Международное право прав человека как самостоятельная отрасль международного права, его понятие и принципы. Понятие и система прав человека К ним относится
1. Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
2. Население и гражданство в международном праве.
3. Правовой статус иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев
4. Право убежища
5. Международные договоры в области прав и свобод человека
6. Российская Федерация и права человека
1. Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
В современном международном праве сложилась отрасль - МППЧ - совокупность принципов и норм, направленных на провозглашение и обеспечение международных стандартов прав и свобод человека и гражданина.
В отношении МППЧ, как и любой отрасли международного права, действуют все его основные принципы. Среди них первостепенное значение имеет принцип соблюдения прав и свобод человека . Согласно данному принципу, каждое государство обязано провозгласить и гарантировать у себя международные стандарты прав и свобод человека. Большинство государств мира, включая РФ, действуют именно таким образом. Еще одним принципом современного МП, имеющим прямое отношение к отрасли МППЧ, является принцип равноправия народов и право распоряжаться своей судьбой .
В МППЧ есть несколько специальных принципов , которые закреплены в большинстве международных соглашений указанной отрасли. К их числу относятся:
1) принцип наибольшего благоприятствования индивиду . Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться так, чтобы преимущество имела та норма, которая гарантирует индивиду наиболее широкую и эффективную защиту;
2) принцип неделимости гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом взаимозависимости и взаимообусловленности всех основных прав человека;
3) принцип неотъемлемости прав человека . Согласно этому принципу, нормы, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом неотъемлемой природы прав и свобод индивида. Возможность отступлений от положений, гарантирующих абсолютный характер прав и свобод человека, строго ограничена в объеме и во времени действия и должна быть указана в конституции страны;
4) принцип равноправия и запрещения дискриминации . В соответствии с этим принципом, положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться таким образом, чтобы не допускать проведения каких бы то ни было различий, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
МППЧ насчитывает большое число источников - универсальных, региональных и двусторонних международных договоров, которых в общей сложности насчитывается свыше сотни . Среди универсальных источников отрасли можно назвать Международный пакт об экономических и социальных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с двумя факультативными протоколами к нему, Конвенцию оликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. с факультативным протоколом к ней, Конвенцию против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. с факультативным протоколом к ней, Конвенцию о правах ребенка 1989 г. с факультативным протоколом к ней.
Наиболее известными региональными источниками рассматриваемой отрасли являются: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г., Африканская хартия прав человека и народов 1981 г., Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. с двумя протоколами к ней, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г., Европейская конвенция о гражданстве 1997 г.
О науке МП в области прав человека . Многие отечественные ученые посвятили свои работы проблемам прав человека в международном праве. Наиболее известны труды таких российских ученых-юристов, как А.Х. Абашидзе, Л.Н Галенская, В.А. Карташкин, О.Е. Кутафин, Р.А. Мюллерсон, А.Я. Островский, О.И. Тиунов, С.В. Черниченко, М.Л. Энтин .
МППЧ как отрасль МП состоит из двух подотраслей . Первая включает в себя институты гражданства, правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев, право убежища. Вторая подотрасль включает в себя международные стандарты в области прав человека, деятельность международных организаций в правозащитной сфере, международные механизмы обеспечения прав и свобод человека.
Конец работы -
Эта тема принадлежит разделу:
Понятие международного права
по международному публичному праву.. Тема понятие международного права.. Понятие международного права..
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Все темы данного раздела:
Понятие международного права
Понятия "международное право" и "международное публичное право", по своей сущности, идентичны. В учебной и научной литературе есть много определений международного права. Кафедр
Источникимеждународного права, под которыми понимаются внешние формы выражения этого права, можно объединить в три группы: основные; производные (вторичные) и вспомогательные.
Кодификация норм международного права
Кодификация международного права – это усовершенствование и прогрессивное развитие действующих норм международного права путем приведения их в определенный порядок. В результате ко
История международного права
1. Международное право: возникновение и периодизация
2. Особенности международного права в отдельные периоды
3. Вклад России в международное право и его науку
Особенности международного права отдельных периодов
Главные черты межгосударственных отношений Древнего мира -их несовершенство; особое влияние религии; региональный характер; обычаи являлись основным источником международного права
Вклад России и ее ученых в международное право и его науку
Россия внесла существенный вклад в развитие международного права. Она была инициатором ряда международных форумов, в том числе двух Гаагских конференций мира – 1899 и 1907 годов. Россия всегда отст
Понятие основных принципов международного права
Основные принципы международного права являются концентрированным выражением общепризнанных норм поведения субъектов международного права, касающихся наиболее важных, жизненных воп
Основы и формы взаимодействия систем международного и внутригосударственного права
Российская и международная доктрина международного права единодушны в том, что международное и внутригосударственное право - самостоятельные, хотя и взаимосвязанные правовые системы
Международного и национального права
Вопросам соотношения международного и национального права уделяли внимания многие ученые прошлого. Так, в XIX веке об этом писали российские ученые Л.А. Камаровский и Ф.Ф.
И внутригосударственного права
Международное право не предписывает, каким образом нормы международного права должны быть учтены национальным правопорядком. Среди юридических форм согласования международного и внутригосударственн
Понятие и признаки субъектов международного права
Субъект международного права – это участник международных отношений, который в силу международно-правовых норм может выступать носителем субъективных прав и обязанностей. Субъектам
Особенности субъектов международного права
Наиболее важными признаками государств как субъектов международного права являются наличие у них суверенитета, территории, населения и власти.
