Оформление наряда-допуска на выполнение огневых работ. Оформление наряда - допуска на огневые работы После окончания огневых работ наряд допуск хранится
Единых правил заполнения наряда-допуска на выполнение огневых работ нет. Заполнить его несложно. Используйте специальную форму наряда-допуска, которую нужно оформить в двух экземплярах в «чистовом» варианте, без исправлений. Можно заполнить документ как ручкой, так и на компьютере. В наряде-допуске пропишите, в частности, содержание, место проведения, время начала и окончания огневых работ, перечень подготовительных мер по обеспечению пожарной безопасности места проведения работ. Также укажите состав исполнителей и руководителя огневых работ. Согласуйте наряд-допуск с лицом, ответственным за пожарную безопасность на месте проведения огневых работ. Исполнители и руководитель должны расписаться в таком наряде-допуске. Вы можете конкретизировать порядок заполнения наряда-допуска на выполнение огневых работ в своей инструкции о мерах пожарной безопасности.
В каких случаях нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ
Вам нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ, если такие работы выполняются на временных местах (исключение - строительные площадки и частные домовладения), а также в некоторых других случаях, когда это прямо предусмотрено специальным нормативным регулированием для вашей организации. Например, наряд-допуск нужно всегда оформлять при проведении огневых работ в горных выработках (п. 437 Правил противопожарного режима, п. 6 Методических рекомендаций о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт).
Напомним, что к огневым работам относят, в частности, паяльные работы, резку металла механизированным инструментом, огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы (п. 437 Правил противопожарного режима).
Также такой перечень может быть уточнен для вашей организации специальными нормативными правовыми актами. Например, если у вас машиностроительная организация, то для вас огневыми будут также и любые другие работы с применением открытого огня (п. 7.2 ПОТ РО 14000-005-98).
Временное место проведения огневых работ - это то, которое организуется непосредственно на рабочем месте в помещении и на оборудовании, когда невозможно вынести детали, задействованные при проведении огневых работ, в места постоянного их проведения. Аналогичный термин применяется в п. 1.9 Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях.
Кто оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ
Как правило, оформляет наряд-допуск ответственный за пожарную безопасность в вашей организации - руководитель или иное лицо, назначенное таковым как по организации в целом, так и в отдельном структурном подразделении (ч. 3 ст. 37, абз. 5, 6 ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности, п. п. 4, 437 Правил противопожарного режима, п. 17 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645).
Однако сверьтесь, не установлены ли для вашей организации специальные правила, тогда нужно руководствоваться ими. Так, например, для предприятий и организаций машиностроительного профиля такой наряд-допуск должен выдавать начальник цеха, отдела и другого подразделения или лицо, его замещающее (п. 7.9.1 ПОТ РО 14000-005-98).
Если для вас специальные правила выдачи наряда-допуска не установлены, определите перечень лиц, выдающих наряд-допуск, внутренними документами, например приказом. Это следует из п. п. 4, 437 Правил противопожарного режима, п. 2.1.2 гл. 6 Методических рекомендаций, утвержденных МЧС России.
Обратите внимание, что если вы являетесь подрядной организацией, то наряд-допуск выдается уполномоченным лицом вашей организации, а не организации-заказчика. Например, это прямо предусмотрено для машиностроительных организаций (см., например, п. 2.2 ПОТ РО 14000-005-98).
Но вам нужно будет согласовать проведение огневых работ на объекте заказчика с его службами, которые отвечают за пожарную безопасность (это в том числе может быть и служба охраны труда), и сделать об этом отметку в наряде-допуске. Например, в форме из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима сведения о согласовании вносятся в п. 7.
По какой форме нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ
Наряд-допуск на выполнение огневых работ, как правило, оформляют по форме из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима (п. 437 данных Правил). Однако для некоторых организаций утверждены свои формы наряда-допуска на выполнение огневых работ. Проверьте, не установлено ли для вашей организации специальной формы наряда-допуска на проведение огневых работ.
Например, вам нужно использовать специальную форму, если вы относитесь к машиностроительным организациям или ведете работы на горных выработках. В первом случае наряд-допуск оформляется по форме из Приложения 8 к ПОТ РО 14000-005-98, во втором - по форме из Приложения N 1 к Методическим рекомендациям о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт.
