На каких основаниях могут задержать сотрудники полиции. О порядке задержания граждан
В представленном материале можно узнать, на какое время полиция имеет право задерживать, и что делать, если задержали на 48 часов с нарушением действующего законодательства.
Если задержали на 48 часов
На какое время сотрудники полиции имеют право задерживать граждан? Ответ на этот вопрос зависит от оснований задержания. Должностные лица правоохранительных органов вправе осуществлять два самостоятельных вида временного ограничения свободы:
- задержание гражданина, подозреваемого в совершении уголовного преступления;
- административное задержание лица при отсутствии признаков совершенного преступления.
При указанных основаниях будет различаться и предельный срок задержания.
На сколько имеют право задержать в полиции, если лицо подозревается в совершении преступления? Этот срок зафиксирован в УПК РФ и не может превышать 48 часов с момента фактического задержания человека. Законные основания для уголовного задержания также предусмотрены в УПК РФ:
- если субъект застигнут при совершении преступления, либо сразу после него;
- если очевидцы или потерпевший прямо укажут на гражданина, как на лицо, совершившее преступное деяние;
- если на теле, одежде или вещах гражданина будут достоверно установлены следы преступления (например, следы крови на руках или на одежде).
Уголовное задержание оформляется путем составления протокола и доставления в отделении полиции. На протяжении последующих 48 часов лицо будет на законном основании удерживаться в полиции, после чего возможны следующие варианты развития событий:
- для дальнейшего расследования уголовного дела суд выносит постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и т.д.;
- продление срока задержания по исключительным основаниям;
- освобождение задержанного гражданина, если в течение 48 часов суд не определил меру пресечения.
При освобождении будет выдана справка о задержании, которая может являться оправдательным документом на работе.
В каких случаях происходит задержание на 3 часа?
В ином порядке осуществляется административное задержание. Каждый гражданин обязан предъявить документы, удостоверяющие личность, по законному требованию сотрудника правоохранительных органов, действующего при исполнении профессиональных обязанностей. К числу таких документов относятся:
- общегражданский паспорт гражданина РФ;
- временное удостоверение личности, если паспорт сдан на замену;
- свидетельство о рождении для граждан, не достигших возраста 14 лет;
- паспорт иностранного гражданина, имеющего законное разрешение на пребывание в России (например, виза);
- документ, предоставляющий право на пребывание в стране лицу без гражданства;
- военный билет для граждан, проходящих действительную военную службу.
Иные справки и бланки не будут рассматриваться в качестве надлежащего документа, удостоверяющего личность.
Обратите внимание! Если сотрудником полиции предъявлено законное требование о предъявлении документов, удостоверяющих личность, гражданин обязан его выполнить. Если указанные документы отсутствуют при гражданине, либо он отказывается их предъявлять, возникает законное основание для административного задержания.
Временное ограничение свободы в рамках КоАП РФ не может превышать трех часов. Как правило, этого времени достаточно для подтверждения личности гражданина. Для проверки достаточно назвать свои личные данные, а также адрес постоянной или временной регистрации. Сотрудники полиции выполнят проверку с использованием информационных баз данных и, при отсутствии претензий, гражданин будет освобожден.
В каких случаях административное задержание на 3 часа может быть продлено? В статье 27.5 КоАП РФ предусмотрены специальные случаи, когда административное задержание может быть продлено до 48 часов, например, задержание лица, подлежащего принудительному выдворению за пределы РФ, а также ряд иных оснований.
Если у вас возникли проблемы с неправомерным задержанием, рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Заполните форму обратной связи на сайте или проконсультируйтесь у наших юристов - мы подготовим подробный правовой анализ вашей ситуации и предложим наиболее оптимальные варианты действий.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
Просмотрен 5355 раз
Задан 2012-08-17 09:00:11 +0400 в теме "Гражданское право" из г. Москва
Основания для задержания, сотрудниками полиции. на каких основаниях сотрудник полиции может задержать (не досмотреть, а задержать) прохожего, трезвого, с паспортом рф, без колющих режущих, наркотических? на какой срок?
