Межевание дачного участка обязательно или нет. Это требуется, когда необходимо
Нет. В действующем законодательстве нет ни одной фразы на тему того, что землевладелец в обязательном порядке должен проводить со своим клочком земли эту процедуру.
Другое дело, что почти никогда никаких юридических действий без этого не совершить. А с 2018 года — даже без почти. Потому что при,скажем, приватизации, будет необходимы данные, которые указываются в межевом деле. Именно при процедуре межевания оформляют эту документацию. Да и если жадным соседям своей земли показалось мало и они решили присвоить часть вашей, без межевания и восстановления границ будет не обойтись.
Но не только это. Оказывается, если ваш надел соседствует с бесхозными землями, то вы совершенно легально можете захватить их и присоединить к своей территории. Не все, конечно — только до 10%, но и это уже не мало.
Когда без межевания не обойтись?
Так нужно ли делать межевание земельного участка? Необходимость межевания земельного участка встает, как уже говорилось, в следующих случаях:
- разборы с соседями по поводу границ участка;
- приватизация;
- с вашей землей соседствует бесхозная и вы решаете расширить свой участок за счет «необитаемой» территории;
- вы собираетесь возводить капитальное строение.
Если вы собственник и есть кадастровый паспорт — межевание не обязательно.
В самой процедуре нет сложного ничего — заключается контракт с лицензированной геодезической компанией, которая и создает межевое дело, проводит границы вашей территории. Правда, тут есть одна сложность — вы обязаны оповестить о процедуре соседей. Кем бы они ни были — собственниками земли или всего лишь пользователями, их мнение должно быть учтено.
Для этого нужно им отправить письменное оповещение заказным письмом с уведомлением. Если не придут, то обойтись без их участия, в принципе, можно — но где гарантия, что уже сосед потом не заявит, что вы нарушаете его права?
Полностью застрахованным от подобного случая можно считать, только если соседи у себя уже давно не появлялись и где их искать, никто не знает, равно как и живы ли они вообще. Так что договариваться все-таки придется. И тут могут подстерегать следующие сложности:
- сосед откажется подписывать предварительный план и ничем это не обосновывает — тогда придется просто подождать, пока он откажется дважды, либо все-таки приведет доводы;
- сосед отказывается от подписи и обосновывает свою позицию.
Во втором случае вопрос решить можно будет лишь в суде.
Когда нужно делать межевание земельного участка?
В каком случае делается межевание земельного участка, а когда нет? Не нужно оно в одном случае — если у вас есть кадастровый паспорт.
Также при смене хозяина можно обойтись без процедуры, если:
- ваше право владения куском земли было ранее зарегистрировано в законном порядке и у вас есть документация, подтверждающая это;
- если надел был дан для садоводства, дачного хозяйства или строительства;
- если гражданин сперва владел участком на правах бессрочного пользователя, а затем решил оформить собственнические права.
Важно: подобное действует только до 2018 года. Начиная с 1 января означенного года любые юридические действия без межевого дела с участками станут невозможны (Федеральный закон № 447-ФЗ)
Есть ли замена?
Нет. Бытует распространенное мнение, что если кадастровый паспорт есть, то об этом можно не беспокоиться. В какой-то мере это действительно так. Но, как уже говорилось, с 2018 года альтернатив не останется. Вот кому нужно делать межевание участка и в каком случае:
- точное определение границ надела;
- определение площади;
- установить поворотные точки;
- защититься от злоупотреблений соседей.
Как быть, если администрация заставляет проходить процедуру?
Если администрация заставляет делать межевание, то лучше подчиниться. Более того — воспользоваться шансом и произвести межевание абсолютно бесплатно. Данный совет хорош для всех, у кого есть земля и достаточно времени, чтобы подождать (а потратить его придется достаточно — как на сбор необходимых бумаг, так и на стояние в очередях. Именно так сказано в законе «О государственном кадастре».
Но если у вас нет времени ждать — например, до планируемой сделки осталось всего ничего, то придется самому решить вопрос. Для этого следует обратиться в аккредитованную геодезическую компанию.
