Кто должен убирать снег с придомовой территории. Уборка придомовой территории
Придомовая, дворовая территория - это то, что перед нашими глазами каждый день. Порой здесь приятно посидеть на лавочке, провести время с ребенком, выгулять домашнего любимца на специальной площадке. Поэтому нам хочется, чтобы этот участок был чистым, благоустроенным и красивым. Но, увы, так бывает не всегда. Кто ответственен за беспорядок? Что включают нормы уборки данной территории зимой и летом? За чей счет это производится? На эти и другие актуальные вопросы мы ответим далее.
Что считается придомовой территорией?
Наверняка вы замечали, что где-то большие дворы, а где-то - совсем маленькие участки-"пятачки". Соответственно, и уборка дворовой территории здесь будет разной сложности.
За каждым многоэтажным жилым зданием (или их комплексом) в РФ закрепляется участок земли, где располагаются детские площадки и спортивные комплексы, автопарковки, гаражи и прочее. Он обязательно должен отвечать потребностям всех собственников квартир. Размеры его зависят от совокупных факторов:
- Нормы площади двора для конкретного региона.
- Количество этажей здания.
- Иные условия, указанные в публичной кадастровой карте.
Границы дворовой территории условны. Если при частном строительстве придомовую территорию можно оградить с помощью межевания, так как она является личной, то здесь сложнее. Ведь земельный участок общий. Но во многих городах уже вводится практика закрытых дворов - пространство заграждают забором, вход - через калитку, ворота с домофоном.
Кто ответственен за уборку?
А кто отвечает за уборку дворовой территории?
Следующие субъекты:
- Управляющая компания, с которой собственники жилья заключили договор.
- Сами проживающие в многоэтажном доме.
- Работники ТСЖ.
- Подрядчики, сторонние организации, с которыми ТСЖ, УК или жильцы заключают соответствующее соглашение на клининговые услуги.
При этом все исполнители, с которыми собственники квартир многоэтажного дома составляют договор на уборку дворовой территории, должны неукоснительно соблюдать пункты этого документа. Иначе дело можно довести до судебного разбирательства.
На практике лишь в редких случаях жильцы выбирают справляться с уборкой придомовой территории своими силами. В основном, на всеобщем голосовании выбирают УК или специальную компанию для клинингового обслуживания дворового участка.
Договор на уборку двора
С любым исполнителем, который выбран собранием жильцов для уборки дворовых территорий в Москве или ином другом городе федерации, заключается договор установленной формы. В документе обязательно прописывается следующее:
- Реквизиты исполнителя - ТСЖ или управляющей компании.
- Точный адрес дома.
- Права, ответственность и обязанности заказчика и исполнителя.
- Регламент уборки дворовых территорий.
- Условия и сроки расторжения соглашения.
- Перечень оказываемых услуг. Условия, на которых они предоставляются.
- Расценки на уборку дворовой территории, основополагающие тарифы.
- Условия для продления договора.
Документ обязательно подписывается двумя сторонами. Указываются их реквизиты, должности, Ф.И.О. Проставляется дата подписания, документ заверяется официальной печатью.
По стандартному образцу необходимо также составить договор с дворником - работником, обязанностью которого станет летняя и зимняя уборка дворовой территории.
Кто это оплачивает?
Если собственники жилья заключили соглашение на клининговое обслуживание придомового участка с УК, ТСЖ или сторонней фирмой, то, соответственно, оплата предоставленных счетов будет их (жильцов) обязанностью. Это прописано и в российском ЖК.
От чего зависит размер оплаты летней и зимней уборки дворовых территорий? В большинстве случаев в расчет берутся квадратные метры жилого помещения, которое занимает собственник. Чем квартира больше, тем выше будет оплата.
А если собственность не приватизирована? Как сообщает ст. 158 ЖК, этот факт особой роли не играет. Прилегающая к многоэтажке территория - собственность каждого из ее жильцов. Соответственно, и обязанность по обеспечению ее уборки принадлежит одинаково всем. Ведь так или иначе, пользуется двором каждый из жителей.
Если уборка некачественная?
Иногда всплывает такой неприятный факт. Жильцы исправно погашают счета за уборку дворовой территории в зимний период, и летний. Однако клининговые услуги предоставляются не в полном объеме или в недостаточном качестве.
Что делать здесь? Собственники квартир правомочны обратиться в компанию, с которой заключен договор на уборку, с просьбой сделать перерасчет с учетом перечня невыполненных дворниками работ.
Где должны содержаться нормы уборки?
Чтобы предъявить полноправную претензию, нужно знать, что входит в регламент уборки дворовых территорий - зимней и летней.
