Правила перевозки детей для проведения школьной экскурсии. Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами Обязательное сопровождение детей
Каждый из родителей испытывал то неприятно-липкое чувство страха, отправляя своего ребенка в путешествие с группой на автобусе. Ведь все мы слушаем и читаем новости, где ежедневно озвучивают последствия ужасных аварий.
После просмотра роликов хочется закрыть своего малыша дома и обложить со всех сторон подушками, чтобы обезопасить. Но развитие и социум необходимы каждому из детей, и вот, в очередной раз, скрепя сердце, вы отпускаете кровиночку на экскурсию. Что нужно знать о правилах перевозки детей в автобусе? Все ли вам, как родителю, известно?
Что говорит закон на 2017-18 год
Правила, действовавшие еще с 2013 года, в 2017 году стали более жесткими. Для коллективной транспортировки детей, автобус должен быть произведен менее, чем 10 лет назад.
Нарушение этого правила будут грозить водителю автобуса штрафом, размер которого - 3000 рублей. Для транспортной организации штраф будет в разы выше - 100 000 рублей.
Тот же штраф ждет и ИП. Для должностного лица, сопровождающего детей, штраф в размере 25 000 рублей. Если наказание назначено на ИП, то не факт, что его не получат ответственные лица и водители. Обычно штрафы выписываются всем, кто был в курсе состояния ТС и отнесся к этому факту с попустительством.
Важно: Если автобус новый и эксплуатировался лишь 5 лет, но был выпущен до 2007, то такой автобус не допускается к транспортировке группы детей. Десятилетний отсчет начинается именно с года выпуска транспортного средства.
Кроме того, обязаны быть обеспеченными едой и питьем, если поездка будет длительностью от 3 часов. Строго запрещено брать попутчиков или других детей, чьи данные не внесены в списки документов. Запрещена транспортировка детской группы без сопровождения взрослых. Если в автобусе 2 входа, то места сопровождающих должны быть рядом с ними.
Важно: до 7 лет не должны находиться в поездке дольше 4 часов.
Как происходит перевозка детей под присмотром взрослых
Группу, состоящую из детей, обязательно должен сопровождать один или два взрослых. Это обусловлено не только мерами безопасности, но и фактом того, что ребенку может понадобиться помощь, появится вопрос, или, малыш захочет в туалет. В прямые обязанности сопровождающего взрослого входит контроль за маршрутом, за детьми. Если автобусов несколько, то всегда назначается главный сопровождающий, который будет нести ответственность за всех.
Транспортировка детской группы в сопровождении родителей, которые не были назначены сопроводителями, проводится по общим правилам. В этом случае вся ответственность за безопасность ребенка лежит на плечах родителя. Это касается и небольших перемещений, и длительных путешествий.
Когда детские автобусы должны сопровождаться сотрудниками ГИБДД
Сопровождение считается возможным, если дети едут колонной, которая состоит из 3 и более автобусов. Для того, чтобы организовать поездку, требуется получить у представителя автоинспекции разрешение в бумажном виде. На всех постах ГАИ этот документ проверяется, водитель обязан предоставлять для этого оригиналы или заверенную копию.
Важно: Обратиться с заявлением лучше заранее. Крайний срок - за 2 дня до начала пути. Ответственное лицо обязано хранить оригинал разрешения в течение 3 лет.
Лицо, организующее перевозку, должно заблаговременно подать заявление. Организацией сопровождения детских перевозок занимается Госавтоинспекция. Поэтому, с заявлением следует обратиться именно туда.
Что указываем в заявлении:
- точный маршрут движения;
- время начала путешествия;
- продолжительность путешествия;
- описание каждого автобуса;
- количество детей: списки с возрастом по всем автобусам;
- ФИО сопровождающих в каждом автобусе;
- ФИО водителя, его документы.
Если дети отправляются в поездку на 1-2 автобусах, то сопровождение сотрудниками ГИБДД в этом случае не нужно. Однако, уведомить их о своих намерениях ответственное лицо обязано.
Что указываем в этом случае:
- точный маршрут движения;
- даты движения, продолжительность;
- данные об организации, занимающейся перевозкой;
- списки детей с ФИО и возрастом;
- списки сопровождающих лиц;
- данные о ТС, о водителях, их документах.
Инспекторы должны выдать свое разрешение. В нем будет указано, что организатор уведомил их, они не имеют причин воспрепятствовать перевозке детей. Чуть подробнее об этом можно посмотреть в видео
Какие документы нужны для организации перевозки детей
Группа детей не может перемещаться просто так, без документальной подосновы. Поэтому, организаторы до начала путешествия собирают пакет документов.
- Договор фрахтования, который обязательно нужен, если поездка организуется с организацией по договору.
- Документы от родителей с подписью о том, что они не против поездки ребенка и уведомлены о маршруте.
