Оформление доверенности. Что Вам нужно знать
Доверенностью, согласно правилам гражданского законодательства РФ, признается документ, предоставляющий определенному лицу письменные полномочия выполнять действия от имени доверителя, выступая в качестве представителя, к примеру, доверенность на оформление документов. Рассказываем подробнее.
Как правильно оформить и заверить доверенность?
Такой документ удостоверяется в установленном законом порядке. Он должен содержать информацию относительно объема представительства, а также прав, которые предоставляет доверитель.
Исходя из понимания норм законодательства (ст. 185 ГК РФ), доверенность - это односторонняя сделка, по которой доверенное лицо не наделяется какими-то обязанностями, а лишь получает определенный объем прав и полномочий. Согласно доверенности, доверенное лицо по выданному ему документу может либо исполнить доверенность, либо в праве отказаться от неё.
Разновидности доверенности
По объему полномочий, которыми наделён представитель, можно выделить три вида:
- общая (или генеральная).
- специальная.
- разовая.
Необходимо знать! Доверенность может выдаваться от имени двух или более лиц. Как документ, она должна включать обязательные реквизиты, а также объем полномочий.
Когда идти к нотариусу?
Как правило, вопрос о том, как оформить доверенность, возникает, когда нет четкого понимания, кто и для чего ее выдает.
Положения ст. 185.1 ГК РФ предполагают, что нотариально заверенная доверенность нужна для осуществления тех сделок, которые требуют нотариального удостоверения, в том числе и для распоряжения правами, зарегистрированными в гос. реестре. К примеру, оформление доверенности на представление интересов физического лица, а также если это безотзывная доверенность (ГК РФ п. 2 статья 188.1), должно происходить в нотариальной форме.
Это значит, что если по доверенности переоформляется недвижимость, находящаяся в собственности (дом, квартира), получается пенсия, вывозится ребенок за границу, нужно получить от имени доверителя загранпаспорт, оформить субсидию или наследство, зарегистрировать земельный участок или представить интересы в ГИБДД, переоформить автомобиль, такой документ обязательно удостоверяется нотариусом.
Однако, правила обязательного заверения у нотариуса касаются не всех видов доверенностей.
Доверенность, заверенная работодателем (например, если она выдана в рамках трудовых отношений) приравнена к нотариально заверенной. То есть нет необходимости посещать нотариуса для придания юридической силы такому документу.
Форма доверенности
Согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ к доверенностям, которые должны нотариально оформляться, приравниваются:
- выданные военнослужащим или иным лицам, которые лечатся в мед. учреждениях, госпиталях, санаториях, а также других лечебных военных учреждениях, если они выданы руководителем такого учреждения или другими уполномоченными лицами.
- выданные военнослужащим по месту их дислокации или по месту, где расположены военные учреждения или образовательные, которые готовят кадры по специальностям, относящимся к военному профилю, если отсутствуют государственные нотариальные конторы либо другие органы, которые обладают правовой возможностью осуществления нотариальных действий. Также доверенность может быть удостоверена командирами либо начальниками учреждений или частей.
- выданные лицам, которые отбывают наказание. Право удостоверять подобные доверенности принадлежит руководителям мест, где такие лица содержатся под стражей.
- выданные совершеннолетним дееспособным гражданам, находящимся в учреждениях социальной защиты населения. Удостоверяются такие документы также руководителями либо администрацией соответствующих учреждений.
Нет необходимости нотариально удостоверять доверенности, если они предназначены для получения:
- зарплаты или других денежных средств, которые выплачиваются в рамках трудовых отношений.
- если по такому документу выдается вознаграждение автора или изобретателя.
- для получения пенсий, различных пособий, стипендией и т. д., которые выплачивают банки или небанковские финансовые учреждения.
- если доверенность выдается на получение корреспонденции, в том числе посылочной и денежной.
Во всех вышеперечисленных ситуациях доверенность может быть заверена той организацией, в которой доверитель работает либо учиться, управляющей компанией по месту жительства, руководством лечебных учреждений, а также финансовым учреждением либо банком, где открыт соответствующий банковский счёт.
Доверенность, выданная юр. лицом
Если доверенность выдается от имени юридического лица, та правом ее удостоверения наделен руководитель субъекта хозяйствования (генеральный директор). На документе обязательно должна быть поставлена его подпись и печать предприятия.
Согласно положений ГК РФ (ст. 55), руководители представительств и филиалов юр. лица также назначаются и действуют от имени предприятия только по выданной юр. лицом доверенности.
Если необходимо от имени компании получить товар или какие-либо материальные ценности (ТМЦ), то документ на их получение выдается данной организацией своему работнику, и должен содержать прописанный объем прав конкретного лица и данные заказа или договора поставщика. Такая доверенность выдается на бланках 2-х типовых форм (М2 и М2а) и может быть применена однократно или многократно в зависимости от выданной формы.
