Не платят пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Основания для прекращения начисления пособий
Беременность – прекрасное и волнующее время для будущей мамы. Но вслед за ним наступает другой волнительный период, во время которого придется позаботиться о таких вопросах, как оформление пособия. Обычно платится детское пособие до 3 лет (но иногда женщины выходят на работу раньше, и его вообще перестают начислять).
У новоиспеченных мам возникает множество вопросов, касающихся данного вопроса.
Пособие до 3 лет: закон
В нашей стране существует отдельный закон, который регулирует правильность начисления и размер выплат молодым мамам пособий на их детей. Правда, не все так гладко. И, несмотря на то, что есть правовые документы, многих получение и весь процесс не устраивает.
По закону женщина имеет право на получение ежемесячной выплаты в том случае, если она сидит дома с ребенком и не работает (по крайней мере, не числится официально). Правда, пособие до 3-х лет не такое уж и большое.
Чтобы оформить выплату, нужно собрать документы и предоставить их либо по месту работы, либо же в отделение социальной защиты населения. В противном же случае никто и никогда ничего не начислит.
И пусть даже весь этот вопрос регулируется законом, на деле получаемых выплат едва хватает на покупку подгузников, каш и других мелочей, необходимых малышу.
Размер пособия
Весь период декретного отпуска можно разделить на два этапа: с рождения малыша до полутора лет и с полутора до трех лет. Существенной разницы для молодых мам, конечно же, нет, но вот отличается как раз размер пособия до 3 лет.
До того момента, пока малышу не исполнится полтора года, мама (или тот человек, на которого оформлено пособие) будет получать 40 процентов от официальной заработной платы (не больше этого значения) или же столько, сколько установлено в каждом регионе для безработных людей или студентов вузов.
Официально после того, как ребенку исполнилось полтора года, сумма пособия до 3 лет будет равна 50 рублям РФ. Эта сумма может увеличиться только за счет региональных коэффициентов или же за счет дополнительных выплат от той организации, в которой официально оформлена мама.
Детское пособие: виды
Как уже было сказано выше, условно весь декретный отпуск можно разделить на два этапа. Вот и пособие будут выплачиваться так же.
Существует несколько вид выплат, которые может оформить мама (или другой член семьи, осуществляющий уход за малышом):
- Разовое пособие, которое выплачивается каждой родившей ребенка маме. Для этого необходимо обратиться либо на свое место работы, либо на место работы отца. При этом нужно будет предоставить справку о том, что второй родитель такое пособие не получал. Что же касается безработных, то для получения выплаты им следует обратиться в органы социальной защиты населения.
- Дополнительное разовое пособие. Оно выплачивается после рождения ребенка только в том случае, если средства заложены в региональном бюджете. Размер его также зависит от имеющихся в казне средств. Для того чтобы оформить выплату, необходимо обратиться в отделы социальной защиты населения.
- Пособие по уходу до полутора лет. Размер данной выплаты зависит от того, какая официальная заработная плата была у женщины. В том случае, если она была полностью официальной, то размер выплаты будет вполне приличным. Но вот если часть выдавалась «в конверте», то есть неофициально, то и рассчитываться пособие будет только по официальной части. Если же женщина не работала, то необходимо будет обратиться в отдел соцзащиты населения и уже там оформлять пособие.
- Пособие по уходу за малышом с полутора до трех лет. Оформить его работающие мамы могут также по месту трудоустройства, а безработные - в отделениях соцзащиты населения.
Кто может оформить пособие
Исходя из нашего законодательства, можно с уверенностью сказать, что не только мамы могут оформить вышеперечисленные пособия на своего ребенка. Есть еще категории граждан, которые имеют на это полное право.
Детское пособие до 3 лет могут оформить:
- Мать или отец ребенка, главное, чтобы они не были лишены родительских прав.
- Бабушка или дедушка в том случае, если мать ребенка не уходила в соответствующий отпуск.
- Усыновитель в том случае, если имеются все подтверждающие данный факт документы.
Помимо перечисленных групп людей, оформить пособие может любой другой родственник, который непосредственно осуществляет уход за малышом.
Как оформить
Для того чтобы оформить все вышеперечисленные выплаты, необходимо собрать определенный пакет документов.
