Кто может стать попечителем несовершеннолетнего ребенка. Оформление опекунства над ребенком: виды и этапы оформления
Оставшийся без попечения родителей ребенок становится объектом пристального внимания государственных органов. Практически каждое правовое государство, которое достигло успехов в развитии института защиты прав несовершеннолетних, оказывает содействие в поиске опекунов для таких детей.
Российское законодательство предъявляет целый комплекс требований к будущим опекунам. Помимо всех сопутствующих моментов лицо, которое претендует на попечение ребенка, должно доказать свою способность принять это бремя не только с моральной стороны, но и в плане финансовых возможностей.
Для того чтобы после установления нового опекуна права ребенка не были ущемлены, государство разработало целое звено правовых норм по защите детей, которые остались на попечении.
Все отношения, связанные с установлением опекунства, регулируются Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Принятие отдельного закона было обусловлено неслучайно. По мере того как нормативная база Гражданского кодекса была недостаточной для полной защиты прав несовершеннолетних, было принято решение создать новый свод нормативных актов, которые содержали бы полный перечень различных ситуаций, требующих законодательной регулировки.
Список общих требований к будущим кандидатам на воспитание детей сформулирован в Гражданском кодексе РФ. Примечательно, что требования совмещают как финансовую сторону, так и моральные качества. Это вполне справедливо, поскольку передача детей под опеку безработных или нетрудоспособных граждан приведет к отсутствию возможностей для надлежащего содержания ребенка.
По общим правилам первоочередными кандидатами для принятия опекунских функций являются близкие родственники детей (дедушка, бабушка, тетя, дядя и т.д.). Закон предъявляет к ним перечень требований. Рассмотрим их детально.
Какие требования предъявляются к попечителю ребенка?
- Финансовая стабильность. Будущий опекун должен иметь постоянный доход для содержания ребенка. Отсутствие работы или невозможность осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья значительно снижает его шансы на воспитание детей;
- Отсутствие судимости. Человек, который был судим, не может претендовать на опекунство;
- Наличие дееспособности. Человек должен быть здоровым и в психическом плане. Отсутствие дееспособности может ставить под угрозу интересы детей, поскольку недееспособный субъект не может должным образом отдавать отчет в своих поступках;
- Гуманное отношение к несовершеннолетним. Отношения с ребенком должны строиться на основе любви и взаимопонимания;
- Собственное жилье. Увеличит шансы на получение права воспитания. Жилье должно отвечать всем требованиям комфорта.
Опекунство может принять как прямой родственник ребенка, так и иной субъект, который отвечает всем требованиям к опекунам.
Закон также содержит правила, связанные со сроком установления опекунства. К примеру, после того, как дети остались без родительского попечения, прошел месяц и никто не изъявил желание взять на себя обязательство по содержанию ребенка, то это право автоматически переходит к органам опеки и попечительства. Эти органы впоследствии составляют необходимую документацию и забирают детей в приют.
Важно! Если ребенок достиг совершеннолетия и является полностью дееспособным, то суд может освободить его от опеки.
Может ли пенсионер оформить опекунство?
Практика показывает, что именно бабушка или дедушка первыми отзываются на принятие ребенка под свою ответственность. Закон не исключает пенсионера из круга лиц, которые могут принять опекунство.
Согласно ст. 146 СК РФ попечительские функции могут принять совершеннолетние люди, которые имеют дееспособность и не были ранее лишены родительских прав.
К пенсионеру тоже предъявляются определенные требования. В частности, пенсионер должен быть:
- Обеспеченным. Самое важное требование к пенсионерам, поскольку эта категория зачастую не имеет постоянной работы, а для полноценного содержания детей нужен стабильный доход;
- Состояние здоровья. Для содержания ребенка нужен здоровый пенсионер. За детьми нужен постоянный уход, а слабое здоровье может сильно препятствовать воспитанию;
- Отсутствие судимости. Правило с судимостью распространяется и на пенсионеров.
Эти требования не останавливают пенсионеров, и согласно данным от органов опеки список пенсионеров, которые желают взять на иждивении детей, постоянно растет.
На кого нельзя оформить опеку и попечительство?
