Осуществление ЛПХ на землях населенных пунктов: возможности для реализации. Плюсы и минусы ведения личного подсобного хозяйства Разница между ижс и лпх
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Многие не понимают, в чем разница между ИЖС и ЛПХ? Сразу отметим, что ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, а ЛПХ - это личное подсобное хозяйство. На первый взгляд и земли, и все что на них находится: дома, сады, огороды, домашний скот или птица, может быть почти одинаковым.
Но если присмотреться внимательнее, то можно увидеть разницу между площадью земельного участка, количеством домашнего скота и многими другими мелочами, которые не видны на первый взгляд.
Категории земельных участков
Главное отличие ЛПХ и состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас - в выписке из ЕГРН.
В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.
Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов - десятую часть земельного фонда России.
Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть . Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.
В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?
Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.
Законодательная база
Нормативный акт, который регламентирует индивидуальное жилищное строительство, «Градостроительный кодекс РФ» (ГрК РФ). Он принят в 2004 году, а существенные изменения были в него внесены в 2008 и 2019 годах.
Закон содержит определение застройщика в . А также основные параметры, которые должны быть присущи дому, стоящему на данном участке. А также некоторые особенности предоставления земельных участков.
Правовое регулирование отношений при ведении личного подсобного хозяйства осуществляется при помощи Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве». Он был принят в 2003 году, а последние изменения были внесены в начале мая 2016 года.
В нем раскрыто понятие ЛПХ, права физических лиц на ведение ЛПХ, особенности выделения и учета подсобных хозяйств. А также другие аспекты, которые касаются деятельности ЛПХ.
ИЖС и ЛПХ: в чем разница?
Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.
На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой и прописаться в нем.
Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.
ЛПХ же по определению - надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.
Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое . Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.
Возведение построек
Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» - это строительство жилого дома.
А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.
Прописка
Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.
«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.
В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря - его несоответствие разрешенным стандартам.
Налоги
Налоги в 2019 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.
Преимущества и недостатки
Каждый вид земельного надела имеет свои плюсы и минусы. Учитывая совокупность тех и других, каждый гражданин, желающий жить «на земле», делает свой выбор. Тем, кто хочет не просто пожить на участке, а обосноваться там, следует знать, что с одной стороны у ЛПХ цена ниже, чем у ИЖС. Это касается не только кадастровой, но и реальной, рыночной цены. Это обстоятельство привлекает многих.
Но с другой стороны, ИЖС - это наличие всей городской инфраструктуры: газ, водоснабжение и канализация. При соблюдении всех норм и правил постройки дома, оформить прописку в нем не составит труда. Такой плюс сразу перевешивает весы в сторону ИЖС.
Если нет денег на строительство, то сразу же становится виден еще один минус ЛПХ. Банки практически никогда не оформляют кредит на строительство под залог земельного участка или объекта недвижимости под ЛПХ. Под ИЖС, напротив, такое одобрение вполне возможно.
Изменение назначения земли
На практике изменение статуса земельного участка происходит путем смены вида разрешенного использования в рамках той же категории. В некоторых случаях для смены назначения земли достаточно написать заявление. В других случаях - следует длинная процедура, результатом которой бывает согласие или отказ.
Наиболее популярные и востребованные категории земель для граждан – ЛПХ и ИЖС. Однако не все знают, в чем между ними разница и что лучше. Разберемся в этом в статье.
Важно знать, какая категория участка более подходит под планируемое использование земли. Дело в том, что в случае выявления неправомерного использования территории, участок может быть изъят государственными или муниципальными властями.
Участки под личное подсобное хозяйство или ЛПХ – это земельные участи, которые выдаются местной администрацией гражданину и его семье для проживания на . Земли этой категории регулируются ФЗ № 112 от 07.07.2003 года.
Ведение личного подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью. Использование таких территорий подразумевает удовлетворение потребностей и нужд владельца и членов его семьи.
Земли ЛПХ могут использоваться для целей садоводства и огородничества, но не в промышленных масштабах. Однако даже если землевладелец будет реализовывать продукцию со своего огорода, это не будет считаться предпринимательством.
Участки ЛПХ делятся на две большие категории:
- Приусадебные земли – разрешается строительство жилого дома и вспомогательных построек, в том числе теплиц для ведения хозяйства.
- Полевые земли – допускается только выращивание сельскохозяйственных культур, застройка запрещена.
Земельные участки этой категории выдаются гражданам в сельских населенных пунктах. Как правило, земли ЛПХ в черте города встречаются не часто.
Что такое земли под индивидуальное жилищное строительство?
На земельных участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, подразумевается строительство частного дома для проживания одной семьи. Высота строения при этом не может превышать три этажа.