- Подробный маршрут по времени, с расписанными остановками в пути (где, во сколько, на сколько).
- Документы, подтверждающие осведомленность ГИБДД о планируемой поездке. Или документы, подтверждающие назначение сопровождения машин ГАИ.
- Списки детей: ФИО, возраст, в каком автобусе, на каком месте сидит.
- Списки сопровождения: ФИО, данные паспорта, в каком автобусе, на каком месте сидит.
- Данные о водителях.
- Данные об автобусах.
- Списки по продуктам, которые заготовлены для детей.
- Список посадочный для детей и сопровождения. Может быть частью договора фрахтования.
Все эти документы необходимо предъявлять на постах инспекторам (по запросу). Если какого-либо документа не хватает, возможно, что поездка может быть приостановлена или прервана.
Каким должен быть детский автобус и водитель
Каждый водитель, которого наняли для перевозки детей, должен иметь права (D). Водительский стаж должен быть большим или приравниваться к 1 календарному году из трех последних. В течение последнего года не должно быть правонарушений административного типа и лишений . Перед началом работы, водитель детского автобуса должен пройти инструктаж и медицинский допуск.
Автобус должен быть не старше 10 лет. Обязательно необходимо удостовериться, что все системы работают исправно. Подтвердить этот факт можно карточкой или выпиской из диагностики.
Все современные автобусы необходимо обеспечить тахографами. Они обеспечивают контроль за скоростью передвижения, режимом работы водителя. Для возможности отслеживать передвижения транспортного средства, следует установить систему Глонасс. Дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности. Запрещается меняться местами и играть в салоне во время движения автобуса.
Что ждет за нарушение правил?
Правила и нормы придуманы не просто так и за их невыполнение все ответственные лица получают наказание в виде штрафа и выговора.
Важно: Нехватка одной или нескольких частей пакета документов считается таким-же правонарушением, как и любое другое.
Какие штрафы за нарушение?
- Штраф для водителей - 3 тысячи, для юридических лиц - 100 тысяч, для должностного лица - 25 тысяч.
- За транспортировку детей ночью назначается штраф для водителя 5 тысяч (или на срок до полугода). На юрлиц штраф 200 тысяч рублей. На ответственное лицо - 50 тысяч.
- Уголовная ответственность за иные нарушения.
Суммы достаточно серьезные, поэтому, чтобы избежать расправы с финансовым состоянием портмоне, следует с большой ответственностью подходить к транспортировке детей. Для того, чтобы дети чувствовали себя в поездке комфортно, нужно не только создать безопасные условия, но и грамотно чередовать езду и шумные игры в перерывах.
Таким образом, дети не устанут от дороги и не будут накалять обстановку в салоне, отвлекать водителей. Особенно это касается маленьких детей, дошкольников, младших классов. Сопровождающие лица обязаны контролировать состояние детей, отвлекать, подготовить коллективные игры, занятия.
Добрый день поездка на автобусе 15 детей 5 родителей евляеться ли организованной перевозкой
Игорь , здравствуйте.
Все зависит от того, сколько из детей едут с родителями. Например, если у каждого родителя по 1 своему ребенку, то 10 детей едут без родителей и это организованная перевозка.
Если же у троих родителей по два ребенка, а у двоих по одному, то только 7 детей едут без законных представителей и это не организованная перевозка.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте
Обязательны ли требования к автобусу для организованной перевозки детей, предусмотренные ГОСТом 33552-2015 (вместо отмененного ГОСТ Р 51160-98) ?
Если да, то почему, если ГОСТы по общему правилу рекомендательные.
Или достаточно соблюдения условий "Правил организованной перевозки группы детей автобусами" ?
Здравствуйте. Уточните, какие именно требования Вы имеете в виду.
Требований в этом ГОСТе много - например обязательный желтый цвет автобуса.
Или эти все требования должен соблюсти производитель автобуса, если он например желает заявить его как школьный именно?
Опять же, данный ГОСТ не входит в список обязательных ГОСТов.
Что тогда такое школьный автобус?
Что угодно, у чего в документации написано что это именно школьный автобус? А по факту это может быть хоть мотоцикл с коляской?
Такая идея?
Правила дорожного движения не ссылаются на указанный ГОСТ, в них дается ссылка лишь на . В этом документе по поводу автобусов есть следующий пункт:
3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Таким образом использование автобуса, цвет которого отличен от желтого, для организованной перевозки детей нарушением ПДД не является.
Удачи на дорогах!
Татьяна-117
Здравствуйте. 5 детей в возрасте до 7 лет в составе групповой перевозки детей путешествуют на автобусе в течение 3 ч.45 мин. в одну сторону далее идет посещение туристических объектов и обратно на автобусе в течение 3 ч. 45 мин. Правомерно ли их включать в организованную группу? Едут с родственниками. На мой взгляд путь следования всего 3 ч. 45 мин. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 запрещено включать в автобусные перевозки детей младше 7 лет на маршруты, для преодоления которых требуется дольше 4 часов.
"Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается".
Олеся , в качестве сопровождающих могут выступать в том числе и родители детей.
Удачи на дорогах!
Татьяна , здравствуйте.
С точки зрения ПДД поездка группы из 5 детей не является организованной перевозкой группы детей.
Что Вы подразумеваете под включение в организованную группу?
Юлия , в качестве сопровождающих могут быть как учителя, так и родители.
Однако Вы пишите, что школа выделяет автобус. Если условия школы таковы, что вместе с выделенным автобусом нужно взять и учителей, то придется их учесть.
Удачи на дорогах!
Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, по организованной перевозке детей:
1 вопрос. Согласно ПДД п.10.3 скорость передвижения транспортными средствами, осуществляющими организованные перевозки групп детей, – не более 60 км/ч, но при этом в КоаП предусмотрен штраф только при превышении скорости более чем на 20 км/ч от разрешенной, исходя из этого возникает вопрос может ли водитель с детьми двигаться до 80 км в час или нет?
2 вопрос. Организованная перевозка детей на соревнования в другой город на три дня, водитель при выезде проходит медика, осмотр механиком и получает ОДИН путевой лист на несколько дней так как привозит детей, живет с ними, и по окончании соревнований везет обратно. Сотрудник ГИБДД не выпускает транспорт из города после соревнований, пока водитель не пройдет медика и ТО механиком в другом городе, правомерно ли это??
ArtemSh , здравствуйте.
1. При скорости менее 80 км/ч штраф ГИБДД наложен не будет. Однако, если автобус попадет в ДТП и выяснится, что его скорость была 61 км/ч или больше, то виновником ДТП будет его водитель. Соответственно он и будет отвечать перед судом за вред, причиненный детям.
2. В описанной ситуации рейс автобуса длится несколько дней. Соответственно, предрейсовый медицинский осмотр и технический контроль проводятся только 1 раз (перед началом рейса). А чем сотрудник ГИБДД мотивирует свое решение?
Максим, добрый день!
Сотрудник ГИБДД мотивировал своё решение только тем что уведомление было составлено двумя частями: Первое из нашего города в соседний, второе: из соседнего в наш. По его мнению это два отдельных рейса, хотя сотрудники нашего отдела ГИБДД просто не принимают у нас уведомление сразу на весь рейс, утверждая что их касается только уведомление ИЗ нашего города, а все что в других городах им не интересно. Из-за данного непонимания идут разногласия. Мы в свою очередь ссылаемся на Приказ Минтранса № 141 от 6 апреля 2017 года, где в п.3 прописано: "Предрейсовый контроль проводится до выезда транспортного средства с места его ПОСТОЯННОЙ стоянки".
Получается, что все-таки действия сотрудника были неправомерны?
ArtemSh , к сожалению, в нормативных документах само понятие "рейс" никак не расшифровывается. То есть нельзя точно сказать, когда имеет место один рейс, а когда - несколько.
В некоторых организациях считают, что один рейс - это один путевой лист. В других считают, что в одном путевом листе могут быть представлены несколько рейсов.
Так что остается решать споры с ГИБДД в суде, если такие споры возникнут.
Удачи на дорогах!
Андрей-404
Добрый день. Водителя при перевозке 5 детей с двумя сопровождающими остановил инспектор. Маячок на автобусе установлен, но не был включен. Инспектор выписал постановление на штраф за не включенный маячок да ещё указал нарушения п. 22.9 ПДД. Правомерно ли это.
Андрей , здравствуйте.
1. В данном случае организованной перевозки детей не было. При организованной перевозке детей должно быть не меньше 8. Т.е. включать маячок не было необходимости.
2. Пункт 22.9 относится только к легковым и грузовым автомобилям и не относится к автобусам.
Удачи на дорогах!
Добрый вечер!У нас в следующем году у детей (11класс)последний звонок,хотели провести на теплоходе!обязан ли с нами ехать человек из школы который отвечает за безопасность в школе?
Юлия , здравствуйте.
Опишите ситуацию подробнее. Вас интересует движение на самом теплоходе или путь до него?
День добрый!!!У нас поездка (последний звонок после торжеств части в школе везём детей)сначала на автобусе,потом на теплоходе!И классный руководитель который с нами едет(мы конечно за него оплачиваем)говорит чтобы из школы с нами ехал заместитель директора школы по безопасности (якобы он несёт ответственность за детей)с детьми 14чел едет пять родителей!Вот и вопрос нужен ли он нам?если организация поездки не за счёт!???