Кроме перечня лиц, которые допущены принять опекунство и в дальнейшем содержать детей, Гражданский кодекс в ст. 35 и СК в ст. 146 содержит список людей, которые не могут принять опекунство над детьми. Это лица:
- имеющие наркотическую зависимость;
- люди, имеющие хронические болезни, которые относятся к группе переходящих (туберкулез, раковые заболевания и т.д.);
- лица, которые ранее были лишены родительских прав;
- инвалиды первой группы;
- имеющие судимость.
Иногда ребенок сам может оказать влияние на выбор конкретного опекуна. Его неприязнь к человеку может изменить решение о назначении конкретного лица в качестве опекуна. Желание детей является лишь условным явлением. В законодательстве нет норм, согласно которым детям самим допускается выбор опекунов. Правило носит лишь рекомендательный характер.
Какие документы необходимы для оформления опекунства?
Сбор необходимой документации является одной из самых сложных частей в процедуре установления опеки. Бумажная волокита порой препятствует факту опеки.
Вот список справок, которые необходимы для установления опеки над ребенком:
- справка из медицинского учреждения, которая подтверждает состояние здоровья будущего родителя;
- справка из правоохранительных органов с отметкой об отсутствии судимости;
- свидетельство о прохождении обучающих курсов по воспитанию детей (его требуют, когда родитель вообще не имел собственных детей);
- характеристика кандидата;
- копия паспорта;
- правоустанавливающие документы на жилье.
Когда опекунство устанавливается в отношении ребенка, который уже достиг возраста 10 лет, то соответствующие органы могут потребовать его согласия на опеку.
Как должна выглядеть характеристика с места работы?
В списке необходимых документов характеристика имеет повышенное значение. Именно в этом документе содержится информация из биографии человека, сведения о его темпераменте, а также место, где он учился и работает.
Для того чтобы характеристика была достоверной, документ заполняет руководитель организации, где работает будущий родитель. Все сведения должны быть объективными, поскольку от полноты информации будет зависеть принятие окончательного решения.
Что входит в обязанности опекунов и попечителей?
После официального оформления опекунства на плечи будущего родителя возлагается широкий круг обязанностей по воспитанию ребенка и обеспечению его полноценного развития как личности. Итак, человек, который принял ребенка на содержание, обязан:
- Принять активное участие в жизни ребенка, позаботится о том, чтобы член семьи получил достойное образование и вел активный образ жизни. Кроме этого, должен обеспечивать финансовое благополучие ребенка;
- Жить совместно с несовершеннолетним, для того чтобы иметь доступ к его повседневной жизни;
- Следить за здоровьем детей. В случае возникновения проблем со здоровьем, необходимо обеспечить лечение и покупать все необходимые лекарства.
Кроме этого, закон обязывает опекуна оперативно уведомлять органы опеки и попечительства в случае переезда или иных обстоятельств.
Вывод. Процедура установления опекунства выстроена исходя из интересов детей. К потенциальным опекунам предъявляется целый комплекс требований, для того чтобы ребенок оказался в надежных руках.
Многие люди нуждаются в опеке третьих лиц. Это могут быть несовершеннолетние дети, потерявшие своих родителей, инвалиды или пожилые люди.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если человек является недееспособным, то есть, не может самостоятельно себя обеспечивать, то над ним может быть назначено опекунство.
Оформить опекунство могут как родственники подопечного, так и третьи лица, которые хотят проявить себя в качестве опекунов.
Определение
Законодательство Российской Федерации гласит, что основная задача опекунства и попечительства заключается в защите прав или интересов людей, которые полностью или частично утратили свою дееспособность.
Еще одной задачей опекунства является воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся своих родителей.
На практике опекунство подразумевает материальное содержание нуждающегося в опеке человека, а также уход за ним.
Когда совершеннолетний гражданин становится опекуном, то между ним и подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Законодательная база
Порядок оформления опекунства, а также список категорий населения, которые нуждаются в нем, регламентирован Гражданским и Семейным кодексом РФ.
Случаи, в которых требуется оформление опекунства, указываются в Гражданского кодекса, а также Семейного кодекса.
В статьях 29 и 41 Гражданского кодекса дается четкое определение понятиям полного и патронажного опекунства. Права и обязанности опекунов и попечителей, а также требования к подобным гражданам, указаны в «Об опеке и попечительстве».
