Основания для введения процедуры наблюдения. Когда вводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) » от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 18.12.2006 №231-ФЗ).
Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя (кредитора) к должнику, за исключением случаев возбуждения дела по заявлению должника, когда наблюдение вводится с даты принятия этого заявления арбитражным судом к своему производству. В процессе наблюдения проводится анализ финансового состояния должника , определяется стоимость его имущества, осуществляется инвентаризация, выявляются кредиторы. Основная цель этой процедуры - установить, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Данная процедура позволяет, с одной стороны, определить фин. состояние должника, с другой - сохранить его имущество.
Наблюдение проводит временный управляющий, по итогам этой процедуры он должен представить собранию кредиторов и арбитражному суду наиболее полные сведения о должнике: наличие или отсутствие признаков банкротства, возможность расплатиться с кредиторами до заседания арбитражного суда и т.д. Кроме того, именно анализ финансового состояния должника дает временному управляющему возможность установить наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Ведь может оказаться и так, что у должника имеется дебиторская задолженность, взыскание которой позволит погасить все требования кредиторов; следовательно, временный управляющий может предложить меры по ее взысканию. Однако выводы временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются для кредиторов обязательными.
На стадии наблюдения, по общему правилу, управление должником - юридическим лицом осуществляют те же лица, что и до начала дела о банкротстве. Руководитель может быть отстранен от должности только по ходатайству временного управляющего, если имели место нарушения закона. При этом обязанности руководителя возлагаются на его заместителя или другого сотрудника, а не на временного управляющего.
Помимо анализа финансового состояния должника, временный управляющий должен созвать и провести первое собрание кредиторов не менее чем за 10 дней до окончания процедуры наблюдения. На первом собрании кредиторов должно быть решено, какова будет следующая процедура банкротства, кто будет вести реестр требований кредиторов (это может быть сам арбитражный управляющий или специализированный реестродержатель, т.е. профессиональный участник рынка ценных бумаг - регистратор), кто будет назначен следующим арбитражным управляющим. Вместе с тем кредиторы могут принять на этом собрании решение о заключении мирового соглашения.
Решение первого собрания кредиторов направляется на утверждение арбитражному суду, который может с ним не согласиться и вынести иное определение. Данное определение выносится не позднее 7 месяцев с момента подачи в суд заявления о признании должника банкротом.
Наблюдение прекращается: с момента введения финансового оздоровления или внешнего управления; признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства; утверждения мирового соглашения.
Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству (при подаче заявления конкурсным кредитором и уполномоченным государственным органом – по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя) (информация о введении наблюдения подлежит обязательному опубликованию в «Российской газете»).
Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве (в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд).
Последствия, наступающие с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения:
1) требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного ФЗ о банкротстве порядка предъявления требований к должнику;
2) по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств (кредитор вправе предъявить свои требования к должнику в рамках процесса по банкротству);
3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника);
4) запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);
5) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ц/б.
Определение арбитражного суда направляется в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.
В период проведения наблюдения ограничивается правосубъектность должника (руководитель должника и иные органы управления осуществляют свои полномочия с ограничениями – могут совершать только с письменного согласия временного управляющего сделки (связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; связанные с получением или выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника).
Органы управления должника не вправе принимать решения (о реорганизации и ликвидации, о создании филиалов и представительств, о выплате дивидендов, о выходе из состава учредителей (участников) должника, об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, ФПГ).
Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий (обязан принять меры по обеспечению сохранности имущества должника, провести анализ финансового состояния должника, выявить кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, уведомить кредиторов о введении наблюдения, созвать и провести первое собрание кредиторов).
По ходатайству временного управляющего арбитражный суд может отстранить руководителя должника от должности в случае нарушения им требований ФЗ о банкротстве (исполнение обязанностей должника возлагается на лицо, предложенное представителем учредителей (участников) должника).
Анализ финансового состояния должника проводится для того, чтобы определить стоимость принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможность или невозможность восстановления платежеспособности должника (временный управляющий подготавливает предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих процедур банкротства).
