Ограничение свободы ук рф. Что такое ограничение свободы? Ограничение свободы как вид уголовного наказания
В систему карательных санкций уголовного законодательства входит ограничение свободы. Данная мера государственного принуждения была введена в 2009 году и может применяться в качестве основного или дополнительного вида наказания по различным статьям.
Что такое ограничение свободы
- не покидать определенное судом место проживания или временного пребывания в течение лимитированного времени;
- не посещать установленные судом определенные места на территории конкретного муниципального образования;
- не выезжать за пределы административно-территориальной границы указанного образования;
- не принимать участие в массовых и иных общественных мероприятиях;
- не изменять место постоянного или временного проживания, а также место осуществления трудовой деятельности, без согласия специального надзорного органа.
Таким образом, такой тип наказания позволяет сохранить гражданину свободу, однако, одновременно, накладывает существенные границы на свободное поведение.
Ключевое правило, которое предусматривает такой порядок исполнения, предусматривает обязанность виновного лица регулярно являться в уполномоченный надзорный орган для регистрации. Периодичность таких визитов устанавливается судом и составляет от одного до четырех раз в течение месяца.
Бесплатная юридическая консультация
Заявка успешно отправлена!
В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.
Следовательно, такое наказание не позволяет гражданам реализовывать основные конституционные права, такие как на свободу передвижения, право выбора места проживания и т.д. Каждое действие при такой санкции требует получение согласия от уполномоченного надзорного органа. Осуществление запрещенных действий в отсутствие такого обязательного согласия будет являться нарушением режима ограничительных мер.
Одним из способов контроля и надзора за соблюдением установленных запретов является применение специальных технических устройств и средств. В этом случае информация о передвижение и перемещении осужденного будет анализировать надзорным органом и использоваться для ужесточения режима поведения, либо для снятия отдельных запретов.
Как применяется наказание
Статья 53 УК РФ устанавливает базовые правила применения таких мер государственного принуждения. Установление судом наказания в виде ограничения свободы происходит с учетом следующих обстоятельств:
ограничительные меры применяются в качестве основной санкции по составам средней и небольшой тяжести, а их срок может составлять от двух месяцев до четырех лет;
при использовании в качестве дополнительного типа санкций ограничение может сопровождать лишение свободы или работы принудительного характера, а срок наказания при этом будет составлять от шести месяцев до двух лет.
Определение конкретного срока санкции входит в компетенцию суда и определяется с учетом всех обстоятельств дела.
Что произойдет, если осужденное лицо нарушит установленный режим ограничений? В этом случае допускается замена на иные процессуальные санкции - заключение или работы принудительного характера. Замена осуществляется судом по мотивированному представлению уполномоченного надзорного органа, а основанием для такой судебной процедуры должно являться злостное уклонение от предусмотренных ограничений.
Чтобы определить, в чем заключается злостный характер уклонения, необходимо определить последствия и состав наказания за несоблюдение правил статьи 58 УК РФ. За совершения однократных или повторных (в течение года) нарушений режима допускается вынесение:
- предупреждения - за первый случай недопустимого поведения;
- официального предостережения - при повторном несоблюдение режимных ограничений.
Под злостным характером уклонения, которое предстоит установить суду. понимается:
- несоблюдение режима в пределах года после официального вынесения предостережения;
- отказ виновного лица от использования специальных технических устройств, позволяющий контролировать его место нахождение и передвижение;
- самовольное оставление места проживания, если сведения о нарушителе отсутствуют более 30 суток;
- гражданин, не явившийся в органы надзора по предписанию о постановке на учет.
Данные факты позволяют на законном основании осуществить замену на иные меры воздействия.
Кто не подлежит наказанию в виде ограничения свободы
Также закон определяет, что ряд категорий граждан не подлежит привлечению к ответственности такого вида. К ним относятся лица, проходящие военную службу в рядах ВС РФ, иностранцы, а также граждане, не имеющие постоянного места проживания на территории России.
Если преступление совершено несовершеннолетним гражданином, к нему также может применяться ограничение, однако его срок может составлять только от двух месяцев до двух лет.