Какую информацию и как нужно указать в наряде-допуске на выполнение огневых работ
В формах наряда-допуска названия граф для заполнения сформулированы понятно, есть необходимые примечания под графами. С их помощью заполнить наряд-допуск несложно. Так, есть специальные графы для указания наименования вашей организации, информации о руководителе работ, членах бригады и т.д. См., например, форму из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.
Мы остановимся на той информации, при заполнении которой в наряде-допуске у вас могут возникнуть вопросы, а именно как описать огневые работы, время их выполнения, а также меры по обеспечению пожарной безопасности (подготовительные меры). Ниже мы также расскажем непосредственно о требованиях к оформлению наряда-допуска.
Как заполнить информацию об описании огневых работ
Заполняя информацию об описании огневых работ, укажите, какие конкретно работы вы будете проводить. Виды таких работ мы описали выше. Например, вы можете указать, что будут проводиться электросварочные работы (ручная сварка) на трубах горячего водоснабжения.
Как правило, на каждый вид огневых работ оформляется отдельный наряд-допуск (см., например, п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности в горных выработках, шахтах и углеобогатительных фабриках).
Для заполнения такой информации в формах нарядов-допусков предусмотрен специальный пункт. Например, п. 2 в форме наряда-допуска из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.
В некоторых формах дополнительно нужно внести информацию о вредных и (или) опасных производственных факторах при выполнении огневых работ, например, это нужно указать машиностроительным организациям в форме из Приложения 8 к ПОТ РО 14000-005-98. Сведения о таких факторах возьмите из результатов спецоценки условий труда или действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (ч. 1 ст. 3, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 28 Закона о спецоценке).
Как заполнить информацию о времени выполнения работ
Как правило, наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если вы не успеваете выполнить работу в указанный срок, то можно его продлить, сделав об этом отметку в наряде-допуске.
Графы для внесения такой информации предусмотрены в форме наряда-допуска из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.
Если для вас предусмотрена специальная форма наряда-допуска и правила его выдачи, руководствуйтесь ими.
Например, выдача наряда-допуска на одну рабочую смену и возможность продления срока выполнения огневых работ предусмотрены при выполнении огневых работ в горных выработках (п. 23 Методических рекомендаций о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт). Графы для внесения такой информации есть в специальной форме наряда-допуска для указанных организаций.
Если для вашей организации не предусмотрено время, на которое выдается наряд-допуск, и порядок продления сроков выполнения работ, вы можете прописать это сами в инструкции о мерах пожарной безопасности по вашей организации (пп. «б» п. 461 Правил противопожарного режима).
Как заполнить информацию о мерах по обеспечению пожарной безопасности места проведения работ
Для заполнения информации о мерах по обеспечению пожарной безопасности места, где вы проводите работы, перечислите все подготовительные меры, проведенные вами. Например, это могут быть следующие меры (в зависимости от вида работ и места, где они выполняются):
- провентилировали помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов (пп. «а» п. 414 Правил противопожарного режима);
- обеспечили место проведения огневых работ огнетушителем в соответствии с Приложением N 1 к Правилам противопожарного режима (пп. «б» п. 414 данных Правил);
- пропарили, промыли, очистили, освободили от пожаровзрывоопасных веществ технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, отключили его от действующих коммуникаций (за исключением используемых для подготовки к проведению огневых работ) (п. 415 Правил противопожарного режима).
Информацию о таких мерах указывают в п. 6 формы из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.
В формах наряда-допуска, которые утверждены для отдельных организаций, также предусматривается такая информация. Например, если вы проводите огневые работы в машиностроительных организациях, информацию о предпринятых мерах пожарной безопасности укажите в п. 6 формы из Приложения 8 к ПОТ РО 14000-005-98.
Какие дополнительные требования по заполнению наряда-допуска нужно учитывать
Требования по заполнению наряда-допуска могут содержаться в специальных нормативных правовых актах, которые распространяются на вашу организацию.
Например, если у вас организация нефтепродуктообеспечения, заполняйте наряд-допуск разборчиво ручкой или на компьютере, поскольку нельзя заполнять наряд-допуск карандашом. Не перечеркивайте текст в документе, не вносите в него исправлений (п. 2.3 Типовой инструкции по общим правилам безопасности при проведении огневых работ на предприятиях нефтепродуктообеспечения).
Как правило, наряд-допуск оформляют в двух экземплярах, которые передаются лицам, ответственным за подготовку и выполнение огневых работ (например, см. п. 14 Методических рекомендаций о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт).