Для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения (требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность; включаются в реестр на основании определения арбитражного суда).
Временный управляющий определяет дату первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в нем.
Компетенция первого собрания кредиторов (принятие решения о введении финансового оздоровления, внешнего управления; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; образование комитета кредиторов, определение его количественного состава и полномочий, избрание его членов; определение требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющих; определение саморегулируемой организации, которая должна представить их кандидатуры).
Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве (с момента принятия любого из указанных решений процедура наблюдения прекращается).
Факт того, что организация или частное лицо является неплатежеспособным, подтверждается признанием банкротства в судебном порядке. Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения статуса банкрота представляет собой многоступенчатый процесс. Нормы, прописанные в , устанавливают, что получить статус банкрота может лишь то лицо или организация, которые не просто испытывают временные финансовые затруднения, а в принципе потеряла способность выполнять свои обязательства даже при стандартном ведении дел. Для выявления сданного фактора предназначена процедура наблюдения при банкротстве, которая является обязательным для любого заявителя и представляет собой первоначальный этап . Рассмотрим более подробно, в чем заключается данная стадия.
При каких обстоятельствах вводится процедура наблюдения при банкротстве?
Процедуру наблюдения можно охарактеризоваться как реабилитацию, которая включает в себя меры по восстановлению платежеспособности организации.
Для того чтобы реализовать предполагаемые процедурой наблюдения мероприятия привлекается внешний управляющий. Он назначается судом и представляет собой замену имеющихся управленцев компании в подавляющем большинстве вопросов. Данному управляющему передаются в полном объеме полномочия по управлению имеющимся имуществом и по принятию решений касательно дальнейшей деятельности организации. Что касается руководства компании, то они сохраняют за собой возможность решать узкий спектр вопросов. Например, без согласия управляющего может быть проведена сделка на сумму менее пяти процентов общей стоимости активов организации. Также они не могут проводить реорганизацию предприятия и инициировать создание филиалов.
Отметим, что при наблюдении деятельность фирмы продолжается, поэтому работники остаются на своих рабочих местах и продолжают выполнять свои функции.
Цели проведения процедуры наблюдения при банкротстве
Можно выделить две основные цели, на реализацию которых направлено осуществление наблюдения:
- оставить компанию на рынке для того чтобы она продолжала свою хозяйственную деятельность и после экономического восстановления осуществила погашение имеющихся долгов;
- принять решение об осуществлении ликвидации юридического лица в том случае, если меры по улучшению ее экономического состояния не принесут желаемых результатов, поэтому единственным способом удовлетворить запросы кредиторов является реализация имущества должника.
Для выполнения одной либо второй цели проводится ряд мероприятий, среди которых можно выделить следующие:
- сохранение имущества, которое числится на балансе организации;
- провести , в котором оказалась компания;
- собрать информацию о выставляемых должнику требованиях, упорядочить их и оформить в виде реестра, после чего оповестить кредиторов о начатой в отношении должника процедуре банкротства в виде первоначального этапа наблюдения;
- организация собрания кредиторов и его проведение.
По итогам выполнения всего комплекса мер необходимо сделать вывод о том, возможно ли спасение платежеспособности организации, или необходимо рассматривать вариант о ее ликвидации.
Таким образом, сложно недооценить важность позиции и поведения внешнего управляющего, ведь именно от него зависит, как будет организована деятельность компании во время реализации процедуры наблюдения. Оптимальный результат достигается в том случае, если поставленные управляющим цели соответствуют интересам как самой фирмы, так и ее кредиторам.
Следует подчеркнуть, что за свою работу внешний управляющий получает гонорар, размер и источник которого указывается в подаваемом заявлении на банкротство и утверждается арбитражным судом.
Сроки, в течение которых осуществляется наблюдение при банкротстве
Согласно действующим нормам законодательства максимальный срок, на который устанавливается проведение процедуры наблюдения, составляет семь месяцев.