Наталья-188
Здравствуйте.Если мы заказываем перевозку детей автобусом с одного города в другой,а на следующий день нас забирает перевозчик и увозит обратно в наш город, как оформлять уведомление в ГИБДД (за один раз) или это все же две поездки,(тоесть дважды уведомлять?)А также нужно ли уведомлять начальника ГАИ другого города (из которого нас забирают)???
Юлия , здравствуйте.
По поводу перевозок на теплоходе проконсультировать Вас не могу, т.к. с законодательством в сфере водного транспорта я не знаком.
По поводу автобуса. В описанной ситуации поездка будет являться организованной перевозкой детей, т.к. больше 8 детей едут без сопровождения законных представителей. Подробная информация об организованной перевозке приведена в .
В описанной ситуации в качестве сопровождающих могут выступать родители, количество позволяет. Заместителя директора школы в автобус Вы брать не обязаны, законодательство этого не требует.
Удачи на дорогах!
Наталья , здравствуйте.
В данном случае следует подать 2 уведомления. Второе уведомление следует подать в ГИБДД по месту начала второй перевозки, т.е. в ГИБДД другого города. Сделать этом можно через сайт ГИБДД, инструкция приведена в .
Удачи на дорогах!
Наталия-35
Здравствуйте, допускается ли в школьном автобусе, перевозящем детей-спортсменов на соревнования (по области) перевозка лыж, ведь лыжи относятся к ручной клади?
Доброго времени суток. Планируем поездку с детьми в другой город. Будем заказывать автобус. Каждый ребёнок будет в сопровождении своего законного представителя. Всего 24 ребёнка и 24 взрослых. Нужно ли сопровождение ГИБДД? Если да, кто должен сообщить о поездке? Перевозчик или заказчик автобуса? Расстояние 450 км
Владимир-348
Прошу разъяснить необходимо ли детское кресло или удерживающее устройство при перевозке туристическим автобусом по заказу ребёнка и до скольки лет?
Анастасия-97
Здравствуйте. Если нас едет 26 детей, 16 родителей и 2 педагога. Нам нужно подавать заявление в ГАИ?
Анастасия , здравствуйте.
Укажите, сколько детей из 26-ти едут без своих родителей.
Анжелика-8
Едем с детской группой в Беларусь от турфирмы, 30 детей+4 учителя. Необходимо ли оформлять документы у нотариуса, если ест письменное согласие от родителей на каждого ребенка?
Анжелика , Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 20:
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Закон говорит о том, что согласие должно быть заверено нотариусом.
Удачи на дорогах!
Добрый вечер! Планируем ехать на соревнования от спортивной школы. 9 детей, каждый со своим родителем. Организация, которая будет осуществлять перевозку детей заключает договор фрахтования со школой на перевозку пассажиров. Это ведь не организованная перевозка детей. Уведомление в ГИБДДподавать не нужно. Директор настаивает на уведомлении, Убеждает что это организованная перевозка детей и что если перевозчик заключает договор фрахтования, то нужно делать и уведомление. А разве договор фрахтования заключают только при организованной перевозке детей? Директор отказывается заключать договор фрахтования.
Людмила-45
Здравствуйте, мы планируем поездку 16-17 летних детей без родителей с сопровождением в горы. Едет 6 человек. Заказали минивен. Водитель сказал, что никаких дополнительных документов не требуется, так как на машину открыта лицензия такси. подскажите пожалуйста, правильно мы все делаем?
Очень часто можно встретить колонны движущихся автобусов с детьми, которых везут на отдых в детские лагеря. К подобным перевозкам групп детей применяются повышенные требования для их безопасности.
О том, какие правила перевозки детей в автобусе действуют в 2018 году и какие особенности нужно знать, рассмотрим в данной статье.
Во время учебы школьников регулярно возят организованными группами на автобусах на различные праздники и мероприятия. Организаторы таких экскурсий должны соблюдать определенные требования и правила, которые разрабатывает Министерство Транспорта России.
Общие правила, которые нужно выполнять, содержатся в Постановлении Правительства РФ под номером 1177, принятые еще в конце 2013 года (от 17 декабря). Законодатели внесли некоторые новые изменения, которые содержатся в Постановлении от 30.06.2015 под номером 652.
Обновленные правила перевозки детей в автобусе претерпели ряд изменений, которые затронули требования для осуществления организованной перевозки, документы для ее проведения, а также некоторые условия и нормы, затрагивающие водителя автобуса и само транспортное средство.
Какие изменения появились?
Существовавшая ранее формулировка «Организованная перевозка детей» получила другое обоснование:
Было ранее: перевозка детей в автобусе, за исключением общественного транспорта, в количестве более 8 человек.
Теперь добавлено следующее условие: перевозка производится в отсутствие обоих родителей или их представителей. Допускается их присутствие только тогда, если они являются медработниками или сопроводителями группы.
