Проверка больничных листов. Проведение проверки больничного листа в фсс по номеру в режиме онлайн
В 2011 больничные листы старого образца перестали использовать в обороте. Сейчас используются новые бланки для заполнения, которые намного сложнее поделать, но это не значит, что вопросов о подлинность такого документа у работодателя возникнуть не может.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что такое листок нетрудоспособности
Лист нетрудоспособности – это документ, который подтверждает временную нетрудоспособность лица.
Он выдается в случае болезни, травмы, а также при оформлении следующих отпусков:
- по беременности и родам;
- по уходу за ребенком; по уходу за больным родственником.
На основании больничного листа работник может рассчитывать на получение пособия и компенсационных выплат. Больничный лист оформляется исключительно лечащим врачом. Клиника, в которой он работает должна быть лицензированной.
Не допускается оформление листа нетрудоспособности сотрудниками скорой помощи или специалистами определенной сфере медицины.
В лист вносятся сведения о больном, лечебном учреждении и работодателе. В некоторых случаях допускается частичное заполнение бланка листа нетрудоспособности больным и представителем работодателя.
Сведения, относительно продолжительности лечения, болезни и соблюдения режима всегда вносится исключительно лечащим врачом.
Больничный лист нельзя заполнить посредством вызова врача на дому. Также недопустимо оформление этого документа без изучения истории болезни и осмотра больного.
Первично больничный не может быть выдан на срок, который превышает 15 дней. Оформлением больничных на более длительный срок занимаются специальные медицинские комиссии.
Больничный лист можно продлить, но только после врачебного осмотра. Максимальный срок продолжения не превышает срок, на который выдается первичный документ. Исключениями из этого правила занимаются врачебные комиссии (например, в случае установления инвалидности).
Лист нетрудоспособности заверяется печатью и подписью врача. Исправлений стоит избегать, но если это уже невозможно, то допустимо обратиться за оформлением больничного на новом бланке к лечащему врачу.
Также врач имеет право вносить изменения в лист нетрудоспособности, но при этом он должен сделать приписку «исправленному верить», поставить дату изменений и печать.
На случай потери больничного листа предусмотрена выдача его дубликата. Дубликат оформляется только на основании оригинальных сведений в больнице.
Как он должен выглядеть
Листы нетрудоспособности нового образца оформляются на специальных бланках формата А4. Они имеют голубовато-зеленый оттенок. Графы для заполнения в документе обозначены желтым цветом.
Документ такого рода предполагает внесение большого количества кодированной информации, поэтому каждая графа разбита на отдельные клеточки.
На обратной стороне документа напечатаны коды и расшифровка к ним. Каждый больничный листок имеет свой индивидуальный номер, который в это же время служит голограммой.
Больничные листы обычно заполняются вручную (допустимо также на компьютере), так что печатная информация в них вполне законно может насторожить работников кадровой службы.
При ручном заполнении должны использоваться печатные символы, которые делают записанную в клеточках информацию доступной для чтения каждого заинтересованного лица.
При заполнении листа нетрудоспособности используются чернила черного цвета. Буквы – исключительно заглавные. Оформляется только лицевая сторона. На защищенной стороне есть место для фотографии больного в левом верхнем углу и штрихкод в правом верхнем углу.
Под всеми исправлениями, если они есть в документе, должна стоять дата, подпись и печать уполномоченного лица. Печати на документе не должны быть смазанными.
Обязательные опции документа – подпись и печать врача на самом документе, которые будут подтверждать официальный статус работника, как временно нетрудоспособного.
Как проверить подлинность больничного листа на сайте ФСС
Лист нетрудоспособности определяет статус работника и является основанием для начисления компенсационных выплат. Работникам кадровой службы и бухгалтерии важно знать, можно ли проверить подлинность больничного листа и как это сделать. Существует 4 проверенных временем способа.
Самый простой из них – это проверка подлинности на сайте ФСС. Мошенники часто воруют бланки листов, поэтому на сайте Фонда есть специальный раздел «Недействительные бланки».
Он обновляется один раз в месяц. При желании сотрудники кадровой службы могут мониторить изменения в этом разделе, не выходя из своего кабинета.
Все, что нужно – это ввести номер документа, и если он внесен в раздел как недействительный, то это обязательно отобразится. Но этот способ хорошо действует только в совокупности с другими методами проверки.
Например, можно обратиться в региональное или районное отделение ФСС с заявлением о проверке листа нетрудоспособности.
Результаты проверки будут отосланы организации, которая сделала запрос в письменном виде. Обратиться также можно к лечащему врачу, который подписал больничный лист.
Он должен предоставить кадровой службе предприятия письменный ответ с подписью и печатью о том, что номер выданного документа уже находится в базе медицинского учреждения.
Как узнать подлинность по номеру
Каждый лист нетрудоспособности имеет уникальный номер. Он выполняется краской черного цвета способом высокой печати и обладает защитными свойствами. Иногда достаточно тактильно исследовать сам номер, чтобы определить подделку.