Если мама до ухода в декретный отпуск работала, то нужно будет только предоставить документы на ребенка, так как все остальные в отделе кадров имеются.
Если же дело касается неработающих матерей, то прежде чем идти в отделы социальной защиты населения, нужно подготовиться.
Общий список документов
Отдельно нужно сказать о том, какие документы могут потребоваться человеку, который займется оформлением пособия.
Полный пакет документов будет включать в себя:
- Все документы на ребенка. Желательно позаботиться об этом заранее, так как некоторые организации требуют СНИЛС, который делается не один день.
- Справку с работы второго родителя, если оформляется единовременное пособие (в случае, если один из родителей работает).
- Документ из центра занятости в том случае, если женщина не работает и собирается оформлять выплату в органах соцзащиты.
- Реквизиты счета, на который будут перечисляться деньги. Если пособие оформляется на работе, то никакие реквизиты предоставлять не надо. В том случае, если это происходит в органах соцзащиты, необходимо завести либо сберегательную книжку, которая выдается сразу же на руки (только нужно будет положить на нее небольшую сумму - около 50 или 100 рублей), либо банковскую карту Сбербанка.
Документы, которые нужно собрать неработающим мамам
Существует список документов, которые необходимо будет предоставить неработающим мамам, чтобы оформить ежемесячное пособие до 3 лет:
- в первую очередь, это свидетельство о рождении малыша;
- копия свидетельства о заключении брака (если он оформлен официально);
- справка с места работы второго родителя о том, что он не находится в декретном отпуске и не получает соответствующие выплаты;
- копия трудовой книжки.
Законом предусмотрена денежная выплата тем матерям, которые остаются в декретном отпуске до достижения ребенком трехлетнего возраста. Сумма на самом деле смешная, она равна 50 рублям. Но чтобы поучить ее, нужно также собрать пакет документов (если оформляется в органах соцзащиты) или же приехать на место работы и написать заявление.
Прекращение выплат
Есть ряд случаев, когда детское пособие до 3 лет прекращает выплачиваться:
- Женщина выходит на работу раньше, чем ребенку исполнилось три года. Это бывает тогда, когда место в детском саду получено раньше либо же с ребенком сидит другой член семьи.
- Если женщина уходит в повторный отпуск по беременности и родам.
- Если маме назначается пособие по безработице (такое случается редко и только тогда, когда выплата будет больше).
- Если женщина пишет заявление на увольнение с рабочего места по собственному желанию.
- Если ребенок по стечению некоторых обстоятельств был переведен на полное государственное содержание.
- Если человек, который осуществлял уход за ребенком (мама или папа), был лишен родительских прав.
Правда, в каждом из этих случаев тот человек, на которого оформлено пособие, должен сам предупредить об изменившихся обстоятельствах. На деле делается это нечасто, особенно тогда, когда родитель лишается своих прав на ребенка.
Увеличение суммы пособия
- Дети военнослужащих, особенно если родитель проходит службу по призыву. Не имеет значения, находятся ли родители в браке или в разводе. Главное, чтобы отец признал отцовство и официально находился на службе.
- Дети, чьи родители уклоняются от выплаты законных алиментов. Чтобы размер увеличился, нужно решение суда.
- Дети, не имеющие отца. Имеется в виду та ситуация, когда мать имеет официальный статус «одиночки».
- Дети-инвалиды. Пособие в этом случае будет увеличено до 8700 рублей.
Нюансы данного вопроса
Несмотря на то, что и в женской консультации, и на работе будущую маму консультируют по всем вопросам, касающимся будущих выплат, у нее возникает масса вопросов, связанных либо с процессом оформления, либо, как говорят, «с общими пунктами».
Одним из самых частых заблуждений является то, что после рождения ребенка не нужно писать никакого заявления и пособие само по себе будет оформлено. Никто и никогда не сделает это за вас.
Чтобы начать получать ежемесячные выплаты, необходимо поехать на место работы и написать соответствующее заявление (в отделе кадров помогут), либо же обратиться в отделения соцзащиты населения. Делать это лучше за неделю до того, как истекает срок больничного листа, выданного во время ухода в отпуск по беременности и родам.
Многие думают, что четкая выплата пособий – это дело работодателя. Да, бывают случаи, когда он задерживает выплаты, но по закону он обязан это делать каждый месяц. И размер выплаты не берется «с потолка». Есть специальные формулы, по которым главный бухгалтер производит расчет.