Удалить |
Ответов (1)
Роман Альбертович Лепехин
Независимо от того, есть ли у сотрудников полиции основания для административного задержания, ведите себя спокойно и сдержанно. Не паникуйте, не хамите, и ни в коем случае не оказывайте сопротивление, а тем более не применяйте физическую силу – иначе вас могут привлечь к уголовной ответственности даже в том случае, если изначально задержание произошло по ошибке. 1. Чтобы в дальнейшем было проще установить срок вашего пребывания в отделении полиции, непременно запомните время, в которое вы были доставлены в отделение. Время административного задержания в уголовном процессе исчисляется с момента фактического лишения свободы передвижения лица – то есть, именно с момента доставки в отделение. 2. Срок административного задержания не должен быть больше трех часов - об этом говорит статья 27.5 КоАП РФ. Только в исключительных случаях, когда в качестве меры наказания за правонарушение, в котором вас обвиняют, предусмотрен арест, задержание может продлиться до 48 часов. Время исчисляется с момента доставления в отделение. В течение первых трех часов с момента задержания полицией должен быть составлен протокол задержания. Не позднее 24 часов вас должны допросить. По истечении 48 часов вы должны быть отпущены, либо срок ограничения вашей свободы должен быть продлен решением суда. 3. Выясните свой статус. Задержание может осуществляться полицией либо за совершение административного правонарушения, либо по подозрению в совершении преступления. И в том, и в другом случае по факту административного задержания должен составляться протокол (статья 27.4 КоАП РФ), с которым по закону вас обязаны ознакомить и по требованию предоставить вам его копию. Если при проверке документов у вас не оказалось при себе паспорта – вас могут доставить в отделение для установления личности. Это не является административным задержанием, так как отсутствие паспорта или иного удостоверения личности не считается правонарушением. Однако и в этом случае в отделении обязаны составить протокол и выдать вам копию. 4. Если вы именно задержаны – у вас есть право требовать присутствия защитника. При административном процессе в этой роли может выступать не только адвокат, но и любой другой человек, который разбирается в законодательстве и готов представлять ваши интересы. Если в защитнике вам отказано – не нужно спорить и возмущаться. Любые ваши показания, данные в отсутствие адвоката, не могут служить доказательствами в суде. Если же вам предоставили адвоката - проверьте его документы, запомните данные, и старайтесь по возможности четко выполнять его указания. 5. Согласно статье 27.3 КоАП РФ, сотрудники того отделения, в котором вы находитесь, обязаны сообщить о вашем административном задержании родственникам. Настаивайте на этом. 6. Внимательно читайте все протоколы, которые вам предлагают подписать. Все строки и графы в них должны быть заполнены. Помните: ваша подпись под протоколом подтверждает только факт вашего ознакомления с ним, и вовсе не означает вашего согласия с тем, что в нем написано. Однако свободных мест в документе лучше не оставлять. Ставя свою подпись, до и после нее делайте прочерки. Рядом с подписью обязательно отметьте дату и время. 7. Если вы категорически не согласны с тем, что записано в документе, вы можете написать «с протоколом не согласен» и даже вписать сведения о нарушениях, которые были допущены. Запомните главное: дача показаний, подписание протокола, а равно отказ от этих действий - ваше право, а не обязанность. Арест, задержание, взятие под стражу Полицейский произвол...и ещё прочитайте здесь видео
- В каком случае может задержать сотрудник полиции граждане? в каком случае может задержать сотрудник полиции граждане
—
В каком случае может задержать сотрудник полиции граждане? в каком случае может задержать сотрудник полиции граждане..
1 ответ . Москва Просмотрен 355 раз. Задан 2012-05-03 09:04:52 +0400 в тематике "Уголовное право" - В каком случае может задержать сотрудник полиции граждане?
—
В каком случае может задержать сотрудник полиции граждане?..
1 ответ . Москва Просмотрен 372 раза. Задан 2012-05-03 09:03:49 +0400 в тематике "Уголовное право" - Имеют ли право полицейские без основания задержать человека на улице?
—
Имеют ли право полицейские без основания задержать человека на улице?..
1 ответ . Москва Просмотрен 865 раз. Задан 2012-05-13 11:31:25 +0400 в тематике "Административное право" - Алгоритм задержания правонарушителя, сотрудником полиции на улице
—
Алгоритм задержания правонарушителя, сотрудником полиции на улице..
1 ответ . Москва Просмотрен 502 раза. Задан 2012-05-23 10:34:18 +0400 в тематике "Другие вопросы" - Какие могут быть основания для задержания либо применения силы в сторону сотрудника полиции обычным гражданином?
—
Какие могут быть основания для задержания либо применения силы в сторону сотрудника полиции обычным гражданином?..
1 ответ . Москва Просмотрен 101 раз. Задан 2012-07-13 10:37:25 +0400 в тематике "Уголовное право" - Может ли гражд.лицо, поймав с поличным преступника, ЗАДЕРЖАТЬ его до приезда сотрудников полиции?
—
Может ли гражд.лицо, поймав с поличным преступника, ЗАДЕРЖАТЬ его до приезда сотрудников полиции?..
1 ответ . Москва Просмотрен 234 раза. Задан 2012-05-17 13:06:36 +0400 в тематике "Уголовное право" - В каких случаях сотрудники ППС имеют право задержать человека и увести в отделение полиции? — В каких случаях сотрудники ППС имеют право задержать человека и увести в отделение полиции?..
Любой гражданин нашей страны может стать жертвой задержания полицией. И это вовсе не будет значить, что вы являетесь преступником. Полиция имеет право задержать Вас для выяснения личности или причастности к ранее совешенным преступлениям. В этой ситуации не забывайте, что у вас тоже есть свои права, которые нужно знать и уметь применить на деле.
Как себя вести при задержании
Каждый человек имеет право на уважительное отношение к себе, даже если он является иностранцем или лицом без гражданства. Обратите внимание на то, что по статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях (отсутствие регистрации) полиция не имеет право задерживать на улице, так как применяется лишь по месту Вашего проживания или пребывания (квартира, дом, коттедж).
Начнем с того, что при задержании, будь оно оправданным или безосновательным, ни в коем случае нельзя впадать в панику, ругаться и скандалить. Сохраняйте спокойствие, иначе это может обернуться наручниками и применением силы, так как эти действия попадают под ст.20 Закона «О полиции» «Применение физической силы».
Также не стоит пытаться убежать от сотрудников полиции, даже в том случае, когда вы уверены в своей невиновности. Помните, Вы мо-же-те быть осуж-де-ны за лю-бое ока-за-ние со-про-тив-ле-ния со-труд-ни-ку по-ли-ции, оскор-бле-ние, не-по-ви-но-ве-ние. Все это ка-ра-ет-ся вплоть до уго-лов-ной от-вет-ст-вен-нос-ти . Если Вы счи-та-е-те, что бы-ли за-дер-жа-ны не-за-кон-но, то со-об-щи-те полицейскому о том, что Вы вы-нуж-де-ны под-чи-нить-ся, но в слу-чае про-дол-же-ния на-ру-ше-ний Вам придется обжаловать его дей-ст-вия.