Как общие нормативы, так и правила конкретно для вашего региона обязательно должны прилагаться к договору о клининговых услугах. В сам документ нужно включить детальный перечень работ, которые будет выполнять на ваше благо исполнитель. Со списком должны быть согласны не менее 1/2 от всего числа собственников квартир в многоэтажке.
Что считается необязательными дополнительными услугами?
С одобрения жильцов к основному перечню оказываемых работ могут быть добавлены и дополнительные:
Общеустановленные нормы уборки
Основная ручная и механизированная уборка дворовых территорий заключается в следующем:
- Содержание в чистоте тротуаров, дорожек, газонов, детских, спортивных площадок и прочих объектов на условной площади двора.
- Если для уборки данной территории технически невозможно задействовать механизированные устройства, то уход за ней проводится дворником вручную.
- Для вывоза снега с придомовой территории используется специальная снегоуборочная техника.
- Для улучшения и ускорения уборки оборудуются пандусами места планового проезда механизированных устройств, предназначенных для ухода за территорией.
- Компании, предоставляющие клининговые услуги, обязаны обеспечить свободный доступ к узлам, люкам, инженерным конструкциям на дворовом участке.
- Для расположения техники и складирования инструментов, используемых для уборки территории, должна быть выделена определенная зона.
- Если ширина дворового проезда, тротуара шире трех метров, то для очистки этих участков необходимо применять технику, предназначенную для дорог общего назначения.
Все перечисленные выше нормы опираются на следующие законодательные акты:
Летняя уборка дворов
Перечень предоставляемых исполнителем услуг варьируется в зависимости от сезона. Вот какие работы обязаны выполнять работники в летний период:
- Подметание тротуара, а также его мойка на открытых участках. Работы должны производиться ранним утром либо поздним вечером, чтобы не мешать жильцам.
- Очистка территории от разбросанного мусора, иных загрязнений.
- Полив растений, высаженных на газонах, клумбах. Периодичность зависит от региона проживания, а также климата, среднесуточной температуры. Однако процедура производится не реже двух раз в сутки.
- Стрижка деревьев, кустарников по мере необходимости.
- Уход за газоном (в частности, стрижка специальной техникой).
- Уборка детских и спортивных площадок согласно санитарным нормам РФ.
- Очистка мусорных урн и мини-контейнеров, расположенных на придомовой территории (сюда не входит вывоз, вынос отходов из мусорных баков, это уже сфера деятельности другого исполнителя).
- Полив дорожек, тротуаров в жаркие дни.
Среди дополнительных услуг может быть побелка стволов деревьев, бордюров, покраска лавочек, беседок, конструкций на детской площадке.
Какова же периодичность очистки от мусора и пыли? До трех раз в сутки. В условиях повышенной засоренности это число уборок будет уже обязательным.
Зимняя уборка дворов
Регламент уборки дворовых территорий в зимний период связан с характерным для сезона явлением - снегопадами. Поэтому основные мероприятия будут следующими:
- Очистка тротуаров от снежных заносов. Снеговые массы переносятся оттуда на верхнюю кромку кювета или в прилотковую зону (расстояние до двух метров от края проезжей части).
- Складирование собранного снега аккуратными валами в прилотковой зоне.
- Своевременная уборка снежной массы на утоптанных участках разрыхлителями и скалывателями.
- Полная очистка от снега, льда тротуаров и машинных проездов внутри двора.
- Обработка песком или технической солью пешеходных дорожек, а также пространства на спортивных и детских площадках.
- Полная очистка от льда участков вокруг канализационных люков.
- Рыхление снега в зонах, где в летний период будут газоны или клумбы.
Какова периодичность уборки территории от снега? Все зависит от длительности и интенсивности осадков. Максимально в день дворником должны осуществляться две полные очистки территории от снега.
Санитарная уборка дворов
Кроме перечисленного выше, обязанностью ответственных работников будет и санитарная уборка придомовой территории. Что это? По жилищному законодательству, вблизи каждой многоэтажки (или комплекса подобных домов) должны находиться мусоросборники вместимостью до ста литров.
Эти баки обязательно устанавливаются на специальной забетонированной площадке, согласно российским санитарным нормам. Обязанность дворника - дважды в год окрашивать их. Подъезд к бакам должен быть расчищен для специальной мусоросборной техники, а также хорошо освещен.
Периодичность уборки
Периодичность уборки дворовой территории определяют сами жильцы с договоре в исполнителем. В некоторых случаях они доверяют эту прерогативу управляющей компании.