Суверенитет
Международно-правовое признание
Международно-правовое признание – это акт признающего государства, которым констатируется возникновение нового субъекта международного права, с которым признающее г
Международное правопреемство
Международное правопреемство – это переход прав и обязанностей от одного субъекта международного права к другому вследствие возникновения нового субъекта вместо старого. Правопреем
Понятие международного спора
В международном праве существует принцип мирного разрешения международных споров. Этот принцип закреплен в п. 3 ст. 2 Устава ООН, в Декларации о принципах международного права, каса
Средства разрешения международных споров
Согласно ст. 33 Устава ООН, государства должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арб
Судебные органы по разрешению международных споров
Международный третейский суд – один из способов мирного разрешения международных споров. Этот институт возник в древние века. В XIXв. было создано
Процедура разрешения споров в ООН
Мирное разрешение споров в ООН осуществляется в основном ее четырьмя главными органами: Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности, Международным судом и Секретариатом.
Генеральн
Понятие ответственности в международном праве
Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства. Это нарушение объективно выражено в форме международно-правового деяния субъекта, к
Формы политической ответственности
Политическая ответственность – это применение определенных принудительных мер по отношению к государству-правонарушителю. Этот вид ответственности сочетается с мате
Формы материальной ответственности
Материальная ответственностьнаступает в случае нарушения государством международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в форме репа
Обстоятельства, исключающие ответственность государств
В международном праве ряд обстоятельств исключают ответственность государств.
1. Если действия государства вызваны противоправными действиями другого государства и являютс
Особенности ответственности международных организаций
Ответственность международных организаций носит специфический характер. Объем и пределы ответственности международных организаций неодинаковы. Они зависят от объема правосубъектности и природы межд
Международная уголовная ответственность физических лиц
Физические лица, совершившие международные преступления, преступления международного характера и иные международные правонарушения (международные деликты), могут быть привлечены к у
Понятие права международных договоров
Право международных договоров –это отрасль международного права, представляющая собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов
Виды международных договоров
В зависимости от числа участников договоры делятся на двусторонние и многосторонние. В свою очередь, многосторонние договоры подразделяются на общие (универсальные) и локальные.
Стадии заключения международных договоров
Первой стадией в процессе заключения международных договоров являются переговоры по согласованию текста договора. Принятие текста договора осуществляется голосованием. Тексты двуст
Оговорка к международному договору
Оговорка– это одностороннее официальное заявление государства при подписании, ратификации, принятии или утверждении им международного договора или присоединении к н
Условия действительности и недействительности международных договоров
Действительным считается международный договор, если он:
1) не противоречит основным принципам международного права;
2) соблюдены установленные правила при его за
Прекращение и приостановление действия международных договоров
Прекращение действия международного договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними.
Международные организации и их виды
Международная организация – это объединение государств, созданное в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в разли
Членство в международных организациях
В учредительных актах организаций содержится ряд положений о категориях членов и критерии вступления и выхода из этих организаций.
1. Категории членов в международных организациях
Организация объединенных наций
1. ООН: создание, цели, принципы
2. Главные органы ООН
3. Проблемы реформирования ООН
1. ООН: создание, цели, принципы
Идея создания глобальной
Главные органы ООН
Уставом учреждены следующиеглавные органы ООН: 1) Генеральная Ассамблея; 2) Совет Безопасности; 3) Экономический и Социальный Совет; 4) Совет по опеке; 5) Международный Суд и 6) Се
Проблемы реформирования ООН
Президент России Д. А. Медведев, выступая 24 сентября 2009 г. в Нью-Йорке на 64-й сессии Генеральной Ассмаблеи ООН, сказал, что считает потенциально очень важным вс
Правовой статус, членство, органы
8 декабря 1991 г. произошло событие исторической важности, одно из самых значительных в ХХ веке – распался Советский Союз, образовалось Содружество Независимых Государств (СНГ).
В преамбул
Правовой статус СНГ
Устав СНГ, как и другие учредительные документы Содружества, не содержит положений, которые прямо определяют юридическую природу нового образования. В Алма-Атинской декларации и в Уставе Содружеств
Органы СНГ
Существуют два вида органов СНГ: 1) уставные органы, предусмотренные Уставом Содружества и 2) иные органы, которые создаются на основе соглашений или по решению Совета глав государств и Совета глав
Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
5 октября 2007 г. Советом глав государств Содружества приняты Концепция дальнейшего развития СНГ и План основных мероприятий по её реализации.
Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года
Одним из важнейших направлений деятельности СНГ является экономическое сотрудничество. В сфере экономики за 18 лет существования СНГ государства–участники благодаря совместным усил
Право внешних сношений
1. Право внешних сношений: понятие, источники
2. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений
3. Дипломатические представительства и их сотрудники
4. Консул
Население и гражданство в международном праве
Население – это совокупность всех физических лиц, которые находятся на территории определенного государства и подчиняются его юрисдикции. В категорию населения входят: 1) граждане
Правовой статус иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев
Правовой статус иностранцев сводится к трем режимам: 1) национальный, который уравнивает иностранца в правах с собственными гражданами; 2) наибольшего благ
Право убежища
Право убежища– это право каждого человека искать убежища от преследования по политическим мотивам в своей собственной или в любой другой стране и пользоваться этим убежищем, а такж
Международные договоры в области прав и свобод человека
Международные договоры в указанной области были разработаны и приняты во второй половине ХХ века. Первым универсальным документом в этой сфере стала принятая 10 декабря 1948 г. на
Международное трудовое право
1. Международное трудовое право: понятие, предмет, принципы, субъекты
2. Источники международного трудового права
3. Контроль за соблюдением государствами конвенций МОТ
4
Источниками МТП являются международные договоры и обычаи. Международными договорами в МТП следует считать Устав МОТ, конвенции МОТ, некоторые международно-правовые акты ООН, региональные соглашения
Контроль за соблюдением государствами конвенций МОТ
МОТ выполняет две главные задачи: принимает конвенции и контролирует их выполнение. Система международного контроля, установленная МОТ, состоит из двух процедур: 1) систематического изучения регуля
Международно-правовая защита трудовых прав человека
Одним из способов защиты трудовых прав человека в международном праве является разработка и принятие соответствующих международных соглашений. Одним из таких документов является, прежде всего, Межд
Международное уголовное право
1. Международное уголовное право: понятие, принципы, источники
2. Международные преступления
3. Преступления международного характера
4. Международный уголовный суд
Международные преступления
Международные преступления –это преступления, затрагивающие интересы всего международного сообщества. К ним относятся: агрессия, геноцид, преступления против человечности и военные
Преступления международного характера
Преступления международного характера – это преступления, предусмотренные международными договорами, которые обязывают государства включить соответствующие нормы в свое национально
Международный уголовный суд
СтатутМеждународного уголовного суда (МУС) был принят в Риме в 1998 г., его подписали 120 государств, 7 были против, в том числе Китай, США и Израиль. 1 июля
Интерпол
В сфере борьбы с международной преступностью действует ряд МО. Среди них ведущее место занимает Интерпол.Его участники - 187 государств, включая РФ. Последним в ок
Выдача преступников
Выдача преступников осуществляется государствами на основе многосторонних и двусторонних соглашений. В большинстве регионов приняты соответствующие конвенции о взаимной помощи по уголовным, граждан
Понятие терроризма
На рубеже ХХ и XXI веков нашу планету захлестнули террористические акты. В результате их совершения погибли тысячи ни в чем не повинных людей, уничтожены значительные материальные ценности. Трагиче
Международно-правовые основы борьбы с терроризмом
Первые попытки выработать международный договор по борьбе с терроризмом были предприняты в 30-е годы ХХ столетия. В 1937 г. была открыта для подписания Конвенция о предупреждении и пресечении терро
Борьба с терроризмом в рамках ООН
В рамках ООН ведется активная работа по борьбе с терроризмом. Генеральная Ассамблея ООН регулярно обращается к проблемам борьбы с терроризмом, рассматривает их, пр
Роль региональных международных организаций в борьбе с терроризмом
В борьбу с терроризмом активно включились региональные международные организации. Прежде всего, они приняли ряд региональных международно-правовых документов, определяющих параметры сотрудничества
Двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами
Важную роль в борьбе с терроризмом играет двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами. Одним из таких государств является Индия. 6 ноября 2001 г
Особенности универсальной и региональной систем безопасности
Различают два вида международной безопасности: универсальную и региональную. Оба вида международной безопасности являются коллективной безопасностью,т.е. онимогут быть обеспечены т
Международные договоры по ограничению оружия массового уничтожения
В ХХ веке мир вступил в эпоху, когда у ряда государств появилось невиданное до той поры оружие массового уничтожения (ОМУ). Речь идет, прежде всего, о бактериологическом (биологическом), химическом
Взаимодействие Россия и США в деле ограничения гонки ядерных вооружений
СССР и США как наиболее мощные в военном отношении государства пришли к взаимному согласию приступить к разработке и заключению двусторонних соглашений по ограничению и сокращению с
Международное экономическое право
1. Международное экономическое право: понятие, источники, принципы
2. Субъекты МЭП. Межгосударственные экономические организации.
3. Система МЭП. Международное торговое право и «п
Субъекты МЭП. Межгосударственные экономические организации
Основными субъектами МЭП, как в международном праве вообще, являются государства. Однако в современную эпоху возрастает роль международных (межгосударственных) организаций не только
Современные тенденции развития правового регулирования международных экономических отношений
Нормы МП способны упорядочивать взаимоотношения государств и иных его субъектов в важнейших вопросах политической, военной, культурной, научной и, разумеется, экономической областей
Мировой финансовый и экономический кризис и меры по его преодолению
Как известно, в мире разразился финансовый кризис. Начался он в США, а сейчас перекинулся на весь мир. Кризис затронул и Россию, поскольку она довольно тесно интегрирована в мировую
Территория в международном праве
1. Территория в международном праве: понятие и виды
2. Государственные границы
3. Демилитаризация и нейтрализация территории
4. Правовой режим международных рек, трансгра
Государственные границы
Государственные границы устанавливают пространственные пределы суверенитета государств. Государственная граница - это линия и проходящая по ней вертикальная пове
Демилитаризация и нейтрализация территории
Демилитаризация– это запрет на проведение военных мероприятий на определенной территории. Она может быть полной или частичной.
При полной демилитаризации
Международные реки, трансграничные водотоки, международные озера
В мире насчитывается около300 многонациональныхрек, протекающих по территории двух и более государств. Если многонациональные реки открыты для судоходства, их называют межд
Международно-правовой режим Арктики и Антарктики
Арктика– это полярная область Земли, расположенная между 66-й параллелью с. ш. и Северным полюсом. Арктика включает в себя материковые части Европы, Азии, Америки;
Международно-правовой режим архипелага Шпицберген
Архипелаг Шпицберген находится в Северном Ледовитом океане, омывается тремя морями: Баренцевым, Норвежским и Гренландским. В 1905 г. Россия и Норвегия определили м
Международное морское право
1. Международное морское право: понятие, источники и принципы.
2. Внутренние морские воды.
3. Территориальное море.
4. Специальные зоны.