Можно ли снять такую санкцию или отдельные виды ограничений? Да, такую возможность законодательство допускает. Для отмены отдельных видов запретов для граждан, осужденных по приговору, необходимо вынесение представления со стороны уполномоченного надзорного органа.
Такое представление составляется по итогам оценки поведения гражданина, а также соблюдения им условий запретительного режима санкции. Отмена отдельных видов запретов осуществляется в судебном порядке, а полная отмена наказания допускается только по общим правилам УПК РФ, применяемых для условно-досрочного освобождения от исполнения отдельных видов санкций.
Еще одним из применяемых в настоящее время в России видов уголовных наказаний является закрепленное в статье 53 Уголовного кодекса РФ наказание, именуемое „Ограничение свободы”. Сущность рассматриваемого вида наказания по факту заключается в том, что человеку, осужденному за совершение преступления, судом устанавливаются определенные ограничения. Это могут быть такие ограничения, как:
- Запрет покидать место преимущественного или постоянного проживания (места регистрации) (обычно в ночное время);
- Запрет посещения определенных, указанных в приговоре, мест, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования;
- Запрет выезжать за территорию (границы) определенного муниципального образования (данный запрет налагается судом в обязательном порядке);
- Запрет участия в массовых мероприятиях или посещения их, при этом стоит уточнить, что с точки зрения закона массовыми являются общественно-политические (например, митинг), культурно-зрелищные (например, выставка) и спортивные (например, чемпионат по футболу) мероприятия;
- Запрет осуществлять смену места жительства (данный запрет налагается судом в обязательном порядке);
- Запрет смены места работы.
При этом у осужденного к данному виду наказания возникает несколько обязанностей:
- обязанность регулярной явки в уголовно-исполнительную инспекцию (которая и осуществляет контроль за отбыванием наказания осужденным) от одного до четырех раз в месяц для прохождения процедуры регистрации (при этом конкретное число данных явок указывается в обязательном порядке в приговоре);
- обязанность получения отдельного разрешения в уголовно-исполнительном органе при возникновении необходимости сменить место жительства или пребывания (места регистрации).
Перечень ограничений и обязанностей является закрытым и суд не вправе по своему усмотрению назначать иные ограничения, кроме тех, которые указаны в статье 53 УК РФ.
Важно! Важно отметить тот факт, что согласно части 3, рассматриваемой статьи Уголовного кодекса России, суд может, в зависимости от конкретного поведения осужденного, (по представлению уголовно-исполнительного органа) дополнять или снимать ранее установленные ограничения в рамках указанного перечня ограничений.
Ограничение свободы в России назначается:
- как основной вид наказания за виновные общественно опасные деяния небольшой и средней тяжести (максимальное наказание по которым, указанное в определенной статье УК РФ, составляет не более 5 лет лишения свободы) - от 2 месяцев до 4 лет (например, ограничение свободы как основное наказание предусмотрено, в частности, в статье 158 ч.1 Уголовного кодекса РФ- мошенничество);
- как дополнительное наказание в тех случаях, которые прямо предусмотрены в конкретных статьях (нормах) действующего уголовного закона - от 6 месяцев до 2 лет (например, ограничение свободы предусмотрено как дополнительное наказание в статье 105 ч.1 Уголовного кодекса РФ - убийство).
В том случае, если осужденный будет своими действиями (бездействием) уклоняться от отбывания данного наказания после получения уведомления от специализированного органа о факте такого уклонения (злостное уклонение), то оставшаяся часть ограничения свободы может быть заменена судом лишением свободы. В таком случае применяется расчет 2 дня ограничения свободы за 1 день лишения свободы. То есть, например, если лицо было приговорено к 2 годам ограничения свободы, отбыло 1 год ограничения свободы и злостно уклонялось от отбытия второго года ограничения свободы, то оно может быть приговорено к 6 месяцам лишения свободы (оставшийся год делится пополам).
В соответствии с той нормой, которая содержится в части 6 статьи 53 Уголовного кодекса РФ, суд фактически не может назначить ограничение свободы военнослужащим (уточню, что в этом случае в УК РФ имеются в виду военнослужащие, которые проходят военную службу по призыву или которые не прошли военную службу по призыву в течение 1 года прохождения службы по контракту).
