Материальная помощь к отпуску военнослужащему по контракту. Материальная помощь к отпуску
Право военнослужащего на ежегодную материальную помощь зафиксировано в 4 разделе Приказа Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011. Никто не может урезать положенную выплату или лишить вас возможности ее получить. Но вы должны официально заявить о своем праве и сделать это надо грамотно, в соответствии с требованиями ФЗ «О статусе военнослужащего» и Инструкции по делопроизводству в ВС РФ (№ 170 от 04.04.2017). В противном случае, вы рискуете оказаться заложником бюрократической волокиты и можете не дождаться положенной суммы к запланированному событию.
Обязательный документ, который вам нужно составить - рапорт военнослужащего на материальную помощь. В этой статье мы рассмотрим: как составить этот документ и кому его подать.
Порядок составления рапорта на материальную помощь
В соответствии с Инструкцией № 170, рапорт - вид служебного документа, которым военнослужащий доводит до сведения командира информацию, связанную с выполнением своих обязанностей (прямых или специальных). В этом документе кроме служебных вопросов могут также излагаться жалобы, просьбы и предложения военного.
Несмотря на то, что рапорт является служебным документом, если в этом обращении излагается прошение (в данном случае о выплате материальной помощи), то вся процедура принятия решения проходит по Инструкции об обращении граждан в ВС РФ (утверждена приказом МО РФ № 555 от 18.08.2014).
Это значит, что составлять рапорт и контролировать ход его рассмотрения нужно по правилам обычной переписки с военным учреждением.
Основные положения подачи и рассмотрения рапорта-прошения:
- указываются ФИО, почтовый или электронный адрес (лучше указывать почтовый, чтобы получить официальный письменный ответ от руководства);
- регистрируется в течение трех дней и в этот же срок о нем докладывают командиру (начальнику) части;
- срок рассмотрения - 30 календарных дней со дня регистрации (следовательно, в течение 30-ти дней должен быть издан приказ по вашему обращению);
Инструкцией установлено, что если в рапорте отсутствует адрес отправителя, то лицо, которому это прошение адресовано, может оставить его без рассмотрения и ответа. Разумеется, отсутствие почтового адреса не лишит вас права на матпомощь, но вы станете заложником бюрократической неразберихи и потеряете время.
Если ваше обращение составлено по форме, но в течение 30-ти дней вы не получили ответ и нет приказа о выплате, то у вас появляется право обжаловать действия руководства сначала в комиссию по рассмотрению обращений граждан, а потом в суд.
Размер платежа и образец составления обращения
Размер платежа не может быть больше или меньше одного месячного оклада военного. Получать матпомощь можно только раз в год. Законом предусмотрены другие виды денежных дотаций, но за ними нужно обращаться отдельно.
Кому не положен платеж по п. 84 Приказа № 2700:
- военнослужащим, которые находятся в распоряжении командиров;
- в/с в декретном отпуске;
- уволенным из ВС по отрицательным мотивам.
Все остальные в/с имеют право каждый год на один дополнительный оклад.
Типового образца или нормативных указаний, как написать рапорт, нет. Поэтому в своем прошении вы должны отразить те обстоятельства, в соответствии с которыми вам положена эта выплата. Формулируя свою просьбу, укажите следующее:
- ссылку на приказ МО РФ № 2700;
- год, за который вы просите матпомощь;
- то, что за текущий год материальную помощь вы еще не получали.
Просительную часть можно сформулировать следующим образом: «На основании п. 84 Приказа МО РФ № 2700, прошу выплатить мне ежегодную матпомощь за текущий год. За этот год материальную помощь я еще не получал».
Нельзя называть документ, с которым вы обращаетесь за ежегодной матпомощью «заявлением». Такой документ не предусмотрен Инструкцией о делопроизводстве.
В конце необходимо обязательно указать дату составления и поставить свою подпись.
Дополнительные документы
Для получения ежегодной матпомощи никаких дополнительных документов подавать не нужно. Достаточно вашего обращения и приказа начальника, чтобы причитающаяся сумма была вам перечислена.
Дополнительные сведения нужны в случае обращения к начальству за предоставлением единовременной денежной дотации. Но эта выплата регулируется совершенно другими нормативными актами.
Кому подавать
Приказом Минобороны РФ № 2700 не определено, кому должен подаваться рапорт о матпомощи, но оговорено - что выплаты осуществляются на основании приказа соответствующего начальника (командира).