В соответствии с Методикой определения стоимости кадастровых работ в РФ, расстаться придется с кругленькой суммой — 10-15 тысяч рублей.
Итак, обязательно ли делать межевание участка? Получается, что межевание производить все-таки надо. И чем дальше, тем больше этот совет превращается в обязанность и закрепленную норму. Противиться этому не надо — ведь даже если вам придется расстаться с какой-то суммой денег, это будет означать, что соседи уже не посмеют отрезать от вашего надела часть для себя. Соответственно, не будет и трат на консультации у адвоката, на суды.
Многие задаются вопросом, зачем нужно межевание земельного участка и есть ли смысл тратить время и деньги на эту процедуру?
Межевание земельных участков проводится с целью определения их точных границ , что образуются при проведении линий через характерные , расположение которых рассчитывает кадастровый инженер.
Процедура межевания является обязательной для возможности выполнения с земельным участком любых юридических действий – купли-продажи, дарения, вступления в наследство.
Кроме того, любые операции, включающие в себя процедуру изменения площади или конфигурации земельного участка также связаны с необходимостью составления межевого плана.
Федеральный Закон РФ № 447 , регулирующий кадастровую деятельность, и определяющий необходимость проведения тех или иных процедур, претерпел некоторые изменения, вступившие в силу в начале 2018 года.
Такие изменения, в частности, также коснулись и процедуры межевания :
- Собственники земель, не прошедшие процедуру межевания, не имеют права на совершение с наделом любых действий гражданско-правового характера, к которым относится продажа, оформление дарственной и т.д.;
- Необходимость проведения сделок с наделами при наличии права собственности не отменяет потребности в межевания;
- Владельцы земель, которые осуществили постановку на учет до 2008 года, должны проходить процедуру составления межевого плана. Указание именно такой даты связано с тем, что вплоть до 2008 года такое действие не являлось обязательным.
Все же главным нововведением, которое затронуло интересы многих владельцев и землепользователей, стала невозможность осуществлять сделки с наделами – то есть при намерении продать участок физическое или юридическое лицо неизбежно столкнется с дополнительными затратами в виде межевания участка.
Если учесть, что такая процедура при определенных обстоятельствах может продлиться и более 6 месяцев , то следует заранее позаботиться о составлении межевого плана.
В каких случаях необходимо делать
В соответствии с новыми пунктами в законодательстве, а также нормами, действующими на территории РФ уже на протяжении многих лет, рассмотрим основные ситуации, зачем процедура межевания земельного участка может быть необходима.
Оформление сделок
Гражданско-правовые сделки заключаются в передаче прав собственности на участок.
При этом не зависимо от того, каким образом образовалось такое право у настоящего собственника, и имела ли место процедура межевания на момент заключения сделки, участка должны быть четко определены .
Данный факт связан с тем, что возникновение права собственности, которое дает возможность совершения с участком любых сделок в рамках закона, должно распространяться на определенную область земли, заключенную в границы участка.
На данный момент единственным способом определения таких границ является межевание.
Уточнение/восстановление границ
В процессе пользования земельным участком у его собственников периодически возникают проблемы, связанные с тем, что проложенные границы требуют уточнения или восстановления.
Такие ситуации могут возникать, если участок был предоставлен в пользование и приобретен достаточно давно и документы были утеряны или же если в процессе составления межевого плана допущены ошибки .
Любое уточнение или восстановление полученных данных по границам участка в любом случае может происходить посредством составления межевого плана .
Выделение надела из коллективной собственности
В процессе пользования землей, находящейся в коллективной собственности, могут возникать основания для выделения участка.
В процессе такого действия пользователь надела , который также может выступать в роли будущего собственника, несет обязательство составления межевого плана , на основании какого будут установлены точные и действительные границы участка.
Перераспределение
В процессе выделения из одного участка из нескольких отдельных единиц или наоборот, когда несколько отдельных областей становятся одним целым, происходит изменение характерных показателей наделов и, как следствие, образуются новые единицы с другими характеристиками которые необходимо узнать.