Указами Президента РФ и правительства страны регламентирован размер пособия, которое положено опекунам определенных категорий населения.
Условия
Вопросами опекунства занимаются государственные органы опеки и попечительства.
Согласно законодательству, стать опекуном может любой совершеннолетний гражданин, который соответствует требованиям органов опеки.
Однако на практике, каждое заявление на оформление опекунства тщательно рассматривается уполномоченными госслужащими на соответствие интересам подопечного.
При оформлении опекунства между государством и опекуном заключается договор.
Опекун получает право на получение государственной финансовой помощи, а также определенные права по отношению к подопечному.
Опекунство может быть полным и патронажным:
- полное опекунство оформляется над людьми, которые признаны недееспособными и нуждаются в опеке третьих лиц;
- патронажное опекунство чаще оформляется для ухода и детьми, в такой ситуации опекун добровольно берет на себя ответственность за содержание человека и уход за ним, но право опеки наступает на основании согласия обеих сторон.
Требования
При рассмотрении заявления на опекунство учитывается множество факторов, но получить право опеки невозможно, если человек не соответствует следующим требованиям:
- возраст – от 18 до 55 для женщин и от 18 до 60 для мужчин;
- опекун должен быть полностью дееспособным;
- отсутствие судимости по статьям, предусматривающим ответственность за умышленное нанесение ущерба жизни или здоровью человека.
При рассмотрении заявления на оформления опекунства учитывается множество факторов, среди которых можно выделить личные качества претендента на право опеки, а также мнение подопечного.
Ответственность
После вступления в силу права опеки, опекун становится полностью ответственным за материальное содержание, а также уход за подопечным.
Если оформляется право опеки над несовершеннолетним ребенком, то опекуны получают те же права, что и родители ребенка. Опекун представляет права и интересы подопечного.
Как оформить опекунство?
Многих людей интересует вопрос, как оформить опекунство в 2019 году. На процесс оформления влияет тип опеки, а также наличие родственных связей между опекуном и подопечным.
Над пожилым человеком
Если нужно узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, то нужно обращаться в социальную службу по месту жительства пенсионера.
Как правило, люди после 80 лет нуждаются в уходе из-за частичной недееспособности.
Опекуном может стать как родственник подопечного, так и постороннее лицо с согласия пожилого человека.
Над инвалидом 1 или 2 группы (недееспособным)
Инвалиды 1 и 2 группы часто являются , что лишает подобных людей целого ряда прав.
Опекунство над такими людьми могут взять, как родственники, так и третье лица, право опеки которых одобрит социальная служба.
В случае 1 и 2 группы опекун может получить право наследства.
Над ребенком
Если опекунство , то здесь важную роль играет место проживания ребенка. Если он уже проживает с опекуном, который является его родственником, то заявление подается по месту жительства опекуна, если же подопечный проживает отдельно, то заявление подается по его месту жительства.
Если взять могут близкие родственники, то им дается приоритетное право.
Над бабушкой
Если родственников интересует, как оформить опекунство над пенсионером официально, то сделать это можно только с согласия подопечного.
Материальная помощь престарелым родственникам, а также уход за ними, не считается официальным опекунством. Если право опеки оформлено официально, то опекун получает право наследства.
Над внуком
Если ребенок остался без родителей, но у него есть бабушка или дедушка, то социальная, как правило, может дать им право получить опеку над ребенком для сохранения семейных связей.
При этом социальная служба проведет оценку состояния жилья и уровня доходов предположительных опекунов на соответствие требованиям.
Над психически больным
Психически больные люди считаются недееспособными и нуждающимися в опеке.
Как правило, такие представители населения находятся под опекой государства, но родственники больного или близкие могут оформить опеку над таким человеком.
Над родителями
Опека над родителями оформляется в ситуациях, когда они из-за престарелого возраста и проблем со здоровьем стают недееспособными.
Опека может быть как полной, так и патронажной, в зависимости от состояния здоровья подопечного.
Порядок действий
Порядок оформления опекунства начинается с подготовки документов и подачи заявления в органы опекунства и попечительства.
Рассмотрение заявления занимает до 15 дней, после чего человек, желающий оформить опекунство, получает положительный ответ или отказ с указанием причины.