Однако собственного контроля или наблюдения УК или ТСЖ порой не достаточно, чтобы исполнитель выполнял свои обязанности добросовестно. В данном случае правомочно обратиться к территориальной администрации с просьбой разобраться в вопросе. Крайний мера - Роспотребнадзор. К его участию в конфликте жильцов подталкивают следующие нарушения:
- Выполняемые исполнителем услуги низкокачественны.
- Введенные жилищным законодательством нормативы не выполняются.
- Нарушена периодичность уборки территории.
- Необходима проверка добросовестности исполнителя вышестоящими инстанциями.
Уборка дворовой территории так или иначе касается каждого собственника квартиры в многоэтажном доме. Где-то жильцы справляются с этим делом самостоятельно, где-то привлекают стороннего исполнителя, где-то - доверяют дело управляющей компании. Так или иначе, нужно знать об услугах, которые относятся к уборке придомовой территории, периодичности их оказания, особенностях проведения зимой и летом. Ведь за свои деньги собственники жилья должны получать добросовестно выполненную работу.
Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома?
Все действия связанные с уборкой территории должны производить :
- Управляющие компании, с которыми было заключено соглашение.
- Сами люди, живущие в здании, которые заключили соответствующие соглашения с разными фирмами.
- Люди входящие в состав ТСЖ и заключившие договор с фирмами, которые предоставляют услуги, связанные с уборкой данной земли.
Именно организации, которые отвечают за управление обязаны нанимать рабочих убирающих мусор. Об этом даже чётко прописано в Правилах содержания дома .
Если жильцы нанимают сторонние организации для уборки территории, то на них и ложится вся ответственность по этому вопросу . Если такие фирмы будут нарушать условия заключённого с ними договора, то жильцы со своей стороны могут подать в суд на них.
Должен ли собственник оплачивать?
Дело в том, что территория, находящаяся перед многоквартирным домом, является собственностью всех жильцов проживающих в нём. Об это чётко написано в статье 16 Федерального закона No 189 .
В документах прописывается, что собственники жилых помещений должны отслеживать благоустройство и уборку земли находящейся перед домом . Они обязаны это делать не оглядываясь на то является их жильё приватизированным или нет.
Само расположение многоэтажного здания подразумевает то, что каждый жилец будет пользоваться общей территорией, а это значит что и платить за уход должны все.
Сумма, которая должна выплачиваться за уборку рассчитывается на основе от общей площади жилого помещения, которое находится в собственности у жильца. Про это написано в статье 158 ЖК РФ.
Иными словами, чем больше площадь тем больше человек живущий на ней платит за уборку мусора на общей территории . Бывают ситуации когда уборка придомовой земли производиться плохо или не делается вообще.
Если жильца не устраивает такое положение вещей, то он должен обратиться в фирму и составить акт, на основании, которого оплата уборки будет понижена.
Нормы уборки придомовой территории
Нормы уборки придомовой территории в многоквартирном доме :
Важно . Объём работ, проводящихся зимой или летом, определяется на основании площади и материала, который выступает в роли покрытия территории.
В летний период времени
Уборка придомовой территории многоквартирного дома летом :
- В список подобных операций входит подметание, мойка тротуаров. Эти действия должны производиться рано утром либо поздно вечером. Мойку необходимо проводить только на участках тротуара открытого типа которые граничат с прилотковой зоной.
- Поливка в жару должна проводится по необходимости, но не реже чем два раза в сутки.
- Если на местности присутствуют определённые условия, которые способствуют повышенной засорённости, то убираться нужно до трёх раз в сутки.
Зимой
Уборка снега на придомовой территории многоквартирного дома :
- Убираемый снег нужно перемещать с тротуара на проезжую часть и полосу прилоткового типа.
- Передвинутый снег необходимо сваливать в кучи и своеобразные валы вдоль борта. Ещё можно складировать его вдоль проезда используя снегоочистители роторного типа.
- Если ширина тротуара составляет больше 6 м, то можно двигать снежные массы на его середину для последующей уборки.
- Участки, покрытые притоптанным снегом нужно зачищать как можно быстрее. При этом используются специальные скалыватели — рыхлители.
- При очистке тротуаров и внутриквартальных проездов весь снежный покров должен удаляться в полном объёме.
Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома от снега? Ответ дан в первой части статьи.
Санитарная уборка и сбор мусора
Уборка мусора и санитарная обработка :
- Сбор отходов нужно производить при помощи мусоросборников вместимость, которых не должна быть меньше 100 л.
- Мусоросборники временного типа должны быть плотными по своей структуре. При этом стенки и крышки следует покрасить стойким красителем. Их покраска должна проводится не реже двух раз в год, а именно весной и осенью.
