Постановка на миграционный учет: правила. Продления регистрации иностранного гражданина
С 1 января 2015 года для граждан большинства стран СНГ не входящих в Таможенный союз (Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана) въезд в РФ возможен только по загранпаспорту (без визы). Возможность въезда в Россию по внутреннему паспорту сохраняется для жителей входящих в ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и вступающей в союз Киргизии. Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.
Не получая особого разрешения, гражданам СНГ погостить можно до 90 дней в течение каждого полугодия (180 суток), то есть пробыть на российской земле суммарно 180 суток из 12-ти месяцев подряд, не становясь на учёт в ФМС (переименована в ГУВМ МВД). Гражданам Таджикистана официально разрешается 15-дневное пребывание в РФ без учёта, Белоруссии и Казахстана – 30 дней; но для белорусов вообще не предусмотрены миграционные карты и штампы о переходе границы, поэтому вопрос контроля остаётся открытым. Остальным на границе обязательно надо заполнить (правильно) миграционную карту и сохранить её : именно по указанным вами данным будут ориентироваться пограничники, оформляя выезд из России.
Если время присутствия граждан СНГ в РФ окажется большим, чем оговорённое в законе, без уважительных и оформленных документально причин (работа, учёба, болезнь, травма, проблемы наследства, похорон), то гости из ближнего зарубежья не смогут вернуться Россию в течение ближайших трёх лет. За основу отсчёта «штрафного» времени берут календарную дату, отмеченную на границе в момент выезда.
«Коридор» в 90 дней удлиняется, если имеется разрешение на временное проживание (РНП), длительный вид на жительство, работу, куплен патент или оформлен контракт для службы в армии, либо вы учитесь в России. В случае РНП, вида, работы и патента срок ограничен согласно периоду действия выданного документа, а для учёбы и военной службы – соответствует времени, необходимому до получения диплома или оговорённому армейским контрактом. Важно: ФМС РФ во всех упомянутых случаях должна поставить в миграционную карту спец. штамп «о продлении срока пребывания».
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014) регулирует все документальные и правовые аспекты пересечения границы РФ.
Регистрация граждан СНГ
Понятие «регистрация» для данной категории гостей неприменимо на протяжение всего 90 – дневного срока въезда, говорят лишь об «миграционном учёте ». Вопрос снова открытый, в борьбу вступают приоритеты действующих международных соглашений и внутренних законов России. Однако практический перевес – у международного права плюс соглашения между странами, в итоге как единственный учётный документ при безвизовом въезде признают миграционную карту. Граждане СНГ, включая Украину, въезжающие в РФ по загранпаспортам, не обязаны заявлять о своём прибытии ни в ФМС, ни в МВД, если они пробыли в России не больше 90 дней подряд.
Стоит помнить, что в Москве, Санкт-Петербурге действует особый режим, и вам потребуется пройти учёт. Тогда обратитесь к хозяевам квартиры или работникам отеля: только они имеют право заняться оформлением, отправив специальное уведомление почтой или обратившись непосредственно в ФМС (понадобятся копии паспорта, миграционной карты). Забрать вашу миграционную карту не вправе никто, даже на время, поэтому на руки отдавайте только её ксерокопию, а оригинал всегда держите в паспорте. Помните, что во время проверки документов ваш паспорт удостоверит личность , а карта подтвердит законность нахождения в России и избавит от неприятностей с миграционным контролем.
Работа в России для украинцев и других граждан СНГ
Граждане из стран СНГ получат разрешение на работу, если имеется стандартный трудовой договор с российским предприятием , либо договор для выполнения оговоренных с заказчиком работ. Срок действия разрешения равен сроку договора (подряда), но не больше 1 года от времени въезда в РФ. Звучит достаточно серьёзно, но для желающих получать законный доход в России, дальше всё может повторяться практически до бесконечности, пока не наступит срок 6 месяцев до конечной даты действия паспорта.
Основные этапы цикла оформления:
- Гражданин из СНГ заезжает в Россию по загранпаспорту;
- Заключает трудовой договор или оформляет подряд на 1 год;
- Получает разрешение на легальную работу;
- Проходит регистрацию по адресу в России, где он проживает;
- Через год “рабочее” разрешение продлевается ещё на год;
- После 3-х летнего срока получают 5-летний вид на жительство, а затем возможно «конвертировать» его в постоянный или заняться оформлением гражданства РФ.
Базовый пакет документов, предусмотренный для разрешения на работу:
- Загранпаспорт гражданина из СНГ (действующий);
- Миграционная карта;
- Формы бланков (смотрите на сайте ФМС);
- Фотографии, сделайте и цветные, и чёрно-белые, матовые;
- Квитанция об уплаченной госпошлине;
- Сертификат о владении русским языком;
- Справка о наличии жилья (действующий договор о найме или гарантии от работодателя);
- Медицинский сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Мед. справка «об отсутствии перечня заболеваний»;
- Свидетельство (уведомление), что вас поставили на учёт в налоговой соответственно месту регистрации, и дали индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).
Перечень может меняться в зависимости от работы, требований к ней со стороны санитарной и других гос. служб. Если понадобятся документы (диплом, свидетельство о браке, рождении), оформленные на любом из иностранных языков, то нужен перевод на русский, нотариально заверенный . Помните, что никто не вправе потребовать перевода на русский вашего паспорта и любых занесённых в него данных.
Въезд на учёбу, туризм, «в гости» для граждан СНГ
Особых отличий нет, но с Украиной у РФ оформлено соглашение об упрощении въезда жителям приграничных территорий через 8 пунктов пропуска. Для случаев ограниченной миграции гражданам Украины, зарегистрированных в сёлах и городах на рубеже с Россией, нужен обычный паспорт со штампом (адрес проживани я). Дети до 14-ти лет могут пересекать границу только в сопровождении обоих родителей, по свидетельству о рождении или нотариальной доверенности от одного из родителей. После 14-ти нужен паспорт с регистрацией места проживания, плюс доверенность. К свидетельству о рождении прикладывают заверенную выписку из домовой книги, подтверждающую адрес постоянного жительства в Украине. Если украинский паспорт был утерян в России, то нужно получить в МВД РФ подтверждающую этот факт справку и по ней вернуться обратно.
