Протокол гибдд об административном правонарушении. Бланк и образец протокола об административном правонарушении
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Заполненный образец можно скачать по этой ссылке: Образец протокола об административном правонарушении .
Составление протокола об административном правонарушении
Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).
Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:
- При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
- В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
- При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:
- судьи;
- сотрудники полиции;
- сотрудники налоговых органов;
- сотрудники таможенных органов;
- сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.
Порядок составления протокола об административном правонарушении (правила, срок, в течение которого составляется документ, уведомление о составлении)
В процессе оформления протокола об административном нарушении фиксируется вся необходимая информация, указанная в п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ. При этом следует учитывать:
- что, помимо ФИО физлица, в отношении которого инициируется рассмотрение материалов о правонарушении, нужно зафиксировать его дату рождения, т. к. ответственность по КоАП РФ наступает с 16-летного возраста (п. 1 ст. 2.3 закона № 195-ФЗ);
- наличие свидетелей и потерпевших — не обязательное условие составления протокола об административном правонарушении, т. к. они бывают не всегда;
- максимально подробное и полное описание любых сведений и обстоятельств должно послужить вынесению компетентным органом объективного и справедливого решения.
Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется незамедлительно после обнаружения факта совершения правонарушения (п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ). Если нужны дополнительные сведения, то протокол об административном правонарушении может быть оформлен в течение 2 дней (п. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
Лицам, вина которых рассматривается, и потерпевшему передаются копии протокола об административном правонарушении (п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Факт передачи подтверждается распиской получателя.
В ситуации неявки указанных лиц или их представителей по закону (при условии их надлежащего извещения) протокол об административном правонарушении оформляется без их присутствия. Копия такого документа должна быть отправлена перечисленным лицам в течение 3 дней с момента составления (п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
С 31.07.2018 к протоколу о правонарушении, за совершения которого предусмотрен штраф прикладывается в обязательном порядке информация с реквизитами для заполнения платежного документа на уплату штрафа (ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 264-ФЗ).
Протокол об административном правонарушении ГИБДД
Глава 12 закона № 195-ФЗ содержит нормы административного права, касающиеся правил безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении при несоблюдении упомянутых норм не составляется, т. к. постановление о нарушении правил безопасности дорожного движения выносится должностным лицом на месте. Если оно было оформлено в отсутствие лица, нарушившего правила дорожного движения, копия такого документа с приложением фото- и видеоматериалов направляется этому лицу по почте заказным письмом (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Таким образом, протокол об административном правонарушении по общему правилу оформляется сразу после выявления факта нарушения. КоАП РФ предусматривает случаи, в которых постановление по делу формируется компетентным сотрудником без составления протокола об административном нарушении.
Состав сведений, указываемых в протоколе об административном правонарушении, регламентирован п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Протокол об каком-либо административном правонарушении может составляться по многим причинам. Но если человек не согласен, то надо знать, что российский закон предусмотрел право на обжалование, которое появляется, когда должностное лицо закончит составлять такой документ и он заполненный попадет в руки виновника. Все же надо понимать, что следует знать, как обжаловать, то есть должны соблюдаться форма, порядок подачи заявления для рассмотрения. Жалоба должна основываться не на эмоциях, а на доказательствах, иначе несогласие не будет рассмотрено.
Протокол об административном правонарушении — составление протока и срок
Сам протокол должен быть составлен немедленно после выявления факта правонарушения. Составить его должно лицо, которое имеет соответствующие полномочия, например, инспектор ГИБДД, представитель других федеральных, муниципальных органов, учреждений и тд. Любой такой акт требует, чтобы было выполнено внесение следующих данных:
- 1. Кто составил данный акт, где и когда. То есть пишется фамилия инспектора, другого лица, его должность, точно указывается место, где было выполнено составление. Дата должна включать не только день, месяц, год, но и точное время;
- 2. Против кого составлен. Здесь указываются ФИО совершившего правонарушение, его адреса регистрации, проживания. В адресе проживания надо проверить отсутствие ошибок, так как туда может быть переслано постановление, то есть другой процессуальный документ, который составляется по материалам протокола;
- 3. Указываются сведения о транспортном средстве, орудии правонарушения;
- 4. Указывается правонарушение — здесь составляется точное описание незаконного действия, прописывается пункт, который был нарушен. Как доказательство можно использовать показания, которые дадут свидетели, понятые;
- 5. Правонарушителю можно указать свою версию проступка, а затем он должен поставить подпись о том, что его ознакомили с данным актом, правами, обязанностями. Отказ от подписки не освободит от ответственности и не остановит процедуру, так как нежелания выполнять такие требования подтвердят свидетели.