На основании данного изменения получается, что если в автобусе помимо детей находятся также их родители, то выполнение правил перевозки не требуется. Все меры по безопасности во время движения на маршруте они должны взять на себя сами. Они должны позаботиться обо всех возможных чрезвычайных случаях заранее.
Новый регулирующий документ включил обязательное выполнение следующих условий:
- детей должно быть больше 8;
- автобус не должен стоять на маршруте и являться в данным момент общественным транспортом;
- количество автобусов, участвующих в перевозке детей, должно быть не менее трех;
- водитель автобуса обязан иметь с собой разрешающий документ, выданный в госавтоинспекции. С 2016 года разрешается предоставлять инспектору ГИБДД не оригинал, а копию. По завершению мероприятия данный документ должен находиться в течение 3 лет в организации.
- время выполнения перевозки должно выбираться в светлое время суток, с 6 утра до 11 вечера. Возможно исключение от этого в двух случаях: если в качестве транспорта используются ж/д или авиа сообщения, либо в исключительных мерах, связанных со сложными метеоусловиями и т. п.
Стоит заметить, что если группа детей все-таки должна двигаться ночью, то длина пути до пункта назначения не должна превышать 50 км. Иначе не стоит начинать движение, а лучше подождать утра.
Что касается новых требований, имеющих отношение к водителю и транспортному средству, то они будут описаны далее.
Сопровождение группы детей ГИБДД
Если планируется выезд на автобусах группы из большого количества детей, а именно больше 8, то о маршруте необходимо сообщать в инспекцию ГИБДД.
Первоначально нужно определиться с транспортной компанией или иным лицом, которые будут осуществлять перевозку. Далее между ответственным за группу детей и непосредственно исполнителем заключается договор фрахтования. На основании этого договора и сообщения данных о маршруте, делается соответствующее уведомление о перевозке детей на автобусе в автоинспекцию ГИБДД. Если количество автобусов, которое будет задействовано, составит 2 и менее, то достаточно просто подать документ — уведомление. Если же для групп детей планируется 3 и более автобуса, то тогда необходимо заполнить соответствующую заявку на получения сопровождения автомобилями ГИБДД.
Сообщать в ГИБДД о планируемой перевозке детей нужно заранее, а именно минимум за 2 дня до старта.
В результате ответственный за детей должен получить один из следующих документов из ГИБДД: копию уведомления о перевозке детей на автобусе либо копию одобренного сопровождения колонны автомобилями ГИБДД.
Заявка на сопровождение автомобилем Госавтоинспекции должна содержать следующие данные:
- число и время маршрута;
- данные о маршруте;
- количество задействованных автобусов, их марки и модели с номерными знаками, а также данные водительских прав их водителей;
- наименование заказчика;
- наименование транспортной компании или перевозчика;
- данные ответственного за детей;
- общее число детей.
Необходимая документация
Для перевозке детей нужно подготовить большой пакет сопроводительных документов, который должен включать следующее:
- список продуктов для детей, имеющихся пайков и питьевой воды. До 2016 года такой список нужен был только тогда, когда время на маршруте превышало 3 ч.
- маршрут движения с рассчитанным временем в пути;
- все детали маршрута: места и время остановок, адреса гостиниц с их юридическими данными и т. д.
- каждый автобус должен иметь порядковый номер в движущейся колонне;
- ФИО всех детей и руководителей;
- места посадки каждого ребенка в автобусе;
- документ о присутствующем медработнике, который должен сопровождать детей, если время в пути занимает 12 часов и более. Ранее он требовался, если время занимало больше 3 часов.
Во время движения колонны в салонах автобусах не должно быть никого, кроме тех лиц, которые включены в составленные списки. Если планируется, что во время движения будет кто-то подсажен, то он должен быть заранее включен в список.
Требования к водителю и ТС
Для организованной колонны детей имеются установленные требования непосредственно для самих водителей автобусов и задействованных при перевозке транспортных средств.
Управлением автобусом допускается следующий водитель:
- водительские права с открытой категорией «D»;
- стаж 1 год за прошедшие последние 3 года;
- <за последний год не имеется нарушений ПДД, за которые предусмотрен арест или лишение прав;
- водитель должен пройти инструктаж по правилам перевозки детей и по безопасности;
- водитель перед рейсом должен пройти медицинский осмотр, в установленном порядке.
Стоит заметить, что до 2015 года водитель должен был иметь непрерывный стаж в течение 12 месяцев. Если выпадал хотя бы один день, то автоматически не допускался до управления.
Автобусы должны соответствовать следующим требованиям:
- возраст автобуса максимум до 10 лет;
- в автобус установлено обязательное устройство тахограф;
- имеется навигационная система (GPS или отечественная ГЛОНАСС);
- пройденная диагностическая карта.