Второй важный пункт если задержала полиция - удостоверение сотрудника полиции.
Совсем не факт, что человек одетый в полицейскую форму является им. Прежде чем куда-то Вас везти, сотрудник правоохранительных органов должен представиться, показать удостоверение личности, объяснить причину задержания.
Если этого не произошло, смело набирайте 02 и говорите, что Вас хочет похитить человек в полицейской форме, отказавшийся показывать удостоверение. Все звонки, поступающие по номеру полиции, прослушиваются и записываются, то есть будет зафиксирован факт Вашего общения с полицейским и он уже не сможет действовать в дальнейшем противозаконно.
Ваши действия при задержании
Если задержания избежать не удалось, то постарайтесь позвонить своим родственникам или друзьям и сообщите, что Вас могут задержать. Запретить звонок Вам никто не может, но ситуации бывают разные, поэтому приложите все усилия, чтобы его совершить. Дозвонившись, в первую очередь, сообщите время, во сколько вас задержали, место задержания и приметы полицейского, от фамилии до внешних признаков, номер машины и так далее. Это лишит его анонимности и он уже не сможет действовать не по закону.
При задержании полицейский обязан:
- Представиться, обязательно показать удостоверение.
- Объяснить основания для задержания.
- Разъяснить права задержанного и обязанности, согласно статье 27.3 (пункт 5) КоАП РФ.
Если этого не было сделано, частично или полностью, напишите об этом в протоколе об административном задержании. Что делать если сотрудники не собираются его оформлять? Требуйте его составления, на основании статьи 27.4 КоАП РФ.
Не поленитесь запомнить время вашего задержания и проследите за тем, что бы его правильно указали в протоколе о задержании.
При задержании сотрудники полиции нередко проводят обыск. При осмотре они не имеет права лазить по Вашим карманам, а обязаны ограничиться простым прощупыванием, но попросить предъявить содержимое карманов они могут. Отказываться и оказывать сопротивление не стоит, так как изымать вещи, без составления протокола о досмотре в присутствии двух понятых, они не могут (п.3, статья 27.7 КоАП РФ).
При осуществлении обыска должны присутствовать понятые одного с Вами пола.
Если сотрудники органов запамятовали, не постесняйтесь напомнить им, так как отказ в этом - это серьезное нарушение.
Перед тем как покинуть участок, вам должны вернуть все ранее изъятые вещи.
Вы также имеете право не давать показаний против себя или своих близких и родственников (ст. 51 Конституции РФ).
Сотрудники полиции должны по Вашему желанию в кратчайший срок известить ваших родственников, администрацию по месту работы или учебы, и адвоката о вашем задержании (п.3 статьи 27.3 КоАП РФ).
Во время разбирательства Вам предложат подписать протокол об административном задержании, протокол о досмотре личных вещей, протокол об административном правонарушении. По закону вы имеете право отказаться от этого, но лучше все же внимательно изучить все бумаги и подписать. Это не будет значить, что Вы признали вину. Ведь если вы не подпишете протокол, его подпишут понятые, но предъявляемые к вам обвинения Вы знать уже не будете.
Как объяснение в отказе подписывать документы, вы можете написать в протоколе: "от дачи объяснений отказываюсь до консультации с защитником, прошу обеспечить участие адвоката такого-то".
Обязательно проверьте:
- Время задержания.
- Протокол досмотра: там должны быть перечислены только ваши вещи.
Все несогласия указывайте в протоколе: «Время задержания не соответствует действительному. Действительно время __» или «в протоколе перечислены не все мои вещи».
В случае отказа от разъяснения ваших прав и обязанностей, вы так же можете занести это в протокол.
Все это необходимо для того, чтобы потом на основе этих протоколов можно было обжаловать действия сотрудников полиции. Также, по статье 27.4, пункт 2, вы имеете право получить все копии протоколов на руки. Если копию не выдали, напишите в протоколе "копию не выдали" и распишитесь.
Срок административного задержания не должен превышать трех часов и исчисляется с момента прибытия в отделение.
Если за вре-мя нахождения в отделении полиции в от-но-ше-нии граж-да-ни-на су-д не принимает ме-ру пре-се-че-ния в ви-де за-клю-че-ния под стра-жу, ли-бо ре-ше-ние о про-дле-нии сро-ка за-дер-жа-ния, то Вас обя-за-ны от-пус-тить. В случае нахождения задержанного в со-сто-я-нии ал-ко-голь-но-го опья-не-ния, три ча-са от-счи-ты-ва-ют-ся с мо-мен-та про-трезв-ле-ния.
Если время задержания превышает три часа, то сотрудники дежурной части обязаны обеспечить Вас всем необходимым: питанием, местом для сна, медикаментами. Вы также имеете право получить предметы первой необходимости или продукты питания от родственников и других лиц.
Во время задержания Вас не должны помещать в камеру, Вы можете находиться лишь в специально отведенных комнатах предназначенных для проведения процессуальных действий: мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние должны быть расположены отдельно друг от друга.
Необоснованное задержание можно оспорить
Обжаловать действия сотрудников правоохранительных органов Вы можете в прокуратуре, районном суде или по телефону горячей линии Департамента собственной безопасности МВД РФ.
