Как законно арендовать землю под павильон или киоск у администрации города? Как взять в аренду землю у государства в городе, чтобы поставить павильон или ларек Как выбить муниципальную аренду земли под павильон.
Ирина Самойлова
24504
12
Небольшие лавочки и павильоны издавна подчеркивали колорит города и позволяли мелким производственникам зарабатывать себе на хлеб. При Петре I розничная торговля получила наибольшее распространение. С Советских времен остались воспоминания о печатных ларьках и уличной торговле квасом, пивом, мороженым. В 1992 году Борис Ельцин подписал Указ о свободе торговли, и тут же все, кто хотел заработать, кинулись открывать мелкий бизнес. Ларьки заполонили остановки и центральные улицы городов. С 2010 года государство начало планомерно уничтожать мелких «ларечников». Сначала ввели запрет на торговлю алкоголем, а потом и табаком. Многим бизнесменам пришлось бросить свои павильончики и искать другие способы заработка. Как же в современной ситуации обстоят дела с малыми архитектурными формами (далее - МАФ), выгодно ли иметь киоск и лавку, как их арендовать, что предусмотреть, - об этом наша статья.
Фото с Flickr.com/Andy Komoll
Киоск и лавка - в чем разница
Раньше лавками называли легкие сооружения из досок в виде сарайчика, они были предназначены для торговли на ярмарках. Ларек появился от слова «ларь» и представлял собой сооружение в виде ящика. Киоски относятся к советскому и постсоветскому времени, это крытое помещение для торговли с одним рабочим местом без организации торгового зала. Все эти виды сооружений объединяет общая характеристика - малая архитектурная форма.
Правовая особенность в том, что объект может быть стационарным или нестационарным. То есть, киоск или лавка могут представлять собой недвижимость на фундаменте, прочно связанную с землей. Или же они могут быть сборно-разборными конструкциями, которые без ущерба для целостности можно переместить в любое место.
Рекомендация: если Вы назовете свой торговый объект, к примеру «Мясная лавка», он привлечет больше посетителей. Дело в том, что киоски ассоциируются у нас с советским прошлым, не очень качественным алкоголем и недобросовестными предпринимателями. Лавка - более лаконичное название, оно навевает мысли о семейном бизнесе, о продуктах, которые производят и продают с любовью, ассоциируется с качеством и некой домашней обстановкой.
Какая МАФ выгоднее?
Чем бы Вы ни решили торговать, нестационарная форма будет выгоднее по следующим причинам:
- Не надо оформлять помещение - ставить на кадастровый учет , регистрировать. Экономия и денег, и времени.
- Если в этом районе бизнес не пойдет, можно перенести киоск в другое место в короткий срок.
- Если не сложатся отношения с собственником земельного участка, с местными властями - ничего сносить не придется, киоск можно разобрать без ущерба для его назначения.
- Договор аренды можно не регистрировать.
- Аренда нестационарных киосков дешевле чем, аренда полноправных объектов недвижимости.
Где и как искать киоск или лавку для аренды
В крупных мегаполисах уже разработаны и постепенно внедряются типовые формы ларьков-киосков, есть и весьма оригинальные МАФы, например, воспроизводящие форму бутылки. Московские власти взяли организацию уличной торговли под жесткий контроль. В начале апреля нынешнего года в Москве был организован электронный аукцион по сдаче в аренду нестационарных торговых киосков.
Стартовая цена арендной платы
- примерно 30 тыс. руб. за кВ.м., по каждому объекту цена индивидуальная с учетом местоположения и других факторов. Все эти новшества приводят к мысли, что и региональные власти в скором времени займутся упорядочиванием мелких розничных точек и приведением их к единому стилю.
- Брать в аренду старые киоски и ларьки.
- Занимать помещения в исторических районах города, на центральных улицах.
Возможные варианты аренды киоска или ларька
Аренда стационарной лавки у собственника.
Если Вы решили разместиться в стационарной лавке, учтите:
- Договор аренды сроком больше года надо регистрировать.
- На объект должны быть документы - кадастровый паспорт, свидетельство о собственности.
- Вместе с правом занимать помещение Вы поучаете право на земельный участок.
- Для занятия розничной торговлей необходимо разрешение местной администрации.