5. Исключительная эконом
Внутренние морские воды
Внутренние морские воды – это водное пространство, расположенное между береговой линией и исходными линями, от которых отсчитываются ширина территориального моря. Внутренние морские воды – это част
Исключительная экономическая зона
Исключительная экономическая зона представляет собой находящийся за пределами территориально моря и прилегающий к нему район, в котором прибрежное государство осуще
Открытое море
Открытое море - это те морские пространства, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в а
Международные проливы
В Конвенции 1982 г. говорится о международных проливах, под которыми понимаются такие естественные водные пути, которые используются для международного судоходства и ведут из одной
Международные каналы
Международные каналы- это искусственно созданные морские пути. Правовой режим каналов, используемых для международного судоходства, обычно определяется международными соглашениями.
Защита национальных интересов России в Арктике
17 сентября 2008 г. под руководством Президента Российской Федерации, Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведева состоялось заседание Совета Безопасности Российской Федерац
Международное воздушное право
1. Международное воздушное право: понятие, принципы, источники.
2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений.
3. Международная организация гражданской
Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений
Международные воздушные сообщения (полеты) – это воздушные передвижения летательных аппаратов с пересечением государственных границ более чем одного государства. В процессе таких с
Международная организация гражданской авиации
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) была создана в 1944 г. на основе Чикагской конвенции. Ее членами являются почти все государства мира. ИКАО получила статус спец
Международное космическое право
1. Международное космическое право: понятие, принципы, источники
2. Правовое положение и режим использования космического пространства и небесных тел
3. Коммерческо-правовые аспек
Правовое положение и режим использования космического пространства и небесных тел
Юридический статус (правовое положение) космического пространства и находящихся в нем тел естественного происхождения, как и правовой режим использования этого пространства и тел, определяются прин
Коммерческо-правовые аспекты использования космического пространства
Являясь полноценной отраслью международного права, МКП не ограничивается регулированием только фундаментальных сторон космической деятельности, постепенно пополняясь нормами сугубо прикладного поря
Правовой статус космонавтов и искусственных космических объектов
В настоящее время действует Соглашение 1968 г. о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство. В соответствии с ним каждое государство
Международно-правовая ответственность за космическую деятельность
В МКП предусмотрена ответственность за нарушение его норм. Эту ответственность несут государства, независимо от того, кто осуществляет космическую деятельность - правительственные органы или неправ
Международное космическое право и международные организации
В период активной деятельности государств в космическом пространстве, которая началась в 60-е - 70-е годы ХХ века, стали создаваться международные организации, - как правительственные, так и неправ
Международное экологическое право
1. Международное экологическое право: понятие, принципы и источники.
2. Роль международных организаций в охране окружающей среды.
3. Международно-правовая охрана Мирового океана.
Роль международные организаций в охране окружающей среды
Международные организации вносят весомый вклад в охрану окружающей среды. Центром сосредоточения всех форм природоохранного сотрудничества государств является ООН. Она располагает целой системой ор
Международно-правовая охрана Мирового океана
Мировой океан имеет особое значение в жизнеобеспечении земли. Это «легкие» планеты, источник белков для людей, кладовая полезных ископаемых. В настоящее время Мировой океан очень с
С момента зарождения жизни из полумиллирда видов животного мира осталось несколько миллионов. В этом во многом виноват человек. В настоящее время под охраной международного права н
Международное гуманитарное право
1. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы, предмет регулирования.
2. Начало и ход военных действий.
3. Правовые способы окончания войны.
Начало и ход военных действий
Военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое должно иметь форму или мотивированного объявления войны, и
Правовые способы окончания войны
Военные действия чаще всего прекращаются двумя путями: перемирием и капитуляцией. Перемирие – это практическая реализация договоренности между воюющими сторонами о прекращении военных действий. Пер
Международно-правовая защита культурных ценностей
Воюющие должны: запрещать использовать культурные ценности, сооружения для их защиты, а также непосредственно прилегающие к ним участки таким образом, что это может привести к разрушению или повреж
Понятие международного процессуального права
Международное процессуальное право– это совокупность принципов и норм, регулирующих порядок осуществления прав и обязанностей субъектов международного публичного права. МПП явл
Процессуальные нормы и международные договоры
Практически каждый международный договор содержит процессуальные нормы. Они касаются обязанностей государств и других субъектов международного права по реализации материальных норм непосредственно
Права человека как отрасль международного права.
В современном мире международное право играет огромную роль в таких вопросах как вопросы гражданства, предоставление убежища, защита прав человека. Актуальным вопросам становится защита отдельных категорий индивидов˸ беженцев, детей, женщин, инвалидов. Сегодня действуют десятки международных договоров, касающихся отдельных прав индивидов. Совершенствование российского законодательства осуществляется на базе и с учетом международных правовых норм.
В рамках юридического образования необходимо иметь представление о международно-правовых мерах обеспечения обязательств государств по правам человека, международных процедурах, формах международного контроля, органах и должностных лицах, в чью компетенцию входит охрана, защита прав человека.
Права человека как отрасль международного права представляет собой совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ними прав и свобод.
Международные договоры о правах человека с точки зрения предмета правового регулирования делятся на четыре вида˸
Договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных прав и свобод человека˸
Международный пакт о гражданских и политических правах;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
Оба были приняты 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН и вступили в силу в 1976 г. Данные пакты развивают положения Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. и содержат новые положения.
Международный пакт о гражданских и политических правах установил перечень неотъемлемых прав и свобод человека, от которых государство не вправе отступать ни при каких обстоятельствах˸
Право на жизнь;
Запрет пыток, бесчеловечного обращения или наказания;
Запрет рабства и работорговли;
Запрет лишать человека свободы за невыполнение договорных обязательств;
Запрет придания уголовному закону обратной силы;
Право на правосубъектность;
Право на свободу мысли, совести, религии.