Недавно в интернете появилась информация, что будет увеличен размер выплаты женщинам, которые сидят в декретном отпуске и их детям уже исполнилось полтора года. Говорилось, что детское пособие до 3 лет (его сумма) увеличится с 50 рублей практически до 5000. На самом деле это только планы, и данный закон еще не был одобрен.
Выплата пособий до 3 лет – это один из самых волнующих вопросов, имеющий множество нюансов, знать о которых должна каждая будущая мама, так как от этого зависит ее материальное благополучие и обеспеченность хоть какими-то средствами во время отпуска.
Пока чиновники решают, на сколько увеличить детское пособие в размере 50 рублей, положенное родителям детей, которым уже исполнилось 1,5 года, но еще не исполнилось 3 лет, депутаты нашли простой и логичный выход. Они предложили просто продлить срок выплаты пособия, положенного до 1,5 лет, в два раза - до 3 лет, при условии, что ребенок не ходит в детский сад, а мама вынуждена сидеть с ним в отпуске. В этом случае размер пособия увеличится минимум в 60 (с нынешних 50 рублей до минимальных 3142 рубля 33 копейки) раз и даже более (если мама до декрета работала и получала неплохую зарплату). Кстати, сам отпуск парламентарии также собираются продлить.
Что случилось?
На рассмотрение Государственной Думы РФ поступил законопроект №478277-7 , предусматривающий увеличение срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — до 3 лет. Авторами инициативы являются депутаты от партии «Справедливая Россия». Кроме увеличения срока выплаты пособия депутаты предлагают установить возможность нахождения для матерей или отцов в отпуске по уходу за ребенком с сохранением рабочего места до 7 лет. Поправки должны быть внесены в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" .
Цель — улучшение демографии
Авторы инициативы в пояснительной записке к законопроекту отметили, что в последние годы в России начала падать рождаемость. Как показывает опыт «демографической ямы» 90-х годов, это приводит в дальнейшем к значительному уменьшению количества трудоспособного населения и росту числа пенсионеров. Последний раз рождаемость в России превышала смертность в 2016 году. Даже существующие меры поддержки семей с детьми, в частности материнский капитал, как отмечают депутаты, уже не дают нужного эффекта. Поэтому срочно необходимы новые меры для поддержки рождаемости. В частности, гарантии для матерей, что они будут получать в декрете достойные деньги.
Законопроект, внесенный парламентариями, предполагает продление срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Эта мера логически следует из норм Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым один из родителей, усыновителей или опекунов ребенка имеет право на отпуск по уходу на три года. Размер пособия авторы инициативы изменять не собираются, сохранив принципы начисления, предусмотренные действующим законодательством для детского пособия до 1,5 лет. Кстати, сам отпуск по уходу законодатели также хотят продлить до 7 лет.
Новые получатели пособия по беременности и родам
Также законопроектом предложены поправки к перечню возможных получателей пособия по беременности и родам, или, как его называют в обиходе, декретных выплат. Депутаты отмечают в пояснительной записке, что:
Женщинам, которые не работают, пособие по беременности и родам не выплачивается вообще. Например, домохозяйки, которые никогда не работали и не служили, либо же трудились неофициально и не имели отчислений в ФСС, не получают указанных выплат. Кроме того, аналогично не получают указанные выплаты лица, проходящие очно-заочную и заочную форму обучения.
Они считают это несправедливым, ведь такие женщины также рождают детей. В перечень получателей декретных выплат авторы инициативы предлагают включить:
- будущих мам, которые обучаются по любой форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
- женщин, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий обращению за пособием по уходу за ребенком, но сейчас не работают и не состоят на учете в качестве безработных.
Если инициатива парламентариев будет поддержана их коллегами, то женщины, уволившиеся по собственному желанию, смогут получать декретное пособие.
Примечательно, что этот законопроект его авторы вносят в Госдуму уже не в первый раз, но в прошлые разы он не прошел даже первого чтения и был отклонен на уровне профильного комитета. Сейчас шансов у инициативы больше, ведь об увеличении детского пособия до 3 лет задумались в Правительстве РФ, и предложения об установлении размера этой выплаты аналогично размеру пособия до 1,5 лет от чиновников также звучали.