Ответственность за неправильную перевозку
Каждая организованная перевозка детей должна выполняться в соответствии с принятыми и установленными правилами. За каждое невыполненное требование предусматривается штраф согласно ст. 12.23 КоАП.
На основании кодекса правонарушений выписывается штраф за неправильную перевозку детей в любом из следующих случаев:
- перевозка детей не соответствует требованиям;
- водитель не соответствует требованиям;
- отсутствует договор фрахтования;
- несогласован маршрут;
- нет списка детей и ответственных.
Для водителей штраф составит 3 000 руб., для должн. лиц 25 000 руб., для юрлиц - 100 000 руб.
Предусмотрен также штраф за перевозку детей ночью:
- для водителей 5 000 руб или лишение ВУ на 4-6 мес., для должн. лиц 50 000 руб, для юрлиц - 200 000 руб.
Для соблюдения правил безопасности перевозка маленьких детей должна выполняться согласно Постановлений №1177 и №652. Периодически в данные документы Правительство РФ вносит изменения, поэтому нужно регулярно с ними знакомиться и быть в курсе.
Правила перевозки детей в автобусе были разработаны с целью обеспечения максимальной безопасности несовершеннолетних пассажиров во время организованных поездок. Специальные нормативы, оговаривающие правила перевозки детей в автобусе, утверждены законодательно. К водителю, транспортному средству и сопровождению предъявляются конкретные требования.
Когда и кто утвердил правила
Министерство транспорта РФ разработало правила организованной перевозки групп детей. Постановлением Правительства от 17.12.2013 года № 1177 документ был утвержден.
Под термином «автобусная перевозка детей» подразумевается:
- Любая перевозка несовершеннолетних, в количестве от 8 человек и более.
- Транспортировка не маршрутными транспортными средствами.
- Перевозка групп детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов).
Исключение может быть сделано, если представитель является:
- Медицинским работником, а его присутствие обязательно для перевозки.
- Сопровождающим детского коллектива.
Перевозка под родительским присмотром
Если транспортировка детей осуществляется в присутствии их родителей, усыновителей или опекунов, которые не являются сопровождением группы, правила организованной перевозки детей автобусами на нее не распространяются.
Организованная перевозка детей
Правила перевозок подразумевают:
- Сопровождение представителями автоинспекции автобусов с несовершеннолетними.
- Соответствие водителя требованиям правил.
- Подготовку комплекта документов для перевозки.
- Соблюдение требований для сопровождающих лиц.
- Выполнение правил посадки/высадки пассажиров в транспортное средство.
Сопровождение представителями автоинспекции
Автобусы с детьми сопровождаются правоохранителями, только если они передвигаются в колонне, состоящей из трех и больше транспортных средств.
При перевозке детей необходимо взять в уполномоченного представителя автомобильной инспекции разрешение на перевозку детей. Оригинал документа находится у водителя. При первом требовании сотрудника ГАИ он должен быть предоставлен.
Сохраняют оригиналы разрешений в течение 3-х лет со дня перевозки.
Организаторы поездки должны подать письменное заявление на сопровождение в районное отделение Госавтоинспекции не позже, чем за два дня до планируемой поездки. В документе нужно указать:
- Время, на которое необходимо сопровождение.
- Число перевозимых детей.
- ФИО сопровождающего.
- Маршрут передвижения.
- Описание каждого автобуса с обязательным указанием госномера, ФИО водителя и регистрационных данных его водительского удостоверения.
В письменной форме составляется ответ и отправляется заявителю.
Если организуется перевозка детей одним-двумя автобусами, в отделение ГИБДД тоже отправляется уведомление о предстоящей поездке. В документе должно быть указано:
- Сведения о компании, которая организует перевозку.
- Дата транспортирования.
- Маршрут с указанием начального и конечного пунктов.
- Число перевозимых детей с указанием возраста.
- Марка автобуса и его государственный номер.
- ФИО сопровождающего лица.
На документе должно стоять уведомление от ГИБДД, что они осведомлены и не препятствуют перевозке детей. Уведомление или копия заявки с отметками ГИБДД должна постоянно находиться у водителя автобуса.
Оформляем документы
При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:
- Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
- Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
- Копию разрешений на перевозку детей.
- Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
- Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
- Список перевозимых детей.
- Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
- Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
- Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.
Кто составляет документ посадки
- Организатор путешествия.
- Представитель перевозчика (если такой пункт прописан в договоре).
- Медработник (в документе учитываются индивидуальные особенности каждого пассажира).
- Сопроводитель.
Указывая маршрут путешествия необходимо отметить:
- График путешествия с обозначением времени движения.
- Места плановых остановок для отдыха, еды и посещения экскурсий (с указанием организаций, гостиниц).
- Даты и время остановок для удовлетворения физиологических нужд пассажиров.