В пустых (незаполненных) графах наряда-допуска предлагаем ставить прочерк «-«.
Если для вас специальных правил оформления наряда-допуска на выполнение огневых работ не предусмотрено, предлагаем вам учитывать указанные выше.
Нужно ли регистрировать в журнале наряд-допуск на выполнение огневых работ
Да, нужно.
Журнал регистрации нарядов-допусков необходим, чтобы подтвердить, что определенный наряд-допуск действительно выдавался и, соответственно, вами были соблюдены требования по обеспечению пожарной безопасности. Это следует из п. 5.2.3 ГОСТ 12.0.230.1-2015, примечание 2 к п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015.
Кроме того, обязанность регистрировать наряды-допуски в журнале может быть прямо предусмотрена специальным нормативным правовым актом для вашей организации. Например, если вы осуществляете сельскохозяйственные работы, то обязаны регистрировать наряды-допуски на выполнение огневых работ в специальном журнале в силу п. 22, пп. 3 п. 23 Правил по охране труда в сельском хозяйстве.
Как оформить журнал регистрации нарядов-допусков
Единой формы и порядка заполнения журнала регистрации нарядов-допусков для всех организаций нет. Проверьте, не установлены ли для вашей организации специальная форма журнала или требования по его заполнению нормативно.
Например, если вы занимаетесь сельскохозяйственными работами, то, регистрируя наряд-допуск на выполнение огневых работ, обязательно отражайте в журнале, в частности, следующее (п. 22 Правил по охране труда в сельском хозяйстве):
- номер наряда-допуска и дату его выдачи;
- краткое описание работ;
- срок, на который выдан наряд-допуск;
- фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты;
- фамилию и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенный его подписью с указанием даты.
Какие риски возможны, если не оформлен наряд-допуск на выполнение огневых работ
За неоформление в установленных случаях наряда-допуска на выполнение огневых работ вас могут, в частности, привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
размер шрифта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25-04-2012 390 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ (2019) Актуально в 2018 году
Приложение 4. НАРЯД-ДОПУСК НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ
Организация УТВЕРЖДАЮ <*> Предприятие Цех __________________________________ (руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должность, ф.и.о.) __________________________________ (подпись) " " ___________ 20__ г. НАРЯД-ДОПУСК на выполнение огневых работ 1. Выдан (кому) __________________________________________________ (должность руководителя работ, __________________________________________________________________ ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата) 2. На выполнение работ ___________________________________________ (указывается характер и содержание работы) __________________________________________________________________ 3. Место проведения работ ________________________________________ (отделение, участок, установка, __________________________________________________________________ аппарат, выработка, помещение) 4. Состав исполнителей
N п/п | Ф.И.О. исполнителей | Квалификация (разряд) | Инструктаж о мерах пожарной безопасности получил |
|
подпись | дата | |||
1. | ||||
2. | ||||
3. |
5. Планируемое время проведения работ: Начало ________ время ________ дата Окончание _____ время ________ дата 6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ __________________________________________________________________ (указываются организационные и технические меры пожарной __________________________________________________________________ безопасности, осуществляемые при подготовке места __________________________________________________________________ проведения работ) 7. Согласовано: со службами объекта, на __________________________________________ котором будут (название службы, производиться огневые ____________________________________________ работы ф.и.о. ответственного, подпись, дата) ________________________________________________ (цех, участок, _______________________________________________ ф.и.о. ответственного, подпись, дата) 8. Место проведения работ подготовлено: Ответственный за _________________________________________________ подготовку места (должность, ф.и.о., подпись, проведения работ ________________________________________________ дата, время) 9. Наряд-допуск продлен до _______________________________________ (дата, время, подпись выдавшего наряд, __________________________________________________________________ ф.и.о., должность) 10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с пунктом 7) __________________________________________________________________ (название службы, должность ответственного, __________________________________________________________________ ф.и.о., подпись, дата) 11. Изменение состава бригады исполнителей
Введен в состав бригады | ||||
ф.и.о. | с условиями работы ознакомлен, проинструктирован (подпись) | квалификация, разряд, | выполняемая функция | дата, время |
Выведен из состава бригады | Руководитель работ (подпись) |
|||
дата, время | ф.и.о. | дата, время | выполняемая функция |
|
12. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены в порядок, инструмент и материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск закрыт __________________________________________________________________ (руководитель работ, подпись, дата, время) __________________________________________________________________ (начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ, __________________________________________________________________ ф.и.о., подпись, дата, время) _____________________________ <*> Если этого требует нормативный документ, регламентирующий безопасное проведение работ.