Законопроект зарегистрирован в профильном комитете по вопросам семьи, женщин и детей. Дата его рассмотрения пока не определена.
Вы уже состоявшаяся мама, недавно родившая долгожданного малыша. До родов вам пришлось оформить массу документации для получения детских выплат. Неужели на этом все закончится или предстоит еще собирать бумаги, чтобы продлить время по уходу за ребенком? Какие изменения произошли в законодательстве по этому вопросу? Об этом наша статья.
Еще раз о декрете
Дело в том, что декретный отпуск делится на несколько периодов:
- по беременности и родам (140 дней – 70 дней до родов и 70 после);
- по уходу за ребенком до полутора лет;
- по уходу за ребенком до трех лет.
Такая градация зависит от длительности и размера получаемых денег.
Изначально, выходя в декрет, россиянка получает первую сумму – дородовые и послеродовые. Последующие выплаты – каждый месяц в течение полутора лет (40% от среднего заработка). Когда ребенок достигнет этого возраста, можно выйти на работу (дитя при этом отправляется в сад либо на попечение бабушки), продлить отпуск по уходу, пока малышу не исполнится три. При продлении маме полагается только компенсационная выплата от работодателя. Хотя по закону считается этот отпуск единым, разбиваемый на две части, – оплачиваемую и неоплачиваемую.
Рассмотрим некоторые нюансы:
- Эта часть отпуска начинается тогда, когда заканчивается предыдущая – по беременности и родам. Оформляется так: пишем заявление на имя своего непосредственного начальника, в нем просите предоставить отпуск до полутора лет и начислить необходимое пособие.
- Если вы сразу хотите уйти в отпуск до трех лет, значит, следует написать два заявления: о начислении выплат до полутора лет (в бухгалтерию) и об отпуске до трех лет (в отдел кадров). Документы для оформления пособия следующие:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка с места работы второго родителя, что ему такие выплаты не начислены и отпуск не предоставлен;
- свидетельства о рождении других детей (если таковые имеются у вас).
- Вы, как человек, ухаживающий за ребенком, можете (при огромном желании, конечно же) пойти на работу, но работать неполный день или выполнять ее дома (если такой вариант предусматривается трудовым договором).
Продлеваем отпуск
Вы, уходя в декрет, рассчитывали растить свое милое чадо полтора года. Но по истечении этого времени решили сидеть еще до трех. Причины этому разные: часто болеет малыш; повели в сад – не может адаптироваться в детском коллективе; сами по себе чувствуете, что еще не готовы к основной работе и т. д. и т. п.
Что необходимо сделать:
- За две недели до окончания вашего отпуска до полутора лет вы пишете заявление о продлении до трех.
- Обязательно в этом документе укажите сроки начала и окончания отпуска, лично отнесите на подпись руководству.
- Помните, что в этом случае рабочее место за вами сохранится, никто уволить вас не имеет права.
- По прошествии и этого времени вы выходите на работу либо берете положенный вам ежегодный отпуск, который не успели отгулять из-за сложившихся обстоятельств (это в том случае, если таковой имеется).
- Еще можно взять отпуск на 30 дней, но без содержания.
- Если же вам необходимы другие отпускные дни, обращайтесь к своему руководству и согласовывайте эти нюансы (только вряд ли это будет оплачиваться). Такая ситуация законом не прописана, поэтому скорее всего придется уволиться с работы.
- На предприятиях с коллективным договором предусмотрен допотпуск (неоплачиваемый) до 14 лет для многодетных матерей, матерей детей инвалидов.
Для тех, кто работает по совместительству
Вы официально работаете у нескольких работодателей, то есть по совместительству. Как быть в этой ситуации? Писать заявление на декрет всем и сразу или выбрать одного самого любимого, того, кто больше заплатит?
Да, действительно, согласно законодательству, такой отпуск должен предоставляться всеми предприятиями с сохранением места работы. Вас ни в коем случае не уволят! Но пособие будет выплачиваться лишь с одного места работы. И учтите, вы сами можете выбрать, кто именно это будет делать. Совет эксперта: лучше выбрать ту фирму, которая вам платила большую зарплату.
При сборе документов также следует учесть, что на каждое место работы нужно принести справки с других предприятий о невыплате пособий на них.