Как установлено п. 78 Устава внутренней службы ВС РФ, в обязанности командира воинской части входит, кроме прочего, решение вопросов материального обеспечения подчиненных, в рамках компетенции. Соответственно, только начальник военной части может принять ваше обращение и рассмотреть его.
Не допускается подача таких рапортов начальнику финчасти или начальству, которое не осуществляет непосредственное руководство вашей воинской частью.
Возможные проблемы
Самые распространенные проблемы при начислении и выплате в/с ежегодной материальной помощи:
- задержки на несколько месяцев;
- отписки об отсутствии финансирования;
- отказ в выплатах из-за неправильной трактовки прав военнослужащего.
К примеру, 7 июля текущего года в/с подает рапорт по п. 84 приказа № 2700, начальник рассматривает его и принимает положительное решение. Однако, в связи с длительностью процедуры оформления финансовых документов, выплата задерживается на несколько месяцев. 15 августа в/с увольняют за несоблюдение условий контракта. В приказе об увольнении начальник отзывает приказ о ежегодной материальной помощи.
В этом случае начальник нарушил закон. Военнослужащий воспользовался своим правом на ежегодную матпомощь до наступления обстоятельств, в связи с которыми он лишается права на выплату и, соответственно, первоначальный приказ должен быть выполнен в обязательном порядке.
Если вы уже обращались за ежегодной материальной помощью и у вас есть опыт решения связанных с этим проблем, поделитесь здесь своими наработками. Ваши знания помогут другим военнослужащим оперативно получить причитающиеся деньги от государства.
- Правила начисления и выплаты материального пособия для военных
- Факторы, ограничивающие возможность начисления материальной помощи
- Ежегодная материальная помощь для служащих в армии
- Критерии, делающие невозможным получение ежегодного пособия
Материальная помощь военнослужащим является одной из важных привилегий. Вступление в ряды вооруженных сил является своеобразным актом проявления любви к родной стране и является крайне ответственным поступком. При этом прохождение службы несет в себе множество испытаний и невзгод, с которыми неминуемо приходится столкнуться человеку. Однако как и любая другая работа, служба в армии достаточно хорошо оплачивается и имеет ряд неоспоримых преимуществ. Кроме установленной ставки, военный имеет право на получение дополнительных выгод, предоставляемых ему за добросовестную службу.
Правила начисления и выплаты материального пособия для военных
Материальная помощь имеет вид своеобразной премии и выплачивается военнослужащему за эффективное выполнение им своих должностных обязанностей. При этом существуют определенные правила ее начисления и, соответственно, выплаты. Базируются они на следующих принципах.
Этот вид пособия начисляется каждый месяц или квартал, в зависимости от времени обращения и желания военнослужащего. Его выплата производится вместе с начислением месячной заработной платы, следующей за оплачиваемым периодом.
Размер материальной помощи, на которую могут рассчитывать военные, может варьироваться, поскольку имеет прямую зависимость от эффективности исполнения должностных обязанностей.
Начисление премии производится на основании месячной ставки армейского состава и базируется на его воинском звании и получаемом окладе на конкретной воинской должности.
Порядок начисления и выплаты премии устанавливаются министерством обороны РФ, которое производит все необходимые вычисления на основании предоставленных данных из расположения военнослужащего, в котором он проходит службу.
Материальная помощь за плодотворное и качественное исполнение своих должностных обязанностей положена тем людям, которые проходят службу по контракту. Категория людей, которые пребывают на срочной службе, не имеет права на получение аналогичного пособия. Размер этой помощи может достигать суммы 3 окладов исходя из месячного денежного содержания военнослужащего в год.
Все приведенные выше факты и критерии являются закрепленными в законодательных документах и подтверждены как Министерством обороны, так и лично президентом РФ.
Вернуться к оглавлению
Факторы, ограничивающие возможность начисления материальной помощи
Существуют также весьма конкретные случаи и обстоятельства, когда материальная помощь не выплачивается. Аналогичные причины являются четко прописанными и являют собой следующие факторы, обуславливающие определенный характер прохождения службы или нарушение ее принципов. Материальная помощь не выплачивается следующим категориям военнослужащих:
- Людям, отправленным в командировку на территории, находящиеся вне РФ для оказания помощи или выполнения других нужд.
- Лицам, служащим в частях, где в соответствии с действующим законодательством или иными нормативными документами, принятыми на облик в РФ, не установлена соответствующая система начисления премий.