Если незаконное задержание сотрудниками полиции нанесло Вам вред, то в процессе гражданского судопроизводства вы можете получить возмещение за счет казны РФ, субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В слу-чае на-не-се-ния те-лес-ных по-вреж-де-ний Вы можете потребовать про-хож-де-ния ме-ди-цин-ско-го осви-де-тель-ст-во-ва-ния, где их зафиксируют до-ку-мен-таль-но и укажут причину появления.
Как вести себя при задержании полицией? Ответ на вопрос знают единицы, что создает множество проблем при возникновении форс-мажорной ситуации. Из-за незнания своих прав человек может усугубить ситуацию и вместо обычного выяснения личности получить штраф или даже оказаться за решеткой. Ниже рассмотрим, как действовать при задержании сотрудниками полиции, какие права и обязанности должны быть соблюдены, и можно ли оспорить незаконные действия правоохранительных органов.
Основания для задержания
Задержание правоохранительными органами может произойти на следующих основаниях (нашли отражение в УПК, статье 91):
- Нахождение гражданина на охраняемой территории со специальным режимом работы или в месте проведения контроля представителями полиции.
- Присутствие в месте, где был нарушен закон или произошла авария.
- Наличие запрещенных веществ или предметов.
- Выявление признаков, свидетельствующих о совершении человеком преступления.
- Сходство с разыскиваемым преступником или пропавшим без вести человеком.
- Подозрения в намерении нарушить закон или в совершении такого деяния (при наличии достаточных доказательств).
Кроме того, задержание возможно для проверки информации о личности (если у человека отсутствуют документы), в качестве обвиняемого или подозреваемого субъекта, а также для наложения административного наказания.
Действия полицейского и дальнейшее развитие ситуации зависит от поведения задержанного лица. Важно требовать от представителя правоохранительных органов уважения к себе даже при отсутствии гражданства. В КоАП имеется статья 19.15, согласно которой работники правоохранительных органов не имеют права задерживать на улице при отсутствии регистрации. Это возможно только возле места проживания или временного нахождения.
Вне зависимости от оснований задержания и его законности нельзя ругаться, скандалить или паниковать. Действия должны быть спокойными и осознанными, ведь сопротивление задержанию может обернуться применением наручников и силы со стороны представителей силовых структур. Это право дает соответствующий закон о полиции (статья 20).
Запрещено пытаться сбежать даже при полной невиновности. Важно помнить о риске оказаться в тюрьме из-за неповиновения работнику полиции, его оскорбления или сопротивления в процессе задержания. Наказание за такие действия предусмотрены в УК РФ вплоть до лишения свободы. При отсутствии оснований важно сообщить об этом полицейскому, но в случае настойчивости с его стороны придется подчиниться, а уже после оформлять жалобу на действие сотрудников полиции (как это сделать, рассмотрим ниже).
На начальном этапе важно попросить удостоверение работника, чтобы убедиться в его принадлежности к правоохранительным структурам. На этом же этапе полицейский должен представиться и указать причину задержания. На практике известно много случаев, когда злоумышленники переодевались в форму полицейских и похищали человека для реализации корыстных или иных целей.
Если человек отказывается показывать удостоверение, нужно звонить в полицию и жаловаться на попытку похищения. Поступающие по «02» звонки прослушиваются и подлежат записи, поэтому факт обращения фиксируется. Далее руки правоохранителя будут завязаны, и он не сможет действовать вопреки закону.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Права и обязательства задержанного
С момента задержания человек получает статус подозреваемого со всеми вытекающими обстоятельствами. Это означает, что вместе с обязательствами появляются права, с которыми обязаны считаться полицейские. Время задержания ограничено двумя днями, после чего представители полиции должны избрать меру пресечения или отпустить.
После задержания человек теряет свободу перемещения. С этого момента начинается отсчет времени для следствия и процесса определения вины подозреваемого. Отклонение от утвержденной законом процедуры часто приводит к признанию незаконности действий представителей правоохранительных структур.
В УПК РФ (статье 46) указано, что с момента задержания человек вправе рассчитывать на адвоката. Дополнительная обязанность сотрудника полиции при задержании — дать возможность сделать один звонок по телефону для информирования родственников о факте задержания. Это право предоставляется в срок до трех часов с момента доставки в отделение полиции. В процессе разговора рядом находится представитель полиции (дознаватель, следователь).
Во время общения допускается указание места нахождения и факта задержания. Допускается передать просьбу о срочном приглашении адвоката для защиты интересов. При отсутствии средств на услуги платного специалиста государство предоставляет бесплатного защитника.
В срок до трех часов с момента задержания представитель полиции оформляет протокол с указанием обстоятельств дела. В процессе оформления следователь или дознаватель поясняет права задержанного лица. С момента ограничения свободы каждое действие человека должно быть продуманным, чтобы избежать усугубления ситуации. Ошибочное слово или фраза могут отразиться в обвинительном приговоре или станут основанием для обвинения в совершении преступного деяния.
Сразу после задержания полицейский должен проинформировать о возможности пользования помощью бесплатного адвоката . Возможны ситуации, когда следователь будет подсовывать своего юриста, который будет проявлять пассивность в процессе защиты клиента. Соглашаться с такими уговорами нельзя, ведь удобный для полицейского адвокат является плохим помощником для задержанного человека.