Для оформления всех необходимых документов, права собственности, потребуется также провести межевание.
Оформление в собственность
Оформление права собственности согласно действующему законодательству предполагает осуществление процедуры установления границ надела.
Необходимость такого действия вызвана также потребностью четкого определения границ , в пределах которых будет находиться собственность лица.
Любая регистрация и последующее предоставление права владения будет осуществляться исключительно после межевания .
Увеличение площади
Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличения площади своего участка путем прибавления к нему земель, не находящейся в чьей-либо собственности.
Однако, такие процедуры нельзя проводить самостоятельно, то есть увеличение площади участка любым способом должно быть узаконено и новые данные обязательно вносятся в Росреестр.
Такая процедура, в частности, может выполняться в ходе межевания участка, когда в процессе установления границ надела бесхозная территория в допустимом законом размере добавляется к основной площади.
Разрешение споров
При возникновении земельных участков, которые возникают в большинстве случаев между соседями, решение конфликта будет осуществляться только посредством обращения в орган регистрации данных по земельным участкам (Росреестр).
Практически всегда Росреестр отказывает в решении такой проблемы и собственникам приходится обращаться в суд, который выносит решение по спорному вопросу, и впоследствии инициируется процедура межевания участков.
Возведение капитального строения
Необходимость возведения объекта недвижимости на земельном участке связана с требованиями законодательных актов и норм по соблюдению определенных параметров ( , промежутки, величины и т.д.).
Любое определение параметров будущего строения и дополнительных сооружений в первую очередь сопровождается точным расчетом границ земель , что осуществляется в процессе составления межевого плана.
Когда не обязательно межевать надел
В некоторых ситуациях межевать землю не обязательно, то есть фактически собственник или пользователь надела может не прибегать к ней .
С другой стороны, составление межевого плана – процедура добровольная и в некоторых случаях она может быть полезной для выполнения некоторых действий.
Прирезки
Прирезка территории (дополнение площади участка) может сопровождаться временным пользованием определенной части бесхозной земли.
С одной стороны, такая процедура еще не несет в себе необходимости составления межевого плана и узаконивания таких действий.
Однако, если собственник надела желает получить такую дополнительную площадь в постоянное владения или осуществить возведение на таком участке недвижимого объекта , то в такой ситуации межевания не избежать.
При возникновении таких дополнительных территорий во избежание дальнейших проблем с законодательством рекомендуется все же осуществить процедуру межевания .
Наследование с разделом
Получение права на наследование заключается в дальнейшем оформлении права собственности на земельный участок. По сути, если для данного наследуемого надела процесс межевания уже был осуществлен, то дополнительной процедуры не потребуется производить.
Однако не так редко возникают ситуации, когда наследник земли не один, и имеется необходимость разделения участка на несколько частей с последующим выделением права собственности на каждую отдельную единицу.
В такой ситуации наследники могут просто оформить порядок пользования , не требующий межевания, но если они собираются все же выделить свое право собственности среди других, межевание будет необходимо.
Генеральная застройка
Генеральная застройка определенного района предполагает комплексное возведение объектов недвижимости на достаточно большом участке земли.
При условии отсутствия межевого плана определенной территории (даже одного земельного участка) районные архитекторы не будут иметь возможности включения в план строительства такой территории.
Таким образом, при необходимости застройки конкретного участка по назначению межевой план все же понадобится .
Если участок стоит на учете
Многие собственники участков полагают, что наличие кадастрового паспорта, в котором содержатся данные по границам, исключает процедуру межевания.
При получении кадастровых паспортов в разные периоды процедура межевания проводилась не всегда, в связи с этим хоть такой документ будет иметься в наличии, но та информация, которая будет относиться к границам участка, будет не актуальна или не действительна .
При наличии паспорта межевание требуется :
- Если межевания проводилось, но без учета требований ЗК РФ (действующих на данный момент);
- Если после процедуры межевания площадь участка или его конфигурация была изменена;
- Если планируется осуществление сделки, а паспорт был оформлен 5 лет назад и ранее.