На участках ИЖС допускается также возведение вспомогательных строений, которые необходимы для полноценной жизнедеятельности семьи. К примеру, это может быть гараж для автомобиля или строение для хранения инструментов.
Земля под ИЖС оформляется в тех населенных пунктах, где помимо непосредственно земли располагаются дороги, школы, детские сады, коммуникации.
В чем разница между землями ЛПХ и ИЖС?
В первую очередь земли ЛПХ и ИЖС различаются по системе налогообложения. К примеру, владелец участка ИЖС может получить имущественный .
Однако есть ограничение. Дом должен быть возведен в течение десяти лет с момента оформления участка в пользование. Если этого не произошло, налог увеличивается в два раза.
На участках ЛПХ налоговая нагрузка значительно ниже. Экономия заключается также в том, что плата за содержание хозяйства также обходится землевладельцам дешевле. К примеру, стоимость установленных нормативов за газоснабжение и электричество тоже будет ниже.
Отличие в расходах на содержание далеко не единственное. Сравним эти две категории земель:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- ЛПХ используется преимущественно для выращивания и переработки продукции. ИЖС предназначено для строительства жилого дома.
- Не на всяком участке, принадлежащем к категории ЛПХ, допустимо возведение дома. Это возможно только на приусадебных наделах, находящихся в пределах населенного пункта.
- Земельные участки под ИЖС всегда располагаются в пределах населенного пункта. К ЛПХ это правило не относится – эти территории могут находиться где угодно.
- Кадастровая стоимость участков ЛПХ ниже, чем у земель ИЖС. По этой причине отличается и ежегодный земельный налог.
- На землях ИЖС допускается строительство практически без ограничений. На ЛПХ некоторые постройки возводить запрещается.
- Участки ИЖС подразумевают безусловную возможность постоянной регистрации. На землях ЛПХ это возможно только при условии, что они находятся в пределах населенных пунктов.
Что в итоге оказалось лучше – ЛПХ или ИЖС, решать вам. Разница между ними не столь существенна. Особенно, если земля ЛПХ располагается в черте населенного пункта. Однако следует понимать, что содержание личного подсобного хозяйства обойдется дешевле, чем содержание ИЖС.
Как ЛПХ перевести в ИЖС или наоборот?
Каждый собственник земельного участка вправе перевести его в другую категорию, если ему это потребуется. Для этого нужно пройти несколько процедур.
В первую очередь пишется заявление. Одно должно включать идентификационные данные земельного надела, его кадастровый номер, категорию, к которой участок принадлежит сейчас и желаемую категорию. Также нужно прописать причину для изменения категории.
Следующий шаг, это сбор документов. К заявлению прикладывается:
- общегражданский паспорт заявителя;
- выписка из ЕГРН;
- техническая и кадастровая документация;
- согласие собственника, если от его лица действует представитель на основании доверенности.
Заявление и пакет документов подаются в соответствующий отдел муниципалитета. Срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. Столько времени требуется по той причине, что специалистами будет проведена экспертиза.
По итогам рассмотрения заявление могут удовлетворить или отклонить. В первом случае заявитель получит на руки соответствующий акт, с которым необходимо явиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
Если в удовлетворении ходатайства будет отказано, землевладелец получит на руки бумагу с указанием причины отказа. Как правило, основанием для отклонения служат следующие причины:
- земельный участок находится не в пределах населенного пункта;
- планируемая застройка участка ухудшит его изначальные качества;
- участок входит в территорию особого назначения (к примеру, пастбище);
- в представленной документации были найдены ошибки или несоответствия;
- заявитель не имел права на подачу ходатайства.
В случае получения отказа можно устранить несоответствия и подать заявление заново. Если отказ был не обоснованным, землевладелец может его оспорить в судебном порядке.
Все вышеперечисленное больше относится к переводу участка из ЛПХ в ИЖС. Чтобы осуществить обратный перевод, допускается еще один вариант – подача заявления на смену типа использования.
Перевод облагается государственной пошлиной. Ее размер составляет 30 % от кадастровой стоимости участка.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Таким образом разница между ЛПХ и ИЖС не значительна. Тем не менее, участки ЛПХ обходятся собственникам дешевле в обслуживании. Важно учитывать предположительное использование наделов, чтобы не нарушать нормы действующего законодательства.
В российской правовой системе земельное законодательство представляет собой одну из наиболее развивающихся отраслей. Законопроектная деятельность по части урегулирования земельных отношений ведется неустанно.
Особое значение при этом отводится зонированию территорий и .
Разделение земель по способу их использования
В соответствии с Земельным Кодексом РФ различается семь видов земель по целевому предназначению .