Срок действия
Правила ст. 186 ГК РФ позволяют выдавать доверенность на сколь угодно длительный срок, однако отсутствие в документе срока действия ограничивает его юридическую силу одним годом с момента оформления.
Кроме этого любая доверенность прекращает действие с момента зарегистрированной смерти физ. лица либо прекращения юр. лица (представителя, либо лица, выдавшего документ).
Если в отношении представителя либо представляемого введена одна из процедур банкротства, после начала которой лицо теряет право самостоятельной выдачи доверенности, это означает, что ранее оформленная на таких лиц доверенность утрачивает свою юридическую силу.
Важно!
В тех случаях, кода речь идет о полномочиях должностных лиц, осуществляемых при получении ТМЦ, срок действия доверенности считается существенным условием, и устанавливает только временные рамки действия документа. Отсутствие же в доверенности даты ее составления, влечет за собой иные правовые последствия, а именно недействительность документа.
Относится ли доверенность к бланкам строгой отчетности?
Доверенность законодателем не отнесена к бланкам строгой отчетности. Такой вывод можно сделать из анализа постановления Правительства РФ № 359. На то, что этот документ нельзя причислить к бланкам строгой отчетности указывают следующие признаки:
- доверенность прямо не указана в нормах законов, устанавливающих перечень бланков строгой отчетности.
- она может составляться не только типографским способом, но и вручную.
- бланки доверенностей не содержат уникальных номеров для регистрации, а также серий.
- доверенность может составляться в 1 экз.
- обязательный учет доверенностей законодатель не устанавливает.
- если доверенность неверно оформлена, она может быть уничтожена.
Важно! Отменить доверенность можно по нотариально заверенному заявлению доверителя.
Стоимость услуг
Если необходимо оформить доверенность у нотариуса, цена, как правило, зависит от ряда факторов:
- срока действия;
- вида (генеральная, специальная, безотзывная и т. д.)
Сколько стоит оформить доверенность у нотариуса, зависит еще и от того, где выполняется нотариальное действие. Законом предусмотрена возможность, заказать вызов нотариуса на дом для оформления доверенности, если доверитель не в состоянии по каким-либо причинам посетить самостоятельно нотариальную контору. То сколько стоит заверить доверенность у нотариуса в этом случае напрямую зависит от:
- территориальной удаленности от нотариальной конторы;
- времени, когда должен приехать нотариус (день недели, время суток);
- вида необходимого нотариального действия.
Заключение
Выдача доверенности, это наиболее часто совершаемое юридически значимое действие, в том числе, когда закон обязывает удостоверять такой документ нотариально.
На практике, нотариусы и другие уполномоченные лица имеют в своем арсенале заготовленные шаблоны документа, но это не может помешать в отдельных случаях сторонам отношений вносить в доверенность свои изменения и корректировки.
Зная и соблюдая элементарные правовое основы, вы обеспечите доверенности юридическую силу и возможность выполнения возложенных на нее функций.
от 31/12/2018
Предлагаем доверенности на любые жизненные ситуации. На сайте вы сможете найти примеры разнообразных доверенностей, узнать порядок их оформления и скачать необходимые образцы и бланки.
Институт доверенности в современном мире имеет широкое распространение. Действительно, иногда выдать письменное полномочие действовать от своего имени, проще и дешевле, чем действовать самому. А часто передача полномочий необходима по объективным причинам: переезд, болезнь, отсутствие специальных познаний (например, оформление полномочий на представление интересов в суде), отсутствие времени.
Лицо, действующее за другое, создает правоотношения от его имени и для него.
Виды доверенностей
Доверенности можно делить по разным основаниям. Бывают доверенности от юридических лиц, как общего плана, так и на получение ТМЦ (товарно-материальных ценностей), почты и т.п. Есть доверенности от физических лиц: генеральная, на получение пенсии, зарплаты и др.
От вида доверенности зависит и порядок удостоверения: нотариус, простая письменная форма, работодатель и т.п. Поэтому до составления документа необходимо понять, какие задачи будут стоять перед лицом, которому передаются полномочия. Какие доверенности приравниваются к нотариальным закреплено в статье 185.1 Гражданского кодекса РФ.
Полномочия могут быть разовыми – на совершение конкретного действия (которое и надлежит указать в содержании документа), специальными (на совершение однородных действий), общими или генеральными (неограниченный объем полномочий).
Срок действия и передоверие
Порядок оформления доверенностей регламентирован главой 10 Гражданского кодекса РФ. Новые правила о сроке полномочий не содержат ограничение максимального срока действия документа, то есть документ может быть и бессрочным. Однако если в доверенности не указать срок ее действия, действителен документ будет в течение года с даты выдачи.