Внимательно заполняйте миграционную карту, правильно указывая причину посещения РФ. Если вас переспросят о цели визита, ответ должен точно соответствовать заполненной в карте строке. Туристам из Украины, возможно, понадобится подтвердить бронирование отеля или маршрут путешествия, лучше заранее оформить договор с туроператором и, если нужно, показать его на границе. Если организуете туристическую поездку сами, то распечатайте маршрут и ответ о гарантии на бронь гостиничных номеров.
Частных приглашений для украинцев не нужно, к посещению родственников или друзей в России пограничники относятся спокойно. Иногда спрашивают ФИО и в каком городе живут, могут уточнить ориентировочный срок от приезда до отъезда, и на этом всё. Количество денег на каждые сутки у гостей никто не проверяет, но изменения возможны с принятием новых поправок к миграционным законам РФ.
Студенты из СНГ, проходящие обучение в России, теперь могут официально подрабатывать не только на каникулах и не дожидаясь получения диплома. Новые веяния: теперь продлевается пребывание студентов в РФ сразу после приёма ходатайства от учебного заведения в ФМС, а не после его рассмотрения.
Видео: о правилах въезда в Россию, действующих с 2015 года
Визы в Россию для иностранцев (дальнее зарубежье, Грузия, Туркмения)
Документы для въезда в Россию:
- Оформленное приглашение, с полным именем иностранного гражданина и данными его паспорта;
- Загранпаспорт, действующий ещё полгода после даты выезда из России;
- Заполненная анкета с личной подписью, распечатанная в двух экземплярах;
- Фотографии;
- Дополнительные сведения могут потребоваться в зависимости от гражданства, типа и длительности визы.
Основные этапы оформления :
- Определяются сроки и частота посещения : когда планируется пересечение границы, какое количество дней пребывания в России нужно для поездки, что предпочтительнее – однократный визит или многоразовая виза.
- Основания для дальнейшей выдачи визы: вызов на въезд в РФ, номер телекса (визового указания), либо ваучер туриста. Бизнес-вызов оформляется на спец. бланке ФМС либо МИД России и прилагается к пакету документов в оригинале. Номер телекса просто вписывают в анкету, копии (e-mail, можно факс) ваучера туриста допускаются для иностранцев из Австралии, Японии и США, Южной Кореи, Канады, Новой Зеландии и Евросоюза. Остальные должны озаботиться получением оригинала ваучера.
- Заполнить анкету (визовое заявление): только на официальном сайте МИД РФ, распечатать и обязательно лично поставить подпись. В качестве места для выдачи разрешения на поездку, можно выбрать консульский отдел или специальный центр визового оформления, указав в определённое государство и город. Данные из анкет сохраняются 2-3 недели, в этот период их можно редактировать.
- Подать пакет документов – в российское консульство либо специализированный визовый центр, часы работы уточняются на сайте.
- Получение паспорта с российской визой : важно сразу проверить срок её действия, кратность посещений, число дней для визита. Если неточности не обнаружились сразу, то после пересечения границы РФ уже ничего нельзя исправить. Основное правило – если иностранец въехал по данной визе, значит, со всеми указанными в ней условиями он согласен.
Правила по регистрации иностранцев из дальнего зарубежья
- Уведомление о приезде : заполнение обязательно при каждом визовом въезде, даже если он продлится всего сутки или несколько дней. Получить регистрацию необходимо в течение 7-ми дней от даты пересечения границы.
- Иностранец не может сам получить регистрацию , оформлением занимается пригласившая сторона – либо гражданин России, либо российская компания.
- Регистрация – по месту пребывания, где планируется ночлег . При любых переездах, особенно между областными территориальными единицами, требуется уведомление местных отделений ФМС. Исключения – однодневные экскурсии в другой город.
- Отрывной талон бланка (Уведомление о прибытии ) должен содержать отметку местного отдела ФМС, либо штамп почтового отделения о том, что такое уведомление было принято к отправке. Именно талон гарантирует подтверждение выполнения обязанности по регистрации иностранных граждан.
- При нарушении иммиграционных правил : в первый раз – штраф до 7 000 рублей, нарушение квалифицируется как административное. Повторно в течение одного года – штраф, плюс депортация с территории России и запрет на въезд сроком до 5-ти лет.
Частное приглашение для иностранца
Многие друзья живут далеко за пределами России, но очень хочется пригласить их в гости. Именно для таких случаев понадобится частное приглашение, его можно оформить самостоятельно, а зарубежные друзья сами озаботятся получением частной гостевой визы в РФ.
Как правильно сделать приглашение для иностранного гражданина, согласно всем законам, для въезда на территорию России?
- Обозначить срок, запланированный для визита;
- Собрать документы и некоторые сведения:
- Копия паспорта и личные данные;
- Место работы: компания, адрес, должность, служебный телефон и факс;
- Вид визы – “по частному приглашению”;
- Города для посещения, срок пребывания в РФ;
- Обратиться в ОУФМС по месту вашей регистрации, оплатить гос. пошлину;
- Предоставить гарантии обеспечения иностранцев на всё время визита – материальное, жилищное, медицинское;
- Подать заявку на приглашение в паспортно-визовый отдел. Обычно ответ поступает в течение 30 дней (рабочих);
- Получив официальный бланк приглашения, отправляете его вашему потенциальному гостю. Он, на основании этого приглашения, получает право приехать подать в консульство заявление-анкету для визы в Россию.
Бизнес-приглашения и деловые визы
Варианты оформления для всех бизнес-приглашений :
- Особые бланки от МИД России либо ФМС, имеют серьёзные степени защиты. Вызов на бумажном бланке можно отправить адресату по почте в любой пункт, затем заполненный бланк предъявляют уже по месту оформления визы. Чтобы оформить приглашение письмом, гражданам ЕС обязательно нужна предыдущая российская виза.