Хотя протокол должен быть составлен сразу же, но должностное лицо вправе выполнять различные действия, чтобы по общему правилу в точности выявить обстоятельства правонарушения, поэтому это может занять некоторое время. Главное помнить, что согласно КоАП получение копии заполненного образца протокола об административном правонарушении должно произойти в течении 3 часов с момента начала его составления. Выданный заполненный образец имеет такую же силу, как и первый экземпляр.
Все же есть подробности — если инспектор, другое лицо считает, что он не может на месте выполнить то, что необходимо, тогда после осмотра места правонарушения, составления схемы и объяснения может произойти задержание виновника, доставление его в отделение, другой орган, после чего человек может там удерживаться 72 часа, а документ о его деянии будет все это время составляться. А в Приказе МВД №185 сказано, что такой акт должен быть составлен в течении 2 суток с момента начала составления.
Людей часто волнует вопрос: выписали протокол об административном правонарушении что дальше? Дальше надо идти обжаловать решение и штраф из заполненного образца. В каком состоянии (с ошибками, без) его передадут виновнику, не важно, так как неправильное оформление само по себе — основание для отмены данного документа.
Если этот юридический акт не выдали сразу, то позже надо проверить, что время указано «актуальное» на момент передачи акта виновнику, а не трехдневной давности. Причина в том, что короткие отведенные для обжалования сутки (их всего 10) будут считаться со времени прописаного в протоколе. В противном случае указать на причину и отказаться от подписания, когда документ будет вручаться.
Заполненный протокол об административном правонарушении,
Тем, кого интересует как выглядит настоящий акт по какому-либо делу заполненным, каково его содержание, может скачать образец (бланк)
Обжалование протокола об административном правонарушении
Вопрос, как обжаловать протокол об административном правонарушении и его заполненный образец, сегодня актуален. Но оспорить санкции достаточно несложно, после совершения правонарушения, надо подождать, чтобы выписали штраф, получить на руки протокол. После чего обратиться в орган, который составил акт за совершение какого-то деяния, там, в соответствие с КоАП, можно обращаться к вышестоящему должностному лицу или идти в вышестоящий орган (что эффективней). Также человек сразу может идти в суд, какой бы способ не был выбран важно помнить, что это надо сделать в течение 10 дней, об этом говорит отдельная статья КоАП.
Чтобы начать оспаривание нужно всего лишь подать заявление, но оно должно быть правильно оформленным. То есть содержать, указывать следующее сведение:
- 1. Наименование органа в который подается. Пример, если дело будет слушаться в суде, то указывается его название, если обращение подано начальнику инспектора ГАИ, то прописывается этот орган.
- 2. Свое ФИО, также пишется адрес;
- 3. Номер протокола, фамилию, должность человека, который выписал данный документ;
- 4. Излагается суть дела, требование по нему, основание для этого, доказательства.
Обязательно указывается список приложенных документов. Акт надо подписывать, так как этого требует регламент, если не соблюсти такое элементарное правило то дело в производство не будет взято.
Протокол об административном правонарушении ГИБДД
Если нарушены правила, когда происходило движение ТС, произошло ДТП, то водитель получит протокол от инспектора ГИБДД, но вопрос: кто имеет право на такое действие, будет не полностью раскрыт, если не указать, что в отдельных случаях так могут поступить обычные сотрудники полиции, так же можно получить уведомление после видеофиксации.
В остальном это стандартный акт и вопрос, как опротестовать решается тем же путем. Для этого даются те же 10 суток, затем нужно будет оплачивать в течении 60 дней.
Узнать штраф по номеру протокола об административном правонарушении
Когда нужно узнать штраф по номеру документа, то для этого можно использовать сайт Госуслуги, а поскольку подавляющее большинство санкций от дорожных инспекторов, то можно использовать ресурс ГИБДД РФ, где в соответствующее поле просто ввести номер. Дальше просто высветится нужная информация.