При окончании срока, который отведет на осуществление мер по наблюдению при банкротстве, назначенное управляющим лицо представляет специальный отчет. Он должен содержать в себе следующую информацию:
- описание предпринятых мер по восстановлению платежеспособности потенциального банкрота;
- оценка имеющегося на текущий момент финансового состояния должника;
- выдвижение предложений по дальнейшей оптимизации материального положения компании, которая оказалась в затруднительном положении.
В качестве приложения к отчету выступает протокол о проведении собрания кредиторов.
Далее на основе представленных данных судом принимается решение о дальнейших действиях по отношению к должнику. В том случае если все долги были погашены, дело о банкротстве объявляется закрытым. Промежуточное выступающее следствием процедуры банкротства наблюдение финансовое оздоровление направлено на дальнейшее восстановление экономических показателей деятельности компании с целью приобретения возможности погашения имеющейся задолженности перед кредиторами. При невозможности реализации данного мероприятия по упрощенной процедуре производится переход к финальной стадии –
Самым первым этапом в ходе рассмотрения судом дел о несостоятельности является наблюдение. Эта стадия вводится в случае положительного рассмотрения поданного заявления о признании компании-должника неплатежеспособной (п. 1 стат. 62 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г.). Какой срок наблюдения процедуры банкротства в соответствии с законодательными нормами РФ? Как производится окончание наблюдения, и какие решения могут быть приняты по итогам? Обо всех правовых особенностях - далее.
Что такое процедура наблюдения
Четкий регламент признания банкротства определен в соответствующем федеральном Законе РФ № 127-ФЗ от 26.10.02 г. (далее - Закон). Именно в этом нормативно-правовом документе утвержден последовательный механизм введения обязательных этапов банкротства юрлиц. Одной из значимых и первой стадий признано наблюдение, по итогам которого выносится решение об официальном запуске дела о несостоятельности или же об отказе в его возбуждении. Во втором случае предполагается, что финансовые трудности организации носят временный характер и имеются возможности для реабилитации платежеспособности.
Введение наблюдения предполагает, что юрлицо соответствует критериям несостоятельности, то есть имеет неисполненные обязательства со сроком задолженности свыше 3 мес. (п. 2 стат. 3 Закона). Подача в суд заявления может быть выполнена самим юрлицом или же по инициативе его кредиторов, включая банки, налоговые органы, социальные фонды и других заинтересованных лиц. Однако провоцирование неплатежеспособности, а точнее намеренное создание признаков фиктивного банкротства, строго карается и преследуется уголовным законодательством РФ.
Максимальный период рассмотрения поданного заявления равен 1 мес. По итогам проверки обоснованности документа, то есть изучения признаков несостоятельности и реального финансового положения предприятия, суд или отказывает в инициировании дела или же выносит решение о запуске процесса банкротства и вводит первый его этап - наблюдение. Для чего проводится это мероприятие?
Основные цели стадии наблюдения:
Сохранение активов фирмы-должника - обеспечивает максимальную сохранность имущества и ресурсов юрлица при их наличии на момент введения наблюдения.
Анализ сложившегося финсостояния, расчет общих долгов и отдельных, определение возможностей для последующего ведения бизнеса.
Разработка и составление реестра кредиторских требований - в ходе этих действий выявляется общий долг фирмы, определяется характер задолженности и обоснованность.
Созыв и проведение первого кредиторского собрания.
Последствия введения наблюдения - наступают со дня вынесения судебного определения:
Предъявление кредиторских требований возможно только при соблюдении установленного Законом порядка.
Дела по взысканию долгов с фирмы-должника приостанавливаются, равно как и исполнение имущественных взысканий - на практике это подразумевает снятие ареста с активов, а также других наложенных ограничений по распоряжению собственностью компании, кроме тех исполнительных документов, которые были выданы до начала стадии наблюдения.
Запрещается выделение доли в уставном капитале по причине выхода участников, выдача дивидендов, иное распределение прибыли.
Запрещается проведение зачетов требований для исполнения нетто-обязательств, если такая сделка выполняется с нарушением установленной очередности.
Запрещается изъятие владельцем УП собственного имущества.