Развитие идей Всеобщей декларации прав человека 1948 г. содержится и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Так, признание права на труд связывается с одинаковой для всех возможностью продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации (ст. 7). Признается также право на забастовки при условии ᴇᴦο осуществления в соответствии с законами каждой страны. Признание права за каждым на достойный жизненный уровень дополняется перечнем направлений деятельности, с помощью которых государства должны обеспечить это право (ст. 11). Пакт ориентирует государства на достижение наивысшего уровня физического и психического здоровья каждого человека. Он ставит задачу защиты детей и подростков от экономической и социальной эксплуатации.
Положения Пакта об экономических, социальных и культурных правах, касающиеся выполнения обязательств, взятых на себя ᴇᴦο участниками, отличаются от соответствующих положений Пакта о гражданских и политических правах. Если государства – участники последнего обязуются уважать и обеспечивать права, содержащиеся в Пакте, то есть немедленно приступить к реализации всех положений договора, то согласно Пакту об экономически, социальных и культурных правах ᴇᴦο участники обязуются предпринимать меры к тому, чтобы обеспечить полное осуществление содержащихся в Пакте прав постепенно. Это означает, что государство – участник Пакта выбирает такие меры по объёму обеспечения взятых обязательств, которые согласуются с ᴇᴦο ресурсами в данный период времени.
Права человека как отрасль международного права. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Права человека как отрасль международного права." 2015, 2017-2018.
1963 г., консульские функции выполняются консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами.
Консульские учреждения делятся на четыре вида :
1)генеральное консульство;
2) консульство;
3) вице-консульство;
4) консульское агентство.
Эти учреждения возглавляются соответственно:
1) генеральным консулом;
2) консулом;
3) вице-консулом;
4) консульским агентом.
Глава консульского учреждения назначается представляемым государством, а допускается к выполнению своих функций - государством пребывания. Представляемое государство выдает главе консульского учреждения консульский патент или подобный ему акт, в котором удостоверяется его должность, указываются полное имя и фамилия, класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местонахождение консульского учреждения. Представляемое государство направляет этот патент правительству государства, на территории которого глава консульского учреждения должен выполнять свои функции. При согласии государства пребывания представляемое государство может вместо патента послать государству пребывания уведомление, содержащее указанные выше сведения.
Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны государства пребывания, называемым экзекватурой. Это может быть отдельный документ, а может выражаться надписью на патенте. Государство, отказывающее в выдаче экзекватуры, не обязано сообщать представляемому государству мотивы такого отказа. До выдачи экзекватуры глава консульского учреждения может быть временно допущен к выполнению своих функций.
Консульское должностное лицо означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций. Существуют два вида консульских должностных лиц: штатные и почетные . Последние не состоят на государственной службе представляемого государства. Ими могут быть как граждане собственного государства, так и иностранцы.
Функции работников консульских учреждений прекращаются в случаях:
1) уведомления государства пребывания представляемым государством о прекращении его функций;
2) аннулирования экзекватуры;
3) уведомлении государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского персонала.
Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 1998 г.утверждено Положение о Консульском учреждении Российской Федерации. Первоочередной задачей российских консульских учреждений является защита прав и интересов России, ее граждан и юридических лиц . На консульские учреждения возлагаются также задачи оказания содействия развитию двусторонних отношений с государствами пребывания, расширению торгово-экономических, научно-технических и культурных связей. Консульские учреждения занимаются распространением официальной информации о внешней и внутренней политике России, ее социально-экономической и духовной жизни.
В России консульская служба возникла 200 лет назад, в 1809 г., когда была создана Экспедиция консульских дел. Сегодня её преемником является Консульский департамент министерства иностранных дел России. Это крупнейший и, наверное, старейший департамент российского внешнеполитического ведомства. Именно он вместе с 234 российскими консульскими загранучреждениями представляет современную российскую консульскую службу.
По данным на 15 мая 2009 г. российские консульские учреждения представлены за рубежом в 234 точках. К примеру, на территории Украины, ФРГ и США действует по 5 консульских учреждений, Турции и Китая - по 4, Казахстана и Канады - по 3.
В начале 90-х годов в России был возрожден институт почетных консулов . Это динамично развивающийся элемент укрепления межгосударственных отношений в области торгово-экономического обмена и гуманитарного сотрудничества. Он является также эффективным механизмом обеспечения интересов российских граждан, находящихся за рубежом.
Приказом МИД России от 13 октября 1998 г.утверждено Положение о почетном консуле Российской Федерации. Почетный консул России - это любое лицо, не являющееся штатным консульским должностным лицом, которому поручено выполнение отдельных консульских функций на территории государства пребывания от имени Российской Федерации.
Почетным консулом может быть как гражданин России, так и гражданин иностранного государства, из числа лиц, занимающих видное общественное положение в государстве пребывания и обладающих необходимыми личными качествами, а также имеющих возможность должным образом выполнять возложенные на него консульские функции. Почетный консул не состоит на государственной службе России.
Почетные консулы подразделяются на следующие классы:
а) почетный генеральный консул,
б) почетный консул,
в) почетный вице-консул,
г) почетный консульский агент.
Почетный консул выполняет возложенные на него функции лично. Он может заниматься коммерческой или профессиональной деятельностью.
В Положении о почетном консуле Российской Федерации определены его функции в отношении:
а) граждан и юридических лиц;
б) опеки и попечительства;
в) имущества граждан России;
г) граждан России, пропавших без вести, находящихся под арестом, задержанных или лишенных свободы в иной форме, или отбывающих наказание;
д) по вопросам истребования документов;
е) морских и воздушных судов России;
ж) автомобильного и железнодорожного транспорта и судов речного флота России;
з) по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной охране;
и) обязанности по сохранности консульской корреспонденции;
к) его отчетность.
1. Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
2. Население и гражданство в международном праве.
3. Правовой статус иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев
4. Право убежища
5. Международные стандарты в области прав и свобод человека
6. Российская Федерация и права человека
Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
В современном международном праве сложилась отрасль - МППЧ - совокупность принципов и норм, направленных на провозглашение и обеспечение международных стандартов прав и свобод человека и гражданина.
В отношении МППЧ, как и любой отрасли международного права, действуют все его основные принципы. Среди них первостепенное значение имеет принцип соблюдения прав и свобод человека . Согласно данному принципу, каждое государство обязано провозгласить и гарантировать у себя международные стандарты прав и свобод человека. Большинство государств мира, включая РФ, действуют именно таким образом. Еще одним принципом современного МП, имеющим прямое отношение к отрасли МППЧ, является принцип равноправия народов и право распоряжаться своей судьбой .
В МППЧ есть несколько специальных принципов , которые закреплены в большинстве международных соглашений указанной отрасли.
К их числу относятся:
1) принцип наибольшего благоприятствования индивиду. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться так, чтобы преимущество имела та норма, которая гарантирует индивиду наиболее широкую и эффективную защиту;
2) принцип неделимости гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом взаимозависимости и взаимообусловленности всех основных прав человека;
3) принцип неотъемлемости прав человека. Согласно этому принципу, нормы, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом неотъемлемой природы прав и свобод индивида. Возможность отступлений от положений, гарантирующих абсолютный характер прав и свобод человека, строго ограничена в объеме и во времени действия и должна быть указана в конституции страны;
4) принцип равноправия и запрещения дискриминации. В соответствии с этим принципом, положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться таким образом, чтобы не допускать проведения каких бы то ни было различий, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
МППЧ насчитывает большое число источников - универсальных, региональных и двусторонних международных договоров, которых в общей сложности насчитывается свыше сотни . Среди универсальных источников отрасли можно Международный пакт об экономических и социальных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с двумя факультативными протоколами к нему, Конвенцию оликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. с факультативным протоколом к ней, Конвенцию против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. с факультативным протоколом к ней, Конвенцию о правах ребенка 1989 г. с факультативным протоколом к ней.
Наиболее известными региональными источниками рассматриваемой отрасли являются: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г., Африканская хартия прав человека и народов 1981 г., Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. с двумя протоколами к ней, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г., Европейская конвенция о гражданстве 1997 г.
О науке МП в области прав человека . Многие отечественные ученые посвятили свои работы проблемам прав человека в международном праве. Наиболее известны труды таких российских ученых-юристов, как А.Х. Абашидзе, Л.Н Галенская, В.А. Карташкин, О.Е. Кутафин, Р.А. Мюллерсон, А.Я. Островский, О.И. Тиунов, С.В. Черниченко, М.Л. Энтин.
МППЧ как отрасль МП состоит из двух подотраслей . Первая включает в себя институты гражданства, правового статуса иностранных граждани лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев, право убежища. Вторая подотрасль включает в себя международные стандарты в области прав человека, деятельность международных организаций в правозащитной сфере, международные механизмы обеспечения прав и свобод человека.
Международная защита прав человека является самостоятельной отраслью международного права.
Международная защита прав человека – совокупность общепризнанных и специальных правил и норм, которые регламентируют права и свободы человека, его обязанности перед своим государством, а также обязанности государства перед своими гражданами. Кроме того, эта отрасль регулирует правила поведения государств и их сотрудничество в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
Одними из наиважнейших и общепризнанных принципов для этой отрасли права являются: принцип суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, принцип равноправия и самоопределения народов, принцип сотрудничества государств, принцип добросовестного выполнения государствами своих международных обязательств.
К числу специальных принципов относятся: запрещение всех видов и форм дискриминации, равенство перед законом, защита государством своих собственных граждан независимо от их местонахождения и проживания, специальная защита прав женщин и детей, ответственность государства и его органов за нарушение прав и свобод человека и гражданина.
Международная защита прав человека заключается также в обязанности государств практического претворения в жизнь основных прав и свобод человека и гражданина, а также в международных механизмах контроля за выполнением государствами своих международных обязательств.
Координационным центром сотрудничества государств по защите прав и свобод человека и гражданина после Второй мировой войны стала ООН. Эта организация была создана с целью содействия повышению уровня жизни, полной занятости населения и условий экономического и социального развития и прогресса, разрешению международных проблем в области экономической, социальной, культуры, здравоохранения и других проблем. Кроме того, ООН содействует всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка, религии. Ответственность за выполнение такого сотрудничества возложена на Генеральную Ассамблею ООН, ЭКОСОС и Верховного комиссара ООН по правам человека.
Подавляющее большинство международных соглашений по защите прав и свобод человека и гражданина разработано в рамках ООН и ее специализированных учреждений.
К ним относится:
1) Всеобщая декларация прав человека – 1948 г.;
2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах с факультативным протоколом 1 и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с факультативными протоколами 1 и 2;
3) Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г.;
4) Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;
5) Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.;
6) Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.;
7) Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.;
8) другие соглашения.
60. Международное гуманитарное право: история развития, понятия и источники.
Принцип уважения прав и свобод человека, зафиксированный в Уставе ООН, был детализирован и закреплен в виде конкретных международно-правовых норм в договорах и соглашениях, таких, как Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., Конвенция о политических правах женщин 1953 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Дополнительные протоколы I и II 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и др.
Объем урегулированных международными нормами отношений и качество их регламентации свидетельствуют о том, что в современном международном праве сформировалась новая отрасль, отражающая результаты сотрудничества государств в гуманитарной сфере - международное гуманитарное право. Нормы этой отрасли зафиксированы в различных источниках международного права, отличающихся по своей юридической силе, сфере действия, составу участников, характеру регулирования прав и свобод человека и т.д.