КоАП РФ протокол об административном правонарушении закон, статья
Не каждый автолюбитель является подкованным в юридических формальностях и тонкостях подготовки протокола о и часто не знает его отличия от постановления. Однако это два разных документа, которые имеют соответствующие правила оформления и сроки действия. О том, как выглядит бланк-образец протокола административном правонарушении, что будет, если не подписать его и как оплатить таковой, расскажем в данном материале.
Понятие протокола ГИБДД об административном правонарушении
Протоколом называется специальный документ, который может оформлять исключительно должностное лицо. В нем отражается суть совершенного нарушения закона. Настоящий документ не является доказательством правонарушения, это всего лишь своеобразный подготовительный этап к рассмотрению дела. Итогом процессуальной деятельности является оформление постановления, которое представляет собой нормативный правовой акт.
Когда автомобилист совершил незначительное правонарушение на дороге, то постановление может быть оформлено инспектором ГИБДД прямо в том месте, где не были соблюдены правила, а автомобиль был остановлен должностными лицами. В иной ситуации данным документом оформляется решение судебной инстанции.
Порядок и правила составления протокола ГИБДД об административном правонарушении представлены ниже.
О разнице между протоколом ГИБДД и постановлением расскажет это видео:
Правила составления
Графы
Если в оформлении протокола допущены нарушения, он признаётся недействительным. Все статьи, вменяемые в вину водителю, аннулируются.
Про время составления протокола ГИБДД об административном правонарушении, срок действия, рассмотрения и давности (например, за пьянку), расскажем ниже.
Про отказ от подписания протокола ГИБДД расскажет специалист в видео ниже:
Срок действия
Российское законодательство гласит, что срок действия протокола составляет от двух до трех месяцев. То есть в течение двух месяцев по итогам рассмотрения дела должно быть оформлено соответствующее постановление. В том случае, когда дело рассматривается в судебной инстанции, протокол действует в течение трех месяцев.
Если лицо совершило административное правонарушение, то в отношении него составляется протокол. Таким понятием называется специальный процессуальный документ. В законодательстве прописаны правила и требования по его составлению. Оформленный в установленном порядке протокол об административном нарушении является доказательством по делу о правонарушении. Допускается и обжалование этого документа, если должностное лицо совершило его составление с ошибками. Рассмотрим все детали.
Как составить протокол об административном правонарушении – порядок и правила
Основные требования по составлению относятся к содержанию этой официальной бумаги. Например, сначала в форму вносятся данные о дате оформления и городе, где имело место нарушение. Далее должностное лицо записывает сведения о себе и о человеке, который является нарушителем. Если есть свидетели и потерпевшие, то сотрудники ГИБДД уточняют информацию об этих лицах.
Основа любого протокола об административном нарушении – это информация о произошедшем. Соответственно сразу указывается статья закона, которая была нарушена. Отводится место и для объяснений человека по вопросу, связанному с нарушением.
Сам сотрудник ГИБДД должен тоже дать разъяснения нарушителю, однако он это может делать в устном виде. В самом документе лишь упоминается факт дачи таких разъяснений.
Нарушитель обязан ознакомиться с текстом. Если же он с ним не согласен, записывается и эта информация. Оканчивается содержание проставлением подписей всех действующих лиц этой процедуры. Второй экземпляр выдается лицу-нарушителю.
Уведомление направляется для того, чтобы ознакомить потенциального нарушителя с тем, что в его отношении будет вестись производство. Оформление уведомления является возможным для дистанционного ознакомления с документом. В нем же даются разъяснения для лиц-нарушителей.
Внесение изменений в протокол об административном правонарушении
Внесение изменений тоже должно соответствовать существующим требованиям. Здесь юристы предлагают два варианта должностным лицам:
- оформление нового документа;
- оформление дополнения.
Второй вариант считается более распространенным. В нем должен быть текст по образцу «изложить 1-й абзац в такой редакции:…». При этом соблюдение всех формальностей является обязательным: уведомление об изменениях, вручение нового экземпляра и так далее. При внесении изменений обращать внимание необходимо на соблюдение сроков для привлечения к ответственности.
Протокол об административном правонарушении –
Чтобы понять структуру протокола об административном нарушении, можно ознакомиться с заполненным образцом (в соответствии с КоАП РФ) . Обратить внимание нужно на наличие таких особенностей: наличие понятых, отказ от дачи объяснений со стороны нарушителя, лаконичное описание самого нарушения.