- Электронный вызов – телекс, уходит из МИД России только в указанное консульство определённой страны, где планируется получать российскую визу. Если место подачи документов изменилось, то телекс нужно переадресовать и отправить повторно, это займёт до трёх дней.
- Бизнес-приглашение ещё не даёт иностранным гражданам права на получение дохода и деловую активность, в том числе и на работу внаём. Деловая виза предусмотрена для работников зарубежных компаний, приехавших в Россию на форумы, для проведения деловых встреч и важных переговоров, исполнения совместных проектов. Невозможно сделать бизнес-приглашение человеку, не имеющему постоянной работы.
Цели для въезда по бизнес-визе :
- Гуманитарная – для персонала международных организаций (Красный Крест, работники благотворительных фондов, волонтёры)
- Научно-технические связи: конгрессы и семинары, обучающие программы
- Культурные связи: сотрудники музеев, сопровождающие выставки, концерты и т.д.
- Техническое обслуживание – указывают, если необходим приезд персонала зарубежных компаний-поставщиков, например для сборки или наладки оборудования.
Порядок въезда: в России можно пробыть не больше 90 дней за полгода, при нарушении этого пункта – аннулирование деловой визы.
Сроки оформления: однократные приглашения за 1-5 рабочих дней, многократные от двух до трёх недель.
Обратите внимание на дату окончания действия паспорта – требуется, чтобы оставался срок в 6 месяцев после окончания визового периода. Страны, входящие в зону Шенгенского договора, позволяют получать визы в Россию не в стране гражданства, а по месту работы или фактического проживания. В таких условиях для оформления понадобится разрешение на работу или вид на жительство, с переводом, обязательно заверенным нотариально, на русский либо английский языки.
Рабочая виза для граждан из дальнего зарубежья
Цель получения – легальное трудоустройство на территории РФ, обеспечение дохода от законной деятельности. “Рабочая” виза даёт её обладателям право непрерывно, без выезда, пребывать в России всё установленное время. Срок действия – от 1 года до 3-х лет, но иностранцы могут работать только в организации, пригласившей его. Стоимость оформления рабочих приглашений через агентства колеблется от 75 – 95 тыс. рублей за год до 135 тыс. рублей за три года, времени на это потребуется от 1,5 до двух месяцев. Обязательно нужны документы, подтверждающие квалификацию (дипломы, сертификаты), а также паспорт, с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Оформление рабочей визы самим работодателем : процесс сложный, многоступенчатый.
- Работодатель получает квоту на право привлечь специалистов из конкретной страны дальнего зарубежья, а также Грузии и Туркменистана.
- Сведения о работодателе и свободной вакансии подаются в гос. службу занятости населения.
- Разрешение от ФМС на приём иностранных работников.
- Оформление «пластика» – легализация для иностранца личного права на официальную работу.
- Подача документов на приглашение для потенциального работника.
- Визовая анкета – ходатайство, в графе «цель поездки» указывается «работа по найму»
- Получение паспорта с рабочей визой.
Иностранцы, имеющие рабочую визу, обязаны оформить регистрацию по месту жительства, причём после каждого пересечения границ РФ. У них также есть право оформить разрешение на визу для своих близких, указав в их анкетах цель въезда – «сопровождающий член семьи».
Приглашение и виза для туриста
Туристический вызов от аккредитованных в ФМС и МИД России тур.операторов – официальное условие для выдачи иностранцу из дальнего зарубежья российской туристической визы сроком не больше 30-ти дней, одно- или двукратной. Документ выдаётся на руки, либо высылается по факсу или e-mail. Вид оформления приглашения для туристов не имеет значения, важно лишь оговорённое в законах содержание – достоверные личные данные и реквизиты приглашающей стороны. Обязательно указываются сроки и маршруты поездок, места для проживания, экскурсии и транспортное обслуживание иностранного туриста.
Туристическая виза:
- Важно уточнить в консульстве, нужен ли оригинал приглашения или достаточно будет его копии
- Потребуются билеты туда и обратно
- Страховка туриста от национальной либо местной страховой компании, причём её продолжительность должна перекрывать весь срок действия визы (одно- и двукратной).
- Заполненные анкеты, паспорт, фотографии
- Сроки выдачи 1 – 2 недели; возможно оформление за 1 – 2 дня, но только по личному распоряжению консула.
- Рекомендуется указывать в графе «сроки поездки» – до двух недель, в противном случае понадобится забронировать и оплатить отель на всё время пребывания, а также предоставить подробный план маршрута туриста.
Что такое выездная виза?
На территории РФ иностранцам (из списка стран визового режима с Россией) без функционирующей визы находиться запрещается. Виза на выезд выдаётся, если действующая оказалась просроченной по любым причинам. Стоимость оформления законного выезда варьируется и связано с видом визового въезда, гражданством и временем действия просроченного разрешения.
Необходимые документы :
- Паспорт с уже недействительной визой;
- Оригинал миграционной карты, заполненной при пересечении границы;
- Фотографии 3 см х 4 см, цветные матовые, 2 шт.;
- Отрывная часть талона уведомления о приезде (оригинал);
- Основания для получения выездной визы.
Почему можно получить отказ в выдачи визы в Россию?
Общие основания для запрета въезда : недостаточный срок действующего паспорта, закончились пустые страницы и невозможно вклеить визу, анкета заполнялась неправильно либо данные были недостоверными.
Отказ в получении туристической визы:
- Нет ваучера туриста;
- Несоответствие вида визы и целей поездки: указание в анкете «навестить друзей или родственников», а при этом в качестве приглашения – тур. ваучер или телекс;
- Как «место проживания» указан не отель, а квартира родственников, собственный дом друзей;
- В сроках визита, указанных туристом в анкете, нет соответствия с начальной и конечной датой в тур. приглашении;
- Если иностранец на момент получения визы не работает, то обязательно нужна банковская выписка со счёта за прошедшие 3 месяца. Остаток средств должен соответствовать минимальному количеству, обязательному для каждого из заявленных дней пребывания, и рассчитывается отдельно, соответственно стране. Документ заверяется банковским штампом или печатью, обычная копия-распечатка не подходит;
- Запрос на двукратную визу: понадобятся действующие билеты, авиа либо железнодорожные, план поездки “Россия – одна из стран в СНГ – Россия” и забронированные места в отелях городов, указанных для посещения.