Кстати, единственным требованием к документу ГК РФ называет дату выдачи, без которой документ считается ничтожным.
Можно ли передать полномочия другому лицу? Ответ на этот вопрос зависит от текста: прямое разрешение позволяет передоверить полномочия (при нотариальном удостоверении), а также при отсутствии запрета на передачу полномочий и условии необходимости передоверия исходя из интересов доверителя.
Образцы доверенностей
На сайте представлено большое количество образцов и бланков доверенностей, которые можно свободно скачать и заполнить для себя. Для удобства составления приведены примеры оформления доверенностей и даны рекомендации юриста.
«Обломов и про деньги забыл; только когда на другой день утром увидел мелькнувший мимо окон пакет братца, он вспомнил про доверенность и просил Ивана Матвеевича засвидетельствовать ее в палате. Тот прочитал доверенность, объявил, что в ней есть один неясный пункт, и взялся прояснить. Бумага была вновь переписана, наконец засвидетельствована и отослана на почту. Обломов с торжеством объявил об этом Ольге и успокоился надолго».
«Обломов», И.А. Гончаров
Любопытная историческая справка
Х отя мы с вами и не являемся героями романа И.А. Гончарова «Обломов», думаю, не ошибусь, если скажу, что и у нас иногда возникали проблемы при подготовке доверенностей. По сей день существует ряд спорных вопросов, возникающих в процессе оформления доверенности и осуществления полномочий, ею предоставленных. Ведь любой человек не может решить все вопросы лично, а потому вынужден прибегать к услугам посторонних лиц. Так появляется институт представительства.
Возникновение его связано с развитием имущественного оборота, осложнением и разнообразием юридических отношений. Первые основы института представительства были заложены в древнем римском праве. Первоначально правообладатель мог реализовать свое право только лично, первые исключения из этого правила были закреплены в Институциях Юстиниана. Допускалось выступление представителей за народ, за свободу и по вопросам об опеке. Закон Гостилия (175 г. до н.э.) допускал представительство на суде за лиц, попавших в плен или отсутствующих по делам государства.
В русском законодательстве понятие о представительстве оставалось долгое время без всякого развития, хотя представительство, т.е. деятельность одного вместо другого, было ежедневным явлением древнего быта. Ведь тогда господствовала семейная и вотчинная власть. Понятие о доверенности как о верющем письме появилось у нас уже в 18 столетии.
Свернуть Показать
В словарях находим следующее определение верющего письма:
Верющее письмо - то же, что доверенность (энциклопедия Брокгауза и Эфрона).
Веритель м. (-ница ж.), верщик м. (-щица ж.) - доверитель, поручающий кому-либо что-либо с известным полномочием; давший кому-либо доверенность либо верющее письмо (Толковый словарь Даля).
Верительный, верющий (о письме, бумаге) - свидетельствующий о поручении кому-либо дела. Например, верительная грамота, верющее письмо (Толковый словарь Даля).
В российском как дореволюционном, так и современном законодательстве нормы о представительстве стали традиционными. Правда, до 1964 года доверенность рассматривалась исключительно как элемент договора поручения. И только Гражданский кодекс РСФСР 1964 года внес изменения, благодаря которым доверенность перестала быть только «приложением» к договору поручения, став самостоятельным и достаточным документом, подтверждающим полномочия представителя.
Ныне действующий Гражданский кодекс РФ посвящает регулированию отношений представительства в целом главу 10. В ней особое внимание уделено и доверенности. Часть первая Гражданского кодекса РФ была введена в действие в 1994 году, и за это время в главу 10 вносились изменения только один раз - Федеральным законом от 12.08.1996 № 111-ФЗ. Тогда п. 4 ст. 185 был дополнен нормой об особенностях оформления доверенности на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи и др.
На что мы «замахнулись»
Начав с исторических аспектов возникновения такого документа, как доверенность, перейдем к рассмотрению требований действующего российского законодательства. Мы выбрали для рассмотрения следующие вопросы:
- понятие доверенности и форма ее совершения;
- виды доверенностей (в зависимости от круга предоставляемых полномочий);
- выдача доверенностей от одного лица нескольким лицам или от нескольких лиц одному / нескольким лицам;
- доверенности, приравненные к нотариальным;
- доверенности, удостоверенные организацией по месту работы, учебы или жительства;
- право подписи доверенностей и печать на доверенности, необходимость подписи главного бухгалтера;
- доверенности на получение товарно-материальных ценностей;
- дата выдачи и срок действия доверенности;
- передоверие;
- прекращение доверенности, последствия прекращения доверенности;
- как правильно оформить доверенность;
- как организовать работу с доверенностями на предприятии (подготовка, регистрация, выдача, разработка локальных нормативных актов, регламентирующих выдачу доверенностей на предприятии).
Итак, обо всем по порядку
Понятие доверенности
В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ «доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу». Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.