Приложение N 5
к Правилам противопожарного
режима в Российской Федерации
При проведении ряда строительных и монтажных операций, а также в ходе производственного процесса очень часто приходится выполнять огневые работы. Они характеризуются высоким уровнем опасности, поэтому для их проведения требуется специальное разрешение, носящее название «наряд-допуск на выполнение огневых работ».
Составление и заполнение разрешительной документации должно выполняться в строгом соответствии с определенными требованиями. Перед проведением огневых работ руководитель обязан составить точный план действий и принять все необходимые меры по обеспечению безопасности. При этом все задействованные специалисты должны иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную документами.
Определение и виды
Работы с применением открытого огня, аппаратуры, при использовании которой появляются искры, или происходит нагрев обрабатываемого материала до высоких температур, способны привести к возгоранию на объекте.
В системе охраны труда такие работы называются огневыми, среди них принято выделять следующие:
- сварка электрического или газового типа;
- спайка металлоконструкций;
- резка металла жидкотопливными, электрическими или газовыми устройствами;
- механическая резка;
- разогревание масс битума над открытым пламенем.
При выполнении пожароопасных работ в специально отведенных местах, например, в цехах или мастерских, помещения должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, емкостями с песком, специальными полотнами. При соблюдении этих условий в оформлении разрешительной документации нет никакой необходимости.
На временных объектах, не предназначенных для осуществления огневых работ, подобные трудовые задачи также могут выполняться, но только после того, как ответственное лицо оформит наряд-допуск.
Подготовка к началу работ
Все пожароопасные мероприятия проводятся только в светлое время суток, за исключением экстренных и аварийных случаев. Перед их проведением составляют план действий, по возможности устраняют все пожароопасные материалы. Дополнительно принимают меры, предотвращающие разлет искр, а по границам опасной зоны расставляются предупреждающие знаки.
В местах осуществления газовой резки размещают хорошо заметные знаки. Для этого можно использовать, например, белую краску или мел. Полости трубопроводов и другие коммуникации, на которых планируется проведение огневых работ, освобождают от легко воспламеняющихся жидкостей и материалов. При этом их отделяют от действующих участков при помощи специальных заглушек. Об установке и снятии заглушек в журнале делаются соответствующие отметки.
При выполнении подготовительных мероприятий пусковые части всех электроустановок обесточиваются, принимаются меры по предупреждению их неожиданного пуска. Каждый задействованный специалист обязательно проходит инструктаж, при этом ему выдаются средства огнезащиты. После чего осуществляется проверка его рабочего места и инструмента. Выписка наряда-допуска на огневые работы возможна только после полного выполнения подготовительных мероприятий.
Требования к оформлению допуска
В соответствии с действующими нормативными актами наряд-допуск не имеет строго установленного образца. Он может создаваться в свободной форме или на бланке, утвержденном руководителем компании. При этом используется стандартная писчая бумага формата А4 и указываются реквизиты организации. Наряд-допуск всегда составляют в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй хранится у специалиста, ответственного за противопожарную безопасность.
Один наряд-допуск выписывается на одного рабочего . Срок его действия составляет не более одной рабочей смены. После чего документ сдают ответственному за противопожарную безопасность. По предварительному согласованию разрешительный документ на выполнение огневых работ можно продлить еще на одну смену.
При оформлении в наряде-допуске обязательно указывают полный перечень всех выполняемых операций, а также лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Дополнительно в документе указывают все предпринятые меры пожарной безопасности и обозначают место проведения работ.
Инструкция по заполнению
При заполнении наряда-допуска на выполнение огневых работ в верхней правой половине документа отображают реквизиты предприятия. С левой стороны записывают данные о руководителе. Под ними после оформления допуска расписывается ответственный за проведение работ.
После заполнения «шапки» посередине листа идет название документа – «Наряд-допуск». Под этой надписью записывают ФИО сотрудника, на которого выдается разрешение, описывают тип работ и место их проведения. Дополнительно указывается дата последнего инструктажа по технике безопасности. В бланке необходимо указать время начала и окончания пожароопасных действий и описать предпринятые меры пожарной безопасности.