Почему можно получить отказ в выдаче бизнес- визы:
- Неверно обозначено, кто пригласил. Названия организаций, указанные в вызове и данные, внесённые в анкету, не совпадают.
- Сроки пребывания, обозначенные в вызове и анкете, разные. В идеале они должны на 100% совпадать, либо хотя бы не быть выше запрошенного срока разрешения на въезд.
- Цель посещения: визит назван не как «деловой», а в графе указан «поиск работы». Следует помнить, что бизнес-виза не предназначена для легальной работы и получения дохода.
- Анкета подана до того, как консульство получило нужное визовое указание (телекс). Важно! Телекс может быть передан и принят в консульстве с 10 до 17 часов, поэтому имеет смысл заполнять анкету только на следующий день после даты отправки визового указания.
- Населённый пункт, указанный в вызове, не соответствует заявленному в анкете месту проживания. Важно заполнить графу «маршрут поездки» правильно и вписать населённый пункт, упомянутый в приглашении.
- «Провал» на интервью: консульские работники могут вызвать соискателя на собеседование или опросить в телефонном разговоре. Тема – основная информация о компании, делающей вызов, наименование организации и пункта её размещения.
- Указание в анкете регионов, закрытых для посещения иностранцами. В этих случаях нужны специальные разрешения.
- Нарушенное «правило 90-та дней», фиксируется очень часто. Превышение максимального срока пребывания в России с мульти-визой, зафиксированное раньше, станет веским основанием для отказа во въезде на территорию РФ.
Таможенные правила ввоза и вывоза
Таможенные правила союза (Россия, Казахстан, Белоруссия) применимы для граждан всех стран как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Разрешают ввозить беспошлинно :
- Товары, предназначенные только для личного пользования, по стоимости не больше 1500 евро (авиа – до 10 000 евро), суммарный вес не более 50 кг.
- Алкоголь, пиво – до 3 л
- Табак и сигареты – всего 250 г, либо 200 сигарет или 50 шт. сигар
- Товары б\у, ввозимые беженцами либо переселенцами
- Вещи, полученные по наследованию, с подтверждающими этот факт документами
- Товары, ввозимые людьми, прожившим за пределами России более года; стоимость до 5000 евро
- Вещи, прежде вывезенные и возвращаемые в таком же состоянии, обязательно – ранее указанные в декларации
- Урны с пеплом, останки в гробах.
Вносятся в декларацию, контроль на границе:
- Товары при стоимости больше 1500 (авиа – свыше 10 000) евро, массой более 50-ти кг;
- Наличность, дорожные чеки – свыше 10 000 $;
- Векселя, чеки и ценные бумаги;
- Драг. металлы и ювелирные камни;
- Культурные ценности, гос. награды РФ;
- Редкие животные и флора, приготовленная из них продукция;
- Оружие и боеприпасы к нему (по разрешению);
- Сильнодействующие фарм. препараты (с рецептом);
- Алкоголь свыше 3-х литров;
- Радиоэлектроника, в том числе встроенная;
- Шифровальные тех. средства;
- Прах и пепел в урнах, останки.
Запрещены к вывозу из РФ для целей личного пользования :
- Драг. металлы и ювелирные камни, стоимостью больше 25 000 $;
- Морепродукты и рыба – свыше 5 кг;
- Осетровая икра – больше, чем 250 г.
Разрешены
к пересечению границы только по спец. документам:
- Оружие и его части, боеприпасы (по разрешению ОВД);
- Культурные ценности (разрешение от Росохранкультуры);
- Редкие представители фауны и флоры (Росприроднадзор);
- Высокочастотные и радиоэлектронные устройства (Роскомнадзор);
- Шифровальные тех. средства (Центр ФСБ по спец. лицензированию).
Медицинская страховка
Страховка обязательна для всех иностранцев из дальнего зарубежья, её наличие проверяют на границе вместе с паспортом.
Какие расходы она должна покрывать: лечение в стационаре и амбулаторное, неотложную помощь, стоматологическую помощь при острой боли или травме, мед. транспортировку, внеплановое возвращение, репатриацию останков и акушерскую помощь до 29 недель беременности.
(Пока оценок нет)
Ниже читатели НужнаВиза.ру делятся своим опытом оформления. Поделитесь и своим!
Нажимая кнопку «Добавить комментарий», я соглашаюсь с сайта.
Таня Сказал(а):
Добрый день! В вашей статье написано, что «Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.»
То есть загранпаспорта будет достаточно?
Суомела Сказал(а):
Меня интересует тот же вопрос, что задал Юрий.
Нужен ли загранпаспорт гражданину Украины для краткосрочной (до 7 дней) поездки в Россию? И какими нормативными документами это подтверждается?
К сожалению, на вопрос Юрия я ответа не увидела.
Спасибо.
Расул Сказал(а):
Здраствуйте, Выехал с г.Актау (Казахстан) 04.07.2015 пересек границу 05.07.15 у меня паспорт, пересекая границу и казахстана и россии мне не дали миграционную карту, сказали жителям каз. не нужен талон если до 30 дней, ехал я в махачкалу и дербент по дороге по подчетам оказалось около 14 постов ДПС, при остановке потребовали талон, у меня конечно его не было, хотели департировать, угрозы итд, вообщем пока доехал до дербента ушло не мало денег чтоб проехать дальше. и вот сейчас не могу понять кто прав???? где меня обманули))))
Ольга Сказал(а):
Добрый день! В вашей статье написано, что “Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.”. А каким официальным документом это регулируется?
Нина Сказал(а):
В интернете пишут, что с 15 марта 2015 года изменились правила въезда в Россию из Украины. Теперь необходимо официальное приглашение, медицинский полис и т.д. Это действительно так?