При этом подчеркнем, что представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого им лица. В качестве распространенного примера приведем преамбулу договора, который подписан неким физическим лицом (Иван Иванычем) от имени организации (ООО «Залесье»). Как видите, этот договор заключила именно организация.
Пример 1
Свернуть Показать
Общество с ограниченной ответственностью «Залесье», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора Лужникова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности № 102/05-3 от 12.03.2010, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ГеоПроект», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Аронова Михаила Игоревича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
С юридической точки зрения доверенность - это односторонняя сделка. Лицами, участвующими в такой сделке, являются:
- доверитель , т.е. тот, от имени которого действие совершается, и
- представитель (поверенный), т.е. лицо, действующее от имени другого.
Доверителями и представителями могут быть как физические, так и юридические лица.
Обратите внимание: односторонняя сделка не требует согласия лица, в отношении которого она совершается, поэтому для того чтобы выдать кому-либо доверенность, его согласие запрашивать не обязательно. Однако:
- вам нужно будет знать о нем сведения, однозначно позволяющие идентифицировать этого представителя (например, паспортные данные);
- осуществление полномочий зависит от воли представителя - он вправе использовать доверенность или отказаться от нее.
Все это означает, что в доверенности может отсутствовать образец подписи доверенного лица (сравните образцы документов из Примеров 2 и 4). Данная информация не является обязательной, она относится к разряду желательной, т.к. наличие образца личного росчерка уполномоченного лица - это дополнительная степень защиты от дальнейших подлогов и иных вариантов неправомерного использования реально выписанной доверенности.
Форма совершения доверенности
Доверенность совершается только в письменной форме . При этом доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должны быть нотариально удостоверены, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Кстати, доверенность, выданная в порядке передоверия, тоже должна быть нотариально удостоверена.
Доверенность составляется в виде отдельного документа или путем включения в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителей. В любом случае документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью :
- дату составления,
- реквизиты представителя и предоставляемого,
- существо полномочий.
Кроме того, доверенность должна быть подписана лицом, ее выдавшим. Если доверенность выдана организацией, то кроме подписи уполномоченного должностного лица необходим еще и оттиск печати .
Иногда суды неправомерно требуют предоставления нотариально удостоверенной доверенности на совершение определенных действий.
Судебно-арбитражная практика
Свернуть Показать
Представитель предпринимателя явился для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и представил доверенность, подписанную предпринимателем и скрепленную его печатью. Но к участию в данном деле налоговым органом он допущен не был по причине отсутствия нотариально оформленной доверенности. В этой связи суд разъяснил, что указания на необходимость нотариального удостоверения доверенности защитника для участия в производстве по делу об административном правонарушении КоАП РФ не содержит, а значит, действия налогового органа были неправомерными.
(Постановление ФАС ВВО от 30.05.2007 по делу № А17-182/2007)
Судебно-арбитражная практика
Свернуть Показать
По мнению Верховного Арбитражного Суда, не существует законодательных требований нотариального удостоверения доверенности представителя для представления интересов своего подопечного в арбитражном суде, если доверенность оформлена в соответствии с требованиями п. 5 ст. 185 Гражданского кодекса РФ.
(Определение ВАС РФ от 30.08.2007 № 9793/07 по делу № А58-646/06)
Субъекты доверенности
Представляемыми по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.
Правда, для людей, в отличие от организаций, существуют некоторые ограничения. Перечислим их. Физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме, а несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут делать это, если они приобрели полную дееспособность в случаях, предусмотренных ст. 21 и 27 ГК РФ. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие дееспособностью не в полном объеме, также могут выдавать доверенности, но только в пределах своих прав по совершению сделок. Граждане, ограниченные в дееспособности (ст. 30 ГК РФ), могут передавать по доверенности полномочия только с согласия их попечителей (п. 2 ст. 33 ГК РФ).
Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, вправе передавать отдельные полномочия предпринимателя, если он зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
Представителями тоже могут быть как юридические, так и физические лица. В отдельных случаях законодательством предусмотрены специальные требования к представителям (ст. 29 НК РФ, ст. 54 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ), но мы не станем углубляться здесь в такие тонкости, отметим лишь основные положения.
Физическое лицо может быть представителем, если оно обладает дееспособностью в полном объеме (ст. 21 ГК РФ).
Юридическое лицо может быть представителем, если оно обладает правоспособностью (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Если вы имеете дело с доверенностью, в которой в качестве представителя называется юридическое лицо (см. Пример 2), следует иметь в виду, что самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота является юридическое лицо в целом, а не его часть (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо отдельное должностное лицо. Потому в доверенности представитель должен указываться в виде только юридического лица, без указания какого-либо его органа или должностного лица.
