Оформить самозастрой. Снятие (узаконивание) самозастроя
Построить свой дом, как известно, мечтают многие. И многие из многих осуществляют свою мечту, не «заморачиваясь», при этом, на получение разрешения на строительство. В результате дом благополучно воздвигается, и возникает самозастрой. Это не порча, конечно, это гораздо лучше и полезнее, но его все равно надо снимать.
В настоящее время (а именно до 1 марта наступившего года) еще есть возможность сделать это в административном порядке, не глотая пыль в судах нашей «самой прогрессивной в мире правовой системы».
Будем рассматривать самую простую и распространенную ситуацию. Есть земельный участок, собственник которого (физическое лицо) возвел на нем какое-либо строение. И он хочет получить на данное строение свидетельство о право собственности. Можно, конечно, не получать таковое, справить новоселье и жить, но тогда новое жилище оказывается вне отечественной гражданско-правовой системы, его нельзя будет продавать, дарить, завещать и т. п.
Идем в БТИ
Как известно китайцам, «самая большая дорога начинается с первого шага». И этот первый шаг заключается в походе в БТИ (Бюро технической инвентаризации) и заказе технического паспорта. В крупных городах это лучше всего сделать через многофункциональный центр. Скорее всего, там будет электронная очередь, в автомате выбираем в меню «БТИ», а потом «Заказ документов».
Для подачи заявки на технический паспорт на вновь построенное жилищное сооружение Вам понадобятся:
- паспорт,
- свидетельство о праве собственности на земельный участок,
- денежная сумма для оплаты необходимых расходов.
Вызываем техника
Далее заявка принимается, и необходимо созвониться с техником, чтобы он выехал на земельный участок и всесторонне исследовал новое строение. При этом назначается месячный срок - для получения уже готового техпаспорта. Иногда техники начинают вымогать некоторую сумму (тысяч несколько) неофициально , мотивируя это тем, что документы будут готовы быстрее. Практика показывает, что лучше им не платить , на срок изготовления технического паспорта «неофициальный» платеж влияет не сильно, а деньги еще пригодятся на следующих этапах.
Получаем технический паспорт
В назначенную дату следует прийти в БТИ. Если выдача происходит в многофункциональном центре, в автомате выбираем: «БТИ», затем «Получение документов». Доплачивается остальная сумма, в соответствии с квитанцией…
Все, первый шаг сделан, технический паспорт получен!
(Продолжение следует).
К нам часто обращаются в компанию с типичными ситуациями: «Хотела продать свою долю домовладения, пришла на задаток в агентство недвижимости и принесла все документы на дом. Не смогла продать свою долю дома, так как специалист, который смотрел мои документы сказал, что у нас есть самозастрой. Объясните мне, пожалуйста, что такое «самозастрой». Я всего лишь пристроила коридорчик».
Екатерина Каракшина, специалист отдела продаж услуг юридического департамента:
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой (самозастроем)
является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с приведенным определением, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков):
- возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей;
- отсутствие необходимого разрешения на строительство/ реконструкцию;
- существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.
Таким образом, постройка может являться самовольной либо с самого начала строительства (на самовольно занятом земельном участке или при отсутствии необходимого разрешения), либо может стать таковой непосредственно в процессе строительства, если застройщик выйдет за рамки согласованного проекта, допустив существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самозастрой, не приобретает на нее право собственности и, соответственно, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Как снять самозастрой? В соответствии с законодательством для строительства или реконструкции индивидуального жилого дома необходимо получить разрешение на строительство в администрации района. В том случае, если такое разрешение Вами не получено, данная постройка будет являться самовольной (самозастрой). Право на самовольную постройку может быть признано в суде либо может быть зарегистрировано в «упрощенном» порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. Обращаем Ваше внимание на то, что в любом случае, земельный участок должен находиться у Вас в собственности.
Если земельный участок у Вас не в собственности, то в начале необходимо заняться оформлением документов на землю. В случае наличия каких-либо землеотводных документов, право собственности на землю может быть зарегистрировано Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. При отсутствии землеотводных документов вы вправе выкупить земельный участок под вашими строениями, однако, наличие самозастроя будет препятствовать выкупу. В этом случае, ситуация напоминает «замкнутый круг»: чтобы узаконить «самозастрой» необходимо иметь в собственности землю, которую нельзя получить в собственность потому, что имеется «самозастрой».
Ситуация еще более осложняется в случае, если домовладение находится в общей долевой собственности: необходимы будут оригиналы документов всех совладельцев и конечно же их согласие.