Номер действующего листа нетрудоспособности выпуклый, настолько, что ощущается каждая цифра и буква, тогда, когда в подделках он тактильно идентичен с листом бумаги.
По номеру этого документа можно проверять подлинность бланка на сайте ФСС и делать запросы в медицинские учреждения. Но это не единственные действенные способы борьбы с мошенничеством.
Подлинность больничного можно определить путем исследования правильности оформления и подлинности фактуры.
Лист нетрудоспособности имеет многоступенчатую степень защиты. В нее включены:
- 12-значный штрихкод;
- цветная штриховка;
- водяные знаки.
Если хоть один из этих элементов отсутствует, то можно смело поднимать вопрос о фиктивности документа. Настоящий лист нетрудоспособности при сгибании издает характерный хруст.
Бумага фальшивых бланков более мягкая и тонкая, поэтому услышать его будет трудно, если документ подделан.
Водяные знаки являют собой два колоса и аббревиатуру ФСС. При их изучении очень хорошо видны все недочеты печати, если они присутствуют.
Подлинная бумага непросто имеет голубовато-зеленый оттенок. При детальном изучении можно обнаружить ворсинки желтого и розового цвета.
При исследовании защитного комплекса документа можно использовать прибор для проверки купюр.
Ультрафиолетовые лучи этого аппарата преобразуют документ в зеленый цвет, а его желтые поля приобретают красный оттенок.
При исследовании документа с помощью ультрафиолетовых лучей любая записанная информация в бланк просто исчезает.
При исследовании правильности заполнения, первое, на что стоит обратить внимание – это корешок бланка.
Его отрывают и оставляют в мед.учреждении. Если корешок на месте, то существует угроза подделки.
В бланк должны быть внесены следующие сведенья:
- ИНН больного;
- номер документа о пенсионном страховании;
- номер больничной карточки.
Обязательно и аналогичным образом нужно проверить поля с ведомостями о работодателе. Современный больничный лист предусматривает внесение большого количества кодированной информации.
Если специально отведенные для нее строки отсутствуют, не заполнены или заполнены неправильно, то документ может быть фальшивым.
Информация должна быть внесена строго по отведенным желтым клеточкам. Одна буква занимает одну ячейку. Если есть исправления, то они зачеркиваются одной сплошной линией.
Под припиской должна стоять печать и подпись врача или лица, которое внесло изменения. Обязательно проверяется количество печатей. Их должно быть на бланке как минимум три.
Больничные листы являются одними из самых подделываемых документов, поэтому ФСС настоятельно рекомендует кадровикам тщательно проверять их на подлинность. Листок нетрудоспособности дает право на получение от работодателя выплаты за время больничного, размер которого зависит от стажа. Этим документом могут прикрывать и незаконные прогулы. Часто подделка больничного листа выявляется уже после передачи данных в ФСС. Это влечет ответственность как работника, так и работодателя. Поэтому важно знать, как проверить больничный лист на подлинность.
В 2011 году Минздравсоцразвития издал приказ, который закрепил единообразную форму бланка листка временной нетрудоспособности независимо от причины ее наступления. Изменились не только визуальные признаки, но и степень защиты. Появились водяные знаки и волокнистые впечатанные рисунки, которые просвечиваются ультрафиолетом.
Больничный лист нового образца также имеет штрих-код из 12 знаков, но теперь они нумеруются не подряд, а с помощью специальной формулы. Благодаря этим данным можно сразу определить, в каком регионе выдавался бланк.
Как определить подделку
В ответственность бухгалтерской и кадровой службы организации входит проверка оригинальности документа в течение 10 дней после его получения до начисления . Существует несколько эффективных способов проверки больничного листа на подлинность:
- Проанализировать соответствие визуальных признаков;
- Сделать запрос в территориальную службу ФСС;
- Воспользоваться базой ФСС в онлайн режиме;
- Запросить подтверждение подлинности в медицинской организации.
Официальный сайт Фонда социального страхования содержит образец больничного листа с подробным объяснением – как отличить поддельный больничный лист от настоящего.
Визуальные признаки
Плохо подделанные бланки легко выявить путем визуального осмотра. Обратите внимание на следующие отличительные особенности:
- Водяной знак – название и эмблема организации, а также два колоса. Он расположен в середине бланка и хорошо просвечивается.
- Материал похож на денежные купюры – он должен издавать характерный шелест. Подделки, как правило, делают на обычных листах.
- Ширина листа составляет 210 мм.
- Оттенок бумаги голубой, который более насыщен по краям и бледнее в середине документа. Края имеют фиолетовый отлив. Клетки для внесения данных окрашены желтым цветом, а в поддельных бланках они чаще всего белые.
- Поверхность бланка везде имеет фоновую клетку, кроме графы для подписи врача.
- Документ имеет 3 степени защиты: волокна синего, светло-зеленого и розового оттенка.
- При просвете ультрафиолетом оригинальный бланк меняет цвета: синий превращается в зеленый, а желтый в красный.
- На лицевой части содержится микротекст «листок нетрудоспособности» в графах, где ставят подпись медицинский сотрудник, бухгалтер и руководитель организации.