Пример 2
Свернуть Показать
Как правило, доверенность выдается от одного лица (юридического или физического) другому (тоже, как правило, одному). Но бывают и более сложные случаи: когда в каждой из этих ролей выступает не одно, а несколько лиц .
Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих лиц. В качестве представителей также может выступать как одно, так и несколько лиц. Часть 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ раскрывает правовое понятие доверенности, но не содержит ни разрешения, ни запрета на выдачу несколькими гражданами доверенности одному или одним гражданином - нескольким. Возможность оформления подобных доверенностей косвенно подтверждается существованием нескольких более узких .
Таким образом, действующее законодательство позволяет выдавать доверенности от одного лица нескольким лицам (Пример 3) и от нескольких лиц одному или нескольким лицам.
Пример 3
Свернуть Показать
Текст доверенности, как и любого другого документа, должен писаться с соблюдением правил русского языка, в т.ч. касающихся оформления абзацев (см. Примеры 5 и 6). Но в практику работы уже устойчиво вошла иная структура текста доверенности, когда одно предложение разбивается на несколько абзацев, в каждом из которых излагается отдельный смысловой блок (см. Примеры 3 и 4). Это делается для удобства восприятия информации. Каким способом вы будете оформлять свои доверенности, решать вам.
С 1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс 1 . В частности, они были внесены в текст главы 10 «Представительство. Доверенность». Однако с обновлением правил оформления доверенностей появились не только новые возможности, но и проблемы.
Долгосрочная доверенность
Ранее действовавшее ограничение, согласно которому доверенность могла быть оформлена на срок не более трех лет, законодатель отменил. Теперь доверенность может быть оформлена практически на сколь угодно долгий срок. При этом правило 2 , по которому в случае «если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения», остается в силе. Кроме того, любая доверенность, вне зависимости от того, на какой срок она была выдана, прекращает свое действие с момента смерти гражданина или прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность 3 . Новым основанием для прекращения действия доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Отмена предельного срока действия доверенности может привести к росту количества притворных сделок, преследующих цель скрыть фактическую куплю-продажу имущества и избежать причитающихся в связи с этим налоговых выплат. С другой стороны, сделки с имуществом, переданным ранее на основании «генеральной» доверенности, могут совершаться теперь гораздо реже. Не секрет, что одной из причин появившейся в последние годы моды менять автомобиль не реже, чем раз в три года, как раз и было существовавшее ограничение максимального срока действия доверенности.
Доверенность организации без печати и подписи главного бухгалтера
С 1 сентября 2013 года порядок выдачи доверенности от имени юридического лица (теперь он предусмотрен ГК РФ) существенно упрощен.
По новым правилам право выдавать такие доверенности предоставлено лицам, уполномоченным на это в соответствии с законом даже при отсутствии соответствующего указания в учредительных документах организации.
В тексте указанной статьи нигде не сказано о том, что обязательно нужно ставить печать организации на выданную ею доверенность.
Не требуется и подписи главного (старшего) бухгалтера для доверенностей на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей. Ранее это требование было обязательным в некоторых случаях.
Представляется, что произошедшие изменения, хотя и облегчат прохождение существующих бюрократических процедур, тем не менее преждевременны. Конечно, проставление на доверенности печати организации в современных условиях уже не способно исключить возможность ее подделки. Но тем не менее это требование определенным образом усложняло данную процедуру, и с его отменой возрастает риск вовлечения в хозяйственный оборот поддельных доверенностей. В то же время действующие нормативные акты не предусматривают эффективных механизмов экспресс-проверки подлинности таких документов. По нашему мнению, и после 1 сентября 2013 года проставление на доверенности печати организации не повлечет ее автоматической недействительности. Наконец, в отношении наиболее значимых доверенностей подлинность подписи может быть удостоверена в нотариальном порядке (даже в том случае, если закон не требует обязательного нотариального удостоверения предусмотренных доверенностью сделок). Однако организации утратят возможность, ссылаясь на закон, требовать обязательного соблюдения данной процедуры от своих контрагентов.
В сложившихся условиях можно порекомендовать организациям «подстраховаться» и включить в текст договоров со своими контрагентами требование об обязательном проставлении печати организации на оформляемых в рамках исполнения сделки доверенностях или обязательном нотариальном удостоверении таких доверенностей.
Следует отметить, что необходимость скрепления доверенности печатью организации сохраняется для случаев оформления полномочий представителя в суде 4 .
Классическое определение доверенности как документа, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед третьим лицом, также уходит в прошлое. С 1 сентября 2013 года одной доверенностью может быть оформлена передача полномочий не только одному, но и нескольким лицам 5 . В то же время разрешается выдавать одну доверенность от имени сразу нескольких лиц. Причем законодатель не требует оформления многосторонней доверенности только в отношении однородных или сходных поручений. Так что предусмотренные такой доверенностью полномочия могут быть и не связаны между собой.