Если земля в собственности
Наличие зарегистрированного права собственности на землю не дает четкой уверенности в том, что относительного данного надела межевой план оформлялся .
Данный факт связан с тем, что ранее предоставление права собственности могло осуществляться по различным причинам и не всегда сопровождалось выделением границ в соответствии с требованиями ЗК РФ.
В таком случае четкого обязательства провести межевания нет , но при совершении с землей любых сделок, возведения объектов, осуществлении прирезок, определение границ надела может стать необходимой процедурой.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается в каких случаях нужно делать межевание.
Заключение
Итак, межевание является необходимым действием , которое проходят собственники участков.
Определение границ надела связано с некоторыми затратами времени и средств на оплату услуг геодезической организации, но, в то же время, позволяет впоследствии выполнять с наделом любые действия в рамках закона и избежать возникновения проблем по оформлению права собственности, узакониванию построек и осуществлению различного рода сделок.
Вконтакте
Дорогостоящая землеустроительная процедура - межевание земельного участка занимает длительное время. Вполне справедливо, что собственники земли интересуются важным вопросом, обязательно ли делать межевание земельного участка.
Как проводится межевание земельного участка по закону
Чтобы в будущем не возникало сомнений, нужно ли делать межевание дачного участка, необходимо ознакомиться с действующей законодательной базой и общими положениями Земельного кодекса.
В соответствии со специальной геодезической терминологией, межевание - это услуги по определению границ земельных участков, подробный расчёт их периметров и площадей. Мероприятия по межеванию проводятся сотрудниками специализированных компаний, обладающими соответствующими лицензиями и разрешительной документацией.
Условия, необходимые для начала работ:
- Чтобы не пришлось оспаривать в суде результаты межевания, данные мероприятия проводятся с применением современного геодезического оборудования, точных инструментов и приспособлений.
- Данная процедура стартует только после получения согласия от работников местного БТИ и ближайших соседей, которые часто сомневаются, обязательно ли межевание земельного участка и зачем его проводить.
Как правило, сотрудники бюро быстро выдают своё согласие в рабочем порядке. А вот с соседями всё обстоит иначе. Чаще всего возникают определённые проблемы:
- соседи выдвигают свои причины несогласия - возникает необходимость их долго уговаривать, устранять причины недовольства или вообще действовать через суд;
- хозяева соседних участков давно не проживают здесь и нет способов с ними связаться - приходится опубликовывать в СМИ сообщение о том, что будет проведено межевание (приступать к выполнению задуманного мероприятия по межеванию можно по истечении 30 дней после размещённой публикации, и то только при отсутствии соответствующих возражений).
Итоговым результатом определения границ земельного участка является выдача «межевого дела» собственнику лично в руки.
Межевое дело - это целый пакет официальных бумаг, необходимых для регистрации и оформления необходимой документации. Далее хозяин участка обращается в кадастровую палату с целью оформить следующие документы:
- План межевания.
- Выписка о праве собственности.
- Присвоение уникального кадастрового номера.
Срок годности выданных бумаг равен пяти годам, далее они снова нуждаются в обязательном обновлении.
Зачем нужно проводить межевание земельного участка
Многие землевладельцы живут себе спокойно, особо не задумываясь, нужно ли делать межевание земельного участка. Основная причина нежелания его проводить - это длительность, сложность и дороговизна данной процедуры. Однако, могут возникнуть ситуации, при которых необходимо пойти на непопулярный шаг.
Владение землёй - это не только садоводческая деятельность. Часто случается, что наделы участвуют в проведении следующих юридических сделок:
- купля-продажа участка;
- дарение;
- оформление завещания;
- сдача в аренду;
- организация капитального строительства (дома, дачи, гаража, бани, пристройки и пр.);
- разногласия с соседями о принадлежности спорных территорий;
- разделение-объединение двух или нескольких участков;
- выделение надела из резерва коллективной собственности.
Территориальные споры с соседями вызывают необходимость проведения геодезических изысканий на профессиональном уровне - это наиболее эффективный квалифицированный метод разрешения возникших конфликтов.