При одобрении заявления, опекун получает право подписать договор с органами опеки.
Если в оформлении отказали, то можно оспорить решение соцработников в суде.
Куда обращаться?
Для подачи заявления нужно обращаться в социальную службу по месту жительства подопечного с подготовленными документами.
Необходимые документы
Для оформления опекунства нужны следующие документы:
- паспорт опекуна;
- заявление опекуна;
- заявление подопечного в случае дееспособности;
- справка о доходах опекуна за год;
- характеристика с места работы;
- автобиография;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости.
Заявление
Оформление опекунства начинается с подачи заявления и пакета документов в органы опеки и попечительства.
Если подопечный является дееспособным (в случае с опекой над престарелыми), то нужно заявление также от данной стороны. Заявление от недееспособных подопечных не требуется.
Какие выплаты положены?
При оформлении опекунства государство выплачивает разовую финансовую помощь в размере 14497 руб.
В случае опеки над ребенком инвалидом 1 группы, опекун ежемесячно получает пособие в размере 5500 рублей.
Стандартный размер составляет 1200 рублей.
О патронаже
Понятие патронажа очень часто путают с опекунством, но данные термины имеют несколько отличий.
В случае достижения ребенком 14 летнего возраста опека переходит в патронаж.
В такой ситуации опекун представляет права и интересы подопечного, а также обеспечивает материальную поддержку и уход, но, в случае патронажа, подопечный также имеет определенные права на представительство собственных интересов самостоятельно. Патронаж оформляется в случае опеки над детьми старше 14 лет и престарелыми.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим несколько самых распространенных вопросов об оформлении опекунства.
В другом городе
Если подопечный проживает в другом городе, то с оформлением проблем не возникнет, но заявление нужно подавать в органы опеки по месту жительства подопечного.
Одинокой женщине
— сложная процедура, требующая от будущего опекуна большой ответственности. Ответственность заключается в самой цели опекунства — воспитание, образование детей младше четырнадцати лет, а также защита их прав и интересов. Человеку, который хочет стать опекуном следует помнить о том, что одного лишь желания для этого не будет достаточно. Помимо желания, гражданин должен составить и подать заявление вместе с остальными документами в соответствующий орган.
Иногда при живых родителях дети нуждаются в опеке
В первую очередь, это возможность обеспечить ребенка, который по определенным причинам лишен родительского внимания, необходимыми ему семейной теплотой и заботой. Помимо общих целей опекунство подразумевает и более конкретные: опекаемый ребенок должен в полной мере получить образование, воспитание, материальное обеспечение, а также защиту собственных прав и интересов.
Попечительство, и опека — схожие понятия. Они ставят перед собой практически одинаковые цели и задачи, но в то же время существенно отличаются. Опека может быть установлена исключительно над ребенком меньше четырнадцати лет. Над детьми от четырнадцати до восемнадцати лет устанавливается попечительство.
Усыновление, в отличие от двух предыдущих процедур, требует намного больше временных затрат и является достаточно сложным в оформлении. Среди основных отличий между опекой и усыновлением можно отметить:
- в отличие от усыновления, которое оформляется через суд, оформлением опекунства занимаются органы опеки и попечительства
- при усыновлении, биологические родители лишаются всех прав и обязанностей, а при оформлении опекунства обязаны обеспечить ему материальную поддержку
- в случае усыновления, предпочтение отдается семейным парам, а при опекунстве роль опекуна может занять и одинокий человек
- при опекунстве имя и фамилия ребенка остаются неизменны, а при усыновлении, в большинстве случаев, фамилия меняется на фамилию новых родителей
Опекунство может быть оформлено лишь в том случае, когда ребенок был лишен попечения биологических родителей по следующим причинам:
- родители умерли
- родителей лишили их прав в судебном порядке
- права родителей были ограничены судом
- родители не могут опекать ребенка из-за возраста, либо состояния здоровья
Законодательство Российской Федерации отдельно предусматривает и другие причины, наличие которых может быть поводом для того, чтобы над ребенком была установлена опека даже при учете того, что его родители живы:
- родители длительное время отсутствуют по причине тюремного заключения, командировки или по другим причинам
- родители ребенка больны и поэтому ограничены в исполнении своих родительских обязанностей
- родители отказываются воспитывать своего ребенка или защищать его права и интересы
- родители создают опасные условия, в которых ребенок не может быть воспитан
Человек, который проявляет желание оформить опекунство, может установить опеку как над каким-то конкретным малышом, так и над детьми, информацию о которых можно получить в органах опеки.