Картинка: about-realty.net
Зачастую случаются такие ситуации, когда граждане по определенным причинам строят дома, но не получают на это соответствующее разрешение. Такие дома признаются самостроями. По законодательству эти дома должны сноситься либо узакониваться. Борьба с самостроями в последнее время ведется очень активно в Москве, Санкт-Петербурге и многих других городах. Поэтому узаконивание таких домов является актуальной проблемой для многих их владельцев.
Законодательством установлено строгое определение самостроя. К нему относят все здания, которые:
- Были возведены на участке земли, который не был предоставлен в установленном порядке.
- Участок земли, на котором возведено сооружение, не предназначен для строительства.
- Были построены без согласования и получения необходимых разрешений.
- При строительстве были нарушены основные нормы градостроения и пожарной безопасности.
Именно по этим причинам зачастую владельцы построенных домов не могут законно оформить свои строения.
В зависимости от причин, по которым постройка была своевременно не узаконена, существуют определенные способы узаконить свой дом.
Варианты
Законодательством предусмотрено всего два пути, которыми можно официально оформить право собственности на свое строение:
- через суд;
- через администрацию населенного пункта.
Важно знать, что в случае обращения в суд обязательно нужно будет оплатить судебные издержки, а также на владельца будет наложен административный штраф за нелегальное строительство.
Оформление административных разрешений
В 2019 году продолжает действовать упрощенная система оформления земли с постройками для частных граждан по «дачной амнистии». Поэтому, если самострой подходит для участия в данной программе, лучше всего воспользоваться этим способом.
По данной программе предусматривается упрощенный порядок оформления в собственность ИЖС. Для регистрации построенного здания не требуется разрешение на его ввод в эксплуатацию. На данный момент этот порядок действует до 1 марта следующего года.
В настоящее время для получения документов на построенный дом потребуется только правоустанавливающий документ на землю, на которой возведен дом.
Единственным требованием для оформления постройки сейчас является соответствие земельного участка его целевому назначению. В случае строительства на земле, не предназначенной для строения домов, ее владельцу будет выписан административный штраф.
Важно знать, что в 2019 году потребуется наличие межевого плана на участок для оформления любых регистрационных действий с ним. Поэтому для узаконивания постройки нужно поторопиться оформить документы в 2019 году.
Судебный иск
При обращении в суд заявитель должен подать исковое заявление с просьбой узаконить его постройку. В этом случае нужно знать, что само строение должно отвечать всем установленным нормативам и требованиям. При несоответствии суд откажет в иске. Кроме этого, важно:
- Обязательно иметь право собственности или владения земельным участком. Сюда может подойти не только право собственности, но и любые другие договоры, на основании которых человек имеет право пользоваться этой землей конкретный срок или бессрочно. Поэтому при отсутствии таких прав нужно сначала позаботиться об их получении. Например, участок можно приватизировать, выкупить или взять в аренду, либо заключить иной вид соглашения, дающий право пользования.
- При отсутствии разрешительных документов на строительство нужно доказать судье, что владелец пытался их получить, но по определенным обстоятельствам не смог закончить начатое. На самом деле доказать этот факт бывает очень сложно, однако в интересах правосудия дать возможность человеку узаконить постройку, если она действительно отвечает всем требованиям.
- Поэтому следующим пунктом идет важное требование, чтобы сама постройка не угрожала жизни и здоровью граждан, не нарушала ничьих прав и интересов. Обязательно должны быть соблюдены все правила градостроения при размещении здания относительно других объектов. В суде нужно будет предоставить план участка и строений и доказать, что все нормы соблюдены и постройка никому не мешает.
- Для получения необходимых документов о соответствии строения установленным нормам нужно обратиться в БТИ. Сотрудники проведут обязательные замеры и установят наличие или отсутствие нарушений. При обнаружении несоответствия нормам они должны составить предписание об устранении этих несоответствий. После этого будут выданы все документы.
- Если участок не предназначен для строительства на нем зданий, то это может вызвать много трудностей. Так как за нецелевое использование земли также предусмотрена административная ответственность. Важно, чтобы дом был построен на земле, где разрешено строительство домов.
Поэтому перед тем, как подавать заявление в суд, важно оценить, насколько соответствует возведенное здание всем нормам законодательства и возможно ли его узаконить данным способом.
Ответственность
При обращении в суд гражданину обязательно будет назначено административное наказание за то, что он не согласовал должным образом свое строение. Кроме этого, подать жалобу в администрацию населенного пункта могут и соседи, которым мешает данная постройка.
В случае признания возведенного дома самостроем его владельцу будет выписано предписание о сносе постройки за свой счет, а также административный штраф. Размер штрафов различается в зависимости от типа нарушителя:
- обычный гражданин;
- организация;
- должностное лицо.