Прекращается начисление различных штрафных и финансовых санкций на сумму неисполненных долгов.
Обратите внимание! Судебные органы в лице управляющего публично информируют всех заинтересованных лиц о введении в действии этапа наблюдения путем размещения сообщений в ЕФРСБ и других государственных специальных изданиях. В соответствии со стат. 28 Закона такая информация является открытой и общедоступной.
Срок процедуры наблюдения
Как ясно из норм закона, задачи и цели наблюдения имеют важное значение для фирмы- должника и его кредиторов. Именно на этой стадии принимается решение о дальнейшей судьбе бизнеса, и точно определяется размер и характер долгов. А на какой срок вводится процедура наблюдения? Для ответа обратимся к п. 3 стат. 62 Закона , где сказано, что эта стадия должна быть завершена с учетом норм стат. 51, в которой регулируется общий срок банкротства. Следовательно, максимальный период наблюдения не может превышать 7 мес. от момента принятия судом заявления.
Как правило, процедура наблюдения вводится арбитражным судом на срок, обозначенный как дата следующего заседания. Соответствующее сообщение доводится до сведения персонала компании-должника, ее руководства, собственников УП. Срок, отведенный для информирования, составляет 10 дн. от момента вынесения судебного определения (п. 3 стат. 68 Закона). Какие данные подлежат отражению в сообщении? В публикации указываются следующие сведения:
Точное название фирмы-должника или предпринимателя, а также его адресные данные.
Точное название территориального судебного органа, который вынес определение с указанием его даты и № дела о несостоятельности.
Полные ФИО выбранного управляющего (временного) и его почтовые данные для отправки корреспонденции.
Определенную арбитражем дату заседания по делу о неплатежеспособности.
Окончание стадии наблюдения
Мы выяснили, что срок процедуры наблюдения составляет 7 мес. максимально. А что происходит по завершении подобных предварительных мероприятий? Как заканчивается этот этап? Подробные действия суда описаны в стат. 75 Закона , где сказано, что судебное решение принимается только после проведения первого кредиторского собрания. Вариантов развития событий два - или выносится определение по применению финоздоровления (либо внешнего управления), или же должник сразу признается банкротом и начинается конкурсное производство для распродажи активов в целях покрытия долгов. Также возможно, как и на любой другой стадии, подписание мирного соглашения.
Но может быть и так, что кредиторское собрание по каким-либо причинам не в состоянии прийти к единому мнению и откладывает утверждение решения. Такое не исключено, тогда законодательство дает отсрочку, но с учетом срока по стат. 51 , то есть опять же в пределах 7 мес. Если повторно отведенные сроки истекают, а решение собранием так и не принято, суд вправе самостоятельно:
Вынести решение о переходе к санации, то есть финоздоровлению - при этом обязательно должны быть ходатайства учредителей фирмы-должника, или же собственников активов УП, или госорганов, или третьих лиц. Кроме того, исполнение обязательств должны быть обеспечены по графику погашения долгов, а начало расчетов состоится не позже месяца с введения санации.
Вынести решение о переходе к внешнему определению - такая мера принимается, если есть возможности по реабилитации должника и восстановлению его платежеспособности.
Вынести решение об окончательном признании несостоятельности - такие крайние меры принимаются, если возможностей для оздоровления должника нет.
К кому не может применяться наблюдение
Подобная стадия обязательно проводится при рассмотрении дел о неплатежеспособности. Но есть и исключения. Так, введение наблюдения недопустимо по отношению к должникам, которые уже находятся в процессе ликвидации; отсутствуют по различным основаниям; ведут хоздеятельность незаконно (без оформления официального статуса); не являются юрлицами или ИП. Регламент банкротства физлиц регулируется отдельным параграфом Законом. Пока выполняется наблюдение должник продолжает функционировать, но с рядом ограничений и под контролем управляющего (временного). Права и обязанности этого должностного лица приведены в стат. 65-67 Закона .