Выбирать специалиста необходимо без спешки, ведь в этом вопросе никто не давит и не заставляет сразу принимать решение. В УПК (статье 46) указан срок осуществления допроса, на который даются сутки с момента временного ограничения свободы. Это значит, что на поиски адвоката имеется около суток. Если задержанного поторапливают в решении вопроса, нужно сослаться на упомянутую выше норму и требовать проведения допроса только в присутствии защитника.
Выбор специалиста в юридической сфере зависит от самого задержанного. При наличии денег лучше привлечь платного адвоката, ведь бесплатный юрист может оказаться малоопытным специалистом (к примеру, после учебного заведения).
Сразу после задержания
Как отмечалось, у представителей правоохранительных органов имеется три часа с момента ограничения свободы человека на оформление протокола. В документе делается пометка о предоставлении возможности информировать родственников о факте задержания или об отказе от такого права (статья 96 УПК РФ).
Ключевой момент — право на звонок . Важно понимать, что обрыв связи или отсутствие абонента на другом конце провода не считается за попытку. Необходимо наличие телефонного соединения. Если такого не произошло, можно вписать этот факт в протокол, указав о нарушении права уведомления родных и близких о задержании.
При оформлении протокола важно обратить внимание на время, которое указывает полицейский. Бывают ситуации, когда эта графа заполняется не сразу, а через 10-12 часов после задержания. Это делается для продления общего срока ограничения свободы подозреваемого. Такое действие незаконно, ведь с момента поступления в орган дознания исчисляется 48-часовой период.
При заполнении протокола важно внимательно отнестись к его содержанию. В документе должна быть дата, время и место ограничения свободы, мотивы полицейского, результаты обыска и другие обстоятельства возникшей ситуации. Здесь же указываются сведения о предоставлении возможности совершить звонок для информирования родных о задержании.
Важно учесть, что основные действия, такие как обыск подозреваемого, информирование родственников и прочее осуществляются до заполнения и подписания протокола. Если в документе указывается информация, не соответствующая реальности, необходимо сделать замечание в соответствующей графе. Важно детально изложить свою позицию и указать на факт нарушений со стороны правоохранительных органов. В будущем такие действия помогают защитить интересы.
В процессе допроса присутствие защитника (платного или бесплатного) обязательно. До начала процедуры разрешено общение юриста и его клиента наедине, без присутствия представителей полиции. Продолжительность такого разговора ограничивается двумя часами.
Этого времени достаточно для проработки позиции и стратегии изложения ситуации в процессе допроса. Важно учесть, что разработка стратегии возможна лишь с тем защитником, к которому имеется доверие. Бесплатный юрист может оказаться плохим адвокатом, поэтому с ним разрабатывать стратегию бессмысленно.
Если в течение суток задержанному не удалось найти адвоката или он не пришел по тем или иным причинам, лучше не торопиться и отказаться от допроса до появления защитника. Важно понимать, что задержание — временное ограничение свободы для подтверждения или опровержения подозрений полицейского. Вовсе не обязательно, что задержанный будет подвержен преследованию по одной из статей УК РФ.
От корректности применяемой стратегии, уверенности задержанного и иных составляющих зависит скорость освобождения человека и последствия задержания. Неправильные действия могут усугубить ситуацию, и статус подозреваемого лица поменяется на арестанта.
Основания для освобождения человека после задержания рассмотрены в УПК РФ (статье 94):
- Первичные подозрения в отношении личности и ее причастности к преступному деянию не подтверждены.
- Нет оснований оставлять человека под стражей.
- В процессе задержания нарушены требования УПК РФ (статьи 91).
Как правило, грамотное поведение с первых минут ограничения свободы позволяет быстрей выйти на свободу и скинуть с себя оковы уголовного преследования. В свою очередь, ошибки на этом этапе или поспешные действия влекут за собой негативные последствия, и усложняют процесс доказывания невиновности. Результатом непродуманных действий может стать реальная уголовная ответственность и срок в тюрьме.
Задержание лиц до 18 лет
Если в роли задержанного выступает человек, не достигший совершеннолетия, принципы общения, права и обязанности остаются неизменными. Но стоит учесть отличия между уголовным и административным правонарушением. В последнем случае человек отвечает по содеянному преступлению с шестнадцати лет. Если речь идет об уголовном преступлении, все действия проводятся при наличии взрослого лица, к примеру, матери или отца, защитника или представителя опекунского органа.
Задержание подростков возможно за попрошайничество, беспризорность, прием наркотиков и психотропных веществ или за совершение опасных деяний. Обыск лица до 18 лет запрещен. Это означает, что несовершеннолетний может показать лишь содержание карманов, но не более того. Допускается досмотр сумки или карманов, но при наличии такого желания у задержанного. Насильственная проверка содержания вещей или карманов запрещена.
При нарушении закона представителями правоохранительных органов человек вправе оспорить их действия. Жалоба может подаваться в местный суд или прокуратуру. Если нет возможности обратиться лично, стоит набрать номер горячей линии и сообщить о нарушении. Речь идет о звонке в колл-центр Департамента собственной безопасности полиции.
Если результатом незаконного задержания стало нанесение вреда, можно подавать жалобу и требовать покрытия ущерба из государственной казны. В зависимости от обстоятельств деньги могут поступать из бюджета страны, субъекта или муниципального органа власти.
При нанесении физического ущерба задержанный вправе требовать медицинской проверки и фиксации побоев в документах, с последующим указанием причин появления повреждений.
Фактическое задержание и доставление лица.