Требования к транспортному средству и водителям
Водители будут допущены к перевозке детей если:
- У них есть водительское удостоверение с открытой категорией D.
- Стаж управления автобусом является не менее 1 года из последних 3-х.
- В течение последнего года не совершали административные правонарушения, их не лишали прав.
- Они прошли обязательный инструктаж о перевозке детей.
- Получили медицинский допуск к рейсу.
Требования к транспортным средствам
Новые правила перевозки детей школьным автобусом, в части транспорта для перевозки детей, начнут действовать с 01.01.2017 года. Они оговаривают:
- Обязательное наличие технического талона или карты диагностики, подтверждающей исправность транспортного средства.
- Автобус для перевозки детей должен быть не старше 10 лет с момента выпуска.
- В каждом транспортном средстве должен быть установлен тахограф, осуществляющий контроль за скоростью передвижения транспортного средства, режимом сна и отдыха водителя.
- Должна быть установленная спутниковая навигационная система Глонасс, для возможности определения местонахождения автобуса в любое время суток.
Сопровождение детей
Группу детей обязательно должны сопровождать взрослые. В их обязанности входит:
- Контролировать маршрут и координировать движение автобуса при возникновении непредвиденных ситуаций.
- Осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья детей.
Количество взрослых сопровождающих не может быть меньше, чем число дверей в автобусе. Во время путешествия у каждой двери должен находиться один сопровождающий. Если взрослых больше, среди них назначается один главный, который координирует работу остальных сопровождающих.
Кто может быть допущен в автобус
Группа формируется из детей различных возрастов. Для малышей младше 7 лет действует ограничение – они могут находиться в дороге не дольше 4-х часов. В противном случае транспортировка малолетних лиц запрещается.
В автобус будут допущены дети, которые предварительно были внесены руководителем в список. При этом до начала движения автобуса список может быть изменен руководителем в одностороннем порядке. Это значит, что руководитель группы или организатор поездки может изменять список, не уведомляя перевозчика.
Обновлено: 19.04.2017
Если экскурсию для школьников покупать в туристической компании, то вопрос доставки детей к месту экскурсии отпадает автоматически, его решают представители фирмы. Но при самостоятельной организации поездки вопрос с транспортом решается силами педагогов и родителей. Какие правила перевозки группы детей автобусом, поездом и самолетом действуют сейчас?
Перевозка организованной детской группы на автобусе
Прежде чем сделать заказ на автобус для школьной экскурсии, рекомендуем ознакомиться с основными требованиями, предъявляемыми к перевозчикам, осуществляющим транспортировку детей.
Правила перевозки детей к месту проведения школьной экскурсии регламентируются следующими нормативными документами :
- Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года;
- Федеральный Закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” №40 от 25 апреля 2002 года;
- Федеральный Закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года;
- Федеральный Закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 года;
- Постановление N1176 Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. “О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации”.
Организация школьной экскурсии, для которой требуется аренда автомобильного транспорта, начинается с издания Приказа директора школы об организации экскурсии.
Согласно постановлению №1176 Правительства РФ от 17.12.2013 перевозка организованной группы детей может осуществляться только на специальном автобусе.
Сегодня многие компании предлагают автобусы для школьной экскурсии.
Важно чтобы такая фирма имела ЛИЦЕНЗИЮ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ.
Отдельной лицензии на перевозку детей не существует .
Согласно законодательству дети относятся к категории пассажиров, и на них распространяются все утвержденные законом права и обязанности пассажира.
Перевозка детей на экскурсию автомобильным транспортом осуществляется в светлое время суток. Для транспортировки детских групп в ночное время требуется специальное разрешение.
Какая группа считается организованной?
Согласно закону, организованной считается группа более чем из 8 несовершеннолетних детей без законных представителей. С такой группой в автобусе обязательно должен находится сопровождающий. В случае, когда перевозится в одном автобусе больше 20 детей, выделяется 2 сопровождающих.
Если на экскурсию дети едут со своими родителями, то такая группа считается “неорганизованной” и требования к ее перевозке не такие строгие.
Организованная перевозка несовершеннолетних допустима только в ситуации, когда автобус полностью укомплектован всем необходимым оборудованием. Когда перевозятся несовершеннолетние дети младше 12 лет, автобус должен быть укомплектован ремнями, удерживающими приспособлениями , другими специальными средствами, позволяющими зафиксировать положение ребенка.
Определенными особенностями отличается организованная транспортировка малышей до 7 лет. Всегда нужно принимать во внимание время, которое придется затратить на поездку. В подобных ситуациях продолжительность перевозки не должна превышать 4 часов.
При организованной и неорганизованной перевозке нужно уделить внимание правильному подбору транспортного средства.