Вывод - в этой статье мы разобрались, на какой период может вводиться судебными инстанциями стадия наблюдения в отношении фирмы-должника и к каким последствиям приводит. Максимальный срок составляет 7 мес. Отсчет ведется от момента передачи в суд заявления для инициирования дела о неплатежеспособности. Точный регламент проведения этапа наблюдения и других обязательных стадий описан в
Процедура наблюдения – это совокупность действий, применяемых к должнику при банкротстве. Основная цель мероприятий заключается в формировании объективной картины финансового состояния дебитора и защите его собственности от несанкционированного вывода за пределы конкурсной массы при распродаже имущества. Как и любая другая официальная процедура, она детально регламентирована профильным законодательством и включает в себя прохождение множества связанных этапов. Что это такое, как вводится, кем сопровождается и когда прекращается процедура наблюдения при банкротстве?
Даже при наличии очевидных признаков финансовой несостоятельности, добиться официального признания неплатежеспособности и списания всех имеющихся долгов не так просто – прежде чем статус будет получен придется пройти множество стадий. До официального запуска процесса суд должен убедиться в обоснованности требований, сделать вывод о том, насколько возможно финансовое оздоровление субъекта права и что для нужно сделать. Только после прохождения всех формальных шагов и погашения кредитов за счет распродажи имущества, должник официально будет признан неплатежеспособными и избавится от обязанности платить по долгам.
Какие стадии определяют процедуру признания банкротства?
- Наблюдение – работа, связанная с оценкой финансовых активов субъекта, а также анализом его возможности вернуть себе платежеспособность без вмешательства Арбитражного суда.
- Финансовое оздоровление – мероприятия, связанные с попытками помощи предприятию в восстановлении способности обеспечивать взятые кредитные обязательства.
- Внешнее управление – комплекс действий, направленный на возвращение субъекту прежнего коммерческого статуса, путем передачи контроля над совершаемыми операциями стороннему управляющему.
- Конкурсное производство – завершающий этап обанкрочивания, во время которого происходит реализация собственности должника. Полученные средства перенаправляются кредиторам в счет погашения долгов.
- Мировая сделка – тоже завершающий этап. Однако он представляет собой уступку со стороны кредиторов и согласование основных вопросов участниками отношений. Это способ прекращения спора без негативных последствий для должника.
В отличие от всех перечисленных стадий, наблюдение – это та процедура, которая вводится в обязательном порядке. Ее нельзя избежать или заменить на другую. Именно в этот период анализируется насколько плохо обстоят дела у неплательщика и нет ли возможности восстановить его коммерческую деятельность. В большинстве случаев позитивный исход на этой стадии выгоден всем:
- Должнику, потому что он страхует себя от внезаконных способов воздействия со стороны организаций, предоставивших займ, и переводит решение вопроса в правовое поле.
- Кредитору – потому что он получает возможность минимизировать финансовые потери и, одновременно с этим, вернуть заемщика, то есть сохранить партнерские отношения.
Вот почему эта стадия так важна. Она позволяет определить какой способ восстановления платежеспособности максимально подойдет предприятию. Таким образом, формируется вектор движения от понимания ситуации и планирования к непосредственным мероприятиям финансового оздоровления. Чем правильнее была оценена ситуация на стадии наблюдения, тем больше шансов добиться успеха при санации. И наоборот – если были допущены ошибки, вывести бизнес из состояния застоя не удастся, и тогда все, что ждет фирму – это аукцион, прекращение хозяйственной деятельности и всевозможные санкции (в особо тяжелых условиях доходит до уголовного преследования задействованных лиц).
Введена процедура наблюдения: что нужно знать?
В некоторой степени этот этап можно считать подготовительным. Выполняются проверки, осуществляется сбор информации. Кроме того, прежде чем перейти к оздоровлению компании или ее упразднению, нужно оповестить всех заинтересованных – возможно список кредиторов после этого существенно увеличится, зато покончить с судебными разбирательствами можно за один раз.
В России наблюдение считается обязательной стадией. В отличие от прочих она применяется всегда, вне зависимости от характеристик дела.