- Номер листка нетрудоспособности пробивается в типографии, поэтому он легко прощупывается пальцами. В подделках они всегда гладкие.
- По штрих-коду легко установить подлинность документа. Нужно идентифицировать его в бухгалтерской программе АРМ. В случае подделки сайт этот номер не обнаружит.
- Внимательно изучите раздел, который заполняется врачом. Мошенники часто ошибаются именно здесь – указывают несуществующие медицинские организации и фамилии врачей, не отмечают продолжительность болезни. Информация на бланке и на печати не совпадает.
Если выявить фальшивку таким образом не удалось, можно проверить больничный лист по номеру онлайн на сайте ФСС.
Как обнаружить подделку через официальный сайт
Официальная страница Фонда социального страхования (http://fss.ru) содержит много полезных функций, в частности дает возможность всем желающим воспользоваться базой недействительных бланков листков нетрудоспособности. В базе содержатся номера, которые недействительны или были украдены. Ресурс бесплатный, вход доступен без регистрации. Для проверки необходимо знать, где указан номер больничного листа – он находится под штрих-кодом в верхнем правом углу.
Пошаговые действия:
- Заходите в раздел «Информация для работодателей» на сайте ФСС;
- Нажимаете на первую вкладку «Недействительные бланки»;
- Скачиваете файл, который содержит список таких документов;
- Проверяете номер бланка – если первые 9 цифр совпадут, то больничный фальшивый.
Несмотря на очевидные преимущества, проверка больничного на подлинность по номеру имеет существенные недоработки. Во-первых, имеет место человеческий фактор и сотрудники могут ошибиться в цифрах. Во-вторых, база обновляется не чаще раза в месяц, поэтому информация на сайте не совсем актуальна. Однако ответственность при этом все равно остается на работодателе.
Официальный запрос
Более надежный способ – направить официальный запрос в территориальное подразделение фонда, в котором зарегистрирован страхователь. Он составляется на фирменном бланке, имеет входящий номер и печать организации. Запрос передается непосредственно через сотрудника подразделения или направляется заказным письмом.
Интересно, как ФСС проверяет больничные листы, в отношении которых есть сомнения в подлинности. Она формирует обращение со сканом документа в медицинское учреждение, где его выдавали, чтобы получить подтверждение внесенных в бланк данных. Этот способ самый эффективный, но проверка больничного листа занимает слишком много времени, которого у работодателя нет.
Что делать при обнаружении подделки
Сценарий может развиваться двумя путями:
- Если проверка подтверждает фальшивость бланка, то ФСС не принимает его и выплата пособия работодателем не осуществляется;
- Если ошибку обнаружат после начисления денег, то фонд страхования не покроет расходы компании.
Сотрудник в данном случае понесет ответственность за предоставление подделки. Каковы действия работодателя? Он имеет право удерживать с него 20% от заработной платы, пока не покроется сумма излишне уплаченных средств. Часто сотрудники пытаются избежать взыскания и увольняются. В таком случае работодатель может подать на него в суд.
Если сотрудник подавал бухгалтеру заведомо недействительный документ, то ему грозит уже уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ. Санкция статьи предусматривает наказание в виде крупного штрафа (120 000 рублей или в размере годовой з/п), обязательные, исправительные или принудительные работы, ограничение свободы (до 24 месяцев), арест (до 18 недель).
Теперь вы знаете как проверить подлинность больничного листа и избежать ошибок, которые могут нанести вред и работодателю, и сотруднику организации.
Листок нетрудоспособности нужен, чтобы подтвердить уважительные причины пропусков сотрудника. На основе больничного листа оформляется пособие по временной нетрудоспособности и компенсируется сумма пособия, выплаченная работодателем. Если сотрудники ФСС обнаружат, что документ был фальсифицирован, расходы не будут возмещены.
В интернете есть множество сайтов, предлагающих оформление поддельного листка нетрудоспособности. Чтобы защитить свою организацию, проверяйте подлинность больничного листа.
Основные признаки подделки
Для борьбы с подделкой больничных листов Соцстрах разработал сервис больничных в электронной форме. Это помогает свести вероятность подделки к нулю. Но наравне с электронной формой существует бумажная, которая защищена в меньшей степени. Бумажной форме больничного листа присвоена категория защиты «В».
Фонд Социального Страхования выделил признаки, которые позволяют отличить оригинальный больничный лист от фальшивки. Прежде всего, сравните настоящий бланк с предоставленным:
- водяные знаки на поддельных документах отличаются от оригинальной формы либо совсем отсутствуют;
- трехцветный защитный рисунок отсутствует, либо включает меньше цветов;
- цвета ячеек и фона оригинала отличаются от подделки;
- качество бумаги у оригинала высокое;
- на настоящем бланке есть подстрочные надписи под графами подписей, чтобы их увидеть, нужно увеличительное стекло;
- в поддельных документах медицинская организация может быть поименована неправильно, не иметь лицензии или даже не существовать;
- адрес медицинского учреждения может быть указан неверно;
- в поддельных документах часто неверно указываются даты и сроки лечения, могут использоваться вымышленные фамилии врачей;
- идентификационный номер можно проверить самостоятельно на сайте ФСС.