- Отношения будут регулироваться положениями ГК РФ об аренде недвижимого имущества.
Аренда переносной конструкции, которую уже использовали для торговли.
Необходимо будет заключить два договора:
- аренда земли;
- аренда оборудования для торговли.
Проверяем:
- документы на землю - договор аренды или свидетельство о собственности;
- наличие разрешения на размещение торговой точки от местной администрации;
- наличие акта приемки временного объекта, выданного администрацией города;
- наличие разрешения на розничную торговлю.
Аренда земельного участка для последующего размещения киоска или лавки.
Арендуете землю и на ней размещаете временный киоск. Вы можете возвести его самостоятельно или купить/арендовать у собственника. В этом случае нужно будет самостоятельно оформлять указанные выше разрешения. Порядок и форма регулируются региональным законодательством.
Аренда киоска или лавки в торговом центре.
Этот вариант хорош тем, что не надо тратиться на рекламу и искать проходимое место. В торговых центрах большой поток людей, и ларек с выпечкой собственного производства может приносить значительную прибыль.
Правовой нюанс в том, что Вы арендуете часть помещения. Росреестр часто отказывает в регистрации таких договоров и требует кадастровый паспорт на объект договора. Однако судебная практика идет по другому пути - арендатору и арендодателю достаточно отметить на плане помещения арендуемую часть, а в договоре как можно конкретнее указать площадь и местоположение ларька.
Можно и вовсе не регистрировать, а брать часть помещения (ларек) в аренду на срок меньше года, а потом продлевать на тот же срок. Да и в принципе, не зарегистрированная аренда сохраняется для сторон правоотношений. В случае возникновения конфликтных ситуаций, незарегистрированные правоотношения будут рассматриваться судами как арендные со всеми вытекающими последствиями.
Аренда «киоска на колесах».
Большой популярностью пользуются киоски на колесах. В печатных изданиях можно найти объявления о сдаче в аренду трейлеров, оборудованных под фастфуд или продажу прохладительных напитков. Юридически такой договор будет называться договор лизинга. Среди рассмотренных этот - наиболее экономичный вариант. Нюанс в том, что санитарно-эпидемиологические службы предвзато относятся к такой торговле, считая ее рассадником болезней. Если удастся договориться с чиновниками, то дерзайте.
Вывод
В современной экономической ситуации аренда МАФов может стать началом выгодного бизнеса. Сегодня власти обсуждают проект закона, который разрешил бы продавать в ларьках и палатках алкоголь и табачную продукцию. Для многих предпринимателей это станет поводом вернуться в мелкую розничную торговлю. Правда, такие товары лучше распространять как сопутствующие, а в качестве основной найти другие нишу - хлеб, мясо, канцтовары или бижутерия.
Это достаточно длительная процедура, которая может занять несколько месяцев. Информация о том, как арендовать землю под киоск, поможет сделать это легче и быстрее.
Куда следует обращаться
Будущий предприниматель должен узнать, кто собственник земельного участка. В случае если земля городская, надо обратиться в администрацию района, точнее, посетить районное КУГИ. Земля может быть муниципальная, тогда обратитесь в муниципалитет по месту расположения участка.
Все земельные участки, на которых можно устанавливать киоски, включены в городской реестр или сеть киосков. Если то место, на котором вы хотите поместить киоск или павильон по каким-либо причинам не включено в городские реестры, следует обратиться в городскую администрацию.
Государственный участок земли (территория под киоск не является исключением) можно получить исключительно в аренду после прохождения торгов. Еще недавно практиковалась краткосрочная аренда, которую надо было продлевать каждый месяц. Сегодня в регионах страны действуют новые нормативные документы, которые разрешают оформлять аренду земельного участка под киоск на период до 5 лет.
Шаг 1: получение разрешения
Аренда земли для последующего размещения на ней киоска или павильона требует самостоятельного оформления документов, форма и порядок которых регулируется региональным законодательством. При себе необходимо иметь такие документы:
- заявление о предоставлении участка;
- протокол оценки участка;
- кадастровый паспорт на участок.
Необходимо обратиться в комитет госимущества, расположенный в том районе города, в котором вы желаете получить участок. Здесь следует написать заявление о предоставлении данного участка земли не для строительных целей. В документе надо обязательно указать расположение участка, а также необходимую вам площадь. Через месяц нужно снова посетить комитет для получения ответа.