Обжалование протокола ГИБДД об административном правонарушении
Стоит понимать, что КоАП не оставляет возможности для оспаривания этого документа. Дело в том, что он лишь является основанием для возбуждения дела. Другими словами, в нем должностное лицо лишь выражает собственное мнение в отношении допущенного нарушения. Соответственно и срок обжалования протокола об административном правонарушении является неактуальным вопросом.
А вот постановление обжаловать можно. Постановление – это основание для того, чтобы привлечь нарушителя к ответственности. Закон оставляет нарушителям всего лишь десять дней для того, чтобы написать официальное обжалование. Отсчет десятка дней начинается с того момента, когда были получены копии постановлений на руки. При пропуске срока единственная возможность – это восстановить его. Делается это исключительно через судебную инстанцию, которая оценит причины пропуска.
Образец возражения на протокол об административном правонарушении
Образец для составления возражения представлен . Оно уже подается мировому судье. И хотя на практике чаще обжалуюся уже постановления, но при определенных обстоятельствах недовольства вызывают исключительно протоколы. Сначала в нем описывается факт оформления документа. Далее заявитель указывает, что именно ему не нравится в тексте оформленного акта сотрудниками ГИБДД или другими должностными лицами. В тексте возражения человек выражает свое мнение по вопросу, как следует поступить судье (чаще всего – прекратить производство по делу).
Протокол
На законодательном уровнеупоминается статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, которая раскрывает основную суть и единые правила составления указанного документа.Протокол об административном правонарушениитребует выяснения и внесения в него следующих сведений.
- День, месяц, год и населенный пункт составления.
- Название должности, фамилия, инициалы уполномоченного служащего, составившего документ.
- Данные о человеке или организации, которые являются нарушителями закона (фамилия, инициалы, данные паспорта, адрес проживания и прописки человека; юридический адрес, данные на директора в отношении организации).
- Информация о потерпевших и свидетелях по делу, если таковые есть (фамилии, инициалы, паспортные данные, адреса проживания).
- Данные о совершенном правонарушении (дата, место совершения, суть произошедшего).
- Ссылка на статью закона, который был нарушен.
- Пояснения человека или представителя организации по делу.
- Иные сведения, призванные помочь всесторонне рассмотреть дело.
Написание протокола об административных правонарушениях предполагает дачу разъяснений физическому лицу или представителю организации о правах и обязанностях нарушителя, установленных административным законодательством. О полученных разъяснениях делается запись в составляемом документе.
Лица, в отношении которых составляется протокол (гражданин или доверенное лицо организации), должны быть с ним ознакомлены. При желании эти люди могут оставить запись о своем несогласии с протоколом или разъяснения по сути текста, которые приобщаются к протоколу. Заверяется указанный документ путем проставления подписей уполномоченным работником, составившим протокол, и нарушителем (гражданином или доверенным сотрудником организации), в отношении которого протокол составлен. Если нарушители отказываются протокол подписывать, об этом отдельно записывается в документе.
2-й экземпляр протокола об административном правонарушении выдается лицу, о котором составлен протокол. Фигурант расписывается в получении копии. Также экземпляр получает потерпевший по делу, если таковой имеется. Если лицо, в отношении которого составляется протокол, при этом событии не присутствует, ему высылается экземпляр протокола по почте. Законом отведено на это 3 дня.
Срок составления протокола об административном правонарушении
Срокисоставленияпротокола об административном правонарушенииможно разбить на 3 группы, в зависимости от ситуации.Протокол об административном правонарушенииможет быть составлен:
- незамедлительно;
- в течение 2 дней;
- после проведения административного расследования.
Сразу же, то есть в момент обнаружения нарушения закона, протокол пишется тогда, когда все нужные сведения для заполнения бланка протокола и прояснения обстоятельств случившегося установлены. Если нужно выяснить еще какую-то информацию, закон предусматривает возможность составить протокол в течение 2 дней с момента установленного нарушения. Если же в силу совершенного нарушения закона необходимо проведение расследования, то протокол составляется после расследования.