Василий Сказал(а):
В нашем университете в Луганске учатся иностранные студенты, которые не покинули город в период боевых действий, среди них 18 выпускников, Нигерия, Индия, Иран и другие страны. Для получения дипломов Российского образца нашими отечественными выпускниками мы оформляем документы по программе академической мобильности, и проблем в целом нет. А как быть с иностранцами, какие документы необходимо иметь им, чтобы въехать в РФ, в Ростов и также обучаться по программе академической мобильности, сроки пребывания от 7 до 90 дней, в зависимости от расхождения учебных планов?
Анна Сказал(а):
Здр-те! Я гражданка Украины получила статус временного убежища на территории РФ,в связи с ведением военных действий на тер-рии Донецкой и Луганской области. На родине случилось несчастье.умерла моя бабушка,похоронить некому,нужно на неделю поехать туда, однако говорят,что при пересечении границы я потеряю статус и обратно в РФ я въехать не смогу. Что посоветуете делать?
Олег Сказал(а):
добрый вечер. я гражданин Украины, при пересечении российской границы мне выдали миграционную карточку, но не поставили соответствующие штампы в заграничный паспорт. что посоветуете делать?
Сергей Сказал(а):
Сколько политики кричали, что с 2015 года для стран таможенного союза будут новые правила пребывания и можно находиться без визы и регистрации сколько пожелаешь и можно перевозить любые суммы в любом количестве.
И ВОТ, НАСТУПИЛ 2015 год. Все старые правила остались. НЕ ПОМЕНЯЛОСЬ НИЧЕГО. ГОРЬКО И ОБИДНО.
Людмила Сказал(а):
Непонятно мне,с одной стороны объявляется, что граждане Узбекистана могут въезжать в Россию только по загранпаспортам, с другой стороны в Узбекистане никто эти загранпаспорта не выдает.
Ольоа Сказал(а):
Здравствуйте! Я гражданка Украины, въехала на территорию РФ 21 декабря 2014г. С 01 января 2015г. действует закон о том,что для тех граждан,которые в миграционной карте указали цель поездки “работа”, необходимо оформить патент в течении 30 дней с момента въезда. Но заявления на новые патенты не принимались уже с 18 декабря, а с учетом праздников, до 21 января уложиться с подачей документов не получается. В УФМС сказали,что для въехавших в декабре новые правила не действуют, т.е. можно оформить патент в течении срока миграционной карты. Кто сталкивался с таким? Что подскажете?
Денис Сказал(а):
Я гражданин Украины сейчас нахожусь в РФ у меня есть частный патент, нужно ли мне выезжать с РФ? Так как с 1 января вступает в силу закон от том что въезд и выезд только по загранпаспортам, а я пересек границу по внутреннему паспорту.
Бема Сказал(а):
Здравствуйте! Если в миграционной карте указана цель визита: частная, можно ли оформить и получить патент? Будет ли это законно и не возникнет ли потом проблем при выезде и въезде на территорию РФ?!
Ольга Сказал(а):
Добрый день. Гражданин Литвы (ЕС) проживает по рабочей визе в Норвегии. Очень хочет приехать в Россию на 1 месяц. Может ли он там оформить визу и какие нужны документы? Спасибо!
Кристина Сказал(а):
День добрый! Подскажите пожалуйста вопрос такой – моя подруга летит ко мне из Одессы в Москву 25 декабря 2014 года, а назад возвращается 18 января 2015. Нужен ли ей загран паспорт?
Музаффар Сказал(а):
Здравствуйте. Я с Мамой гржданы Узбекистана проживаем в Узбекистане, Отец гражданин РФ проживает в РФ. Отец Мать разведены в 1998 году. могу ли Я получить гражданства через Отца ранее срока 5 лет?
Согласно Конституции РФ каждый человек имеет право на выбор места жительства. Но эта норма не означает, что государство никак не контролирует передвижение своих граждан. Для реализации ими своих прав и исполнения обязанностей российским законодательством предусмотрен регистрационный учет. Ознакомим подробнее как проходит продление временной регистрации.
Основания для получения регистрации по месту пребывания
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 713 каждый гражданин нашей страны, проживающий более трех месяцев по адресу отличному от своего постоянного нахождения, обязан сообщить об этом в местное отделение ФМС. Для этого необходимо . При этом гражданин не снимается с учета по месту постоянной прописки.
Местом временного пребывания может быть не только квартира или частный дом, но и любое другое помещение в котором гражданин проживает достаточно длительное время. Например:
- гостиница;
- больница;
- дом престарелых;
- санаторий или дом отдыха.
Обязательным условием оформления регистрации является предоставление , подтверждающих право на временное проживание по указанному адресу. К ним относятся:
- свидетельство о регистрации собственности;
- договор коммерческого или социального найма;
- заявление собственника с просьбой о временной регистрации этого лица.
При по месту пребывания отца или матери достаточно документа, удостоверяющего факт проживания родителей по этому адресу.
Порядок оформления регистрации гражданином РФ
Постановку граждан на регистрационный учет осуществляют органы миграционной службы РФ, а при их отсутствии – местная администрация. Причем, плата за проведение этой процедуры не взимается .
Для получения свидетельства о регистрации помимо документа, подтверждающего законность пребывания в жилом помещении, заявителю потребуются:
- общегражданский паспорт;
- заявление с просьбой о регистрации, составленное в соответствии с формой 1 ПР и подписанное как заявителем, так и собственником жилья;
- заполненный согласно форме № 2 лист прибытия;
- письменное согласие всех сособственников жилья (в том случае если оно находиться в долевой собственности);
- домовая книга (при ее наличии).
При подаче документов обязательно должен присутствовать хотя бы один из собственников, предоставивших жилое помещение для проживания .
Законодательством установлен 3 дневный срок проверки предоставленных заявителем данных. После его окончания ФМС обязано выдать свидетельство о временной регистрации.
С 2010 года граждане вправе передать необходимые документы по почте или с помощью единого портала госуслуг. В этом случае заявитель берет на себя ответственность за достоверность предоставляемой информации.