В то же время в других странах юридическое решение вопроса не всегда предусматривает существование подобного этапа. Например, в США такой стадии нет. В отношении дебитора открывают процедуру ликвидации или реорганизации. Еще более жесткая схема в Германии – там сразу переходят к конкурсному производству.
Сам факт наличия промежуточной стадии дает множество возможностей. Это период адаптации должника к новым условиям и поиск эффективных способов восстановления прибыльности деятельности. Кредиторы получают дополнительное время для выдвижения претензий. Наблюдение – это страховка займодателей от незаконных действий должника, в частности, его попыток вывести собственность из потенциальной конкурсной базы.
Когда арбитражный суд принимает решение о начале банкротства и введении первой стадии процесса, он должен:
- уведомить об обоснованности требований заявителя и признать необходимость старта процесса;
- утвердить независимое лицо, которое будет сопровождать компанию на этом этапе – временного управляющего;
- определить порядок оплаты работы приглашенного специалиста – обозначить источник выплат и размер суммы.
Не всегда удается решить вопрос с управляющим сразу – иногда поиск подходящей кандидатуры требует времени. В таких случаях государственный орган издает определение о переносе срока рассмотрения вопроса. Однако найти лицо, которое будет вести дело, придется в течение промежутка времени не более 15 дней.
Зачем применяется процедура?
- с целью гарантии сохранности собственности должника в полном объеме;
- для составления списка кредиторов с подробным перечнем их требований;
- в целях проведения первого собрания кредиторов.
Инициация процесса невозможна в отношении:
- тех, кто вступил в стадию ликвидации;
- отсутствующего должника;
- фирмам, которые занимаются привлечением денег незаконными способами;
- к физическим лицам (за исключением ИП).
Срок наблюдения при процедуре банкротства законом не установлен. В то же время процесс необходимо завершить в рамках дела о признания финансовой несостоятельности, то есть 7 месяцев.
Для начала процедуры необходимо ходатайство одной из сторон процесса. Это может быть как должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Срок, с которого вступает в силу первый этап банкротства определяется в зависимости от того, кто был его инициатором. Если дебитор, то со дня принятия судом заявления. Другой стороной правоотношения – после проверки государственным органом обоснованности претензий.
Что происходит при введении процедуры наблюдения?
Предприятие продолжает коммерческую деятельность под руководством собственной администрации. За действиями руководящего органа надзор осуществляет временный управляющий.
После этого становятся невозможны операции, связанные с изменением хозяйствующего субъекта. Кроме того, запрет налагается на эмиссию ценных бумаг, передвижения акционеров, прекращаются выплаты дивидентов и сделки с имуществом.
Действия, предусматривающие распоряжение финансами (займы, гарантии, поручительства), становятся возможными исключительно после одобрения временного управляющего, который в этом время занимается изучением состояния компании, собирает требования кредиторов, разрабатывает комплекс мер по сохранности имущества субъекта.
Процедура наблюдения вводится арбитражным судом на тот срок, который будет необходим для завершения оценки перспектив восстановления способности юридического лица платить по долгам. Но необходимо помнить, что он не должен быть больше общего периода процесса – семи месяцев. По истечении указанного промежутка процесс будет прекращен автоматически.
Процедура наблюдения: последствия ее введения
1 – Выплаты по индивидуальным требованиям займодателей приостанавливаются. На этом этапе они только выявляются и сводятся в единый реестр. Зачем это делается? Чтобы предоставить должнику возможность привести финансовые дела в порядок и оценить их перспективность – стоит ли принимать меры по спасению бизнеса или целесообразнее приступить к ликвидации.
2 – После соответствующего ходатайства кредитной организации, перед которой должник имеет обязательства, производство по делам о взысканиях замораживается. Претензии предъявляются в рамках дела о несостоятельности.
3 – Все исполнительные документы передаются лицу, назначенному судом. Производство по ним прекращается (если иное не предусмотрено законом), с обектов собственности снимаются аресты. Новые ограничения невозможны.
4 – Требование акционера о выходе из состава или выплате положенного платежа не может быть удовлетворено.