Административное расследование проводится, когда информацию можно получить только путем проведения экспертиз или других процессуальных действий, занимающих значительное время. Административное расследование в большинстве случаев не должно длиться дольше 1 месяца. Однако в некоторых ситуациях, возможность которых оговорена в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, этот срок разрешается продлить. Если совершенное нарушение требует осуществления более длительного административного расследования, разрешенный срок оформления протокола об административном правонарушении может увеличиться до 6 месяцев.
Образец составления протокола об административном правонарушении
Единой формы протокола об административных правонарушениях, утвержденной законодательно, нет. Каждый госорган своими внутренними документами утверждает форму протокола, используемую в работе. Однако по содержанию и внешнему виду эти бланки мало чем отличаются.
Вверху по центру страницы стоит название документа — «Протокол об административном правонарушении» и знак «№», предполагающий проставление при заполнении протокола порядкового номера. Ниже слева необходимо написать число, месяц, год заполнения протокола, а справа — место составления, то есть наименование того населенного пункта, где выявлено нарушение закона и оформляется протокол.
Далее записываются сведения о сотруднике, составляющем протокол (должность, фамилия и инициалы), а также информация о фигуранте. Причем если записываются сведения о гражданине, то указывают не только фамилию, инициалы и паспортные данные, но и адрес — как регистрации, так и фактического проживания, телефон, данные о работе. В отношении организации указываются название, юридический и почтовый адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), а также должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о назначении представителя юридического лица. Как правило, в этой роли выступает директор, а документом является приказ о назначении.
Основное место протокола об административном правонарушении отведено под описание события совершенного правонарушения. Ниже идут пустые графы, позволяющие записать сведения о свидетелях и потерпевших. Заканчивается протокол подписью нарушителя и подписью с расшифровкой сотрудника, оформившего протокол. Лицо, в отношении которого протокол составлен, своими подписями также подтверждает, что его права и обязанности были озвучены, что с протоколом он ознакомился и что копия документа им получена. Информация о получении экземпляра протокола удостоверяется не только подписью, но и проставлением даты вручения.
Ошибки в протоколе об административном правонарушении
Ошибки, допущенные впротоколе об административном правонарушениипри оформлении, по своей значимости можно разделить на существенные и несущественные. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недочетом документа является отсутствие в протоколе информации, упомянутой в ст. 28.2 ч. 2 КоАП (п. 4 Постановления). Это значит, что впротоколе об административном правонарушениидолжны быть заполнены все графы и записана вся информация, о которой упоминалось выше.
Если протокол оформлялся при нарушителе, то должны присутствовать подписи, подтверждающие озвучивание прав и обязанностей, ознакомление с протоколом после оформления. Если же документ был составлен без нарушителя и нет достаточных фактов о сообщении ему о дате и месте оформления протокола, то это будет значительным нарушением процессуальных прав и может привести к отмене протокола и прекращению производства по делу. Вообще, любая ошибка в протоколе, являющаяся, по мнению Пленума Верховного суда РФ, существенной, может повлечь за собой отмену протокола и прекращение производства по делу.
ВАЖНО! Любые исправления в протоколе, особенно в сведениях, перечисленных в ст. 28.2 ч. 2 КоАП, должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол, и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен.
К несущественным ошибкам в протоколе пленум относит все те недостатки информации, которые могут быть компенсированы в процессе рассмотрения дела по существу. К несущественным недостаткам, и об этом специально упомянуто в постановлении, относится также заполнение протокола в отсутствии нарушителя, если ему должным образом было сообщено о дате и месте составления протокола, но он без повода или по неуважительной причине не появился в назначенном месте в указанное время. Не являются существенными и не несут последствий орфографические ошибки в тексте протокола, если, конечно, это не ошибки в фамилиях.
Назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении
В некоторых ситуациях оформление протокола об административном правонарушении может и не случиться. Если зафиксировано нарушение, которое не несет большой общественной опасности и за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, то протокол не нужен.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП составление протокола не требуется, если сразу на месте назначается штраф или предупреждение. Эта ситуация требует вынесения постановления по делу об административном правонарушении, экземпляр которого получает и нарушитель — лично либо по почте, если он отказывается от личного получения.
Но если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением (с самим совершением нарушения закона или с примененным к нему взысканием), протокол об административном правонарушении все-таки оформляется и прилагается к постановлению.