В отечественной и зарубежной литературе по вопросу о содержании международного гуманитарного права («права человека», «международная защита прав человека», «международное право прав человека» и т.п.) и месте этой отрасли в системе международного права имеются две основные точки зрения.
Согласно одной из них, отрасль «права человека» регламентирует международное сотрудничество в области прав человека в мирное время, а нормы, регулирующие защиту прав человека в условиях вооруженных конфликтов, образуют подотрасль другой отрасли - «права вооруженных конфликтов» («законов и обычаев войны»).
Другие ученые рассматривают гуманитарное право в более широком контексте, включая в него вопросы обеспечения и защиты прав человека как в военное, так и в мирное время. Эта точка зрения представляется более обоснованной.
Предмет регулирования у «гуманитарного права в мирное время» и «гуманитарного права в период вооруженных конфликтов» в общем един - осуществление, обеспечение и защита прав человека. Вооруженный конфликт приводит в действие, «включает» целую систему международных норм о защите человеческой личности. Эти нормы устанавливают особый режим регулирования общественных отношений в период вооруженных конфликтов. Во время вооруженных конфликтов появляются новые группы участников правоотношений - комбатанты, гражданское население, раненые и больные и другие лица, права которых подлежат особой защите. Таким образом, отдельные категории индивидов наделяются специальными правами и защитой, предусмотренными нормами, т.е. физические лица приобретают специальные правовые статусы. Поэтому можно говорить о том, что «право вооруженных конфликтов» состоит главным образом из норм, имеющих «главную прописку» в других отраслях международного права.
В то же время и гуманитарное право в свою очередь является довольно сложным нормативным комплексом. Его составляют, с одной стороны, нормы, институты, принципы собственно гуманитарного права (права человека, институт гражданства и др.), с другой - нормы и институты других отраслей, затрагивающих отдельные аспекты правового статуса индивида (институт консульской защиты граждан за рубежом, правовое положение членов экипажа воздушных и морских судов и др.).
Таким образом, гуманитарное право образуют две подотрасли (гуманитарное право в мирное время и гуманитарное право в период вооруженных конфликтов), а также межотраслевые институты и нормы (институт консульской защиты граждан, нормы об ответственности индивидов за преступления международного характера и т.д.)
Нормы гуманитарного права - преимущественно договорные нормы. Однако определенную роль играет международно-правовой обычай. Значительна роль обычая в гуманитарном праве в период вооруженных конфликтов, которое часто еще называют «законами и обычаями войны».
Кроме того, в юридической литературе (прежде всего западной) высказывается мысль, что Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в силу обычая приобрела статус юридически обязательного документа. Но международный документ обладает той силой и степенью юридической обязательности, которую ему придали принимавшие его субъекты. Декларация принималась Генеральной Ассамблеей ООН как документ рекомендательного характера, устанавливающий международно-правовые стандарты в области прав человека, к которым необходимо стремиться государствам. Поэтому говорить, что Декларация прав человека достигла статуса обычной нормы, не совсем правильно. Другое дело, что положения Декларации могут подтверждать наличие международных норм, текстуально с ними совпадать, отражая содержание уже существующих норм.
Помимо договоров и обычаев, нормы гуманитарного права зафиксированы и в некоторых документах международных конференций и совещаний, в частности, в документах СБСЕ (Заключительный акт 1975 г., Итоговый документ Венской встречи 1989 г., Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 г., Парижская хартия для новой Европы 1990 г. и др.).
Обобщая изложенное, международное гуманитарное право можно определить как совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, регламентирующих сотрудничество государств в гуманитарной сфере, правовое положение всех категорий индивидов, а также устанавливающих ответственность за нарушение прав и свобод человека.
В современном мире международное право играет огромную роль в таких вопросах как вопросы гражданства, предоставление убежища, защита прав человека. Актуальным вопросам становится защита отдельных категорий индивидов: беженцев, детей, женщин, инвалидов. Сегодня действуют десятки международных договоров, касающихся отдельных прав индивидов. Совершенствование российского законодательства осуществляется на основе и с учетом международных правовых норм.
В рамках юридического образования необходимо иметь представление о международно-правовых мерах обеспечения обязательств государств по правам человека, международных процедурах, формах международного контроля, органах и должностных лицах, в чью компетенцию входит охрана, защита прав человека.
Права человека как отрасль международного права представляет собой совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ними прав и свобод.
Международные договоры о правах человека с точки зрения предмета правового регулирования делятся на четыре вида:
Договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных прав и свобод человека:
Международный пакт о гражданских и политических правах;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
Оба были приняты 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН и вступили в силу в 1976 г. Эти пакты развивают положения Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. и содержат новые положения.
Международный пакт о гражданских и политических правах установил перечень неотъемлемых прав и свобод человека, от которых государство не вправе отступать ни при каких обстоятельствах:
Право на жизнь;
Запрет пыток, бесчеловечного обращения или наказания;
Запрет рабства и работорговли;
Запрет лишать человека свободы за невыполнение договорных обязательств;
Запрет придания уголовному закону обратной силы;
Право на правосубъектность;
Право на свободу мысли, совести, религии.
Развитие идей Всеобщей декларации прав человека 1948 г. содержится и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Так, признание права на труд связывается с одинаковой для всех возможностью продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации (ст. 7). Признается также право на забастовки при условии его осуществления в соответствии с законами каждой страны. Признание права за каждым на достойный жизненный уровень дополняется перечнем направлений деятельности, с помощью которых государства должны обеспечить это право (ст. 11). Пакт ориентирует государства на достижение наивысшего уровня физического и психического здоровья каждого человека. Он ставит задачу защиты детей и подростков от экономической и социальной эксплуатации.