Срок рассмотрения поданных дистанционно документов увеличивается до 8 дней . При их правильном оформлении по указанному адресу оформляется уведомление о готовности свидетельства о регистрации. Получить его можно в течение трех дней лично по предъявлении общегражданского паспорта. После оформления регистрации сотрудники ФМС письменно уведомляют об этом факте собственника, предоставившего жилое помещение.
Срок действия временной регистрации определяется владельцем недвижимости и указывается в заявлении. После его истечения гражданин автоматически снимается с учета . Кроме того, собственник вправе досрочно отменить регистрацию, обратившись с такой просьбой в ФМС.
При временном проживании в гостиницах, санаториях и других учреждениях регистрацию оформляют их уполномоченные сотрудники. Гражданину, в этом случае, достаточно лишь предъявить паспорт.
Регистрация иностранцев и основания для ее продления
Учет иностранных граждан регулирует Федеральный Закон № 109-ФЗ. Согласно ему органы ФМС должны быть уведомлены о месте пребывания иностранца в течение 7 дней с момента его прибытия в нашу страну . Все мероприятия по осуществлению этой процедуры проводит принимающая сторона.
Принимающей стороной могут быть:
- граждане РФ;
- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно имеющие вид на жительство в нашей стране;
- юридические лица, являющиеся работодателем иностранного гражданина.
Сообщить органам ФМС о прибытии иностранца можно как при личном обращении, так и отправив все необходимые бумаги по почте. Государственная пошлина при этом не взимается. Стоимость почтового отправления в настоящее время составляет 216 р.
Для оформления временной регистрации понадобятся:
- заполненное уведомление о прибытии иностранца (его бланк можно бесплатно получить в любом отделении Почты России или ФМС);
- копия паспорта гражданина другой страны;
- копия миграционной карты.
При получении этих документов сотрудники почты или ФМС ставят на отрывной части уведомление печать, подтверждающую ее прием, и возвращают ее заявителям. Этот документ подтверждает постановку иностранца на миграционный учет.
Согласно действующему законодательству срок пребывания в России, лица, прибывшего из стран, с которыми установлен безвизовый режим, не может превышать 90 дней . Продлить его можно только в случае получения разрешения ФМС. Для этого принимающая сторона должна предоставить в отделение ФМС следующие документы:
- ходатайство о продление срока пребывания;
- документ, подтверждающий право иностранца на увеличение срока;
- копия паспорта и миграционной карты;
- копия уведомления о прибытии.
В течение 7 дней после получения этих документов миграционная служба обязана их рассмотреть и, в случае вынесения положительного решения, поставить отметку о продлении регистрации в миграционную карту.
Действующим законодательством предусмотрены следующие основания для увеличения срока пребывания.
- получение иностранцем разрешения на работу и подписание трудового договора;
- договор об обучении в образовательном учреждении;
- справка из больницы о необходимости экстренного лечения и невозможности покинуть страну во время его проведения.
Помимо вышеперечисленных причин веским основанием для продления пребывания иностранца является подача им документов на оформления разрешения о временном проживании . Его может получить каждый иностранный гражданин, предоставивший необходимые документы. В каждом субъекте федерации существуют квоты, регламентирующие максимальное количество представляемых разрешений на временное проживание.
Обратится в органы ФМС для получения этого документа вне очереди, имеют право следующие категории иностранных граждан:
- родившиеся на территории России как до 1991 года, так и после этой даты;
- имеющие нетрудоспособных родителей – граждан РФ;
- заключившие брак с гражданином РФ;
- признанные нетрудоспособными и имеющие детей – граждан РФ;
- имеющие несовершеннолетних или недееспособных детей – граждан РФ;
- поступившие на воинскую службу;
- участники программы переселения соотечественников.
Наличие в собственности у иностранного гражданина жилого помещения никак не влияет на продление срока пребывания и выдачу разрешения на временное проживание.
Предоставление иностранным гражданам временного убежища
После присоединения России к конвенции ООН «О статусе беженцев» наша страна предоставляет убежище гражданам других государств, подвергающихся преследованию на территории своей родины. Основным способом их защиты является признание беженцем. Для этого иностранцы подают в органы ФМС ходатайство о предоставлении этого статуса.
В течение трех месяцев ФМС принимает решение о предоставлении лицу статуса беженца . На этот период национальные документы заявителя изымаются и хранятся в отделении миграционной службы. Взамен соискателю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства, служащее удостоверением его личности. Во время его действия иностранец может находиться в России и осуществлять трудовую деятельность без оформления дополнительных документов.
В случае положительного исхода рассмотрения заявления иностранцу выдается удостоверение беженца. Оно дает право на пребывание в РФ . Каждые полтора года миграционная служба осуществляет переучет беженцев и заново решает вопрос об их статусе. Отказ в его предоставлении может быть обжалован в суде. Во время судебного процесса заявитель не может быть выдворен с территории РФ.
Заявители, которые не смогли оформить статус беженца, могут получить временное убежище в нашей стране . Для его предоставления необходимо обратиться в отделение ФМС с соответствующим заявлением. На время его рассмотрения, которое не может превышать трех месяцев, соискателю выдается справка, служащая подтверждением законности его пребывания в России. Свидетельство о предоставлении временного убежища предоставляется на срок 12 месяцев и может быть продлено неограниченное число раз.
Миграционные правила должны соблюдать все, кто будет находиться на территории России. Закон распространяется на все государства и на страны, входящие в союз независимых государств (СНГ). После пересечения границы и прохождения таможенного контроля иностранный гражданин СНГ получает миграционную карточку со специальной отметкой.
Порядок и правила пребывания
Закон предусматривает, что после истечения семи дней въезжающий обязан уведомить о своём местонахождении на территории РФ и получить соответствующие документы в местном миграционном отделении. Постановка на учет - неукоснительное правило для всех иностранных подданных и путешественников из СНГ.
Для граждан некоторых стран порядок устанавливает определённые сроки пребывания на территории РФ. Беларусь, Армения, Казахстан – 30 суток, для Таджикистана — 15 суток, а для Украины — 3 месяца.