Каких-либо различий в оплате государственной пошлины за такую доверенность до настоящего времени не установлено. Размер государственной пошлины рассчитывается по количеству оформленных доверенностей и не зависит от количества указанных в ней представляемых лиц и их представителей 6 .
Таким образом, данную новацию можно рассматривать как очередную попытку законодателя снизить бюрократическую и финансовую нагрузку на участников хозяйственного оборота. Вместе с тем способ нормативной реализации этого нововведения в очередной раз вызывает множество сложно разрешимых практических вопросов.
Так, в случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно 7 . При этом Гражданский кодекс не разъясняет, в каком порядке представители должны согласовывать свои совместные действия и какие последствия возможны, если их действия повлекут взаимоисключающие последствия.
Следует также обратить внимание, что в соответствии с новой редакцией подпункта 2 пункта 1 статьи 188 Кодекса действие доверенности прекращается вследствие ее отмены одним из лиц, выдавших доверенность совместно. При этом по-прежнему лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано извещать об этом решении только лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность 8 . Необходимость извещения иных лиц, выдавших совместную доверенность, об ее отмене законом не предусмотрена.
В случае выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц объективные трудности могут возникнуть и с исполнением требований другой нормы 9 . В ней речь идет об обязанности лица, которому выдана доверенность (и его правопреемников), по прекращении ее действия немедленно ее вернуть. Будет ли считаться надлежащим исполнением предусмотренной обязанности возврат доверенности одному из лиц, от имени которых она была выдана? Должно ли лицо, которому доверенность возвращена, уведомить об этом остальных?
Не стоит забывать, что содержание многосторонней доверенности может оказаться более трудной для восприятия и применения, нежели несколько односторонних доверенностей, а ее оформление - гораздо более сложной процедурой. Все это потребует от сторон хозяйственного оборота и нотариусов дополнительной подготовки.
Доверенность без доверенности
Правила настоящего Кодекса о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений, теперь могут также применяться в случаях, когда полномочия представителя содержатся 10:
- в договоре (в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом);
- решении собрания.
Указание непосредственно в договоре на передачу полномочий от одного лица другому в настоящее время характерно прежде всего для случаев коммерческого представительства. К примеру, по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории 11 .
Очередную попытку законодателя сократить документооборот хозяйствующих субъектов и в этом случае нельзя признать лишенной правовых пробелов. К примеру, возможно ли включение в текст договора полномочий, для оформления которых закон предписывает обязательное оформление доверенности? Возможно ли (и по каким правилам) нотариальное удостоверение письменного уполномочия, содержащегося в тексте договора? Будет ли признано «противоречащим существу отношений» включение положений о передаче полномочий в текст договора, подпадающего под режим коммерческой тайны данной организации? Для подтверждения своих полномочий необходимо предъявить третьей стороне весь текст договора или решения собрания или достаточно использования для этих целей оформленной выписки из их текста?
Безотзывная доверенность
Возможность оформления безотзывной доверенности урегулирована в статье 188.1 Гражданско-го кодекса и касается только обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, ничтожна 12 . Так что оформить такой доверенностью «продажу» автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.
С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически - продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности.
Следует обратить внимание на следующий момент. Если суд признает, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании Гражданского кодекса ничтожным будет признано соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.
Предусмотренное Кодексом условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:
- предусмотренных в самой доверенности 13 ;
- прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана 14 ;
- злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти 15 .
Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются правила ее прекращения16, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.
Для признания доверенности безотзывной вовсе не обязательно указывать об этом в ее названии. При этом безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и в ее тексте должно быть указано, что она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо до наступления перечисленных в доверенности случаев, при которых доверенность может быть отменена 17 .
По общему правилу полномочия, переданные по безотзывной доверенности, не могут быть передоверены 18 . Но и это ограничение может быть снято путем соответствующего указания в самой доверенности. В свою очередь, если передоверие по безотзывной доверенности будет оформлено обычной, а не безотзывной доверенностью, нотариального удостоверения можно избежать в случае, если такая доверенность выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц 19 .
Отметим, что необходимость нотариального удостоверения (за исключением случаев, предусмотренных законом) теперь распространяется не только на доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, но также:
- на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
- распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
Запрет передоверия
Возможность передоверия теперь может быть не только ограничена, но и полностью запрещена в тексте доверенности. Это касается и случая, когда в силу сложившихся обстоятельств лицо вынуждено осуществить передоверие для охраны интересов выдавшего доверенность лица. Ранее в данных обстоятельствах передоверить совершение действий разрешалось, даже если такая возможность не была предусмотрена доверенностью.
Изменены и основания, при которых для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не требовалось нотариального удостоверения. Теперь это правило применимо для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Возможность передоверия доверенностей, удостоверенных в порядке
Здравствуйте, уважаемые читатели! В этой статье поговорим о том, как правильно написать доверенность и что это такое вообще. Разберем все основные правила, которых следует придерживаться.