Опекунство, по своей сути, преследует цели, схожие с целями таких явлений как усыновление и попечительство. Среди них отмечают: обеспечение ребенка заботой, вниманием, образованием, защитой.
Опекун и требования к нему
Чтобы оформить опеку над ребенком, нужно отвечать определенным требованиям
Опекуном могут стать только те , которые удовлетворяют определенные требования. Этот человек должен быть совершеннолетним и дееспособным, он не должен иметь каких-либо зависимостей и судимостей. Его личностная и нравственная оценка должна его характеризовать в положительном ключе. Ребенок должен дать свое согласие на опекунство этого человека.
Не удивительно, что к гражданину, который является опекуном, устанавливают достаточно серьезные , предусмотренные законодательством. Они отображены в Гражданском и Семейном кодексах, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Можно отметить следующие обязанности опекуна:
- забота об опекаемом ребенке — обеспечение его пищей, одеждой, жильем
- обеспечение ребенка должным уходом в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья
- забота о развитии опекаемого ребенка, как в физическом, так и в нравственном плане
- защита интересов ребенка в различных органах и инстанциях
- совместно проживание с ребенком, которому меньше шестнадцати
- оповещение органов опеки в случае переезда на другое
- обеспечение ребенку возможности контакта с его родственниками, если связь с ними не утеряна
- использование средств ребенка, которые поступают к нему на счет, для удовлетворения его нужд и интересов, а также предоставление необходимой отчетной информации о затратах
- только в тех случае, когда это разрешено органами опеки
Помимо обязанностей, опекун располагает следующими правами:
- он может представлять интересы опекаемого ребенка, совершая различные сделки от его лица
- выбрать подходящее образовательное учреждение, определить способ и методику воспитания ребенка
- получать на содержание ребенка определенные выплаты
- в случае наличия уважительных причин — обратиться в орган опеки с просьбой о прекращении своих полномочий
Опекун должен удовлетворять предъявленные к нему требования и быть готовым к исполнению обязанностей, которые на него возложит его будущий статус.
Документы для получения опеки
Для оформления опеки над ребенком нужно собрать пакет документов
Чтобы получить статус опекуна, гражданин должен обратиться в орган опеки по месту прописки. Там ему нужно будет подать заявление и другие документы и ждать заключения о том, способен ли он на воспитание и содержание подопечного ребенка. В перечень необходимых документов входят:
- удостоверение личности
- справка из органов правохранения, в которой содержится заключение об отсутствии судимости у заявителя
- справка из медучреждения, подтверждающая соответствующее состояние здоровья
- справка о трудоустройстве, в которой должна быть информация о должности и средней зарплате заявителя
- документ, подтверждающий наличие жилья у заявителя
- копия свидетельства о бракосочетании (если заявитель состоит в законном браке)
- письменное согласие от всех сожителей, которые в будущем будут проживать вместе с опекаемым ребенком
- копия документа, который подтверждает факт прохождения заявителем соответствующих курсов
- автобиография
- копия (если заявитель — лицо пенсионного возраста).
Помимо обладания нужными качествами в нравственном и личностном плане, заявителю следует подать в органы опеки все необходимые документы и ждать решения.
Как оформляется опека
Опека над ребенком — большая ответственность!
Поданное рассматривается органами опеки в течение трех недель. В это время производится проверка всех документов, которые были поданы заявителем. Нередко дополнительно проводится проверка жилищно-бытовых условий будущего опекуна. После этого заявителю получает ответ.
Если он будет положительным, то будущему опекуну предоставят список детей, которым необходима опека. Когда гражданин определится в своем выборе, встретится с будущим опекаемым ребенком, и если оба будут согласны на опеку, то в течение трех дней ему будет присвоен статус опекуна. После этого следует оформить в соответствии с ситуацией.