- Эти приспособления следует установить на специально предназначеной бетонной или заасфальтированной площадке. Вокруг них нужно установить железобетонные ограждения.
- Подъезды к таким площадкам должны всегда хорошо освещаться. Покрытия дорог должны быть выполнены с учётом разворота техники, которая по ним передвигаться будет.
Периодичность
В среднем уборочные операции придомовой территории, а именно полный список всех действий, должны проводиться один раз в сутки. В зимнее время работы по устранению свежевыпавшего снега могут производиться до двух раз каждые сутки . Всё зависит от того насколько силён снегопад. Иногда можно обойтись и одним разом.
Кто контролирует?
Как правило, роль надзирателей за уборкой придомовой территории исполняют :
- Люди, проживающие в доме, на земле которого происходят работы.
- Роспотребнадзор.
- Местная администрация.
Важно . Если владельцы недовольны качеством работ, то они могут легко пожаловаться в администрацию, которая находится по месту жительства. Проверяющие нагрянут в течение недели и, несомненно, наведут порядок.
Что делать, если не убирают?
Если по какой о причине придомовая территория перестала убираться и заросла мусорными кучами или снежными горами, то нужно немедленно сообщить об этом :
- председателю ТСЖ;
- человеку, который занимает руководящую должность в управляющей компании;
- в Федеральную службу, которая занимается надзором в сфере защиты прав потребителей;
- в государственную инспекцию жилищного типа;
- в органы, занимающиеся правоохранительной и судебной деятельностью.
Важно . Если сложилась такая нехорошая ситуация, то граждане, проживающие в здании, могут легко собраться и разорвать договор с управляющей компанией для того, чтобы найти другую.
Заключение
Обычно некоторые жильцы уделяют мало внимания данному вопросу, но их отношение к этой проблеме резко меняется когда куча мусора у баков вырастает до третьего этажа.
На самом деле нужно заранее учесть все нюансы и выбрать ту фирму, которая будет ответственно относиться к своим обязанностям, связанным с уборкой территории.
Традиционно в нашей стране снег зимой выпал неожиданно. Сугробы по пояс, жуткая колея или снежное месиво на проезжей части во дворах — для нас уже обычная картина.
И, естественно, глядя на это, у жителей многоквартирных домов возникают правомерные вопросы: «Кто отвечает за уборку снега во дворе ? Кто и в какие сроки должен проводить работы по уборке снега во дворе?» Давайте разбираться.
- Пункт 1-й статьи 36 Жилищного кодекса дает ответ на первый вопрос.
Статья 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
… п.п.4. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Если следовать из этого, то внутридворовые дороги, равно как и детские площадки и деревья и прочая атрибутика – это вотчина собственников, а значит, обслуживанием их должны заниматься управляющие компании или ТСЖ. - Вполне конкретные ответы на заданные вопросы можно найти и в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
п. 3.6.1 «… Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда»
п. 3.6.6. «…Периодичность уборки тротуаров принимается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара) «(Территории дворов -тротуары и внутриквартальные проезд относятся к I классу).
п. 3.6.16. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, А ВО ДВОРАХ — К МЕСТАМ СКЛАДИРОВАНИЯ.
п. 3.6.17. Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.
п. 3.6.18. На тротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления.
п. 3.6.19. Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальных территориях — не позднее 12 ч.
п. 3.6.20. Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.
п. 3.6.21. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом….
п. 3.6.22. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.
Что же получается? Как бы не спихивали управляющие компании с себя уборку внутридворовых проездов – закон говорит вполне конкретно. А исторически сложившийся факт, что вся территория двора – территория дворника – этому лишь подтверждение.
Если вы звоните, пишете жалобы, а реакции от УК никакой и двор продолжает засыпать снегом - обращайтесь в жилищную инспекцию. В ваш двор приедет инспектор, составит акт о нарушении, выпишет управляющей компании предписание, а её руководителю либо мастеру – штраф.
Кто отвечает за уборку придомовой территории? Уборкой придомовой территории должны заниматься:
- управляющие компании, с которыми заключены специальные договоры;
- непосредственно сами жильцы дома подписывают документы об оказании соответствующих услуг с различными компаниями;
- участники ТСЖ, напрямую заключившие соглашения с организациями, предоставляющие услуги по уборке местности.
Именно такие компании должны нанимать человека, непосредственно занимающегося уборкой территории около дома. Об этом тоже сказано в Правилах содержания многоквартирного дома в параграфе 1.
Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома из сторонних организаций? Те фирмы, которые нанимаются вами для уборки дворов возле вашего дома, будут нести ответственность за невыполнение своих обязательств или низкий уровень обслуживания. Но только в том случае, если с ними заключены договора.