Требования к транспорту
Автобусы для школьной экскурсии должны быть оборудованы :
- системой ГЛОНАСС и тахографами ;
- опознавательной табличкой “Перевозка детей”;
- ремнями безопасности на каждом пассажирском кресле;
- двумя огнетушителями;
- тремя аптечками с действующим сроком годности;
- противооткатными упорами.
Транспортное средство предварительно проходит плановый технический осмотр максимум 1 раз в полгода в соответствии с действующим ФЗ №170.
Важно! Количество перевозимых детей должно полностью соответствовать техническим характеристикам автобуса.
Каждому ребенку предоставляется одно сидение, ни при каких обстоятельствах дети не должны стоять во время перевозки.
Запрещается перевозка организованных групп несовершеннолетних с 23:00 до 05:00 за исключением отдельных ситуаций, когда требуется транспортировка пассажиров к аэропорту, либо вокзалу.
Скорость движения автобуса при перевозке детей на экскурсию и обратно ограничена и не должна быть выше 70 км/ч.
Требования к водителю
Требования, предъявляемые к водителям и обязательное наличие документов :
- водительские права категории «Д»;
- стаж работы, связанной с управлением транспортным средством, не менее 1 года из последних 3-х календарных лет, отсутствие любых нарушений ПДД за последний год;
- трудовой договор фирмы с водителем транспортного средства;
- путевого листа автобуса необщего пользования;
- техпаспорт транспортного средства;
- действующая лицензия на перевозку пассажиров по территории РФ;
- страховка ОСАГО и страховка гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами в случае наступления несчастного случая;
- талон техосмотра.
Перед выездом на маршрут водитель обязан пройти предрейсовый инструктаж, касающийся безопасности перевозки детей, и предрейсовый медосмотр.
Последовательность действий при организации перевозки
Прежде всего лицо, ответственное за организацию перевозки детей автобусов, обязано предоставить уведомление в территориальное отделение ГИБДД по месту расположения учебного или культурного заведения. Подробная инструкция и бланк уведомления
Директором или другим уполномоченным руководителем обязательно проводится инструктаж с лицами, сопровождающими несовершеннолетних. По одному сопровождающему нужно выделять на каждое транспортное средство. В случае, когда перевозится в одном автобусе больше 20 детей, выделяется 2 сопровождающих. Если транспортных средств несколько, нужно назначать кого-нибудь старшим сопровождающим, находящимся в головном автобусе.
Перед выездом детей следует познакомить с правилами проезда в автобусе . Во время поездки запрещается:
- употреблять пищу;
- ходить по салону во время движения;
- создавать ситуации, мешающие комфорту других пассажиров или безопасности движения автобуса;
- оставлять за собой грязь, мусор;
- портить внутренний инвентарь автобуса, а в случае поломки какой-либо вещи или механизма сообщить об этом водителю.
Поездки на поезде
Чтобы перевозить группу несовершеннолетних поездом, сначала необходимо купить билеты. Для этого выполняется такая последовательность действий:
- оформляется заявление по строго определенному образцу;
- в РЖД предоставляется список всех пассажиров с реквизитами удостоверяющих документов. Следует учитывать, что на 10 детей должен приходится один сопровождающий взрослый;
- квитанции, свидетельствующие об оплате различных сборов;
- присутствие медицинского работника необходимо, когда перевозится группа минимум из 30 несовершеннолетних, а продолжительность поездки составляет хотя бы 12 часов. Информация о враче тоже прилагается в документах;
- приводится информация о продуктах питания, которые берутся в дорогу;
- доверенность, составленная по форме М-2.
Заявка предоставляется за 45-60 суток до предполагаемой поездки. За резервирование мест берется сервисный сбор, который не возвращается в случае отмены поездки.
На организованную группу выписывается 1 билет с перечислением всех пассажиров. Оплату можно произвести наличными в кассе или безналом.
Все дети должны иметь справки о здоровье и отсутствии контактов с инфекционными больными.
Перевозка детей железнодорожным транспортом регламентируется следующими документами:
- ФЗ 18 от 10.01.03 «Устав ж/д транспорта РФ»;
- Приказ Минтранспорта 473 от 19.12.13 «Правила перевозок… железнодорожным транспортом»;
- Распоряжение РЖД № 1493р от 06.0807 «О порядке организации и обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей»;
- Постановление Главного врача цГСЭН от 21.01.14 «Об утверждении сан-эпид требований к перевозке ж/д транспортом организованных групп детей».
Перелеты
На сегодняшний день особых требований по перевозке группы детей воздушным транспортом нет.
Детям от 2 до 12 лет предоставляется скидка на перелет до 50% от стоимости купленного билета. При этом детям будут доступны точно такие же удобства, как и обыкновенным пассажирам. При покупке авиабилетов играет важную роль возрастная категория несовершеннолетних.