Они имеют такие назначения:
Кроме четкого целевого предназначения все земли обладают официально закрепленным .
В зависимости от разрешенного вида использования, коих существует около трех тысяч, обусловливается, какая деятельность может реализовываться на данной земле.
Так предназначение реализуемой земли может быть следующим:
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество;
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство;
- ЛПХ — личное подсобное хозяйство (анахронизм, оставшийся в наследие от советских времен).
В зависимости от назначения выявляются преимущества и недостатки каждого из типов земли.
Земли СНТ: как можно использовать, их плюсы и минусы?
Земельные участки СНТ и земли ДНП практически идентичны.
Использование таких земель предполагает взращивание сельскохозяйственных культур , но при желании возможно использовать их для постройки загородного дома .
Плюсы земли в СНТ:
- сравнительно невысокая стоимость участка, намного дешевле, чем у земель ИЖС;
- расположение за пределами городской черты, в сельском районе;
- возможность использования для выращивания растений без возведения дома.
Минусы земли в СНТ:
- затруднительность , находящемся на земле сельскохозяйственного предназначения (Конституционным судом РФ признается право обладателя жилья на постоянную регистрацию в жилище на земле СНТ, но исполнить это в реальности довольно сложно и долго);
- оценка построенной недвижимости на земле СНТ будет низкой, поскольку вне зависимости от размера постройка будет считаться дачным домиком;
- трудность подведения к участку коммуникаций, к тому же обустройство осуществляется за счет владельца;
- земли СНТ очень редко принимаются в качестве .
Как правило, земли СНТ располагаются в более экологически благоприятных и живописных районах. Поэтому единственным отличием зачастую является более высокая стоимость земельных участков СНТ за счет большей плодородности почвы.
Земли ИЖС: как можно использовать, их плюсы и минусы?
Участки ИЖС считаются наиболее престижными землями и они выгодно отличаются от садоводств и дачного строительства. Как правило, их используют для строительства жилых зданий, коттеджей, домов .
Плюсы земли под ИЖС:
Минусы земли под ИЖС:
- четкая ограниченность площади участка;
- необходимость обеспечения согласованности проекта строительства при возведении дома с определенными службами и организациями;
- получение разрешения на строительство;
- необходимость выполнения при строительстве правил СНиПов и соблюдение всех ГОСТов.
Располагаются такие земли в пределах жилых поселений, что увеличивает их стоимость по сравнению с прочими землями.
Земли ЛПХ: как можно использовать, их плюсы и минусы?
Земли эти являются, по сути, участками сельскохозяйственного назначения.
Отличие земель ЛПХ от участков СНТ и ИЖС в том, что они могут располагаться как в пределах населенных пунктов – приусадебные земельные участки, так и за чертой населенных пунктов – полевые земельные участки.
Приусадебный участок земли может применяться для производства продукции сельскохозяйственного назначения и для сооружения жилых, производственных и бытовых зданий с соблюдением всех нормативов и правил.
Полевой участок земли используется только для производства сельскохозяйственной продукции и не предназначен для строительства каких-либо объектов.
Арендуя участок в садовом товариществе, необходимо выплачивать членские взносы наравне с собственниками, а в будущем можно приватизировать землю и стать ее полноправным владельцем.
Арендатор участка СНТ имеет право на возведение садового домика и подсобных помещений , но для регистрации жилого дома необходимо право собственности на землю и соответствие здания жилым техническим характеристикам.
Если целью приобретения земельного участка не является выращивание сельскохозяйственной продукции и земля приобретается для строительства жилого дома, предпочтительнее выбрать .
В этом случае можно рассчитывать на наличие необходимых коммуникаций, развитой инфраструктуры и дорог.
Несмотря на то, что земли ИЖС имеют более высокую стоимость, это весьма выгодное капиталовложение .
В сравнении с другими видами земли ИЖС дорожают с каждым годом, и при необходимости можно будет продать их дороже первоначальной стоимости.
При покупке земель СНТ, ИЖС или ЛПХ, нужно тщательно проверить все документы, что имеются на участок у продавца:
- наличие правоподтверждающих и правоустанавливающих документов на участок и дом (при его наличии);
В чем разница ИЖС и ЛПХ, какая земля для чего подходит и каким образом лучше зарегистрировать право собственности на территорию – во всех этих аспектах нужно разобраться ещё до заключения сделки купли-продажи.
Все земельные участки на территории страны разделяются на несколько категорий в зависимости от их предназначения. Чаще всего встречаются земли для индивидуального жилищного строительства и те, которые нужны для сельскохозяйственных нужд. Вторая категория – это земли ЛПХ (личных подсобных хозяйств), на которых владельцы могут разводить скот или заниматься выращиванием сельскохозяйственных культур.