После выполнения мероприятий ответственный специалист должен в течение 2 часов осмотреть производственный участок, проверить состояние оборудования и внести соответствующую отметку в наряд. Сведения в 10-дневный срок вносятся в техническую документацию объекта.
Срок хранения закрытого допуска к огневым работам составляет 3 месяца. Каждый выданный документ регистрируется в журнале учета, который находится у ответственного лица. На то, сколько должен храниться допуск, каждая организация по своему усмотрению может накладывать дополнительные ограничения.
Действующие ограничения
При проведении пожаро- и взрывоопасных операций действует целый ряд ограничений:
- спецодежда при выполнении огневых работ не должна быть запачкана легко воспламеняющимися жидкостями;
- к выполнению задач должны допускаться сотрудники, имеющие соответствующие квалификационные удостоверения;
- запрещено работать в закрытых помещениях, заполненных парами взрывоопасных веществ;
- сварочный аппарат и другое оборудование нельзя питать напрямую от распределительной сети.
Существует также требование о переноске и кантовке баллонов. Все действия должны выполняться в полном соответствии с техникой безопасности.
Самые опасные с точки зрения пожарной безопасности работы, выполняемые внутри зданий и сооружений, а также на территориях промышленных объектов разного назначения – огневые процессы. Необходимо отметить, что для их выполнения нужно получить специальное разрешение, которое выдает руководитель объекта или главный инженер производства. Этот документ называется допуск на огневые работы.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
В остальных случаях наряд-допуск должен оформляться обязательно. Его подписывает или руководитель, или главный инженер, или сотрудник, который отвечает за пожарную безопасность объекта. При этом в документе указывается, на какой срок выдается он (обычно на одну смену), где будут производиться огневые мероприятия, кто будет их выполнять. Если работы за одну смену не выполняются, то допуск продлевается, о чем в специальном пункте наряда делается пометка. Если поменялся производитель работ, то это также указывается в допуске.
Внимание! О выдаче наряда допуска на огневые работы обязательно сообщается в объектную пожарную охрану, которая должна выделить своих работников для контроля. Здесь же делается запись в специальном журнале, где и когда эти процессы будут производиться.
Наряд-допуск
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Как оформляется наряд допуск
Оформление наряда на проведение огневых работ – это конечный этап. До этого надо:
- Продумать план предстоящих работ, которые должны проводиться только в светлое время суток. При этом учитывается, что после окончания всех мероприятий ответственное за ПБ лицо проведет осмотр места проведения, чтобы убедиться, что все закончено, очагов возгорания нет, а само место убрано.
- Поводится подготовка места проведения огневых работ: производится уборка участка от горючих и легковоспламеняющихся материалов, если есть необходимость – устанавливаются защитные ограждающие конструкции в виде экранов из негорючих материалов.
- Останавливаются технологические процессы в местах проведения ОР, в которых используются пожароопасные вещества. Герметично закрываются резервуары, в которых хранятся горючие жидкости.
- Участки обеспечиваются средства пожаротушения.
- Если ОР проводятся силами субподрядных организаций, то сотрудник, отвечающий за ПБ на объекте, проверяет документы работников, присланных проводить ОР.
Пример заполнения наряда допуска на огневые работы
Подготовка закончена, можно переходить к оформлению. Порядок оформления наряда допуска на огневые работы – это вписать в документ необходимые данные, которые касаются работников, места и времени проведения. Здесь несколько основных пунктов:
- кому выдается;
- на какой вид ОР (подогрев, сварка и прочее);
- где проводится с указанием точного места;
- состав исполнителей (количество людей пофамильно);
- время: начало и конец.
Подписывает разрешение сотрудник, выдающий его, и получающий. А также руководящие сотрудники, отвечающие за подготовку места проведения ОР, и руководители соответствующих служб объекта. Утверждает руководитель предприятия, его заместитель или главный инженер.
Более подробно о должностных руководителях, участвующих в выдаче допуска на проведение огневых работ.
- Если предприятие – это несколько цехов, то выдачей занимается начальник цеха, где огневые мероприятия будут производиться. Этим могут заниматься главный механик, энергетик, технолог или их заместители.
- Ответственный за подготовку зоны проведения – начальник подразделения, где этот вид мероприятий будет проводиться.
- Ответственный за проведение ОР – инженер цеха, начальник смены, прораб, бригадир.
- В состав наблюдателей входят разные работники, но обычно сотрудник, отвечающий на ПБ помещения, сотрудники ремонтных служб, начальник цеха и смены.