Особым моментом является случай смерти военнослужащего. При подобном положении дел материальная помощь, требующая выплаты за прохождение им службы должна быть выплачена его ближайшим родственникам.
Вернуться к оглавлению
Ежегодная материальная помощь для служащих в армии
Отдельным моментом следует рассмотреть правила начисления ежегодной выплаты, которая полагается военным, находящимся на контрактной службе. Базируются на следующих основах, дающих возможность понять структуру начисления пособия.
Ежегодная материальная помощь военнослужащим, которые находятся на службе, начисляется по примеру премирования гражданских людей 13-й зарплатой. Его размер фактически равен месячному денежному довольствию, которое выделяется на содержание военного.
Начисление и расчет пособия осуществляется на основании подачи армейским составом специального обращения. Этим документом является рапорт на материальную помощь, заполняемый человеком и передающийся на рассмотрение вышестоящему руководству. Размер аналогичной премии рассчитывается исходя из среднемесячных показателей, выплаченной зарплаты за прошедший год.
Ежегодное пособие рассчитывается на основании среднемесячной зарплаты военнослужащего.
Вычисление ее размера осуществляется исходя из его оклада и воинского звания, утвержденных на момент принятия положительного вердикта о выплате премии.
Исходя из вышесказанного, первоочередными факторами, предшествующими начислению материальной помощи, являются желание человека и его решительность. Рапорт на материальную помощь военнослужащим лишь подтверждает эти качества и является основанием для расчета, а также последующей выплаты денежного довольствия.
Вернуться к оглавлению
Критерии, делающие невозможным получение ежегодного пособия
При этом существуют некоторые особенности, которые делают невозможным получение ежегодной премии. Рапорт на денежные выплаты и его подача являются основанием для начала процедуры рассмотрения дела, а также принятия по нему соответствующего вердикта. В любом случае о принятом любом виде решения военнослужащий будет оповещен в письменном виде. Отрицательный ответ могут получить следующие категории людей:
- Люди, которые подлежат увольнению из армии по истечении календарного года с предоставлением им оплачиваемого отпуска, который заканчивается в будущем году.
- Лица, уволенные с воинской службы в соответствии с действующим законодательством. Если подобным людям уже было выплачено аналогичное пособие, то при их непосредственном увольнении из рядов вооруженных сил, уплаченная им сумма возврату не подлежит;
Отдельного рассмотрения требует смерть военного. При этом пособие, начисленное человеку на основании его письменного обращения, выплачивается его ближайшим родственникам в полном объеме.
Выплата материальной помощи военнослужащим по контракту является одной из социальных гарантий, предоставляемых государством.
Данная финансовая поддержка - дополнительная, она рассчитывается исходя из размера содержания, определяемого званием и должностью.
Материальная помощь оказывается всем военнослужащим, за исключением призывников. Контрактникам и офицерам финансовые перечисления государства доступны в одинаковой мере.
Порядок выплаты денежной помощи, имеющий регулярный ежегодный характер, определен постановлением Правительства от 5 декабря 2011 года № 993.
Основания для выплат материальной помощи
Материальная помощь военнослужащим начисляется и переводится на личный счет на основании рапорта в любое время, но только единожды в год.
Особых условий для получения этого вида финансовой поддержки не нужно, поскольку установлены безусловные основания для ее выплаты. Свадьба, рождение ребенка, отпуск, иные события - к ним может быть приурочена просьба о выделении помощи, но сами по себе они не рассматриваются в качестве самостоятельных причин.
Военнослужащий, добросовестно выполняющий свои обязанности, не лишается права на обращение с просьбой о денежной поддержке. Однако в некоторых случаях в удовлетворении рапорта будет отказано:
- вывод в распоряжение;
- отпуск с последующим увольнением, когда время отдыха затрагивает два года: начинается в одном календарном году, заканчивается в другом. За год, в котором отпуск заканчивается, дополнительные средства финансовой поддержки не предоставляются;
- если увольнение состоялось по причине:
- утраты звания;
- лишения свободы, установленного судебными органами;
- условного наказания в виде лишения свободы, установленного приговором;
- утраты возможности занимать некоторые должности, если это установлено судебными органами;
- невыполнения условий подписанного контракта;
- отказа от допуска к сведениям, составляющим гостайну;
- неудовлетворительного результата испытания при приеме на службу;
- нарушения запретов, определенных для военнослужащих (вторая работа, предпринимательство, использование государственного имущества в личных целях и другие).