Этот документ имеет типовую форму, в котором будут такие пункты:
- наименование, адрес заказчика;
- на каком основании действует;
- реквизиты управляющей организации;
- предмет договора с перечнем предоставляемых услуг;
- обязанности;
- права сторон;
- оплата;
- ответственность;
- когда договор разрывают.
В конце указывают подписи и должности ответственных сторон.
Должен ли собственник оплачивать
Придомовая территория входит в собственность всех владельцев жилья. Об этом говорит . В юридических документах чётко разъясняют, что владельцы квартир, независимо от то того, приватизировали они жильё или нет, обязаны следить за уборкой и благоустройством земельного участка, находящегося возле их дома.
Так как само размещение многоэтажки предполагает, что все проживающие в ней пользуются придомовой территорией, а значит должны её обслуживать.
Расчет тарифа на уборку придомовой территории происходит в зависимости от общей площади жилья, которой владеет собственник. Об этом сказано в ч. 1 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ . Другими словами, чем больше квартира, тем выше будет сумма её хозяину за обслуживание земли возле жилья.
ВАЖНО! Если уборка придомовой территории не проводится или осуществляется не в полном размере, то собственник жилья обращается в компанию и составляет акт. На основании него плата за эту услугу будет снижена.
В акте указывают:
- название: Акт о неоказании услуг по уборке многоквартирного дома;
- дата;
- изложение претензии: название управляющей организации, адрес дома, список претензий;
- ФИО, квартира, подпись.
Как можно полнее следует написать, какие работы не проводятся.
Каким положением регулируется выполнение
Про периодичность уборки придомовой территории многоквартирного дома сказано в законах:
- в Жилищном Кодексе РФ;
- в Федеральных Законах;
- в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.
Каждый населённый пункт разрабатывает свои документы, в которых указывает, какие работы обязаны проводить организации, занимающиеся обслуживанием дома, сроки их выполнения. Эти документы должны соответствовать законам РФ. Типичный договор есть в Правилах по содержанию дома.
Контролировать качество уборки территории многоквартирного дома могут не только жильцы, но и местные власти или специальные технические комитеты ими назначенные.
Какие работы должны проводиться
Обязанности дворника по уборке придомовой территории многоквартирного дома меняются, в зависимости от времени года. Так, в тёплое время года основной целью будет очистка от пыли и вывоз мусора. Дополнительно в перечень работ по уборке придомовых территорий входит:
- покос травы;
- подметание территории;
- очистка контейнеров;
- сбор мусора с площадок;
- уборка территорий под мусорными баками;
- полив зелёных насаждений;
- завоз песка в детские песочницы;
- ремонт, покраска малых архитектурных форм;
- полив тротуаров, подъездных дорожек, если температура на улице больше 30 градусов по Цельсию.
Зимой, вместе с очисткой территории от мусора, управляющие компании должны расчищать от снега придомовые участки дороги. Вместе с этим обязаны проводить такие работы:
- очистка тротуара от снега и гололёда вручную или с помощью машин;
- сбивать наледи под водосточными трубами;
- рыхлить снег на газонах;
- обязательно следует очищать такие участки, как подъездные дорожки, пешеходные выходы из подъездов, дороги, ведущие к мусорным контейнерам;
- посыпать дорожки во время гололёда;
- убирать урны;
- подметать площадки под мусорными баками;
- очищение территории возле подвалов;
- уборка ото льда и снега канализационных люков;
- собирать мусор с детских и спортивных площадок.
Собрание жильцов дома самостоятельно определяет, какие именно услуги им будут оказаны и по какой цене.
Кто контролирует
Следить за уборкой участка возле дома обязаны:
- непосредственно сами жильцы дома;
- Роспотребнадзор;
- местная администрация.
Если владельцы не довольны качеством уборки, они должны написать соответствующее заявление в администрацию своего населённого пункта. Проверка будет организована в течение пяти рабочих дней.
Если уборка отсутствует
В том случае, когда ваша придомовая территория не убирается, вы можете сообщить про это:
- председателю ТСЖ;
- руководителю управляющей компании;
- в Федеральную Службу по надзору в сфере защиты прав потребителей;
- Государственную жилищную инспекцию;
- правоохранительные и судебные органы.
Жильцы могут на внеочередном собрании расторгнуть договор с управляющей компанией и выбрать другую организацию, которая будет убирать придомовую территорию.
Список подобных компаний можно узнать у местных властей.
Главное, чтобы собственники многоквартирного дома не оставались равнодушными и проверяли качество уборки сами. Тогда компании, обслуживающие вашу территорию, будут выполнять свои обязанности добросовестно.