Положения Пакта об экономических, социальных и культурных правах, касающиеся выполнения обязательств, взятых на себя его участниками, отличаются от соответствующих положений Пакта о гражданских и политических правах. Если государства – участники последнего обязуются уважать и обеспечивать права, содержащиеся в Пакте, то есть немедленно приступить к реализации всех положений договора, то согласно Пакту об экономически, социальных и культурных правах его участники обязуются предпринимать меры к тому, чтобы обеспечить полное осуществление содержащихся в Пакте прав постепенно. Это означает, что государство – участник Пакта выбирает такие меры по объему обеспечения взятых обязательств, которые согласуются с его ресурсами в данный период времени.
Договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека.
Такие договоры не устанавливают какие-либо особые категории прав человека, а защищают права, присущие как народу в целом, так и каждой личности:
Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.
Договоры о сотрудничестве по защите отдельных прав индивидов:
Конвенции Международной организации труда (МОТ): № 98 «Право на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 г.; № 89 «О труде женщин в ночное время» 1948 г.; № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» 1962 г.
Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов от 15 апреля 1994 г.
Договоры, регулирующие сотрудничество по защите отдельных категорий индивидов (женщин, детей, национальных меньшинств):
Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.:
Конвенция о правах ребенка 1989 г.;
Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.;
Конвенция СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам 1994 г.
Региональные договоры:
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 г., вступившая в силу 3 сентября 1953 г.;
Американская конвенция о правах человека, принятая 22 ноября 1969 г., вступившая в силу в 1978 г.;
Африканская Хартия прав человека и народов, принятая в июне 1981 г., вступившая в силу в январе 1988 г.;
Арабская Хартия прав человека 1994 г.;
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.
Одной из особенностей этой отрасли права является то, что в ней в принципе ограничено применение института оговорки, поскольку далеко идущие оговорки могут наносить ущерб самому принципу защиты прав человека на недискриминационной основе.
Другой особенностью отрасли является то, что с целью максимального расширения числа участников международных конвенций в них содержатся факультативные статьи или разработаны факультативные протоколы к ним по наиболее спорным политико-правовым вопросам.
Специфика отрасли и в том, что участниками регулируемых отношений, носителями соответствующих прав и обязанностей являются наряду с государствами индивиды (физические лица).
Международно-правовые вопросы гражданства.
Население любого государства состоит из:
а) граждан данного государства /основной состав населения/;
б) иностранных граждан;
в) лиц, имеющих двойное гражданство /бипатриды/;
г) лиц, не имеющих гражданства /апатриды/.
Таким образом, в определении населения включаются два основных понятия - гражданин и гражданство.
Гражданство - это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании определенными правами и обязанностями по отношения к этому государству и в подчинении его суверенной власти.
Правовое положение населения в разных странах не одинаково, оно определяется, прежде всего, социально-экономическим и политическим строем общества, особенностями национального и культурного развития и др. факторами.
Основными принципами гражданства являются единство и равенство гражданства, проявляющегося в существовании общегосударственного института гражданства и в отсутствии различных по своей правоспособности категорий граждан. Регламентирование вопросов гражданства государствами осуществляется как внутренним, так и международным правом.
Основные способы приобретения гражданства.
Вопросы гражданства, его приобретение и утрата, решаются в основном национальным законодательством. Вместе с тем во все большей мере международное право включается в регулирование этих вопросов. Так, в международном праве закреплена норма в соответствии с которой каждый человек имеет право на гражданство /Всеобщая Декларация прав человека (п.1 ст. 15), Международный пакт о гражданских и политических правах (п.3 ст. 24), Конвенция о правах ребенка (п.1 ст.7)/.
Филиация - приобретение гражданства в силу рождения. Каждый ребенок имеет право на гражданство /закреплено в п.3 ст.24 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г./. Филиация может осуществляться на основе двух ведущих принципов: принципа «права крови» и «принципа почвы».
Гражданство можно приобрести и путем натурализации . В практике приобретение гражданства путем натурализации встречается реже, чем в силу рождения. Натурализация, как правило, связана с волеизъявлением лица, приобретающего гражданство, и наличием предусмотренных национальным законом условий.
Самым распространенным видом натурализации является предоставление гражданства по просьбе лица. Предоставление гражданства возможно как иностранцу, так и лицу без гражданства. Национальное законодательство не должно допускать дискриминации по признаку расы, пола, языка, религии. Провозглашение свободы выбора гражданства содержится во Всеобщей Декларации прав человека /п.2 ст. 15/.
Законодательство некоторых государств содержит определенные требования к желающим полнить их гражданство, которые касаются знания языка, образовательного ценза, проживания в течение определенного срока на территории данного государства, наличия законного источника существования, лояльности по отношению к данному государству.
Международно-правовой практике известны также особые случаи изменения гражданства в результате оптации.
Оптация - предоставление жителям передаваемых территорий права выбора гражданства.
Реинтеграция - восстановление в гражданстве лица, которое ранее его утеряло по каким-то причинам. Особое значение этот институт имеет для стран, законодательство которых предусматривает усложненный порядок предоставления гражданства.
В практике встречаются случаи пожалования гражданства , которые дается за особые заслуги перед государством.
Утрата гражданства. Вопросы утраты гражданства, регулируется, прежде всего, национальным законодательством. Способы утрата гражданства:
· экспатриация - выход из гражданства по собственному заявлению;
· денатурализация - принудительное лишение гражданства натурализированного лица государством;
· денационализация - лишение гражданства лиц, приобретших его по рождению;
· в силу положений международного договора.