Фактическое задержание (захват) лица - это проводимый правоохранительными органами, в частности полицией, ком-плекс мероприятий, в результате которых человек лишается фактической возможности свободно передвигаться, а правоо-хранительные органы, наоборот, получают фактическую воз-можность принудительно доставить его в орган дознания или к следователю.
Говоря о захвате, следует обратить внимание, что это действие само по себе является лишь самым первым актом, обуславливающим задержание подозреваемого в совершении преступления. Захват как таковой не реализует всех целей задержания. Однако посредством это-го сугубо обеспечительного мероприятия решаются две важнейшие организационно-правовые задачи: пресекается дальнейшая преступ-ная деятельность задержанного и обеспечивается возможность его до-ставления в орган дознания или к следователю.
Поэтому очевидно, что возможностью проводить фактическое за-держание (захват) наделен весьма широкий круг сотрудников правоо-хранительных органов. Это любые должностные лица, имеющие право доставлять задержанных для дальнейшего разбирательства в орган до-знания или к следователю. Например, согласно п. 13 ст. 13 закона «О по-лиции» таким правом обладает любой сотрудник полиции, действующий в пределах своих полномочий (сотрудник патрульно-постовой службы, инспектор ГИБДД, сотрудник ОМОН и т.д.). Аналогичные права имеют со-трудники ФСБ России, ФСКН России и пр.
Доставление - это деятельность правоохранительных органов по принудительному перемещению задержанного от места захвата к месту производства предварительного расследования. Итогом доставления является передача задер-жанного должностному лицу органа дознания или следователю, уполномоченному вынести процессуальное решение о задержании. Срок, затраченный на доставление лица к месту производства предварительного расследования, включается в общий срок задержания.
При этом сотрудники полиции и иных правоохранительных орга-нов должны обеспечить доставление задержанного в кратчайшие сро-ки с тем, чтобы он находился в подобном юридически незакрепленном статусе минимальное время.
Права граждан при задержании: бесконфликтное поведение при фактическом задержании и доставлении в орган дознания или к следователю.
Бесконфликтный захват выражается в полном подчинении задер-жанного требованиям сотрудника полиции (иного правоохранительного органа) проследовать вместе с ним в соответствующий орган дознания или к следователю. Подобное поведение человека в большинстве случа-ев представляется наиболее рациональным и грамотным. Особую важ-ность это поведение приобретает в ситуациях, когда он считает действия сотрудников правоохранительных органов явно необоснованными.
Бесконфликтный захват позволяет в достаточно спокойной обста-новке прямо на месте разрешить целый комплекс важнейших вопросов, которые впоследствии возможно сыграют ключевую роль в исходе дан-ного дела и соответственно в судьбе задержанного человека.
Так, во-первых, бесконфликтная ситуация позволит сотруднику по-лиции (иного правоохранительного органа) на месте в достаточно спо-койной обстановке объяснить человеку мотивы задержания (например, то, что он похож по приметам на разыскиваемого преступника, или что он управляет автомобилем, находящимся в розыске и т.д.) Следовательно, задержанный уже с самого начала сможет дать какие-то пояснения по по-воду случившегося, предпринять какие-либо действия, чтобы как можно скорее избавиться от возможно надуманных подозрений в свой адрес.
В противном случае при воз-никновении кон-фликта вопрос об освобождении задержанного за-тянулся бы на го-раздо более дли-тельное время.
Во-вторых, бесконфликтная ситуация позволя-ет избежать при-менения к задержанному физической силы, специальных средств или даже огнестрельного оружия. Так, согласно гл. 5 закона «О полиции» сотрудники полиции в определенных ситуациях, в том числе связанных с доставлением, имеют право применять физическую силу, в частности боевые приемы борьбы, специальные средства (резиновые палки, на-ручники, служебных собак и т.д.), а также огнестрельное оружие.
Особенно остро эта проблема возникает в ситуациях, связанных с «несанкционированными» шествиями, пикетами и демонстрациями, а также в местах массового скопления народа в праздники и дни народ-ных гуляний.
Ну и наконец, в-третьих, бесконфликтная ситуация позволит в определенной мере составить сотрудникам правоохранительных ор-ганов некий «психологический портрет» задержанного, охарактеризо-вать его личность. А зачастую, особенно в сложных и неопределенных ситуациях, это позволяет проверить и оценить имеющиеся в уголовном деле доказательства и таким образом принять в отношении задержан-ного правильное решение.
Конечно, далеко не любая ситуация может быть разрешена в бес-конфликтной обстановке. Безусловно, в практике возникает достаточно много случаев, где конфликт между задержанным и сотрудником пра-воохранительного органа неизбежен или, по крайней мере, весьма ве-роятен. Но даже здесь на конфликт следует идти взвешенно, осмыслен-но, после четкого понимания всех «за» и «против». И при этом в любом случае необходимо избегать излишней эмоциональности и уж, конечно, применения физической силы. Даже если конфликт и неизбежен, он дол-жен протекать в спокойной обстановке. Все вышеуказанные рекоменда-ции можно также отнести и к процедуре принудительного доставления задержанного в орган дознания или к следователю.
Права граждан с момента фактического задержания.
Фактическое задержание и доставление лица в орган дознания или к следователю сами по себе не являются уголовно-процессуальным ак-тами. Как мы уже отмечали выше, эти действия имеют исключительно организационно-обеспечительный характер. Следовательно, по прави-лам российского уголовно-процессуального законодательства с момен-та фактического задержания лицо еще не приобретает полноценный статус подозреваемого. Таковым оно становится лишь после вынесения полномочным органом дознания или следователем соответствующего процессуального акта - протокола задержания подозреваемого, о чем речь пойдет далее.