Межевание садового участка необходимо также при возведении различных строений, особенно долговременного пользования, т. к. при ведении строительных работ можно случайно нарушить существующие границы своего земельного надела, что является серьёзным нарушением. Это карается административной ответственностью с последующим наложением штрафа в крупных размерах.
Основные преимущества владельцев земли, осуществивших межевание
Обязательно ли проводить межевание?Хозяева земельных участков сразу получают определённые плюсы и выгоды:
- Ощущение полной независимости.
- Возможность распоряжаться землёй на своё усмотрение без согласования с совладельцами.
- Защищённость отмежёванного участка от желающих завладеть данной территорией.
У владельца такого участка появляется дополнительное право на увеличение своей территории на 10%, если по соседству расположена ничейная земля. Данное действие не является самопроизвольным захватом. Оно квалифицируется, как корректировка или уточнение границ земельного участка. При этом увеличивается площадь надела, а значит и соответствующие расходы на его содержание.
Если сделано межевание, можно считать, что этим действием хозяин обеспечил собственную безопасность. Бывают случаи, когда при проведении массового строительства в любом населённом пункте, проводится отчуждение земли без объяснения причин.
Не имея документов об официальном межевании, собственник может утратить свои права даже после владения земельным участком в течение долгих лет. Дарение или наследование также не являются вескими аргументами.
Установление границ полезно провести, чтобы не фигурировать в качестве самовольного захватчика территории, иначе муниципальные власти или соседи могут покуситься на данный надел.
Нужно ли проводить межевание? Ещё один аспект, говорящий в пользу этого мероприятия - это гарантия неприкосновенности земли и надёжная страховка от непредвиденных событий и ситуаций, если межевание проведено.
Основные минусы межевания территории
Помимо преимуществ, которые хозяин приобретает в результате межевания, данная процедура обладает существенными недостатками:
- высокая цена на данную услугу;
- большая вероятность возникновения длительного конфликта между соседями;
- если участок являются коллективной собственностью, возможна ситуация, когда руководитель товарищества не даёт своего согласия на проведение межевания;
- возможно требование геодезистов удалить с участка инфраструктуру - электрические столбы, дорожное покрытие и пр.;
- при добавлении к участку законного 10-ти процентного кусочка может оказаться, что он занят соседями, которые не проводили межевание (это нежелательно для них, что вызывает серьёзные разногласия и споры).
Что делать, если участок приватизирован
Данную процедуру лучше провести, т. к. законы, касающиеся землевладения претерпевали большие изменения. При давнем оформлении соответствующих документов, скорее всего границы никто не определял. Многие владельцы участков при получении кадастрового паспорта просто указывали площадь своей территории и отказывались от межевания. Участок был закреплён на основании факта проживания.
Часто случалось, что муниципальные власти выделяли землю без определения границ гражданам привилегированных или льготных категорий. На этих территориях хозяева имели право вести личное хозяйство, строить гараж или летний домик. Такому имуществу не присваивался даже кадастровый номер.
Теперь, чтобы не возникало споров о прохождении границ, рекомендуется произвести межевание и тогда этот земельный участок можно:
- продать;
- подарить;
- оформить наследство;
- сдать в аренду и пр.
Нужно ли межевание при наличии кадастрового номера
Многие полагают, что кадастровый номер решает все проблемы - он зарегистрирован в палате, границы указаны на плане, владелец является полноправным собственником. Но дело в том, что несколько лет назад при выдаче кадастровых номеров не требовалось указание границ территории, хватало простого схематичного плана с указанием адреса, где был расположен построенный объект.
В соответствии с требованиями нынешнего действующего законодательства, при совершении сделки с недвижимостью требуется не только кадастровый паспорт. Этот документ является подтверждением права на владение земельным участком, уточняет его месторасположение, но не определяет его точные границы. Действительные размеры и геодезические данные размещены только на межевом плане. Современные новые кадастровые паспорта не выдаются владельцам без межевания территории.