Шаг 2. Кадастровый паспорт
После того как вы получили разрешение от комитета госимущества, надо временно огородить участок и провести его постановку на кадастровый учет. После чего вы сможете получить кадастровый паспорт на земельный участок. Выполнив это, переходим к следующим действиям.
В интернете можно найти множество информации, как оформить кадастровый паспорт на участок. Также надо провести независимую оценку участка, который вы намерены арендовать. Выполнив эти шаги, можно переходить к следующим действиям.
Шаг 3: Заключение договора аренды
Полученные кадастровый паспорт и готовый протокол оценки земельного участка надо предъявить в комитет госимущества. В газетных изданиях будет опубликовано соответствующее уведомление. Если граждане в течение одного месяца не выразят недовольство по этому поводу, с вами можно заключить договор аренды.
Осталось заключить договор аренды и оплатить сумму, на которую в ходе процедуры оценки был оценен данный земельный участок. В зависимости от суммы оценочной стоимости устанавливается годовая арендная плата, которую должен выплачивать арендатор за пользование данным участком.
Все вышеперечисленные действия надо выполнять в случае, если вы желаете арендовать земельный участок без строительства. Пошаговое действие для установки киоска, торгового павильона, металлического гаража и других передвижных конструкций. Если вас интересует аренда земельного участка под строительство, то процедура будет выглядеть иначе и стоить намного дороже.
В будущем политика государства намерена сократить количество временных строений, которые ухудшают внешний облик городов. Поэтому комитет госимущества довольно часто отказывает в предоставлении в аренду земельного участка под киоск. Если вам отказали, то оптимальный вариант — получение данного участка под строительство и постройка на нем небольшого магазинчика. Вы будете законно занимать землю и со временем можете приобрести участок в собственность.
С вступлением в юридическую силу некоторых изменений в земельном законодательстве изменился оформления документов для аренды участков под различные цели. Одним из видов бизнеса, является установка киосков для осуществления торговой деятельности на муниципальной или государственной земле. О том, как правильно арендовать земельные участки под такой вид деятельности как коммерческий киоск, будет рассказано ниже.
Изменения в действующем земельном законодательстве несколько изменили обязательные правила получения в аренду участков для занятия определенными видами бизнеса.
На сегодняшнее время с учетом кризисных явлений в экономике большой популярностью пользуется аренда земельного участка под киоск. Это строение не относится к капитальным, поэтому получение специального разрешения на его установку происходит по упрощенному варианту.
Аренда земли под коммерческий киоск происходит в несколько этапов
Исходя из сложившейся юридической практики, аренда земли под коммерческий киоск происходит в несколько этапов:
- Предприниматель или юридическое лицо обязаны самостоятельно найти место, где будет расположен киоск, а также пользуясь виртуальной геокадастровой картой или реестром земельных участков определить собственника земли.
- Если принадлежит муниципалитету, тогда все последующие переговоры, оформление документов, подписание всех бумаг, в том числе и соглашения об аренде, будет происходить через департамент земельных ресурсов.
- Если земля принадлежит государству, тогда процедура оформления аренды меняется, и все переговоры, а также подписание документов будет идти через областные или региональные управления земельными ресурсами.
- Последний шаг состоит в подписании договора аренды и установке киосков.
Нужно запомнить, что законодательством установлены четкие сроки на сбор документов, принятия решения, установки киоска. Их пропуск для предпринимателей грозит законным отказом в аренде.
Теперь перейдем к детальному рассмотрению способов аренды земли у муниципалитета и государства. Они немного различаются между собой, и вызвано это прежде всего целевой принадлежностью земли.
Аренда участка, который находится в муниципальной собственности
Если установлено, что земля принадлежит муниципалитету, ИП или юридическое лицо должно следовать по такой инструкции:
- Сначала необходимо обратится в департамент, который занимается вопросами аренды, и получить детальную консультацию по необходимым документам на участок, а также не передан он другому предпринимателю в аренду. Если участок свободный, можно начинать оформлять документы.
- Следующий шаг — это написание специального . Оно пишется на имя главы муниципального образования (района, населенного пункта). В нем указывается, что такой-то просит предоставить земельный участок, расположенный по такому-то адресу, для ведения предпринимательской деятельности (указывается какой) например, торговля продовольственными товарами.