К последствиям введения процедуры наблюдения не относится смещение регулярного руководящего состава. Администрация работает в прежнем составе. Временные управляющий осуществляет свою деятельность параллельно. Все финансовые операции компании проводятся исключительно с его письменного согласия.
Обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения
Суд определяет лицо, которому вверяется контроль за деятельностью руководства компании. Он получает комплекс прав, которые должны помочь ему максимально эффективно исполнять свои обязанности. Конфиденциальная информация о финансовой деятельности компании, внутренняя документация, база совершенных сделок – ответственный субъект может получить любые сведения об организации, которые понадобятся ему в ходе работы.
Арбитражный управляющий, проводящий процедуру наблюдения, называется, временным. Он выполняет работы, предусмотренные законом, в течение того промежутка, сколько длится процедура наблюдения при банкротстве.
После того, как все процедуры первого этапа банкротства будут завершены, временный управляющий будет должен передать дело в арбитражный суд. Помимо собранных материалов, он предоставляет отчет о своей деятельности. В докладе должны быть приведены сведения о состоянии дебитора, детальный анализ его положения с итоговыми заключениями относительно мер по восстановлению способности должника обеспечивать взятые денежные обязательства (если это возможно).
Что делает управляющий?
1 – Изыскивает всех займодателей и устанавливает обоснованность и размер их претензий
Это крайне важный этап работы. Он помогает определить общий размер требований, предъявляемых к потенциальному банкроту. От этого зависит не только выполнение денежных обязательств перед кредитором, но и вес его решений (количество голосов, которыми обладает займодатель на заседаниях комитета, пропорционально средствам, выделенным субъектом дебитору).
2 – Издает решение о дате первого собрания займодателей
Она должна находиться в определенных временных пределах – не позднее 10 дней до даты окончания того, на какой срок вводится процедура наблюдения. В обязанности уполномоченного входит уведомление всех заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в собрании.
3 – Передает заключение в Арбитражный суд
Специальный орган принимает решение о необходимости признания за дебитором статуса банкрота и перевода дела на следующие стадии.
В каких случаях можно увеличить срок первого этапа? Только при наличии уважительных причин. В ситуации задержки при передаче документов, по причине отсутствия решения собрания кредиторов или другим обстоятельствам, которые суд сочтет уважительными. В то же время далеко не всегда суд идет на увеличение срока. Итоговое решение будет зависеть от хода дела, позиции субъекта, проводящего изучение финансового состояния дебитора, и готовности самого должника идти на контакт. Образец ходатайства о продлении процедуры наблюдения можно получить в суде по месту слушания дела.
Что делать дольщику, если введена процедура наблюдения?
Не паниковать и следовать закону.
При банкротстве застройщика дольщики должны заявить свои требования. Для этого нужно обратиться в судебный орган, который занимается слушанием дела, и подать заявление о включении требования передачи строящегося здания в общий реестр кредиторов.
Управляющий должен в официальном порядке сообщить о неплатежеспособности застройщика. Но дожидаться этого не стоит – лучше самостоятельно подать документ как только станет известно о начале процедуры.
Требование может быть двух видов:
- о передаче жилого помещения;
- денежные претензии.
Да, в рамках производство по делу о финансовой несостоятельности застройщика можно добиться передачи участка земли и застройки дольщикам. Для этого нужно создать жилищностроительный кооператив или иной вид объединения, имеющий схожую правовую сущности.
Если суд постановил невозможность передачи или объект находится в непригодном состоянии, выдвигаются претензии, имеющий денежное основание.
Кстати, если дольщик в индивидуальном порядке хочет отказаться от предоставления ему жилищной площади, он может обратиться с требованием погашения определенной суммы. Как она формируется? Из средств, уплаченных по договору и суммы понесенного убытка (разница между стоимостью площади и тем, сколько было уплачено на момент расторжения сделки). То есть дольщик может рассчитывать не только на компенсацию затрат, но и возмещение реального убытка.
Процедура наблюдения проводится в срок до окончания производства по делу о банкротстве. Но подать требование нужно не позднее чем через два месяца после решения об открытии процесса.