Зарегистрировать своё пребывание и встать на учет должен каждый иностранный подданный, если он будет пребывать в РФ более чем 7 суток . Если он покидает страну раньше, то оформление регистрации в ФМС не представляет необходимости и закон не нарушается. Семидневный период включает в себя тот день, когда приезжий пересекает границу, независимо от того, сколько ему ещё добираться до пункта назначения.
Порядок регистрации
Закон гласит, что каждый приезжий из СНГ обязан поставить себя на учет в миграционном местном центре, если:
- он работает на вахте;
- лечится в специальных медицинских учреждениях или проходит реабилитацию;
- не имеет точного места жительства;
- временно проживает в гостиничном комплексе, санатории, профилактории, пансионате и прочих заведениях туризма и обслуживающего характера;
- находится в исправительном учреждении.
В большинстве случаев иностранный подданный из СНГ может самостоятельно уведомить службу о своём прибытии и встать на учет. Если у заявителя есть собственное жильё на территории РФ, то он имеет право оформить постоянную прописку . Этот закон есть в отдельном пункте при . Оформление происходит после подачи документов в паспортное отделение по месту проживания. Для этого понадобятся следующие документы:
- паспорт с копией;
- миграционный лист, копия;
- сертификат с указанием права на собственное жильё.
Вышеперечисленные документы подаются в том случае, если у приезжего из СНГ есть жилая площадь в личной собственности. Также закон предусматривает, что в случае аренды, постановка на учет иностранца происходит через арендодателя
.
Понятие принимающей и приглашающей стороны
Не стоит путать принимающую сторону с приглашающим человеком. Неосведомлённость многих иностранцев приводит к возникновению дальнейших проблем в регистрации на территории РФ. Нередко сложности возникают, если дело касается поездки по частной или визе туристического характера.
Порядок и закон такой, что приглашающая сторона выступает в качестве человека, ходатайствующего о получении приглашения на посещение РФ. Это лицо предоставляет гарантии того, что у него имеются все условия и средства для принятия иностранного подданного из СНГ.
При пересечении таможни гость указывает в миграционном листе данные о месте приезда – регион, город, улицу и фамилию приглашающей стороны. Остальная информация при становлении на учет не указывается. Остальные сведения – паспортные данные и прочее уже предоставляются в миграционный центр по факту прибытия и заселения в жилую площадь.
Приглашающая сторона остаётся таковой ещё до въезда подданного другой страны в РФ и может выступать только в одном лице. Принимающих людей за всё время пребывания иностранца из СНГ может быть сколько угодно. Всё зависит от того, сколько раз гость переезжал с одного места проживания на другое за время своего визита в Российской Федерации. Правила и закон требуют постановки на учет при каждой смене жилой площади.
Кто может стать принимающей стороной?
- Физическое лицо, являющееся гражданином рф, иностранный подданный с видом на жительство, частный предприниматель;
- Юридические лица – предпринимательские организации, имеющие регистрацию в Российской Федерации.
После прибытия к принимающей стороне иностранцем предъявляется удостоверение личности и миграционная карта. Если ранее приезжий из СНГ имел регистрационный временный лист, то сейчас его отрывная часть предоставляется в миграционный центр по месту нового проживания.
Принимающая сторона обязана подать документы для постановки на учёт и зарегистрировать гостя, иначе, на неё могут наложить штрафные санкции. Если принимающей стороной стала гостиничная база или санаторий, то уведомить миграционный центр необходимо на следующий день после прибытия иностранного подданного из снг. Администрация заполняет уведомление на бланке печатными буквами без ошибок, исправлений и сокращений. Форму для заявления можно найти на специальном сайте ФМС, там же просмотреть и образец заполнения.
Способы передачи информации о приезде
1. Самостоятельное посещение миграционного центра
Постановка на учёт в ФМС происходит в рабочее время. Уведомление о пребывании заполняется в единственном виде. Туда же присоединяются ксерокопии паспорта и миграционной карточки. Кроме этих документов других справок не требуется.
В паспортном столе не запрашивают права на владение имуществом или документов об аренде жилья. Принимающая сторона может направиться вместе с иностранцем в отделение миграции и предоставить удостоверение личности. Государственная пошлина при постановке на миграционный учет не потребуется.
2. Почтовое извещение
Уведомление, которое будет отослано через почту, составляется в двух экземплярах. Письменное заявление будет принято, если у отправителя имеется удостоверение личности. Все данные, указанные в письме должны совпадать с информацией о принимающей стороне.
В уведомление вкладываются паспортные ксерокопии мигрирующего лица, а также карточки, выданной на таможенном пункте. Стоимость отправки письма ценного значения — 118 рублей.
Информировать миграционную службу через почту можно один раз при первом становлении на учет . Сдача справок и документации во время продления срока пребывания осуществляется посредством личного прихода.
3. Уведомление через администрацию гостиниц и других социальных организаций
В этом случае принимающая сторона отправляет все сведения через электронную почту. Отрывной талон от регистрационной бумаги вручается на руки мигранту.
Особое положение для граждан с Украины
Приезжие с Украины могут не оформлять временный регистрационный лист и быть на учете в миграционном, если они въезжают на территорию РФ менее чем на 90 суток. Если проживание продляется, то в миграционную службу подаётся уведомление, и человека прописывают по адресу принимающей стороны. Это необходимо, если приезжий попадает под программу переселения, оформляет в дальнейшем РВП или вид на жительство с получением гражданства.
В связи с последними политическими событиями на Юго-Востоке Украины людям, покинувшим юго-восточную территорию, регистрация в миграционном центре продлевается на 6 месяцев. Принимающая сторона сдаёт ксерокопии документов – паспорта и миграционной карты и отрывную часть регистрационного листа, выданного ранее. Беженец с этого момента находится на учете. Далее он может оформлять РВП.
Нарушение закона
Любые нарушения, связанные с иностранцами могут повлечь за собой штрафные санкции. Они применяются и к мигранту, и к принимающей стороне. Помимо штрафа на приезжего действует закон о депортации, если он не стоял на учете.