- К заявлению должны быть прикреплены такие документы. Схема (план) расположения киоска (торговой точки). Ее лучше сделать в формате М 1:5000 но это лучше уточнить при консультации. Также понадобится панорамная фотосъемка местности (участка) с привязкой к близлежащим домам, другим постройкам. Схема должна быть изготовлена в 3-х экземплярах.
- Если принимается положительное решение (на это отводится 30 календарных дней с момента получения заявления и прилагаемых документов), тогда следующий этап это изготовление технической и кадастровой документации на участок. Делает это за свои деньги предприниматель.
- Последний шаг это подписание договора аренды между соответствующим органом муниципальной власти и самим предпринимателем. Он должен быть составлен и заключен на протяжении двух недель, после предоставления кадастровой и схематической документации.
Предприниматели должны знать, что схема М 1:5000 может быть изготовлена проектной организацией, которая имеет соответствующую лицензию. В большинстве случаев представители муниципалитета, куда подаются для аренды, подсказывают, куда лучше обратиться. Если такой рекомендации нет, значит, предприниматель должен сам найти такую организацию.
Аренда участка, находящегося в государственной собственности
Если будет установлено, что земельный участок принадлежит государству, тогда алгоритм процедуры оформления будет другой:
- Предприниматель должен обратиться в областное или региональное управление земельных ресурсов для получения консультации, какие документы необходимо собрать. Также желательно поинтересоваться не отдан ли данный участок в аренду, и не находится он на красной линии (его использование в каких либо целях запрещено).
- Если с участком все нормально следующий шаг это написание прошения (заявления) на предоставление земли в аренду. Оно пишется по форме, которая была указана выше (для аренды у муниципалитета). К заявлению прилагаются аналогичные документы (схема, панорамная съемка).
- Далее в управлении земельных ресурсов создается специальная комиссия, которая рассматривает заявление. На нее может быть приглашен предприниматель.
- При принятии положительного решения, комиссия дает объявление в официальный печатный орган. Это нужно для того, чтобы определить возможных претендентов на землю.
- Через месяц (с момента выхода объявления), назначаются прилюдные торги (аукцион). На нем участвует заявитель, и другие лица, которые изъявили желание взять эту землю в аренду. Если участник один (заявитель), то он оглашается победителем. Если несколько заявителей, тогда побеждает тот, кто предложил большую цену за аренду.
- После объявления победителя, он обязан в течении нескольких недель изготовить техническую документацию (кадастровую) за свой счет на участок, и предоставить это в управление земельными ресурсами.
- Последний шаг это подписание об аренде. Оно составляется в течении двух недель с момента утверждения и подписания всех документов, и подачи их соответствующему должностному лицу.
Нужно запомнить, что срок рассмотрения заявлений составляет 30 дней. В них входят также праздничные и выходные. Ответ может быть направлен по почте либо передан лично в руки заявителю. С момента его получения начинается срок оспаривания действий комиссии, если заявитель считает их незаконными.
К заявлению прилагаются еще обязательные бумаги
Помимо вышеуказанных документов к заявлению (в случае аренды муниципального или государственного участков) прилагаются еще обязательные бумаги:
- для индивидуальных предпринимателей свидетельство о регистрации с указанием видов деятельности, и постановки на налоговый учет, а также паспорт и ИНН код;
- для юридических лиц нужно будет предоставить копию устава, выписку из протокола на уполномоченного лица (например, директора), который обладает правом подписи, и будет заполнять договор аренды;
- копии лицензий, если будет осуществляться деятельность, требующая их наличия (например, торговля сигаретами, алкоголем);
- уполномоченный орган, который будет рассматривать этот вопрос, со своей стороны обязан предоставить свою схему расположения участка (в течении месяца с момента регистрации заявления), на основании которой предприниматель будет делать кадастровую документацию.
Это исчерпывающий документов, установленный действующими нормативно-правовыми актами. Требование других бумаг со стороны должностных лиц является незаконным.
Договор аренды
Договор аренды- это последний документ, который подписывается между предпринимателем и владельцем земли. Он состоит из таких основных частей:
- права и обязанности сторон;
- предмет договора (конкретный участок, его размеры расположение, нормативная стоимость);
- цена соглашения, то есть ежемесячная арендная плата;
- срок, на который земля отдается в аренду с возможностью продления (пролонгации), или без таковой.