В случае отрицательного ответа, гражданин получит обратно свои документы, а также объяснение причин отказа и возможности оспаривания такого решения. Процедура оформления опекунства над ребенком-инвалидом проходит аналогичным образом. Существенная разница состоит в том, что после того, как подопечный достигнет восемнадцати и будет признан недееспособным, опека оформляется в обязательном порядке.
Процедура оформление опекунства заключается в подаче документов заявителем и дальнейшей их оценкой со стороны органов опеки. Если все будет хорошо, гражданин сможет оформить опеку над ребенком, которому это необходимо.
Особенности опеки в некоторых случаях
Люди, старше 60-ти лет не могут оформить опеку над ребенком
В жизни нередко случается так, что необходимость в оформлении опекунства возникает и при живых родителях ребенка. При чем это не связано с тем, что они не справляются со своими обязанностями. Объективными причинами могут являться: болезнь, командировка, работа в удаленном месте.
Чаще всего, в роли опекунов в таких ситуациях выступают согласных на процедуру родителей. Жизнь ребенка продолжается в привычном для него ключе, просто опекун становится его представителем во многих инстанциях. Наибольшее распространение получила подобная практика в неполных семьях. Процедура оформления опекунства для родственников с согласия родителя проходит достаточно быстро. Разница между этой процедурой и стандартной в том, что опекун не получает финансовой поддержки от государства.
Отдельное внимание можно уделить процедуре опеки, которая проводится бабушкой или дедушкой ребенка. Если у последнего по определенным причинам нет живых родителей, то близкие родственники будут в предпочтении при выборе кандидата в опекуны. Важным условием для того, чтобы опекуном был пожилой человек, является его возраст. Согласно закону, гражданин старше 60 лет не имеет возможности стать опекуном.
Опекунство над детьми из детских домов чаще всего оформляют с целью усыновления такого ребенка в дальнейшем. Процедура получения опеки проходит значительно быстрее, чем усыновление, и это позволяет будущим родителям взять ребенка к себе сначала оформив опеку, а после уже начать оформлять усыновление, которое требует значительных временных затрат и проходит в судебном порядке.
Отдельные случаи получения опеки имеют ряд отличий. Опека, которая оформляется с согласия родителей, по объективным причинам ограниченным в возможности обеспечить ребенка должным вниманием, не поддерживается государством материально.
Граждане старше 60 лет не могут быть опекунами.
Получение опекунства — это процедура, в результате которой гражданин, соответствующий требованиям, может получить опеку над ребенком, который в ней нуждается. Для этого необходимо подать в органы опеки документы, пройти проверку и получить ответ. Положительное решение дает возможность человеку стать опекуном, со всеми вытекающими из этого обязательствами, а негативное решение будет аргументировано и его можно оспорить.
Тема консультации — «Опекунство над ребенком». На вопросы об опекунстве над ребенком, о том, как оформить опекунство, правах детей в гражданском браке родителей отвечает адвокат:
Над пожилыми людьми - гражданами от 60 лет - в силу возраста, психического расстройства или заболевания, ограничивающего передвижение, можно оформить опекунство. Опекуном могут стать родственники или лица, которые соответствуют ряду требований.
Кто может стать опекуном?
Какой человек может стать опекуном, можно узнать далее:- Родственник (в том числе ближайший) и человек, не состоящий в родстве с «опекаемым».
- Возраст в данном вопросе ограничен: с совершеннолетия до 55 лет - женщина-опекун, до 60 лет - мужчина-опекун.
- Опекун должен быть дееспособным физическим лицом без наличия психических расстройств и заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих.
- Доходы опекуна не имеют ограничений в действующем законодательстве.
- Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
- Проверяется при утверждении опекуна наличие судимостей, также рассматриваются административные правонарушения, что может послужить отказом в назначении опекунства.
Нравственная оценка опекуна проводится комиссией. При том даже если опекун был утвержден, но стали происходить изменения в отношениях или сам «опекаемый» предъявляет претензии - это уже повод пересмотреть вопрос об опеке.
Виды опеки над престарелыми людьми
Опека предполагает собой уход за человеком, но случаи ухода отличаются согласно законодательству:- Патронаж (неполная опека) - назначается человеку, который нуждается в уходе и изъявляет желание «обрести» опекуна для дополнительной помощи. Он предполагает собой не круглосуточную помощь, а поддержку нормальной жизнедеятельности престарелого человека;
- Полная опека - назначается судом и только при условии того, что престарелый человек признан недееспособным либо в силу заболевания, расстройства психики, или в силу возраста (от 80 лет).