Ежегодная материальная помощь военнослужащим
Ежегодная материальная помощь выплачивается по правилам, сформулированным в указанном выше документе Правительства. Установлено два способа получения финансовой поддержки: заявительный и автоматический. Первый предполагает необходимость обращения к вышестоящему должностному лицу (командиру) с рапортом о выделении средств материальной поддержки. Второй способ означает выплату денег в отсутствие заявления. Если до конца года военнослужащий ни разу не воспользовался возможностью получить доплату, она выплачивается автоматически с заработной платой за декабрь.
Указанным выше документом установлено, что размер материальной помощи не может быть меньше одного оклада, верхняя планка при этом не определена.
Однако выплата дополнительных денежных средств для поддержки военнослужащих не абсолютное право. В некоторых случаях, указанных выше, в ней может быть отказано.
В случае смерти военнослужащего деньги передаются семье: супруге, детям или иным иждивенцам.
Помощь военным пенсионерам
Президент России дал указание провести индексацию пенсий военных пенсионеров в 2018 году. Ожидается, что размер дохода 2,6 миллионов бывших военных увеличится уже с января следующего года. Напомним, что увеличение пенсий бывших военнослужащих не проводилось с 2015 года, когда был издан соответствующий закон, замораживающий индексацию.
Некоторым пенсионерам, размер дохода которых не был пересмотрен в 2012 году (в период повышения заработных плат военнослужащим) установлена дополнительная выплата. Первоначально ее размер составлял 2500, в настоящее время он повышен до 4900 рублей. Доплата носит ежемесячный характер и выплачивается одновременно с пенсией.
Правило касается не только военных пенсионеров, но и тех, кто ушел со службы в органах внутренних дел, противопожарной службе, наркоконтроле, учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Отдельно для военных пенсионеров могут устанавливаться разнообразные льготы при исчислении и уплате налогов. В силу того, что большинство налогов, уплачиваемых физическими лицами, устанавливается региональным и местным законодательством, перечислить все виды фискальных послаблений не представляется возможным. Для получения этой информации рекомендуется обратиться к региональному законодательству или в инспекцию по месту жительства.
Совершенно точно можно отметить, что пенсии не облагаются налогом на доход, который является федеральным и уплачивается в федеральный бюджет.
Дополнительные выплаты военным пенсионерам вправе производить регионы за счет средств своего бюджета.
Среди нематериальных средств поддержки военных пенсионеров выделяют:
- бесплатное медицинское обслуживание;
- ежегодный отдых и лечение в санаториях, входящих в систему Министерства обороны, а также компенсация проезда в обе стороны;
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (коммерческие организации предоставляют льготы самостоятельно, чаще всего их нет. Кроме того, эти правила могут не распространяться на пригородное сообщение).
Прочие случаи выделения материальной помощи
Один из явных недостатков военной службы - частые перемещения. При переезде семье и самому военному выплачивается подъемное пособие. Его размер зависит от состава семьи: на самого военнослужащего выплачивается один оклад и по четверти на каждого члена семьи, который переехал. Дополнительно государство оказывает помощь в перевозке личных вещей к новому месту службы.
Пособие при увольнении выплачивается независимо от выслуги, но размер отличается. Если она составляет менее 20 лет, то военнослужащий получит два оклада, если больше указанного промежутка времени - семь.
Выплата за рождение ребенка, как это указывается в некоторых материалах, производится не всегда, а только в случаях, когда мать ребенка не работает. В подобных ситуациях военнослужащий имеет право оформить пособие по рождению ребенка по месту службы, предварительно получив справку о том, что его супруга не работает.
Дополнительное пособие беременной женщине выплачивается только в том случае, если она является женой военнослужащего, проходящего службу по призыву, для супруг контрактников таких привилегий не установлено.
Для жен призывников установлено пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается до момента достижения им возраста трех лет, либо увольнения его отца в запас. Иными словами, женщина получает дополнительную поддержку только в период прохождения ее супругом службы по призыву.
Военнослужащие также могут освобождаться от уплаты некоторых налогов, касающихся физических лиц, к примеру, транспортного или на имущество. Подробности рекомендуется уточнять в инспекции по месту жительства.
Порядок оформления
Для получения ежегодной материальной помощи, военнослужащий в любое время может обратиться к своему непосредственному командиру с соответствующим рапортом. Этот документ составляется в свободной форме. В нем обязательно указываются следующие сведения:
- ФИО и должность начальника, которому адресовано обращение, включая номер части;
- ФИО и должность заявителя;
- наименование документа (рапорт);
- основной текст, он формулируется кратко, но понятно: «прошу выплатить мне, звание ФИО, материальную помощь за 20__ год»;
- дата;
- личная подпись.