Если на предприятии есть организованная пожарная охрана, то их представители должны участвовать в этом мероприятии обязательно.
В бланке допуска на выполнение огневых работ есть дополнительные пункты и таблицы. Их заполняют, если за одну смену ОР не были закончены. Основная таблица под номером «11», в которую вписываются новые работники. Они будут проводить ОР вместо ушедших со смены. В пункте «10» вписывается фамилия и должность руководящего сотрудника, с которым проведено согласования замены работников.
И еще один вопрос – сколько хранится наряд допуск на огневые работы. Срок его хранения – 1 месяц. Обычно он собирается в папках, которые лежат в сейфе или столе начальника цеха, где ОР проводились.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен .
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Варианты нарядов допусков
Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.
Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.
Порядок организации
Необходимо отметить, что работники, которые будут проводить ОР, должны ответственно относиться к своим обязанностям. И здесь нужно отметить, что те же сварщики обязаны точно следовать правилам пожарной безопасности, куда входит:
- прохождение инструктажа с записью в специальном журнале и проставлением подписей;
- проверка используемого инструмента, оборудования и приспособлений на предмет их хорошего технического состояния;
- проверка рабочего места на предмет соответствия правилам ПБ;
- получение чистых средств индивидуальной защиты.
На проведение огневых работ, в том числе и при ликвидации аварий, должен быть письменно оформлен наряд - допуск в двух экземплярах по прилагаемой форме (Приложение 2). Наряд - допуск выписывается начальником цеха (службы, участка), на территории, оборудовании которого будут проводиться огневые работы, имеющим право выдачи нарядов, согласно п. 1.7. настоящей Инструкции.
Запрещается заполнение наряда - допуска карандашом. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими, синей либо черной ручкой (либо отпечатано), исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку не допускаются. Допускается передача подписанных документов факсом с последующим предоставлением оригинала.
Наряд – допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, на каждую бригаду, на каждое конкретное место производства работ и действителен в течение одной рабочей смены. При изменении состава бригады, новых людей необходимо включить дополнительно в наряд-допуск. Если эти работы не закончены в установленный срок, то наряд-допуск может быть продлен на следующую рабочую смену.
Действие наряда-допуска прекращается в случае снятия ответственных руководителей и исполнителей с места производства работ.
Начальник цеха (службы, участка), где проводятся огневые работы, или лицо, его заменяющее указывает в наряде-допуске:
Наименование цеха (службы, участка), где проводятся огневые работы (п. 1 наряда - допуска);
Место проведения работ (п. 2 наряда - допуска);
По согласованию с лицом, утверждающим наряд-допуск ответственных лиц за подготовительные работы и проведение, с указание должности и Ф.И.О. (п. 4, п. 5 наряда - допуска);
Планируемые время начала и время окончания работ (п. 6 наряда - допуска);
Разрабатывает схему, организационно-технические мероприятия и последовательность безопасного производства работ, с учетом требований производственных инструкций, перечня огневых работ и настоящей Инструкции (п. 7а, п. 7б наряда - допуска);
Указывает свою должность, Ф.И.О. (п. 8 наряда - допуска);
Назначает исполнителей огневых работ (п. 9 наряда - допуска).
Начальник цеха (службы, участка) организует согласование мероприятий указанных в наряде-допуске на проведение огневых работ со службой охраны труда и пожарной службой, а так же при необходимости с другими службами подразделения и руководителями взаимосвязанных цехов, участков (п. 13 наряда – допуска).
После согласования мероприятий наряд - допуск утверждается главным инженером (начальником) подразделения или лицом, заменяющим их по приказу, согласно п. 1.7. настоящей Инструкции. При выполнении огневых работ в зданиях АУП Общества наряд-допуск утверждается, заместителем главного инженера по охране труда Общества, либо его заместителем.
Право утверждения наряда - допуска руководитель подразделения может предоставить своим приказом руководителю территориально удаленного цеха, производства (объекта, промплощадки).
После утверждения оба экземпляра наряда-допуска передаются на регистрацию сменному инженеру в филиалах, а в Управлениях инженеру по охране труда или ИТР, назначенному приказом в качестве ответственного за регистрацию нарядов-допусков.
Наряд - допуск на проведение огневых работ регистрируется в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение огневых работ» (Приложение 5) с присвоением порядкового номера.
После регистрации оба экземпляра наряда – допуска передаются ответственному за подготовительные работы.