Однако сами по себе фактическое задержание и доставление суще-ственным образом ограничивают его право на свободу и личную непри-косновенность. Поэтому некоторые права подозреваемого, предусмо-тренные ст. 46 УПК РФ, закон предоставляет ему с момента фактического задержания, а именно:
1. Право на защитника
Защитник - это участник уголовного судопроизводства, который в установленном порядке осуществляет защиту прав и интересов подо-зреваемых и обвиняемых, а также оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ). Право на за-щитника на самом концептуальном уровне вытекает из международно-правых стандартов обеспечения прав и свобод личности. Ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому лицу право на получение ква-лифицированной юридической помощи. И наконец, право на участие в уголовном деле защитника является составляющей частью одного из принципов современного российского уголовного процесса (ст. 16 УПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 49 УПК РФ, в качестве защитника подозреваемого, в том числе задержанного по уголовному делу, допускаются исключи-тельно адвокаты.
Так, адвокатами являются лица, получившие в установленном по-рядке соответствующий статус и имеющие право заниматься адвокатской деятельностью (ч. 1 ст. 2 закона «Об адвокатской деятельности и ад-вокатуре»). Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении своего адвокатского удостоверения и ор-дера. Удостоверение адвоката является документом, подтверждающим статус адвоката, и выдается органами юстиции РФ (ч. 1-3 ст. 15 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Тем самым государство в лице органов юстиции как бы гарантирует надлежащую квалификацию адвоката для выполнения им, в том числе функций защитника по уголов-ному делу. В свою очередь ордер выдается соответствующим адвокат-ским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским кабинетом и т.д.) и подтверждает право адвоката на участие в данном уголовном деле (ч. 2 ст. б закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»).
Действующее уголовно-процессуальное законодательство преду-сматривает две формы (два порядка) обеспечения защитника:
Приглашение защитника;
Назначение защитника.
Приглашение подразумевает частно-правовой порядок обеспече-ния защитника посредством заключения с ним соответствующего со-глашения об оказании юридической помощи и последующей выплаты доверителем денежного вознаграждения (ч. 1-2 ст. 25 Закона «Об адво-катской деятельности и адвокатуре»). Поскольку данная форма обеспе-чения защитника является свободным волеизъявлением частных лиц, то законодатель допускает возможность приглашения одновремен-но нескольких защитников. В соответствии с ч. 1 ст. 50 УПК РФ правом приглашения защитника обладают: сами подозреваемые (в том числе задержанные), законные представители несовершеннолетних или не-дееспособных подозреваемых, а также другие лица по поручению или с согласия подозреваемых (их законных представителей).
Из смысла сказанного становится очевидным, что хотя право на за-щитника у задержанного появляется непосредственно с момента фак-тического задержания, его практическая реализация возможна лишь через определенное время. Так задержанный вначале должен изве-стить своих близких родственников, либо каких-то иных доверенных лиц, либо непосредственно адвоката о факте задержания. В этой связи в течение 3 часов ему должно быть предоставлено право на телефон-ный звонок или он может попросить сделать такой звонок сотрудника правоохранительного органа.
Далее с адвокатом должно быть заключено соответствующее со-глашение, выдан ордер. Все указанные процедуры тоже требуют опре-деленных временных затрат. В частности, большинство граждан РФ не имеют так называемого постоянного адвоката, к которому можно безотлагательно обратиться за помощью в любое время. Поэтому, как пра-вило, после уведомления о задержании доверенные лица начинают поиски адвоката. Процедура заключения соглашения и получения орде-ра также занимает определенное время. Таким образом, в реальности адвокат получает полноценную возможность прибыть к задержанному и включиться в дело минимум через несколько часов. Особенно болез-ненно эта проблема ощущается при задержании человека в вечернее время. В подобных ситуациях приглашенный адвокат может приступить к делу лишь на следующий день.
Возникновение данных проблем обусловлено противоречивостью российского законодательства. С одной стороны, закон предоставляет право на защитника с момента фактического задержания, а с другой - не закрепляет механизмов реализации этого права. Поэтому полностью эти проблемы, которые, к великому сожалению, приводят к ограниче-нию конституционных прав личности, на практике исключить нельзя. Однако их можно несколько минимизировать. В частности, человек мо-жет иметь своего постоянного адвоката, чтобы обратиться к нему непо-средственно после задержания. Это позволит существенным образом сократить сроки прибытия адвоката и начала осуществления им своих функций по защите задержанного.
Назначение подразумевает публично-правовой порядок обеспече-ния защитника-адвоката посредством государственно-властного требо-вания дознавателя и следователя. Данная форма обеспечения участия защитника должна быть применена в тех случаях, когда задержанный самостоятельно не может или не хочет принять меры по его приглаше-нию. Назначение защитника необходимо и тогда, когда не может явиться приглашенный защитник.
Наличие подобной процедуры обусловлено установленной Конституцией Российской Феде-рации гарантией на получение каждым квали-фицированной юридической помощи (незави-симо от финансовых или иных возможностей).
Поэтому назначение защитника предполагает полное освобождение задержанного (его близких) от поиска защитника и от бремени оплаты его труда. Расходы на оплату назначенного защитника компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч.5 ст. 50 УПК РФ и ч.8 ст. 25 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Таким образом, данная процедура в ряде случаев оказывается более эффективной, нежели приглашение защитника.