Командир изучает рапорт, визирует его и передает выше. Результатом цепочки рассмотрений является включение заявителя в приказ о выплате материальной помощи.
Финансовая и льготная поддержка военнослужащих по контракту считается приоритетной для социально-экономической политики государства. Такая поддержка носит стимулирующий характер для сотрудников силовых структур. Приказ министра обороны РФ гласит о том, что военным полагаются ежегодные обязательные выплаты. Ежегодная материальная помощь военнослужащим начисляется после подачи рапорта начальнику отделения. Размер материальной помощи соответствует фиксированному ежемесячному окладу. Данный вид помощи является не единственным видом содействия военным. Имеется еще ряд оснований для поощрения, с которыми попробуем разобраться подробнее.
Материальная помощь для военнослужащих начисляется после подачи рапорта начальнику отделения. Размер матпомощи соответствует фиксированному ежемесячному окладу.
Основания для выплат матпомощи
Трудовое законодательство информирует о ряде причин, по которым может начисляться материальная поддержка:
- в связи с уходом в обязательный ежегодный отпуск;
- в случае женитьбы или выхода замуж;
- при рождении детей;
- по причине серьезной болезни или смерти близкого родственника;
- вследствие возникновения чрезвычайного происшествия;
- в связи с трудным материальным положением;
- по причине территориального перемещения по службе;
- в связи с увольнением;
- по иным причинам.
Предоставление социальной помощи работникам рассматривается адресно, исходя из сложившейся жизненной ситуации, указанной в заявлении. Нередко для предоставления помощи работодатель вправе потребовать документ, подтверждающий вашу нужду. Размер выплат не регламентирован фиксированными суммами. Он будет исчисляться в зависимости от звания, занимаемой должности, количества отработанных лет, причины нужды. В случае, если контрактники в течение календарного года не обращались за социальной поддержкой, то она начисляется в конце календарного года или перед уходом по предварительному личному заявлению.
Порядок оформления рапорта на материальную помощь:
Рапорт на материальную помощь военнослужащим может написать каждый сотрудник после заключения трудового договора и выхода приказа о зачислении на контрактную службу. Рапорт пишется собственноручно, отдается начальнику отделения для рассмотрения, согласования с командиром воинской части и составления приказа на выплату. После этого документ передается в бухгалтерию воинской части для начисления денежных средств.
Образец заявления:
Рапорт пишется собственноручно, отдается начальнику отделения для рассмотрения, согласования с командиром воинской части и составления приказа на выплату.
Социальная помощь членам семьи военнослужащего
Выше нами рассмотрены возможные причины для выплат материальной помощи военнослужащим по контракту. Не стоит забывать, что возможна дополнительная поддержка членам семьи военнослужащего:
- Беременной жене контрактника. Написать заявление на материальную поддержку можно в том случае, если брак зарегистрирован официально, без противоречий семейному кодексу РФ, и до рождения ребенка осталось не менее трех месяцев. Следует помнить о том, что законодательством не предусмотрена такая поддержка для беременных жен курсантов и рядовых, проходящих срочную службу.
- Ребенку военнослужащего. Мать ребенка контрактника может претендовать на ежемесячное пособие в случае, если муж проходит военную службу с момента рождения ребенка до исполнения ему полутора и трех лет. В случае смерти матери / лишении ее родительских прав / потери дееспособности начисления полагаются опекуну / официальному представителю ребенка. Писать заявление на выплату пособий необходимо от даты смерти или официального заключения о признании недееспособности. Срок выплачиваемой суммы установлен государством до исполнения ребенку трех лет.
- Семье военнослужащего или близким родственникам в случае его травмы или гибели во время исполнения служебного задания. В случае возникновения такой ситуации близким родственникам положена социальная финансовая поддержка на погребальные расходы или лечение / реабилитацию служащего. Для получения средств пишите заявление на имя командира воинской части, в которой проходил службу ваш родственник.
Положение о премировании военнослужащих и предоставлении социального поощрения прописаны в Правительственном Постановлении. Размер такого поощрения не должен превышать месячный оклад или должен устанавливаться индивидуально после коллегиального рассмотрения обращения. Действующими социальными программами можно и нужно пользоваться в случае возникновения сложных жизненных ситуаций.