Также размер штрафа зависит от самого вида нарушения. Предусмотрены следующие административные штрафы:
- Если не было получено официальное разрешение на строительство, для обычных граждан наказание составит 2-5 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП 20-50 тысяч рублей, для организаций от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
- Если строительные работы были начаты до направления извещения, то наказание составит гражданам до 1 тысячи рублей, должностным сотрудникам 10-30 тысяч рублей, организациям 100-300 тысяч рублей.
- Продолжение работ, несмотря на вынесение акта об устранении недостатков, карается штрафом для граждан размере 2-5 тысяч рублей, должностным сотрудникам 10-30 тысяч рублей, для компаний 50-100 тысяч рублей.
- Если здание не введено в эксплуатацию, но фактически оно уже используется, то штраф будет следующий: для частных лиц до 1 тысячи рублей, для должностных лиц 1-2 тысячи рублей, для организаций 10-20 тысяч рублей.
- Кроме этого, если должностное лицо распорядится о вводе постройки в эксплуатацию без наличия соответствующего заключения государственных органов, то ему будет выписан штраф 20-50 тысяч рублей.
Кроме этого, важно помнить, что если сам земельный надел не предусмотрен для строительства домов, то администрация населенного пункта имеет право также оштрафовать и за нецелевое использование земли. В этом случае штраф будет рассчитываться от кадастровой стоимости участка. И также будет зависеть его размер от вида собственника участка.
Поэтому важно своевременно получать документы и узаконивать возведенные постройки. В 2019 году уже были введены определенные ужесточения в законодательство. И с каждым годом будет все сложнее оформить строение.
На сегодняшний день составлен перечень земель, которые не подлежат государственной приватизации. Соответственно, теперь перед тем, как начать узаконивать свое строительство, нужно уточнить, не входит ли данный участок в этот перечень.
В некоторых случаях можно подать заявление в администрацию и получить разрешение на строительство дома на участке, целевое назначение которого не предназначено для этого. Поэтому нужно испробовать все способы, чтобы узаконить свой построенный дом.
Эксперт, кандидат экономических наук Романенко Валерий Григорьевич тел.89281940381
Государственные квалификационные аттестаты на оценку всех видов имущества и бизнеса!
Агентство "ЭКСПЕРТ"-
в реестре экспертов
Арбитражного суда
Ростовской области (№34)
Честная оценка!
Добротная экспертиза!
Невысокая стоимость!
15 лет в экспертной
деятельности!
Оперативная подготовка рецензий и
отзывов на судебные экспертизы
В случае необходимости- защита своих судебных экспертиз в суде
Подготовка экспресс-экспертиз для оперативной консультации заказчика
Положительное заключение эксперта агентства "ЭКСПЕРТ" является
необходимым и достаточным условием для узаконивания самовольной постройки в Ростове-на-Дону и Ростовской области через суд.
Звоните! Мы выполняем экспертизы в точном соотвествии с требованиями судебных органов!
Предварительные замечания желающему снять самозастрой
Если объект недвижимости (дом, пристройка, реконструкция жилого дома и т.д.) у Вас уже построен, то единственный путь его узаконить, т.е. внести в кадастр недвижимости- это заказать и получить положительное заключение эксперта на предмет соответствия постройки требованиям законодательства РФ и нормативных документов.
Если этого документа не будет, то никакой адвокат или юрист не сможет Вам помочь и узаконить постройку. Поэтому первое, что нужно сделать- это получить такое заключение эксперта (можно в агентстве "ЭКСПЕРТ", цена - от 6 тыс.руб.) и взять отказ в узаконивании постройки в отделе (департаменте) архитектуры районной администрации по месту нахождения самозастроя (это для того, чтобы суд принял Ваш иск). А дальше- суд, можно и самому без юриста, т.к. при положительном заключении эксперта и доказывать суду нечего. Иногда суд назначает судебную экспертизу, если ответчик - администрация, да еще категорически против узаконивания. Но это в редких случаях, обычно достаточно экспертизы агентства "ЭКСПЕРТ".
Самозастрой, самовольная постройка
В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации дан четкий ответ на вопрос, что такое самозастрой, или согласно юридической терминологии самовольная постройка.Самовольная постройка – это здание, строение или другое сооружение, которое:
Построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
Построено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
Построенное без получения на это необходимых разрешений;
Построенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По понятным причинам тот, кто построил самозастрой, по закону не приобретает на него права собственности (не может его продать, подарить, сдать в аренду или совершить с ним другие сделки) и в общем случае в качестве санкции за свой счет должен снести такую постройку, будь то жилой дом или гараж.
Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самозастрой через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.
В этой связи вопрос как снять самозастрой или более правильно- узаконить самовольную постройку-является актуальным для многих граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области.
Виды самовольных построек в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Встречается несколько основных видов самозастроя:На земельном участке его правообладатель построил здание, строение или другое сооружение без специальных разрешительных документов на строительство. Обычно это старые жилые дома, когда при их строительстве не нужно было получать никаких разрешений, новые жилые постройки, дачные дома или небольшие коммерческие объекты. Родители на большом земельном участке могут построить дом для детей. Бывают случаи, когда на большом участке собственник строит новый дом для продажи.
При строительстве крупных коммерческих объектов бывает очень сложно получить всю необходимую документацию. Данный процесс может затянуться во времени, поэтому застройщики начинают сбор разрешительных документов одновременно с началом строительства. Такой объект будет считаться незаконным до момента, когда не будут собраны все документы. Но с другой стороны, если здание уже построено, на него легче получить разрешительные документы и узаконить самозастрой.
Можно выделить также виды самостроев в зависимости от формальных причин отнесения их к данной категории объектов, например:
Здание или сооружение, построенное на непредоставленном в установленном порядке земельном участке. Конечно, это может быть решаемая ситуация, когда участок, выделенный еще в 90-е годы, не оформлен должным образом. Но также это может быть самовольно занятый участок. Если в первом случае на самовольную постройку можно будет узаконить самозастрой, то во втором случае почти наверняка застройщика обяжут уплатить штраф за самовольное занятие, а также за свой счет снести постройку. Нельзя строить здание на арендованном участке. В этом случае право собственности на него может оформить только собственник участка, а застройщик может требовать компенсацию за произведенные строительные работы;
Здание или строение построены на участке с иным целевым назначением. Это может быть жилой дом на участке для фермерства или на лесном участке. Узаконить самозастрой в этом случае, скорее всего, не удастся. Для этого есть только один путь – первоочередное изменение категории или вида разрешенного использования земли;
Здание или строение построены без необходимых разрешений – это наиболее распространенный случай и наиболее легко решаемый. Согласно совместному постановлению Высшего суда РФ и Верховного арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку». При этом производится установление факта, предпринимал ли застройщик какие-либо действия по получению данного разрешения.Если будет установлено, что застройщик не предпринимал никаких действий по получению разрешения на строительство, то возникнут очень большие проблемы и объект будет скорее всего снесён.
Если застройщику на его просьбы администрация необоснованно отказала в разрешении на строительство, и здание или строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то почти наверняка суд узаконит самозастрой и признает право собственности на самовольную постройку;
Здание построено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Например, индивидуальный жилой дом, согласно Градостроительному кодексу РФ, должен иметь не более 3 этажей, нельзя заступать за красные линии улиц и т.д. Для того чтобы узаконить такой самозастрой, скорее всего, собственника обяжут привести его в соответствие с градостроительными нормами и правилами. При этом чтобы доказать такое соответствие или несоответствие, необходимо привлекать независимых экспертов и проводить строительную экспертизу .
Как узаконить самозастрой в Ростове-на-Дону и Ростовской области?
Основным способом узаконить самозастрой (снять самозастрой) является обращение собственника в суд.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом согласно п.3 ст. 222 ГК РФ.
Первое и самое главное условие для этого – необходимо, чтобы земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, находился в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании лица, которое совершило строительство.
Если участок построен другим лицом, то право собственности на самозастрой все равно может оформить только собственник земли (или тот, кто владеет ею на других предусмотренных правах). При этом собственник земельного участка должен компенсировать издержки на строительство.
Таким образом, возможность узаконивания самозастроя и оформления права собственности на самовольную постройку зависит от наличия прав на земельный участок. Но наличие права на земельный участок не является единственным необходимым условием для узаконивания самовольной постройки.
Необходимо также одновременное соблюдение следующих условий:
Лицо, осуществившее постройку, в отношении земельного участка имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
На день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Последние два указанных пункта предполагают в обязательном порядке при подаче искового заявления в суд одновременно передавать заключение эксперта, выполненное агентством ЭКСПЕРТ или другой экспертной организацией.
В экспертном заключении проводится исследование объекта строительства (самозастроя) на предмет соответствия строительным нормам и правилам (СНиП), санитарным нормам (СанПиН), градостроительным требованиям и другим нормативным документам.
Кроме этого, в экспертизе дается ответ об отсутствии нарушения прав и интересов третьих лиц в процессе эксплуатации объекта и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.