Но, тем не менее, она также имеет ряд недостатков. Во-первых, за-держанный лишается права выбора защитника; ему будет предоставлен тот адвокат, которого направит для его дела соответствующее адвокат-ское образование. Данный адвокат может его не устроить, у них может не возникнуть взаимопонимания и т.д.
И, во-вторых, современная уголовно-процессуальная практика складывается таким образом, что вопросы назначения защитника ре-шает уже следователь или дознаватель после составления протокола задержания лица по подозрению в совершении преступления. Иными словами сотрудники полиции или иных правоохранительных органов до передачи задержанного следователю самостоятельно не будут пред-принимать никаких действий по назначению защитника. Формально в обосновании этого лежат нормы возлагающие обязанность по назначе-нию защитника только на дознавателя, следователя и суд, но никак не на должностных лиц, осуществляющих фактическое задержание и достав-ление. Таким образом, налицо еще одно законодательное противоречие. Право на защитника появляется у человека с момента фактического за-держания. Более того, сотрудники, осуществляющие задержание, обя-заны разъяснить ему это право. Однако полномочиями по реализации данного права они не наделены.
2. Право давать или не давать объяснения
Объяснения - сведения, сообщенные лицом сотруднику правоохра-нительного органа по существу заданных им вопросов. Нередко после осуществления фактического задержания, с человека требуют объясне-ния, например, в целях решения вопроса о возможности возбуждения уголовного дела, в целях получения быстрой и оперативной информа-ции о причинах его нахождения в данном месте, о возможных соучаст-никах, месте их нахождения и т.д.
Объяснения имеют предварительный характер и в большинстве случаев предшествуют аналогичным процессуальным действиям - до-просам. Основное различие состоит в том, что получение объяснений в отличие от допроса не урегулировано нормами УПК РФ, проводится вне процессуальной процедуры и, следовательно, не может обуславли-вать формирование доказательств по уголовному делу. Тогда как допрос направлен именно на формирование доказательств - соответствующих показаний.
Следовательно, результаты объяснений не имеют юридически важ-ного значения для разрешения уголовного дела по существу, не могут быть положены в основу обвинения и как следствие - использованы при постановлении приговора. Однако при этом их нельзя оставлять без надлежащего внимания. Так, например, на основании первоначальных объяснений в совокупности с другими предварительными материалами следователь или дознаватель решают вопросы о возбуждении уголов-ного дела, о необходимости составления протокола задержания лица по подозрению в совершении преступления и т.д. В связи с этим человек, подвергшийся фактическому задержанию, должен очень серьезно и обдуманно отнестись к содержанию той первоначальной информации, которую он сообщает сотрудникам правоохранительных органов в сво-их объяснениях.
Задержанный в принципе может отказаться от дачи каких-либо объяснений (полностью или в части) с из-ложением причин подобного отказа или без такового, то есть вообще хранить молчание. Более того, он также имеет право давать объяснения, содержащие недостоверные сведения, не неся за это никакой ответственности. Ну и конечно, задержан-ный вправе полноценно и достоверно изложить все те обстоя-тельства, которые он считает существенными. Причем если человек считает, что он задержан необоснованно, наиболее рациональной линией его поведения должны быть именно полно-ценные и правдивые объяснения.
При получении объяснений задержанный имеет право написать их собственноручно, отразив все необходимые, по его мнению, обстоя-тельства. Если же объяснения записывает сам сотрудник полиции (иного правоохранительного органа), то после прочтения человек вправе соб-ственноручно вписать какие-либо уточнения, дополнения или иные све-дения. Подобное право позволяет минимизировать допускаемые ошиб-ки и неточности, а также противостоять возможным злоупотреблениям.
И в завершении необходимо отметить о нежелательности отказа от подписания соответствующих объяснений, поскольку данный факт не имеет существенного юридического значения.
3. Право пользоваться родным языком, любым другим языком. Право на переводчика.
Уголовное судопроизводство как один из видов государственной правоохранительной деятельности осуществляется на русском языке. В республиках, входящих в состав РФ, оно может вестись на их государ-ственных языках (ч. 1 ст. 18 УПК РФ).
Вместе с тем государство гарантирует каждому человеку, находяще-муся на территории РФ, право на пользование родным языком, на сво-бодный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26 Конституции). В частности, все народы РФ праве сохранять родной язык, создавать условия для его изучения и развития (ч. 3 ст. 68 Консти-туции РФ). Поэтому лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком уголовного судопроизводства, должно быть разъяснено и обе-спечено право участвовать в уголовно-процессуальных отношениях на родном языке или другом языке, которым они владеют. В частности, им бесплатно должен быть предоставлен переводчик.
Переводчик - это лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода (п. 7. ст. 59 УПК РФ). При этом следует отметить, что право на переводчика не следует расценивать как возможность для злоупотреблений. Оно мо-жет и должно быть реализовано лишь при реальной надобно-сти оказания задержанному помощи в обеспечении перевода.
В связи с этим Конституционный Суд РФ в одном из своих решений обратил внимание, что ходатайство об обеспечении тому или иному участнику судопроизводства помощи переводчика может быть отклоне-но, если материалами дела будет подтверждаться, что такое ходатайство явилось результатом злоупотребления.
4. Право на обжалование действий, бездействия или решений сотрудников полиции или иных правоохранительных органов
Возможность обжалования уголовно-процессуальных действий (бездействия) и решений является одной из важнейших гарантий защи-ты прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.
Информация подготовлена
с использованием материалов
общероссийской организации
«Ассоциация юристов России»