Как проверить достоверность больничного листа самостоятельно
Если вы подозреваете, что работник недобросовестно прогуливал работу несколько дней, а затем предоставил больничный лист, проверьте документ на подлинность самостоятельно. Для этого стоит учесть все вышеназванные признаки. Важно действовать оперативно, так как выплату по больничному листу вы должны предоставить в течение 10 дней со дня его получения.
При наличии сомнений тщательно осмотрите предоставленный документ. Вам могут понадобиться специальные средства: ультрафиолет помогает определить качество бумаги (у настоящего бланка она не станет светиться белым, а останется темной), инфракрасное излучение сделает невидимым типографский текст на оригинальном бланке. На обратной стороне листка нетрудоспособности должна быть отмечена типография, в которой он изготовлен. Все оригиналы печатает ООО «СпецБланк — Москва», если указана другая типография, то документ поддельный. Обратите внимание на орфографические ошибки в бланке, их наличие невозможно в оригинале.
Можно обратиться с запросом в медицинское учреждение, предоставившее больничный лист. Они должны подтвердить его подлинность.
Начисляйте зарплату, взаимодействуйте с фондами через Контур.Бухгалтерию! Учет, отчетность, помощь экспертов.
Как проверить больничный лист на подлинность с помощью ФСС
Если визуальный осмотр не помог определить подделку, но у вас остались сомнения в подлинности листа — обратитесь в ФСС. На сайте ФСС хранится база данных, которая содержит все номера больничных листов признанных недействительными. Это связано с кражами бланков или их потерями. К ней можно получить доступ в онлайн режиме, обратившись к разделу «Информация для работодателей».
Проверка листка нетрудоспособности возможна непосредственно в ФСС. Для этого нужно с оригиналом документа явиться в федеральную службу. Сотрудники ФСС смогут установить, был ли выдан документ в той организации, которая указана в листе, и имеется ли у нее лицензия. Если официальный ответ подтвердит недействительность больничного — то принимать его к зачету и оплачивать не нужно.
Президиум ВАС постановил: даже если больничный лист выдала организация без лицензии, работодатель может зачесть расходы на предоставленное пособие по временной нетрудоспособности.
Что делать, если при проверке листка нетрудоспособности обнаружена подделка
Если в ходе проверки будет обнаружена фальсификация документа, то назначать пособие и оплачивать больничный по такому листу работодатель не должен. При выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании ложного бланка Фонд Социального Страхования не станет возмещать вам затраты, и их придется истребовать с работника через суд.
Если ваш сотрудник предъявляет фальшивый документ, его можно привлечь к ответственности:
- Дисциплинарная ответственность . Так как поддельный больничный лист не может обосновать пропуск рабочего дня, можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности за прогул.
- Материальная ответственность . Если вы уже выплатили работнику, полагающееся пособие, можно потребовать возместить эти затраты либо удержать из зарплаты.
- Уголовная ответственность . Использование подложного документа попадает под статью 327 или 159 УК РФ. Для привлечения сотрудника к уголовной ответственности обратитесь в ОВД, где установят все обстоятельства совершения неправомерного действия.
Для чего нужно хранить больничные листы
ФСС проводит регулярные проверки с целью установить правильность, полноту и обоснованность выплат всех страховых взносов, а также полученных в связи с этим компенсаций.
В том числе под проверку попадают больничные листы. Организация должна предоставить на ознакомление Фонду подлинники документов. Если у вас не найдется оригинал документа, это послужит основанием для отказа в зачете выплат по временной нетрудоспособности. Хранение листа нетрудоспособности в организации обязательно в течение 6 лет. Создается журнал регистрации больничных листов, все листы подшиваются в одну папку. Хранение листа нетрудоспособности в больнице не предусмотрено.
Работодатель не подлежит ответственности за умалчивание о поступлении поддельных больничных листов, но стоит сообщать о таких нарушениях в прокуратуру. Это поможет избежать проблем, если должностные лица ФСС обнаружат подделку и обратятся в полицию.
Оформление больничных и работа с сотрудниками становятся легче в сервисе . Вы можете начислять зарплату и пособия, вести учет и отчетность и работать в сервисе вместе с коллегами. Весь функционал можно бесплатно оценить в течение 14 дней.
Наверное, каждый работодатель сталкивался в своей практике с ситуацией, когда внешне цветущий (хотя и не очень трудолюбивый) сотрудник начинает все чаще уходить на больничный. В отдельных, хронических случаях больной сотрудник даже выставляет фотографии в социальных сетях. Например, как весело принимал лечение, совместив процедуры с посещением курорта. «Лечить» такого сотрудника нужно не медикаментозными, а административными методами. Проверить листок нетрудоспособности по номеру на сайте ФСС – один из самых простых способов разоблачить симулянта. Впрочем, есть еще несколько действенных методов.