Он составляется в трех экземплярах. Один арендатору, второй в государственный реестр, третий органу муниципалитета, либо управлению земельными ресурсами.
Причины отказа
Несмотря на прозрачную аренды, есть случаи отказа в ней. Они следующие:
- Участок находится на красной линии. В данном случае арендовать его не получится, поскольку красные линии свидетельствуют о том, что он находится в санитарной или иной зоне.
- Земля не имеет целевого назначения для вида деятельности, указанного предпринимателем. Например, на этой местности планируется застройка капитальными строениями, а предприниматель просит установить палатку под торговлю цветами.
- Не предоставлены все необходимые документы. Это должно быть указано в ответе. Решить эту проблему просто. Нужно собрать необходимый пакет документов заново, и снова обратится с соответствующим заявлением.
- В случае с государственной землей, может произойти такая ситуация, когда при проведении торгов, другой предприниматель предложит большую арендную плату и получит право на заключение аренды.
- Нарушение сроков сбора документов, или не подписание договора аренды в установленный законом двухнедельный срок.
Могут быть и другие . Но если предприниматель считает, что он прав, он может защитить свое право путем обращения с исковым заявлением в судебные инстанции. В таком случае нужно обращаться к квалифицированным юристам, так как нужно будет оспаривать саму процедуру оформления земли, или незаконность отказа.
Нужно запомнить, что любые отказы со стороны муниципальных или государственных органов должны быть даны в письменном виде. При этом предприниматель имеет право требовать детальных разъяснений отказа, с указанием действующих нормативно-правовых актов.
Для того, чтобы арендовать земельный участок для установки на нем киоска, сначала нужно установить, кому он принадлежит. Муниципальные участки отдаются после сбора всех необходимых документов, изготовления кадастровой документации и подписания соглашения об аренде. Если земля государственная, то сначала проводятся торги, и только после этого идет оформление аренды.
Как открыть киоск в городском парке.
Существует расхожее мнение: для того, чтобы открыть павильон или торговый киоск на муниципальной или государственной земле, не требуется аренды земельного участка. Это не так.
Расскажем, какие нюансы таит в себе процедура законной аренды земли у администрации, а также определим, что необходимо сделать, чтобы сделка прошла успешно - и в качестве арендатора.
Законы России об аренде муниципальной земли под киоск или павильон – изучаем правовые вопросы
Участок муниципальной или государственной земли может быть предоставлен в аренду соответствующим органом власти.
В качестве арендатора может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.
Право на аренду земельного участка указано в статье 606 ГК РФ.
Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения между арендатором и арендодателем муниципальной земли, является Земельный Кодекс РФ .
Перечислим важные статьи, на которые можно опираться при оформлении договора на аренду такой земли:
Закон, статья |
Краткое описание |
Статья 5 ЗК РФ |
Арендатором земельного участка является лицо, оформленное договор аренды или субаренды. |
Статья 9 ЗК РФ |
Указаны правовые полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ в области земельных отношений. |
Статья 16 ЗК РФ |
Определено понятие государственной собственности. |
Статья 19 ЗК РФ |
Определено понятие муниципальной собственности. |
Статья 22 ЗК РФ |
Перечислены условия аренды земельных участков, требования к договорным обязательствам. |
Глава 5 ЗК РФ |
Перечислены все важные аспекты предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. |
Статья 27 ЗК РФ |
Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, изъятых из оборота. |
Статья 41 ЗК РФ |
Указаны права арендатора. |
Статья 615 ГК РФ |
Использовать землю можно в соответствии с договором и никак иначе. |
Статья 619 ГК РФ |
Перечислены права и обязанности арендодателя. |
Это - не все документы, в которых перечислены условия и требования к аренде земельных участков, принадлежащих органам власти.
У каждой администрации, каждого муниципалитета имеются и другие акты, в которых перечислены правила землепользования.
Список документов для аренды земли под киоск или павильон
Учитывайте, что для аренды вам понадобятся документы. Ни один орган госвласти не будет оформлять аренду земли на словах - такая сделка будет считаться недействительной.