В нашу страну постоянно приезжают иностранные граждане. Причины для поездки в Россию могут быть самыми различными: работать, учиться, навестить своих близких, просто посмотреть страну и достопримечательности. Федеральная миграционная служба (ФМС) является органом, осуществляющим учет и контроль за временным пребыванием в РФ иностранных граждан (далее – ИГ).
О том, что существует определенный порядок, согласно которому ИГ должны посетить данное государственное учреждение, и пройти процедуру регистрации, их предупреждают еще при пересечении границы.
Разделы статьи:
Правила временного нахождения иностранцев в РФ
Правила нахождения ИГ в России регулируются действующим Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а также Федеральным законом «О миграционном учете…» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года.
В них прописаны все основополагающие моменты, связанные с въездом иностранного гражданина, его временной регистрацией по месту нахождения, возможностью ее продления и преждевременного снятия с учета. Это позволяет контролировать миграционные потоки, постоянно прибывающие в страну.
Они могут быть различных видов:
- деловые,
- учебные,
- рабочие,
- туристические и др.
Но, независимо от того, каким образом и с какой целью иностранец оказался на территории нашей страны, он должен встать на регистрационный учет, если планирует находиться в стране более 7 дней.
Вопросом регистрации может заниматься как принимающая (приглашающая) сторона, так и сам человек, обратившись в семидневный срок в органы ФМС, имея на руках определенный пакет документов.
По результатам прохождения процедуры ИГ выдается уведомление и разрешение на временное пребывание на территории страны, либо вид на жительство, в зависимости от конкретной ситуации. Отказ в регистрации, если таковой последует, можно обжаловать в суде или в прокуратуре.
Права и обязанности ИГ практически ничем не отличаются от прав граждан РФ, за исключением возможности принимать участие в избирательном процессе или призываться на военную службу.
Люди, покинувшие свою страну с целью спасти жизнь во время войн, переворотов и других угрожающих ситуаций, могут требовать для себя присвоения статуса «беженец», который дает дополнительные привилегии.
Сколько действует временная регистрация
Время нахождения на территории России для иностранцев ограничено сроком визы
. Если таковая отсутствует, то этот срок не должен быть более 90 дней. Если в надлежащий срок человек не уехал из страны, то его нахождение на российской территории будет считаться незаконным и может повлечь за собой определенные правовые последствия: от штрафа до принудительного выдворения из страны.
Но, при необходимости, продлить срок временной регистрации является возможным. Порядок данной процедуры регулируется приказом ФМС № 655 от 15.12.2014 года. Чтобы продлить регистрацию, нужно самому ИГ, либо принимающей стороне подать заявление в местный отдел ФМС, за неделю до истечения срока пребывания.
Следует сразу отметить, что продлить срок будет труднее, что оформить первичную регистрацию, так как продление разрешено законом лишь в ряде определенных случаев.
Вескими причинами могут стать:
- серьезное заболевание;
- беременность на позднем сроке;
- принятие наследства;
- получение патента на трудовую деятельность;
- поступление в высшее учебное заведение;
- рабочий контракт;
- оформление вида на жительство и др.
Продление делается на 90 дней. Следует знать, что подобные процедуры не могут продолжаться бесконечно.
Предельный срок временного пребывания ИГ без получения вида на жительство или РВП на территории РФ составляет 1 год. После этого иностранец может выехать за пределы страны, а потом сможет прибыть вновь.
Оформление продления регистрации
Что понадобится для оформления процедуры продления срока, кроме заявления? Фактически процедура будет идентичной первичному получению документов.
ИГ нужно будет представить в отделение ФМС следующие документы:
- оригинал и ксерокопию всех страниц документа, удостоверяющего личность, переведенных на русский язык и нотариально заверенных;
- талон временной регистрации;
- миграционную карту (оригинал и копию);
- трудовой договор или контракт с учебным заведением;
- документ, подтверждающий платежеспособность ИГ в оплате собственного проживания и обратной дороги;
- медицинскую справку об отсутствии серьезных инфекционных и других заразных заболеваний;
- письмо от работодателя (если речь идет о трудовом договоре), подтверждающее, что договор будет продлен;
- 4 фото иностранного гражданина.
Так как по закону принимающая сторона несет ответственность за лицо, имеющее иностранное гражданство, потребуются и его данные.
Затем заполняется бланк заявления или ходатайство в свободной форме, по выбору самого человека. Документ пишется от руки, разборчивым почерком.
В нем нужно будет указать:
- свои персональные данные;
- страну, из которой он прибыл;
- документ, на основании которого ИГ въехал в страну;
- данные о времени приезда и месте временного пребывания;
- причины для продления пребывания;
- сведения о принимающей стороне (ФИО, данные паспорта и страхового свидетельства).
В конце ставится дата и подпись принимающей стороны.
Явиться в ФМС можно только лично, пересылка документов по почте, как в случае первоначальной регистрации, не допускается.
Регистрация продлевается бесплатно, никаких пошлин не взимается.
Когда все представленные документы будет проверены, в течение 7 дней принимается решение. Затем человек приглашается в госучреждение, чтобы получить ответ в письменной форме.
Если принято положительное решение, специалист ФМС ставит нужный штамп в миграционной карте, а иностранец вновь заполняет уведомление о прибытии.
Отказ в продлении регистрации
Если органами ФМС принято негативное решение, выдается отказ в письменной форме.
Законными основаниями обычно становятся следующие:
Если иностранный гражданин не явился в назначенный день за ответом, документы будут направлены ему по почте на адрес, указанный в заявлении. В случае, если он решит обжаловать отказ, то может обратиться в суд, имея на руках отрицательное решение ФМС.
Но, конечно, лучше не искать себе лишних проблем на территории чужой страны, не ждать решения суда, штрафов и депортации, а своевременно и законно продлить временную регистрацию.
Тем более, что сейчас существует множество юридических агентств, готовых проконсультировать и помочь иностранному гражданину сделать все правильным образом.