Доверяй и проверяй
Разумеется, нельзя считать всех часто болеющих сотрудников потенциальными обманщиками, разжившимися поддельными листками нетрудоспособности или купившими их у врачей, используя коррупционные связи. Однако, когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа. Это нужно сделать хотя бы ради того, чтобы развеять сомнения и внести ясность в ситуацию.
Когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа.
Способов для определения «липы» несколько:
- Проверить защитные знаки на бланке.
- Проверить номер больничного по базе недействительных бланков листков нетрудоспособности. Сведения о них находятся на официальном портале Фонда социального страхования.
- Позвонить в медучреждение и попросить информацию о подлинности документа (сделать это можно и в письменном виде).
- Направить запрос в Фонд социального страхования и убедиться в достоверности документа.
Выявляем липу
Листок нетрудоспособности является документом государственного образца и имеет класс защиты полиграфической продукции под литерой «Б». Такой документ очень сложно подделать, но подпольные типографы постоянно повышают свое мастерство. Если подлинность бланка вызывает сомнения, внимательно рассмотрите следующие детали:
- Листок нетрудоспособности изготавливают на специальной бумаге, похожей на новые купюры.
- Цвет бланка голубой, по краям более темный, чем в середине.
- На всем поле документа есть офсетная фоновая сетка, которая также делает бумагу шероховатой на ощупь. Сетки нет только в поле «Подпись врача», бумага на этом участке гладкая.
- Под «Подписью врача» расположен микротекст – «Листок нетрудоспособности». Такая же надпись находится под полями «Подпись бухгалтера» и «Подпись руководителя».
- Бумага содержит в своем составе защитные волокна. Длиной эти вкрапления около 4,5 мм. Самые заметные – синие, меньше бросаются в глаза розовые и бледно-зеленые. Эти волокна хорошо видны в ультрафиолетовом свете.
- Бумага больничного содержит водяные знаки. Если взглянуть на бланк напросвет, то сразу становится заметен логотип ФСС и надпись «Фонд социального страхования Российской Федерации» с двумя колосьями вокруг нее.
- Поля для записей данных в бланке имеют желтоватый оттенок.
- В верхнем правом углу листка нетрудоспособности располагается его номер и штрихкод. По этим данным бланк идентифицируется в ФСС и медицинском учреждении.
- В инфракрасном свете цвет бланка полностью меняется. Голубой и желтый становится зеленым и красным, соответственно. Есть и еще один нюанс. Если поместить бумагу в инфракрасный свет (так проверяют и денежные купюры в банках), то весь текст становится невидимым. Читаемые в инфракрасном излучении надписи напечатаны на откровенной липе.
- Сотрудник всегда сдает листок нетрудоспособности без отрывной нижней части – корешка. Он остается в медицинском учреждении. Целый больничный лист должен вызвать подозрения.
По данным журнала «Ъ-Огонек», ФСС выявляет в год около 2,5-2,6 тыс. фальшивых листков нетрудоспособности. Как уверяет издание, это всего лишь малая часть липовых документов. В 2014 году в Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ задержали машину, в багажнике которой обнаружилось 400 печатей различных медицинских организаций, около 2 тысяч медицинских книжек и 1,5 тысячи поддельных больничных листов. Задержанные признались, что система была отлажена и в месяц они реализовывали около 600 медицинских книжек и 500 больничных листов. В 2015 году только в Москве работали около 80 фирм, откровенно торговавших листками нетрудоспособности. Стоимость липы составляла от 1,5 тыс. рублей (больничный на неделю) до 20 тыс. рублей (больничный по беременности и родам).
Бланки в розыске
А что делать, если все степени защиты бланка на месте, а загорелый вид сотрудника просто вопит о свершившемся обмане? Стоит проверить документ по базе недействительных документов .
Листки нетрудоспособности являются бланками строгой отчетности. Но тем не менее человеческий фактор не исключен даже при самой продуманной и серьезной системе учета и хранения.
Бланки в медицинских организациях должны храниться в специальных помещениях, сейфах или изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Тем не менее отмечаются случаи, когда бланки листков нетрудоспособности были похищены из больницы либо утеряны медицинскими работниками. Поэтому ведомство ведет учет таких листков и публикует их номера в своей базе данных.
База пополняется не слишком оперативно, но найти левый документ с ее помощью все же можно. Пользоваться данными не слишком удобно, файл с номерами можно только скачать в табличном формате.
По данным «Российской газеты», в 2015 году в трех городах страны – в Астрахани, Москве и Белгороде – пациенты некоторых поликлиник могут оформить больничный без получения бумажного листка. Пока это «пилоты», но с 2017 года процедура оформления электронного больничного начнет распространяться по всей стране. Переход на электронное оформление упрощает процедуру получения выплат, разгружает врачей, освобождает пациентов от лишних хлопот по сбору подписей и печатей. Электронный вариант оформления больничного должен помочь исключить из оборота подделки. К тому же Фонд соцстраха сэкономит на бланках.
Звоним врачу
Информация о состоянии здоровья, диагнозе и лечении пациента является врачебной тайной и не разглашается никому, кроме близких родственников больного. Но вот информация о выданном документе тайной не является. Поэтому еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.