Вот что интересно: в случае работы по совместительству выплату по беременности и родам обязан предоставить каждый работодатель.
Совет экспертов: уходя в декрет, не забудьте сделать ксерокопию трудовой книжки с указанием всех мест работы. Зачем, спросите вы? Ответ прост: за несколько лет любая компания может попросту закрыться, значит, исчезнет и ваша трудовая. При восстановлении этого документа его копия очень пригодиться.
Размер пособий по уходу за ребенком в 2019 году
Уже говорилось: отпуск по уходу за ребенком делится на 2 части – до полутора лет и от полутора до трех. Почему нужно разделение? Это основано на количестве денежных выплат матери.
В 2019 году расчет денежной суммы производится согласно среднему заработку декретницы и составляет 40% от заработной платы. При этом средняя зарплата не должна быть ниже уровня МРОТ. В этом году – 5600 рублей, на 0,2% выше 2016 года.
Федеральные законы предусматривают пособие, которое сможет получать молодая мама от полутора до трех лет, оно ежемесячное и составляет 50 рублей на одного ребенка, не достигшего совершеннолетия. Эти «детские деньги» могут увеличить местные региональные власти: существует определенный коэффициент перерасчета (в Москве женщины-декретницы от полутора до трех лет получают 2000-2200 рублей в месяц).
Местные (региональные) перерасчеты основываются на определенных критериях:
- сколько детей;
- средняя зарплата (по данному региону);
- средний доход того, кто эту компенсацию будет получать.
Еще в ноябре 2014 года вынесли на рассмотрение законопроект, касающийся изменений размеров и сроков выплат ежемесячных пособий по уходу за детьми. Предложили практику: продлить выплату пособия до трех лет, но применяться будет только в некоторых регионах.
Право на получение компенсации по уходу за ребенком до трех лет имеют:
- сами родители, опекуны или ближайшие родственники малыша;
- мамы-военные (контрактницы);
- женщины, входящие в состав гражданского персонала воинских частей РФ, на территории других стран;
- безработные мамы, не получающие соответствующего пособия.
Как получить компенсацию безработным матерям:
- Обратитесь в районный отдел социальной защиты населения.
- Подайте заявление и прилагающиеся к нему копию свидетельства о рождении ребенка, копию трудовой или военного билета (другой какой-то документ, подтверждающий, что вы где-то работали или учились), справку из Центра занятости о невыплате пособия по безработице.
- Если вы по какой-то личной причине не можете прийти в это учреждение, для вас предусмотрен другой вариант – высылайте бумаги почтой, можно даже электронной (через портал услуг сайта Фонда соцстраха).
- Как только все документы будут предоставлены, вам начислят компенсацию и выплатят в течение 10 дней.
В каких случаях могут отказать в выплате пособия до 3 лет
Вам откажут выплачивать «детские», если вы обратились в соответствующее учреждение позже шести месяцев после положенного срока (напомним, речь идет о продленном отпуске от полутора до трех лет). Исключительными случаями являются:
- природные катаклизмы;
- продолжительная болезнь заявителя;
- смена места жительства;
- незаконное увольнение с работы;
- смерть близкого члена семьи.
Естественно, все эти неприятности должны подтверждаться соответствующими
Описанный в статье законопроект № 648289-6 все еще на рассмотрении. Комитет Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей предложил еще раз провести коррекцию некоторых пунктов. О происходящих изменениях периодически сообщается на официальном сайте Госдумы.
Еще новшества 2019 года
В текущем году предоставили возможность получать пособие по уходу за ребенком не только россиянам, но и иностранным гражданам, проживающим в России.
В следующем 2019 году, судя по работе Госдумы, каких-либо изменений при оформлении документации для беременных будущих мам не произойдет. Сумма пособия, выплачиваемого каждый месяц, изменится, так как каждый год проводится положенная индексация, чтобы компенсировать инфляцию и рост цен.
Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).
Кто имеет право на компенсационную выплату
Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):
- отец;
- усыновитель/опекун;
- бабушка или дедушка;
- любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.
Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей
Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).
На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.
Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.
Размер компенсации матерям до 3 лет
Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).
Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.
Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.
Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).
Выплата пособия происходит в следующем порядке:
- за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
- за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.