Доверенность очень широко используется при ведении предпринимательской деятельности. Этот инструмент позволяет передать некоторые полномочия по совершению ряда действий другим лицам. Разных дел у организации или предпринимателя бывает очень много. У директора или коммерсанта не всегда есть возможность всюду успеть самому.
Проблему поможет решить грамотно и правильно оформленная доверенность. Ежедневно с ее использованием совершается множество юридически значимых действий: заключаются договоры, представляются интересы в государственных органах, выдаются товарно-материальные ценности и т. д.
Многое в статье будет полезно и для человека, далекого от бизнеса. В жизни разное случается и порой некоторые действия приходится совершать через представителя. Например, защиту в суде своих интересов зачастую лучше доверить профессиональному юристу. А чтобы он мог это сделать, необходимо оформить доверенность на представление ваших интересов в суде.
Что такое доверенность?
Доверенности посвящены статьи 185 - 189 Гражданского кодекса РФ.
В ст. 185 ГК РФ дается определение этому понятию.
Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Во-первых, доверенность - это односторонняя сделка, порождающая определенные права и обязанности.
Во-вторых, это письменный документ. В нем прописываются действия, которые от имени одного лица (представляемый) будет выполнять другое лицо (представитель).
Например, человек нанимает юриста для представления его интересов в суде. Для того, чтобы суд допустил этого юриста к участию в деле, последний должен представить доверенность от представляемого. В доверенности указываются действия, которые уполномочен совершать юрист, например, вести в арбитражном суде (или суде общей юрисдикции) гражданское дело со всеми правами, представленными стороне. Далее конкретно указывается, что представитель имеет право , отказаться от иска полностью или частично, признать иск, предъявленный к представляемому и т. д.
Раз уж речь зашла о судебной доверенности, то особо нужно отметить, что полномочие на подписание искового заявления должно быть указано в доверенности отдельно.
После этого представляемый может не беспокоиться по поводу защиты его прав в суде. Юрист показывает доверенность в суде и если она правильно оформлена, то выступает в суде вместо представляемого, но от его имени. С помощью этой доверенности представитель сделает за доверителя все те действия, на которые последний его уполномочил. Но при этом все права и обязанности в результате совершения этих действий возникают у представляемого, а не у представителя.
Все доверенности делят на три вида:
- генеральная доверенность - имеет общий характер и дает представителю самые широки полномочия по совершению самых разнообразных сделок (например, доверенность директора филиала юридического лица);
- специальная доверенность - представитель уполномочивается на совершение определенных однородных действий в течение определенного периода времени (например, та же судебная доверенность на представление интересов в суде по определенному делу);
- разовая доверенность - выдается на совершение одного конкретного действия (например, на получение определенных товарно-материальных ценностей со склада).
Правила оформления доверенности
Чтобы не было проблем с представлением ваших интересов, доверенность нужно правильно оформить.
Курьезный случай. На практическом занятии в университете на юридическом факультете после изучения темы о доверенности преподаватель дал задание каждому написать доверенность своему соседу по парте на совершение какого-либо действия. Две подружки написали так: «Я доверяю подруге» (стояло имя). И всё. Точка.
Так делать не надо. Речь идет не о доверии, как о чувстве, которое испытывает один человек по отношению к другому.
В доверенности указывается следующее:
- «шапка» — пишется наименование документа — «Доверенность»;
- место и дата совершения доверенности (без указания даты совершения доверенности, она является ничтожной, т. е. не влечет никаких юридических последствий);
- срок, на который доверенность выдана (реквизит необязателен, об этом ниже);
- имя (для физического лица или ИП) или наименование (для юридического лица) представляемого (доверителя), а также официальные реквизиты (ИНН, ОГРН, ОГРНИП - актуально для организаций и ИП);
- сведения о представителе - для физического лица это его фамилия, имя, отчество и паспортные данные, для юридического лица - официальное наименование, ИНН, ОГРН, место нахождения;
Перечень передаваемых полномочий, все они должны быть изложены четко, ясно и полно, исключать разночтения в толковании.
Выдача доверенности - односторонняя сделка. Только сам представляемый принимает решение о выдаче доверенности. Согласие представителя для оформления доверенности не требуется. Одновременно если лицо, которому была выдана доверенность, не хочет представлять интересы доверителя, оно вправе отказаться от нее. В этом случае действие доверенности прекращается.
Очень часто встает вопрос - на какой срок может быть выдана доверенность, есть ли ограничения? Ответ будет следующим...
Максимальный срок действия доверенности не может превышать периода времени, определяемого самим представляемым.