Благодаря введению новых правил, не возникают факты несоответствия существующих границ с имеющимися документами. Раньше встречались случаи, когда на один кадастровый номер оформлялись разные участки, отличающиеся параметрами и именами собственников.
По последним изменениям земельного кодекса хозяева не могут произвести никаких юридических действий и сделок с землёй, пока не осуществят межевание своего участка.
В результате квалифицированного межевания устанавливаются точные границы, габариты земельного участка, устраняются проблемы с владельцами соседних наделов, закрепляется гарантия на право собственности.
При непосредственном межевании хозяину лучше иметь при себе кадастровый паспорт, чтобы сразу уточнить все данные в соответствии с реальным положением дел.
За разъяснениями "Российская газета" обратилась к члену Ассоциации юристов России Яне Григоренко. "Если собственник садового или огородного участка планирует его продажу, то проводить межевание и обновлять кадастровый паспорт необходимо, - рассказывает юрист. - С 1 января этого года вступили в силу поправки в закон о государственной регистрации недвижимости, по которым в кадастровом паспорте в обязательном порядке должны быть указаны все так называемые поворотные точки на земельном участке. Они указывают на границы участка. Эти сведения должны быть актуальными, они не носят лишь формальный характер". Без кадастрового паспорта Росреестр просто не зарегистрирует переход права собственности.
Кадастровые инженеры берут за межевание участка 10-11 тысяч рублей
Григоренко при этом поясняет, что многие люди зачастую считают, что межевание земельных границ и оформление кадастрового паспорта - это одна и та же процедура. На самом деле, это две разные операции. Сначала проводится межевание земли. Делают его кадастровые инженеры для точного определения границ между земельными участками.
В 2008 году обязательное межевание было отменено, но вскоре это привело к тому, что граница одного земельного участка стала "заезжать" на соседний, и суды завалили земельными спорами. Поэтому межевание вернули. Кстати, как поясняет юрист, это не такой уж дорогостоящий процесс, как многие считают.
Например, в Подмосковье кадастровые инженеры берут за межевание участка 10-11 тысяч рублей. Все межевые расчеты записываются на диск и передаются владельцу земли. В дальнейшем сотрудниками Росреестра они вносятся в кадастровый паспорт - важнейший документ для владельца участка земли. Он выдается лишь в том случае, если участок ранее был оформлен и поставлен на госучет.
"Земельному участку присваивают личный кадастровый номер, по которому в дальнейшем госслужащие смогут прослеживать все происходящие с ним изменения, - уточняет Яна Григоренко. - В кадастровом паспорте, помимо межевых расчетов, прописывается точное местоположение участка, его площадь, вид использования, на каких основаниях он был передан в собственность, есть ли обременения или ограничения использования. В некоторых случаях указывается также и вид со спутника на конкретный земельный участок".
Таким образом если землевладелец не проводил процедуру межевания, паспорт у него будет старый, возможно даже с записью, что точные границы земельного участка не определены. При продаже недвижимости с таким кадастровым паспортом возникнет масса проблем. Во-первых, многие люди просто откажутся покупать участок без актуальных документов на него. А во-вторых, даже если покупатель и не знает всех тонкостей закона, он узнает о них при регистрации сделки. Нельзя будет и передать участок со старым паспортом по наследству.
Новый кадастровый паспорт после прохождения процедуры межевания можно получить в территориальном подразделении Росреестра или в многофункциональном центре "Мои документы". Туда надо направить заявления и диск, который подготовили кадастровые инженеры.
Минус 20 процентов
Подмосковные дачники могут оформить межевание земель с большими скидками.
Как пояснил "Российской газете" председатель "Союза дачников Подмосковья" Никита Чаплин, в среднем размер скидки составляет 10-20 процентов. Предоставляет их Московское областное БТИ . Оно же совместно с Союзом дачников Подмосковья разработало систему таких скидок.
Если за межеванием обращаются соседи, тогда каждому будет скидка в 15 процентов. На межевание земель общего пользования скидка составляет 30 процентов. Если потребуется полностью размежевать земли общего пользования в каком-нибудь садоводческом участке, тогда скидка составит 50 процентов.