Для рядового гражданина разница в категории земель может быть неочевидна. В первую очередь такой человек будет ориентироваться на местоположение участка и его стоимость, вот только такой подход чреват проблемами при попытке построить на участке дом.
Что являет собой ЛПХ
Принципиальные особенности участка под ЛПХ:
- Человек, который ведёт личное хозяйство на такой земле не обязан вставать на учёт в роли ИП и избавляется от необходимости уплаты налога;
- Площадь угодий может быть не больше 50 соток;
- Собранный урожай семья может использовать для своих нужд или реализовывать с целью получения прибыли;
- Вести посадочные работы или разводить скот разрешено исключительно хозяину территории, нанимать подсобных рабочих нельзя.
Участок может быть в черте населённого пункта (приусадебным) или за его пределами (полевым). В зависимости от местоположения земли определяется возможность использования её для застройки.
В первом случае у владельца есть возможность собрать пакет документов и подать в местную администрацию запрос на перевод земли из категории ЛПХ в ИЖС. В остальных случаях на земле законно можно возвести исключительно дачу, не предназначенную для проживания в ней людей. Т.е. по сути разрешены лишь хозяйственные постройки для хранения инвентаря.
Дело в том, что земли ЛПХ выделены из земельного фонда и созданы специально для ведения подсобных хозяйств. Строительство жилых зданий не относится к сельскохозяйственным работам, поэтому для граждан, земля которых расположена не в черте населённого пункта, возможность перевода участка в другую категорию не допускается.
Юристы отвечают, что разрешение на строительство капитальных зданий на участке ЛПХ получить нельзя.
Однако при условии расположения участка в черте населённого пункта и возможности подведения к нему необходимых для проживания коммуникаций, переоформить землю в рамках дачной амнистии всё же можно.
Поэтому нужно быть предельно внимательным, если возникло желание купить земельный надел категории ЛПХ исключительно для строительства. Если не учесть все эти аспекты, возможности возвести постройку не будет.
Земля пол ИЖС: что нужно знать
Статус ИЖС – это гарантия того, что на земле можно возводить дом, который будет подключён ко всем коммуникациям, а вокруг будет создана оптимальная для проживания семьи инфраструктура. Речь идёт в первую очередь о школах, больницах, магазинах и прочих важных для социальной жизни объектов, расположенных поблизости.
Здесь можно свободно строить дом, после возведения которого его получится оформить в собственность и использовать по назначению. Этажность дома может быть не больше 3, ведение быта в нём осуществляется одной семьёй. Также допускается возведение коттеджа по индивидуальному плану. Во всех этих случаях владелец имеет право прописать себя и свою семью по адресу, присвоенному дому.
Также на участке при желании можно разбить сад или небольшой огород, если площадь позволяет.
Особенности ИЖС:
- Нет необходимости оплачивать аренду, но нужно ежегодно платить налог за землю ;
- Чтобы начать строительные работы, сперва необходимо получить добро от местных властей;
- Есть возможность прописаться. Участок можно предоставить банку в роли залога, если планируется начать строительство жилого дома в ипотеку;
- Подведение всех необходимых для проживания людей коммуникаций к участку – обязанность местной власти.
Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ
И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2019 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.
Для удобства все они представлены в таблице:
Характеристика | Земля ИЖС | Земля ЛПХ |
Допускается ли возведение построек | Да, препятствий нет. Главное – соблюдать закон. | Участок может быть приусадебным (в черте населённого пункта) – в таком случае строительство жилых объектов разрешено. На полевом участке, который расположен за чертой города или СМТ строиться строго запрещается. |
Кадастровая стоимость и величина налога | Обычно кадастровая стоимость большая, так что и налог на землю нужно платить повышенный. | Участки в разы дешевле ИЖС ввиду их расположения и в некоторых случаях невозможности подведения коммуникаций. Земля собственникам выдаётся на правах долгосрочной аренды или с последующим переоформлением в собственность. |
Возможность регистрации по указанному адресу | Да, поскольку возведённый на земле такого назначения дом считается полноценным жилым объектом. | Если земля в черте населённого пункта и на ней возведён дом, прописаться можно, но это проблематично. Нужно, чтобы объект отвечал нормам проживания и были подведены коммуникации. |
Стоимость земли | Выше примерно в 2-3 раза по сравнению с аналогичной площадью земли ЛПХ. | Снижена из-за отсутствия инфраструктуры: коммуникаций, наличия больниц, школ и пр. |
Какие работы можно проводить | Только растениеводство. На строительство жилого дома отводится 3 года, в противном случае территория будет изъята за нецелевое использование.
Коммуникации подводит местная власть. |
Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно.
Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца. |