Ответственный за подготовительные работы обеспечивает подготовку объекта к проведению огневых работ. Перед проведением подготовительных работ проводит целевой инструктаж исполнителям подготовительных работ при необходимости с оформлением в журнале инструктажа на рабочем месте или наряд - допуске на газоопасные работы.
После завершения работ по подготовке объекта к проведению огневых работ ответственный за подготовительные работы проводит анализ воздушной среды на месте работы с отметкой в п. 10 наряда – допуска, ответственный за подготовительные работы совместно с ответственным за проведение огневых работ проверяют готовность объекта к проведению огневых работ; подписывают оба экземпляра наряда – допуска (п. 11 наряда - допуска), подтверждая полноту выполнения подготовительных работ и мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения работ.
После завершения работ по подготовке объекта к проведению огневых работ начальник цеха (службы, участка), где проводятся огневые работы подтверждает готовность объекта к проведению огневых работ (разрешает проведение работ) и подписывает оба экземпляра наряда – допуска (п. 12 наряда – допуска).
Ответственный за проведение огневых работ проводит целевой инструктаж исполнителям о мерах безопасности и условиях работы (п.9 наряда - допуска).
О готовности объекта и исполнителей к проведению огневых работ должно быть сообщено:
В филиале сменному инженеру;
В Управлении инженеру по охране труда или лицу, назначенному приказом.
Без подтверждения (подписи) о возможности проведения работ (п.14 наряда - допуска) начало работ запрещается.
После получения подтверждения возможности производства работ (п. 14 наряда - допуска) один экземпляр наряда-допуска остается: у сменного инженера филиала, а в Управлении у инженера по охране труда или лица, назначенного приказом, второй экземпляр передается ответственному за проведение огневых работ и находится у него до их окончания.
В случае проведения огневых работ на УППГ газовых промыслов и в автоколоннах УТТ и СТ (расположенных на ГП) оформление наряда-допуска должно производится заблаговременно. Составленный наряд-допуск для согласования и утверждения направляется по факсу инженеру по охране труда (п.13 наряда - допуска) и главному инженеру, с последующим предоставлением оригинала. Регистрация наряда-допуска и подтверждение возможности производства работ в автоколонне УТТ и СТ (п.14 наряда - допуска) проводится лицом, назначенным приказом с возложением обязанностей и ответственности согласно п. 2.11. и п. 2.12. настоящей Инструкции.
При проведении огневых работ в помещениях и на территориях, не относящихся к взрывоопасным и взрывопожароопасным, но указанных в перечне огневых работ подразделения, анализ воздушной среды проводится только перед началом работ (после перерывов в работе), а также должны быть приняты меры по вентиляции данного помещения.
Отметка о проведении анализа воздушной среды производится в экземпляре наряда-допуска, который находится у ответственного за проведение огневых работ. В конце рабочей смены (по окончанию работ) информация по замерам загазованности заносится ответственным за проведение огневых работ в экземпляр наряда-допуска находящегося у сменного инженера филиала, а в Управлении у инженера по охране труда или лица, назначенного приказом.
По завершении огневых работ проводится приемка места работ и подтверждается подписями в п. 17 наряда – допуска ответственного за проведение огневых работ и подписью сменного инженера филиала, а в Управлении у инженера по охране труда или лица, назначенного приказом, с последующей отметкой в Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение огневых работ с указанием времени окончания работ.
Один экземпляр оформленного наряда – допуска после окончания работ хранится у сменного инженера филиала, а в Управлении у инженера по охране труда или лица, назначенного приказом, другой – в делах соответствующей службы (цеха) не менее 1 года.
Если работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились и характер работы не изменился, наряд - допуск может быть продлен на следующую смену той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы для каждой последующей смены подписями лиц, указанных в п. 15 наряда-допуска с последующей его регистрацией до начала работ в Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение огневых работ (порядковый номер наряда-допуска не изменяется). Для внесения отметок о проведении анализа воздушной среды прикладывается дополнительный лист с таблицей, составленной по форме п. 16 наряда-допуска.
При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов, колодцев коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться все меры безопасности, предусмотренные настоящей Инструкцией, «Типовой инструкцией по организации и безопасному проведению газоопасных работ» утвержденной Госгортехнадзором России и Инструкцией по организации безопасного ведения газоопасных работ на объектах ООО «Газпром добыча Ноябрьск».