При положительном заключении строительно-технической экспертизы, выполненной агентством "ЭКСПЕРТ", суд практически всегда
выносит решение по узакониванию Вашей самовольной постройки.
Для выполнения экспертизы необходимо предоставление эксперту
агентства ЭКСПЕРТ следующих документов:
Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Технический паспорт на объект строительства.
Кроме этого необходимо обеспечение доступа эксперта к объекту экспертизы для личного осмотра и обследования.
Для узаконивания Вашего самозастроя (дом, флигель, пристройка, офисное помещение, магазин и др.) в Ростове-на-Дону необходимо в первую очередь получить положительное заключение строительно-технической экспертизы Вашего объекта на предмет соответствия требованиям законодательства РФ и нормативных документов.
Стоимость проведения экспертизы с целью узаконить самозастрой в Ростове-на-Дону и Ростовской области составляет 6-12 тыс.руб., срок выполнения- не более 5 дней.
Самовольное возведение различных построек — практика, сложившаяся в различных российских регионах в результате несовершенства законодательных норм по данной проблеме. Легализация постройки на практике выглядит сложным процессом, который требует определенных временных и финансовых затрат.
Какая постройка относится к самострою
В гражданском законодательстве прописано, что владелец земельного участка может устанавливать на нем здания, сооружения и иные типы построек, также допускается снос возведенных строений.
Владелец участка может заниматься строительством самостоятельно или привлекать для реализации данной цели сторонних лиц. Единственным условием является соответствие построек стандартам качества, принятым в строительной отрасли.
Самостроем считается любая разновидность недвижимости (дом, баня, склад, амбар) которые построены на земельном наделе, не предусмотренном для использования в таких целях или постройки, которые были построены без получения согласований на строительство.
Самостроем признаются и здания, которые не соответствуют строительным нормам и правилам градостроительства.
Самовольная постройка исключает следующие действия :
- получение прав собственности;
- возможность распоряжаться недвижимым имуществом;
- возможность совершения сделок.
Гражданское законодательство указывает, что самострой необходимо снести, если права собственности на него не будут признаны законным путем. При этом важно понимать, что признать право собственности можно только в отношении строений, возведенных на участке, который является предметом частной собственности.
Как узаконить и оформить самовольную постройку
Существует два основных варианта :
- через судебный орган;
- административным способом.
Признание судом — предполагает поиск доказательств того, что инициатор постройки обладает имущественными правами на земельный участок и возвел строение, которое не может нести угрозу здоровью граждан и не нарушает законные интересы иных собственников, а также третьих лиц.
Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.
Документы для регистрации постройки в собственность
Для того чтобы зарегистрировать самовольную постройку нужно обратится в ФРС или ее региональное представительство с подготовленным комплектом бумаг. Потребуются следующие документы:
- выписка из похозяйственной книги;
- документы, иллюстрирующие имущественные ;
- документы из муниципалитета о предоставлении земельного надела;
- техпаспорт для строений, возведенных для постоянного проживания ранее, чем в 2010 году;
- декларация на постройку (для дачных объектов, гаражей).
Наказания за самострой
Если самовольно возведенная постройка досталась вам совместно с землей или вы решились на ее строительство, вы должны знать, что законодательство вводит наказания за строительство, произведенное без разрешения представителей государственных структур. На практике существует несколько сценариев:
- Если вы возвели строение на участке земли, собственником которого вы не являетесь, то расценивается как захват чужих земельных владений и влечет наказание в виде штрафа. Для граждан его размер варьируется в пределах одной тысячи рублей, для компаний может составить до 20 тысяч рулей.
- Если вы возвели объект капитального строительства на земле, которую нельзя использовать для решения подобных задач , то такую постройку придется демонтировать и оплатить все издержки, возникшие в процессе ее сноса.
Снос самовольной постройки является единственной мерой избежать серьезных проблем с законом в случае, если строение было возведено без учета строительных норм и правил безопасности, установленных для зданий и сооружений.
Стоимость легализации самовольной постройки
Цена регистрации самостроя складывается из нескольких элементов:
- Государственная пошлина за регистрационные действия в размере 2000 рублей;
- Затраты на оформление прав собственности на землю (при отсутствии);
- Расходы на оформление доверенности (если привлекаете для решения опроса доверенное лицо).
Тонкости законодательства всегда ставят перед непростым выбором: узаконить самострой для того чтобы, снять ограничения по распоряжению имуществом или сохранить статус кво для того чтобы, не оформлять бумаги и не тратить деньги. Выбор за вами, но несмотря на всю сложность процедуры, легализация постройки – необходимый шаг для ограждения себя от возможных неприятностей.
Видео: Юрист, как узаконить самострой