Скорее всего, по телефону вам не ответят, а попросят прислать официальный запрос, который можно составить по образцу .
Прикладываем к запросу копию листа нетрудоспособности и отправляем запрос заказным письмом с уведомлением. Но проще отсканировать больничный лист и отправить его вместе с запросом на электронную почту главврача, предварительно позвонив.
Еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.
Как показывает практика, ответ из медучреждения поступает достаточно оперативно, буквально в течение 2-3 дней, но может и задержаться на неделю или месяц. Чтобы этого не произошло, нужно почаще напоминать о себе и своем запросе. Стоит отметить, что ответ может прийти и подозрительно быстро, например, в том случае, если на бланке стоит подпись несуществующего врача. Иногда так случается: мошенники подделывают печать, но не вникают в тонкости работы медучреждения и уж точно не знают пофамильно врачебный состав.
Обращаемся в ФСС
Если обращение в лечебное учреждение по каким-либо причинам невозможно (например, сотрудник якобы лечился в другом регионе), то имеет смысл написать запрос в Фонд социального страхования.
Информация обо всех выданных больничных из клиник попадает в ФСС. Поэтому запрос расставит все точки над «i». Его нужно отправить в тот территориальный орган Фонда соцстраха, где проходил лечение сотрудник. Форма документа аналогична отправляемому в лечебное учреждение.
Работодатель имеет право обращаться в ФСС с запросами об организации экспертизы временной нетрудоспособности человека и обоснованности выдачи больничного. Об этом говорит 5 пункт статьи 4.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Поэтому ваш запрос вполне законен, проигнорировать его у чиновников не получится.
По словам главы ФСС Андрея Кигима, в 2015 году по всей стране около 1300 специалистов – работников фонда с высшим медицинским образованием – проверяли соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Оценивалось содержание записей, обосновывающих выдачу больничного.
Если врач в доле
Разоблачить симулянта сложнее, если в афере участвует знакомый или материально заинтересованный врач. Опровергнуть подлинность листка нетрудоспособности в таком случае – трудная задача. Но что же делать, если сотрудник «болеет», а его аккаунт в соцсетях пополняется свежими фотографиями с курорта? Такой «отпуск» бьет не только по карману работодателя, но и по работоспособности коллектива. Ведь кому-то необходимо будет выполнять обязанности «за того парня».
С таким работником нужно будет расставаться. Сначала нужно попробовать сделать это мирно – вызвать, побеседовать и в случае неприятия позиции пригрозить обращением в полицию. Делами этой категории занимается отдел по борьбе с организованной преступностью. Если беседа не помогла, то можно идти в полицию и рассказать о своих подозрениях. Важно говорить только о подтвержденных фактах, иначе ваши слова могут быть расценены как ложный донос (ст. 306 Уголовного кодекса РФ). Максимальное наказание – лишение свободы сроком до 2 лет. Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.
В России продолжается кампания по борьбе с коррупцией. Поэтому в 90% случаев оперативники будут рады вашей информации.
Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.
Дальше дело техники: при проверке обстоятельств полицейские имеют самый широкий набор инструментов, который регламентирован системой оперативно-розыскных мероприятий. Если выяснится, что речь идет о «конвейерной» выдаче больничных конкретным врачом, то компетентные органы могут пойти даже на скрытую установку камер в кабинете. Практика по таким делам вполне наработана.
В Польше, Литве, Великобритании и других странах Евросоюза существует орган, который наблюдает за людьми, находящимися на больничном. И мнимых больных там увольняют по представлению этих органов. ФСС тоже предложил подобную систему контроля, но пока эту инициативу не поддержали.
Чем липа опасна для вас?
А что же будет, если оплатить липовый больничный, отправить документ в ФСС и учесть эти расходы при определении базы для начисления страховых взносов в Фонд соцстраха? Судебная практика показывает, что при проверке это трактуют как неуплату страховых взносов. При этом ПФР, через который поступают деньги в ФСС, ссылается на Федеральный закон . Штраф за такое нарушение составляет 20% от неуплаченной суммы взносов, плюс к этой сумме начисляются пени.
Ситуация неприятная, однако юристы говорят, что такое решение оспорить все же можно. Дело в том, что проверка листка нетрудоспособности не относится к компетенции работодателя. И прецеденты отмены решений уже есть. Например, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56-25158/20 суд отменил штраф, посчитав, что работодатель не знал о подделке больничного и, кроме того, он не наделен правом контроля за правильностью его оформления и порядком выдачи.
Таким образом, нерадивый сотрудник может обречь вас еще и на длительные судебные разбирательства.
Чем это грозит сотруднику?
Решивший совершить аферу сотрудник может подвергнуться уголовному преследованию. Ему грозит целый «букет» статей Уголовного кодекса:
- Использование подложных документов (ст. 327 УК РФ) грозит исправительными работами сроком до 2 лет.
- Если по больничному получены выплаты, то это уже мошенничество (ст. 159 УК РФ). Наказание – до 2 лет лишения свободы.