Также наказание не применяется к иностранным гражданам, лицам без гражданства и лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Ограничение свободы несовершеннолетним
В соответствии с положением, закрепленным в статье 88 части 5 УК РФ, ограничение свободы может быть назначено несовершеннолетним осужденным, то есть лицам с 14 до 18 лет, только в виде основного наказания и только на срок в пределах от 2 месяцев до 2 лет.
К несовершеннолетним осужденным суд применяет такие же ограничения, как и к совершеннолетним лицам.
Можно выделить следующие особенности этого наказания применительно к несовершеннолетним:
- сокращенный срок наказания (от 2 месяцев до 2 лет вместо от 2 месяцев до 4 лет);
- данное наказание может назначаться несовершеннолетним исключительно в качестве основного наказания.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Комментарии к ст. 53 УК РФ
1. Ограничение свободы имеет двойственную природу, может применяться как основное, так и как дополнительное наказание (см. коммент. к ст. 45 УК). В зависимости от этого дифференцирована его продолжительность (срок): при назначении ограничения свободы в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести - от двух месяцев до четырех лет; в качестве дополнительного - от шести месяцев до двух лет.
2. Содержание рассматриваемого вида наказания охватывает ряд ограничений: а) не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; б) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не принимать в них участия; в) не изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Надо иметь в виду, что установление ограничений на изменение места жительства или пребывания, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального органа является обязательным.
Кроме того, на осужденного возлагается обязанность являться в указанный специализированный орган (уголовно-исполнительную инспекцию) от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
3. Перечень ограничений в период исполнения наказания может изменяться: по представлению органа уголовно-исполнительной системы, осуществляющего надзор за лицом, отбывающим ограничение свободы, суд частично отменяет либо, наоборот, дополняет ограничения. Основанием для принятия соответствующего решения является поведение осужденного.
4. В случае злостного уклонения от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд может (но не обязан) заменить неотбытую его часть лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Злостно уклоняющимся признается:
а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;
в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней;
г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с выданным предписанием (ст. 58 УИК РФ).
5. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность по ст. 314 УК (см. коммент. к ней).
6. Ограничение свободы не может быть назначено ряду категорий осужденных: а) военнослужащим; б) иностранным гражданам и лицам без гражданства; в) лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Новая редакция Ст. 53 УК РФ
1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Комментарий к Статье 53 УК РФ
1. Ограничение свободы - это мера наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в содержании осужденного в специальном учреждении (исправительном центре) без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
2. Данный вид наказания должен применяться только к совершеннолетним лицам (достигшим 18-летнего возраста к моменту вынесения судом приговора). Более того, ч. 2 коммент. статьи дифференцирует применение ограничения свободы к этим лицам в зависимости от характера совершенных ими преступлений. Так, не имеющим судимости совершившим умышленные преступления наказание может быть назначено на срок от одного года до трех лет, а совершившим преступления по неосторожности - на срок от одного года до пяти лет.
3. Часть 3 коммент. статьи предусматривает возможность назначения этого наказания на срок до одного года - при замене им обязательных или исправительных работ.
4. Срок ограничения свободы надлежит исчислять со дня прибытия осужденного в исправительный центр. При этом в срок наказания засчитывается время содержания его под стражей до осуждения и время следования из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы (см. ч. 1, 2 ст. 49 УИК).
5. Часть 5 коммент. статьи ограничивает круг лиц, к которым может быть применен данный вид наказания. В число лиц, к которым ограничение свободы не применяется, входят: инвалиды (I - II групп); беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет; лица, достигшие пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
6. Наказание в виде ограничения свободы должно отбываться в исправительных центрах, находящихся, как правило, на территории субъекта РФ, в котором проживали или были осуждены виновные (см. ч. 7 ст. 16, ч. 1 ст. 47 УИК).
7. При злостном уклонении осужденного от отбывания наказания ограничение свободы по представлению администрации исправительного центра решением суда может быть заменено лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда, причем время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
8. Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы считается: а) самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра; б) невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания; в) оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов (см. ч. 3 ст. 58 УИК).