Оформление опекунства: патронаж и полная опека
Для установления патронажной системы опеки от «опекаемого» требуются следующие документы:
А тому человеку, который будет осуществлять опеку, помимо паспорта, понадобится более широкий список документов:
- получение характеристики с места осуществления трудовой деятельности и с места проживания;
- заключение об осмотре жилой площади;
- автобиография;
- договор (соглашение), заключенное между опекуном и человеком, нуждающимся в помощи;
- справки о психическом здоровье, отсутствии наркологической зависимости и документ из туб-диспансера;
- заключение врача о том, что опекун здоров и может осуществлять должный уход за человеком;
- справку 2-НДФЛ о получаемых доходах трудовой деятельности или центра занятости, с МУСЗН либо пенсионного фонда, если опекун получает доходы в виде пособий или пенсий;
- согласие родственников на назначение опекуна.
Данный пакет документов нужно подать в местные органы опеки и попечительства. Ответ придет в течение 1 месяца.
Для оформления полной опеки требуется подача вышеперечисленных документов в органы опеки и в суд для признания опекаемого полностью или частично недееспособным и установления соответствующего вида опеки.
Опекун (попечитель) над престарелым человеком назначается в течение 30 дней после подачи заявления об опеке и соответствующей документации. После получения нужного документа описывается все имущество опекаемой стороны в течение 3 дней и оформляется итоговый документ в 2 экземплярах. В обязательном порядке в документе должны фигурировать подписи свидетельствующих лиц, не имеющих материального интереса в решении вопроса.
Вот образец такого документа:
Права и обязанности сторон опеки
Главное право престарелого человека - он может самовольно выбирать себе попечителя и самостоятельно расторгнуть договор об опеке в любое время. Также престарелый человек может оставлять по завещанию наследство опекуну при учете согласия родственников и если он является дееспособным человеком и не страдает психическими расстройствами.У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:
- Распоряжение имуществом опекаемого, но только с ведома и в интересах пожилого человека. К примеру, сдача в аренду площади.
- Получение вознаграждения за помощь опекаемому. Вообще опека - это добровольная помощь на безвозмездной основе, но в договоре или соглашении может быть указан подпункт с оговоренной суммой денежного вознаграждения за выполнение круга обязанностей, который, кстати, тоже может быть зафиксирован в договоре в подробном порядке.
- Опекун вправе проживать на территории опекаемого или же взять под опеку престарелого человека на своей территории по предварительной договоренности.
- Опекун имеет право осуществлять профессиональную деятельность, если это не мешает опекаемому. Как правило, это актуально при патронаже. При полной опеке или опеке над человеком, который старше 80 лет, осуществление работы не представляется возможным.
- Опекун вправе запрашивать компенсацию издержек, которые он осуществляет в процессе ухода за пожилым человеком.
- Опекун вправе распоряжаться денежными средствами опекаемого без уведомления органов опеки, будь то пенсии или пособия, но только в интересах пожилого человека.
- Опекун вправе получать пособие в размере 1200 рублей при условии, что опекун потерял место работы, не имеет постоянного дохода в виде заработной платы, пособия по безработице и пенсии. Если опекун ухаживает не за одним престарелым человеком, сумма возрастает прямо пропорционально количеству опекаемых людей.
Существует важный аспект: опекун не имеет никаких льгот от государства.
Обязанности опекуна:
- Выполнение различных просьб «опекаемого» человека от бытовых до юридических (заполнение документов, представление интересов в суде).
- Сообщение опекаемому о выполнении его просьб.
- Не только заботиться о здоровье подопечного (то есть контролировать прием лекарств, посещение врачей), но и стараться улучшить самочувствие престарелого человека.
- Извещать о перемене места жительства опекаемого или смене документов органы опеки и попечительства.
- При использовании личных денежных средств опекаемого престарелого человека, составлять отчет о расходовании их исключительно в целях того, кто находится под опекой. Такой отчет нужно ежегодно предоставлять в органы опеки.