- В случае если в коррупционной схеме участвовал врач и он выдал листок нетрудоспособности за предложенное сотрудником вознаграждение, то к статьям добавится дача взятки (ст. 291 УК РФ). Наказание – исправительные работы до 3 лет либо лишение свободы до 2 лет со штрафом в десятикратном размере от суммы взятки.
Работодатель имеет право взыскать выплаченные по листку нетрудоспособности средства. Даже если поддельный документ не «отсеяли» в бухгалтерии, то фальшивку могут определить в ФСС. И уголовное преследование начнется тогда, когда о больничном сотрудник уже забыл, а полученные деньги потратил.
Если у вас завелись сотрудники, практикующие отдых на больничном, но доказать вы это пока не можете, советуем провести с ними отдельную планерку. Ознакомьте их с выдержками из Уголовного кодекса и информацией, которую вы прочитали выше.
Несмотря на то что подделка больничного листа кажется мелким и ненаказуемым проступком, она может принести серьезные неприятности как работодателю, так и работнику. Предприниматель, в штате которого завелся симулянт, несет убытки. Он не только платит взносы за неработающего афериста, но и нагружает остальной коллектив дополнительной работой. Можно начать проводить регулярные проверки всех больничных, это исключит попытки сдать в бухгалтерию липу.
У работодателя могут возникнуть сомнения в подлинности больничного листа, предоставленного работником. Как правило, недобросовестного работника толкает на это необходимость найти уважительную причину своих прогулов. В поисках решения проблемы работник может обратиться в одну из множества контор, которые обещают сделать больничный лист. Но может так случится, что такой больничный лист окажется поддельным, о чем даже сам работник может и не узнать. И для того, чтобы не оказаться в сложной ситуации, работодателю необходимо знать, как проверить подлинность больничного листа. Об этом и расскажет предлагаемая статья.
Законный порядок выдачи больничных листов
Для того, чтобы избежать неприятностей с поддельным больничным листом, необходимо знать, как оформить больничный лист официально. Листки нетрудоспособности, так называются больничные листы согласно законодательства, выдаются в случае наступления нетрудоспособности застрахованного лица - работника. Такими случаями считаются болезнь или травма работника, необходимость ухода за больным родственником и другие причины. Выписка больничных листов прерогатива исключительно лицензированных медицинских учреждений. Только врач медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, вправе выписывать листки нетрудоспособности.
Для того чтобы получить больничный лист заболевший работник должен обратится в лечебное учреждение или вызвать врача на дом.
Обращение больного зарегистрируют. Дата такой регистрации и будет считаться датой начала периода нетрудоспособности - датой открытия больничного. Именно с этой даты отсутствие работника на рабочем месте и будет считаться уважительным.
Инструкции медицинских учреждений не позволяют , тем более что подавляющее большинство медицинских организаций оснащены компьютерной техникой и используют специализированное программное обеспечение для регистрации обращения больных. Поэтому, работник не может попросить выдать ему больничный лист за дни, которые будут предшествовать дню его обращения в поликлинику. Этим, в том числе, и объясняется спрос на услуги сомнительных контор, предлагающих оформление больничных листов.
В дальнейшем, после выздоровления больного он обращается в медицинскую организацию для закрытия больничного листка. Здесь необходимо знать, что после заполнения листка нетрудоспособности, в медицинском учреждении остается отрывной корешок документа. Он содержит в себе информацию о том, кому выдан больничный лист, подпись работника, получившего больничный на руки, и что самое главное двенадцатизначный уникальный номер документа.
Это обстоятельство необходимо иметь ввиду, если необходимо проверить факт выдачи листка нетрудоспособности. Кроме этого, это может помочь в споре с ФСС в случае если полученные работодателем от работника листки будут им утеряны.
Провести проверку на подлинность листка нетрудоспособности работодатель может уже после его получения от работника.
Как проверить больничный лист
Как заполняется больничный лист работодателем известно широкому кругу бухгалтеров и кадровиков, а вот как проверить его на подлинность известно далеко не всем.
Итак, с 2011 года введен новый бланк больничного листа. Бумага, на которой печатаются новые бланки листков нетрудоспособности снабжена водяными знаками. Фоновый узор имеет весьма тонкую структуру, которую может воспроизвести не каждое типографское оборудование. Печатаются бланки больничных листов в специализированных типографиях. Необходимый уровень защиты от подделки бланка больничного листа соответствует уровню «В». На простом цветном принтере бланк больничного листа воспроизвести невозможно.
Для идентификации бланка больничного листа используется штрих-код и двенадцатиразрядный номер, которые размещены в правом верхнем углу основной части бланка и также в правом верхнем углу отрывной части бланка листка нетрудоспособности. При этом первые девять чисел номера бланка являются порядковыми, а последние три числа являются проверочным кодом. Размещенный в левой части корешка двенадцатизначный номер, не является его номером, а является всего лишь техническим номером бланка. Даже не проверяя сам бланк больничного листа на подлинность, по номеру можно выяснить, могло ли указанное в листке нетрудоспособности учреждение выдать больничный с таким номером или нет. С таким запросом можно обратиться в региональное отделение Федерального Фонда социального страхования.