Именно так можно ответить сейчас. Раньше срок действия не мог превышать 3 года. Но Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ п. 1 ст. 186 ГК РФ был изменен и максимальный трехгодичный срок отменили. Хоть на 50 лет выдавай…
Если срок в доверенности не указан, то она действует в течение 1 года с даты ее совершения.
Нотариально удостоверенная доверенность
Еще один важный момент - удостоверение доверенности. Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ в ГК РФ введена ст. 185.1, которая этой теме и посвящена.
Если сделка требует нотариальной формы, то и доверенность тоже должна быть нотариально удостоверенной.
Также нотариальная доверенность требуется на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
Самые основные случаи, требующие нотариального удостоверения содержатся в статьях 187, 188.1, 339, 389, 391, 584 ГК РФ.
В отношении юридических лиц в п. 4 ст. 185.1 ГК РФ отдельно указано, что доверенность от их имени подписывается руководителем организации.
С индивидуальными предпринимателями все несколько сложнее. С одной стороны на ИП при ведении бизнеса распространяют свое действие нормы законов в отношении юридических лиц.
Логично было бы предположить, что в доверенности, выдаваемой ИП просто должна стоять личная подпись, а также по желанию и при ее наличии - печать (с 1 сентября 2013 года печать на доверенности ставить необязательно, кроме некоторых случаев, например, при том же представительстве интересов в судах).
Так и было примерно до середины 2013 года.
Потом правила игры изменились.
Сначала 30 июля 2013 года Пленум ВАС РФ принял Постановление № 57, в котором разъяснил, что доверенность для представления в налоговых органах, выдаваемая индивидуальным предпринимателем, должна быть нотариально удостоверена. Пленум сослался на п. 3 ст. 29 НК РФ, указав, что ИП, как налогоплательщик, приравнен по статусу к обычному физическому лицу.
Вслед за этим вышло Письмо ФНС РФ от 16.10.2013 № ЕД-4-3/18527@, в котором налоговики прямо указали, ссылаясь уже на указанное Постановление Пленума ВАС РФ, что представитель индивидуального предпринимателя в налоговых органах должен иметь при себе нотариально удостоверенную доверенность.
Нотариально удостоверенная доверенность и на стадии регистрации компании или ИП, если пакет документов предоставляется в налоговую инспекцию представителем. Например, есть много компаний, которые оказывают подобного рода услуги.
Все сказанное по поводу нотариального удостоверения доверенности касается в основном только налоговых правоотношений, некоторых сделок, прямо указанных в законе, при подаче заявлений о государственной регистрации прав в реестрах.
Для совершения же большинства сделок через представителя, совершения определенного однократного действия (приемка товара, передача документов и т. д.) можно обойтись доверенностью, выполненной в простой письменной форме.
Тонкости, о которых надо знать
Передать по доверенности можно не все полномочия.
Не допускается совершать через представителя действия, которые по своему характеру должны быть совершено только лично, и некоторых сделок, указанных в законе (например, нельзя через представителя составить завещание).
Само собой разумеется, что нельзя передать по доверенности полномочия, которых нет у вас самого. Запрещено оформлять доверенность на совершение противоправных действий.
Пару слов следует сказать о передоверии.
Оно имеет место, когда лицо, которому выдана доверенность на совершение определенного действия, передоверяет его совершение другому лицу. Такая возможность, во-первых, может быть установлена самой доверенностью, во-вторых, представитель вынужден передоверить совершение действия в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
Чтобы представитель не мог передоверить совершение действий, на которые уполномочен, другому лицу, в доверенности следует отдельно прописать, что она выдана без права передоверия.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Это правило не распространяется лишь на доверенности:
- выдаваемые в порядке передоверия юридическими лицами;
- выдаваемые руководителями филиалов и представительств юридических лиц.
Таковы основные правила, следование которым позволит избежать проблем при оформлении доверенностей. Как вы можете убедиться, ничего сложного тут нет.
При грамотном использовании этот инструмент позволяет разгрузить себя, позволив совершать дела, поставленные на поток, другим вместо вас. Нужно только периодически проверять этих людей, насколько добросовестно они выполняют переданные им полномочия и позаботиться о том, чтобы это были компетентные специалисты. Если же работа представителя не устраивает представляемого, у последнего обычно есть возможность выданную доверенность отменить (про безотзывную доверенность мы пока не говорим).
Надеюсь, что статья была полезной, если возникли вопросы, оставляйте их в комментариях. Если статья понравилась, делитесь ею в социальных сетях, подписывайтесь на и мой Telegram-канал .
Уважаемые читатели! Буду благодарен, если вы поделитесь этой статьей в социальных сетях
Если статья оказалась для вас полезной, оставьте, пожалуйста, свой отзыв или мнение ниже в комментариях.
С уважением, Альберт Садыков
Ваши данные не разглашаются и не передаются третьим лицам для коммерческого и некоммерческого использования