- При заявлении на компенсацию издержек, возникших при осуществлении опеки, необходимо также подготовить отчет с подтверждающими документами о произведенных расходах.
Причины отмены решения об опеке
Решение об отмене опеки над престарелым человеком также случается нередко и не только в случае смерти подопечного, но и:- При невыполнении опекуном своих непосредственных обязанностей. О невыполнении может быть сказано самим опекуном, как и о нежелании дальнейшей опеки, так и по привлечению свидетелей с дальнейшей проверкой органов опеки и вынесении соответствующего вердикта.
- При нецелевом расходовании личных средств пожилого человека опекуном или непредставлении подтверждающих документах о понесенных расходах на опекаемого.
- При других нарушениях, которые в соответствии с законодательством не дают дальнейшего права заниматься опекой данному лицу.
Видео-помощник для желающих опекать
Вы хотите позаботиться о близком или родном человеке, и сделать это по закону? В видео вы узнаете подробным образом о том, как осуществляется опека, какие типы ее существуют и что необходимо сделать, чтобы стать опекуном.
Опекунство – это особая форма родства, которая подразумевает назначение ответственного человека за жизнь недееспособного человека. Оформить опекунство может любой совершеннолетний родственник или близкий человек.
Что это такое?
Что такое опекунство? Это устройство , или с целью помочь ему жить полноценно и иметь всё, что ему необходимо.
По закону назначенный опекун должен заботиться о своём подопечном, помогать ему во всём и стараться сделать его жизнь проще.
Под термином опекунство часто имеется в виду форма социальной защиты. Её применяют к незащищённым слоям населения. Сюда, в первую очередь, можно отнести детей, которые не достигли возраста 14 лет, а также инвалидов, пенсионеров, недееспособных.
Важно отметить, что в этом деле закон является достаточно суровым. Он регламентирует процедуру установки опекунства, а также порядок его проведения.
Главный правовой документ в этом вопросе – «Об опеке и попечительстве».
Законодательная база
В законодательной базе есть большое количество актов, которые регулируют вопрос, касаемо опекунства над недееспособным человеком. И первое, что нужно отметить – Семейный Кодекс.
Вопрос регулируется такими статьями:
- Статья № 145, определяющая порядок установления опеки над гражданами.
- Статья № 146, выдвигающая чёткий набор требований к опекунам.
- Статья № 148, определяющая права самих опекаемых.
- Статья № 148.1, чётко регламентирующая обязанности и права опекунов.
Кроме того, в статьях 39 и 40 ГК Российской Федерации 2017 можно найти информацию о том, как правильно прекратить опекунство и в каких случаях это необходимо делать.
Условия
- заявление от подопечного;
- заявление от опекуна;
- бумага из суда, которая признаёт недееспособность;
- справка о доходах;
- справка о наличии жилья;
- справка о несудимости;
- документ о здоровье опекуна;
- свидетельство о браке;
- согласие детей и других членов семьи.
Сколько платят?
При оформлении опекунства на ребёнка до 6 лет, опекунам полагается выплата в размере 5 тысяч рублей в месяц. Если же ребёнок находится в возрасте от 6 до 18 лет, его опекуны получают 8 000 рублей.
При оформлении опекунства над недееспособным или умственно больным человеком, опекуну положены выплаты в размере 6000 рублей в месяц.
Другие льготы
Каждый опекун вправе воспользоваться такими льготами:
- работа по неполному рабочему графику;
- неспособность к работе сверхурочно, а также к командировкам;
- возможность отправиться на отдых со своим подопечным по хорошей скидке;
- возможность получать медикаментозную помощь в государственных аптеках при предъявлении свидетельства об опекунстве.
Ответственность
Оформляя опекунство над тем или иным человеком, гражданин или семейная пара должны понимать, что отныне они несут гражданскую и уголовную ответственность за жизнь своего подопечного.
Важно защищать его при любых обстоятельствах и дорожить жизнью подопечного так же, как и своей собственной.
Контроль компетентных органов
При оформлении опекунства компетентные в этом вопросе органы оставляют за собой право наносить визиты к опекунам с целью убедиться в том, что подопечный проживает в хороших условиях и к нему отлично относится не только опекун, но и другие его родственники.
На видео об оформлении