Кроме этого, в отличие от обычного листа бумаги формата А4, бумага на которой напечатан листок нетрудоспособности шероховатая. То есть, в данном случае, проверить подлинность документа можно элементарно на ощупь. Гладкая поверхность больничного листка будет говорить от том, что он напечатан на незащищенном бланке, и, следовательно, это фальшивка.
Также необходимо обратить внимание на цветовую гамму больничного листка. Незаполненные ячейки, и ячейки уже заполненные в медицинском учреждении будут иметь слега желтый, молочный оттенок. Для контраста, цвет таких ячеек можно сравнить с отведенными под штриховой и матричный коды, правым и левым углами больничного листка. Они выполнены в белом цвете. Соответственно, совпадение цветов в этом случае так же будет свидетельствовать о подложности документа.
Как проверить подлинность больничного листа по запросу
В случае возникновения сомнений в подлинности, предоставленного работником больничного листа, развеять сомнения или наоборот их подтвердить можно с помощью официального запроса в соответствующие органы или учреждения. Так как в вопросе выплаты пособия по нетрудоспособности работодатель ориентируется на Фонд Социального Страхования от которого и зависит будет ли произведено возмещение затрат на выплату пособия, то и обращаться следует в первую очередь туда.
Запрос в ФСС, а точнее в его территориальное отделение, можно направить в произвольной форме, на официальном бланке работодателя за подписью уполномоченного лица. В «теле» запроса следует указать номер бланка больничного листка и реквизиты медицинского учреждения, которое выдало, а возможно и не выдавало указанный больничный лист. К данному запросу можно приложить сам больничный лист, если есть предположения, что он составлен на фальшивом бланке. В другом случае, он мог быть составлен на подлинном бланке, который был украден в медицинском учреждении.
При возникновении сомнений в подлинности листка нетрудоспособности соответствующие меры необходимо принимать своевременно. Ведь согласно законодательству, выплату по предоставленному работником больничному листку необходимо произвести в десятидневный срок с момента его получения работодателем. Не стоит забывать, что по результатам рассмотрения запроса может оказаться, что больничный лист подлинный и выдан официально, и все опасения на этот счет были напрасны. А несвоевременная оплата больничного листка может повлечь негативные последствия для работодателя, ведь тем самым он нарушил законные права работника.
Результат рассмотрения запроса в территориальном отделении Фонда должен быть оформлен официально. Письменный ответ, который будет содержать выводы по результатам рассмотрения запроса можно положить в основание отказа в выплате пособия и использовать как одно из оснований для применения дисциплинарной ответственности к работнику за прогул.
С запросом о подлинности больничного листка можно обратиться и в медицинское учреждение, которое выдало такой больничный лист, либо только указано в таком качестве в поддельном листке нетрудоспособности.
Как проверить подлинность больничного листа через Интернет
Если нет времени для отправки запросов и ожидания ответов на них, либо по какой-то причине возможности сделать такой запрос нет, можно обратится к сети Интернет. Конечно, все сомнения в подлинности листка нетрудоспособности Интернет не устранит, но хотя бы некоторую меру осмотрительности работодатель сможет соблюсти.
Для проверки листков нетрудоспособности Фонд социального страхования создал сервис проверки бланков больничных листков. Воспользоваться этим сервисом может каждый желающий. Доступ к нему абсолютно бесплатный.
Полученный от работника листок нетрудоспособности можно проверить по адресу http://fss.ru/ru/fund/activity/31406/92551/index.shtml. Для этого необходимо скачать размещенный на странице сайта файл в формате XLS. Открыть его можно в программе Microsoft Excel стандартного пакета MS Office или в соответствующем ему приложении из бесплатных офисных пакетов, таких как, например, Apache OpenOffice.
Файл содержит лист с таблицей, в которой перечислены первые девять знаков номера бланков листков нетрудоспособности, которые были похищены или утрачены в медицинских учреждениях. Здесь стоит напомнить, что первые девять знаков двенадцатизначного номера бланка являются порядковыми, а последние три являются проверочным кодом. Поэтому при учете утраченных или похищенных бланков учитывать последние три знака номера нет смысла.
Для того, чтобы сравнить номер бланка больничного, который предоставил работник, с номерами, содержащимися в файле, необходимо воспользоваться функцией «Найти» приложения Excel. В случае если первые девять знаков бланка больничного листка, который находится на руках работодателя, совпадут со знаками номера бланка в таблице, то можно с уверенностью сказать, что работник предоставил больничный лист, оформленный на утраченном или похищенном бланке.
Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.
Стоить отметить, что по этому вопросу в законодательстве РФ существует пробел. Медицинских работников не могут привлечь к уголовной ответственности по той причине, что в Уголовном Кодексе РФ не содержится сведений о нарушений порядка выдачи таких листов. Подобные преступления могут быть квалифицированы по статьям «Злоупотребление должностными полномочиями», «Получение взятки за незаконную выдачу документа», «Служебный подлог», а также «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».