Поэтому подготовьте документационный пакет, в который войдет:
- Заявление о предоставлении земельного участка в аренду. В нем вы должны указать не только свое желание арендовать участок, но и цели вашей деятельности.
- Справка из налоговой, подтверждающая «чистоту» перед налоговыми органами.
- Если имеется юридическая фирма, то делается копия всех учредительных документов, а также устава.
- Если ведется предпринимательская деятельность, то копия делается на свидетельство о регистрации, а также предоставляется копия кодов ОКВЭД.
- План будущего киоска, павильона. Должно быть понятно, какого он размера, где будет располагаться, каким образом.
- Копия страниц паспорта.
- Копия ИНН.
- Если киоск/павильон уже установлен, то могут понадобиться его панорамные фотографии.
Помните, всю документацию рассматривают в течение 1 месяца с момент вашего обращения и подачи заявления.
>Как законно арендовать земельный участок под ларек или киоск у государства – инструкция
Следуйте такой инструкции, чтобы правильно с юридической точки зрения арендовать участок земли под ларек, киоск, павильон у администрации:
Шаг 1. Оформление налоговых документов
Вы должны зарегистрироваться в налоговой в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Выбор напрямую будет зависеть от вашей деятельности и обширности компании. Для представителей звена малого или среднего бизнеса подойдет ИП, а для крупной компании – ООО.
Шаг 2. Сбор документации
Соберите все перечисленные выше документы, сделайте копии нужных.
Помните о том, что вам предстоит взять документы из налоговой службы после того, как вас зарегистрируют там.
Шаг 3. Поиск подходящего места
На сайтах органов муниципальной и госвласти предоставлены списки участков земли, которые сдаются в аренду. Вы можете ознакомиться с ними - и подобрать нужный участок.
Там же вы найдете требования к установке ларьков, киосков, павильонов.
Нужно быть внимательным при выборе, ведь не все участки предназначены именно для торговых помещений.
Шаг 4. Обращение в администрацию и написание заявления
Вместе с заявлением, собранные документы подавайте в Департамент имущественных отношений, действующий при администрации, или другую организацию, занимающуюся этим вопросом.
Например, в Санкт-Петербурге на базе Управления недвижимости и организации торгов была сформирована Единая аукционная площадка КУГИ, проводящая торги, на основании которых выдается право заключения документов аренды.
Обычно оформляется договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Шаг 6. Создание архитектурного проекта
Данные работы должен проводить специалист, но его работу будете оплачивать вы.
О них вы можете подробнее узнать у юриста. Именно он поможет составить документ правильно.
Можно также найти договор в интернете или скачать на нашем сайте, а затем вписать в него необходимую информацию.
В договоре имеются обязательные пункты, о которых стоит не забыть и прописать:
- Цель вашей аренды. К примеру, если на участке уже имеется павильон или ларек, то здесь проще – указывайте «ведение предпринимательской деятельности по продаже продуктов питания» или любой другой деятельности. А вот если на земле нет никаких объектов, то этот момент будут рассматривать серьезнее. Например, на участке, расположенном в центре населенного пункта, вам вряд ли разрешать открыть пивной или табачный магазин.
- Необходимую площадь участка, нужного именно под ваш вид бизнеса.
- Месторасположение уже имеющегося участка. Например: «Земельный участок, площадь которого составляет 80 кв.м., расположенный по улице Красной».
- Право на участок. Здесь все просто – указываете, что желаете приобрести его в аренду.
- Сроки сдачи в аренду земли. Это важный момент. Лучше указать сразу, на какой период вы желаете получить в аренду участок.
- Права и обязанности сторон. Здесь лучше расписать, что может и должен делать каждый участник сделки.
- Ответственность сторон.
- Условия расторжения. Их тоже списывают, чтобы не было недоразумений в будущем и землю не могли вернуть обратно без каких-либо объяснений.
Договор можно оформить по установленной форме, добавив в документ свои данные.
Образец договора аренды муниципальной или государственной земли вы можете бесплатно
Основные причины отказа в аренде земли под киоск у государства - дальнейшие действия
Ответ от администрации может поступить к вам не положительный.
Обычно отвечают письменно, ведь вы обращались с заявлением. При написании отказа обязательно указывают основания и причины, почему не могут предоставить землю в аренду.