Как в россии получить вид на жительство иностранному гражданину. Как получить вид на жительство в россии
Миграционное законодательство в России постоянно претерпевает изменения. Вносятся поправки в уже существующие законы, принимаются новые. Еще не так давно не требовались патенты для мигрантов, планирующих осуществлять трудовую деятельность в нашей стране, но ситуация изменилась. На сегодня иностранец не может находиться на территории России, а тем более работать здесь без специальных документов. Помимо паспорта, ему понадобится сначала оформить разрешение, позволяющее временно пребывать на территории страны, а затем и вид на жительство. Выясним, что такое вид на жительство в России, на какой срок выдается, и какие права дает.
Необходимость получения ВНЖ понятна любому приехавшему в Россию иностранцу, который живет и трудится в стране долгое время и стремится получить гражданство. Не понадобится такому человеку расшифровка, что такое ВНЖ, так как без этой бумаги пребывать и работать в РФ довольно сложно, а потому ее стараются получить так быстро, как только возможно.
Если только не планируют уезжать из страны через год-другой. Документ, который дает мигранту возможность законно жить в России в течение длительного времени, называется вид на жительство. Исходя из оснований, по которым конкретный мигрант пребывает в РФ, документ может быть выдан на срок до пяти лет. Когда этот срок подойдет к концу, рекомендуется воспользоваться возможностью продлить его на такой же период, на который он был выдан первоначально.
Если РВП (разрешение, позволяющее временно находиться в России) фиксируется отметкой в паспорте иностранца, то вид на жительство – это отдельный самостоятельный документ, имеющий определенную, установленную законом форму. Чтобы иммигрант мог беспрепятственно въезжать на территорию России, ему понадобится не только его паспорт, но и ВНЖ.
Если такой документ предоставляется гражданину другой страны, то на основании него он может постоянно находиться в России без необходимости покидать страну по истечении определенного срока (как в случае с визой). Для мигрантов без гражданства ВНЖ вовсе становится основным документом, удостоверяющим их личность.
Получая ВНЖ, гражданин другой страны или , приобретает статус человека, постоянно проживающего в России, а также возможность легального трудоустройства на ее территории. Можно сказать, что получение ВНЖ – это обретение мигрантом большей части тех прав и возможностей, которыми обладает гражданин России. Кроме того, наличие ВНЖ ускоряет процедуру получения гражданства.
Для чего необходим документ
Имея вид на жительство, мигрант может свободно переезжать из одного города России в другой, не уведомляя об этом структуру, ведающую вопросами миграции – ГУВМ МВД РФ. Не составит труда перебраться в более перспективное место на работу или уехать в длительную командировку. А также человек с видом на жительство может въезжать в страну и покидать ее как угодно часто: квот или ограничений для мигрантов с ВНЖ не существует, и визу оформлять тоже не надо.
Что дает вид на жительство в России в плане трудоустройства? Не нужно оплачивать патент и получать документы, разрешающие работать в РФ. В этом вопросе мигрант с ВНЖ приравнен к гражданину страны. И также вид на жительство дает право на медобслуживание, пенсию и обучение детей в российских школах и иных учебных заведениях. Мигранты с ВНЖ могут получать кредиты в российских банках. При этом иностранец не теряет гражданства своей страны и все прилагающиеся к нему права и обязанности.
Но, несмотря на такой широкий спектр преимуществ, часть прав гражданина и его обязанностей остаются неприменимыми по отношению к мигранту с ВНЖ. Так, он не может состоять на госслужбе, стать членом экипажа судна, плавающего под флагом России, или экипажа военного корабля. Иностранцы не могут пилотировать воздушные судна, работать в компаниях в сфере госбезопасности.
Еще граждане другой страны не призываются на службу в армии, даже на гражданские должности. Несмотря на свободу путешествий по просторам нашей Родины, без паспорта РФ нельзя посещать военные городки, ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования) и предприятия, регламент которых ограничивает посещение для иностранных граждан.
Тонкости получения ВНЖ в России. Что нужно и с какими проблемами можно столкнуться: Видео
Как выглядит
Многих иностранцев интересует, как выглядит вид на жительство. Документ внешне весьма напоминает паспорт: это такая же книжка в твердой обложке темно-синего либо зеленого цвета. Документ представлен в двух вариациях: для мигрантов, имеющих гражданскую принадлежность к другой стране, и для лиц, не имеющих гражданства. Для мигрантов с гражданством предусмотрены синие книжечки, а для апатридов, соответственно, зеленые.
Граждане других стран ожидают получение уже привычного документа со штампом о продлении, а тем, у кого нет гражданства, выдается новый ВНЖ. ? Всю информацию предоставят в ГУВМ МВД. Можно запросить ее через интернет (на сайте ведомства) или при личном посещении.
Каждый ВНЖ содержит фотографию своего обладателя (размер как на паспорт, 3,5 на 4,5 см), имеет номер, присвоенный решению о выдаче, указание срока, на протяжении которого он действителен, а также личные данные владельца: полное имя, пол, дату и место рождения. Так же, как и в паспорте, в нем указано наименовании органа, который выдал документ, номер самого ВНЖ, приведена информация о порядке его продления, а также данные о регистрации мигранта по месту его жительства, сведения о детях, которые въехали в Россию одновременно с родителем и тоже получили ВНЖ.
Кто может претендовать на получение вида на жительство
Получить заветную «корочку» могут как лица с гражданским статусом других стран, так и не имеющие гражданства, живущие в России на основании полученного ранее РВП. При этом подать заявку на получение ВНЖ они могут в течение срока действия своего разрешения, но не менее чем за полгода до того, как этот срок истечет.
Чтобы запрос на ВНЖ был удовлетворен, заявитель на момент, когда подаются бумаги, должен жить в России не меньше одного года. Все это время у него должно быть действительное разрешение на пребывание в стране. А можно ли и без РВП? Да, можно, но претендовать на получение документа по упрощенной схеме могут далеко не все.
Такое право имеют обладатели паспорта гражданина Республики Беларусь. Еще миновать стадию получения РВП может высококвалифицированный специалист, работающий в российской организации, и его близкие родственники. Получит ВНЖ без предварительного оформления разрешения проживать в России и человек, признанный носителем русского языка, либо тот, у кого прекращено гражданство ранее.
Какими правами и обязанностями наделен обладатель ВНЖ
ВНЖ дает возможность приобрести права и обязанности иностранного гражданина с видом на жительство в РФ, максимально близкие к тем, которыми наделен человек со статусом гражданина России. Так, обладатель ВНЖ может:
- въезжать в Россию и покидать ее территорию сколь угодно часто, не оформляя визу и не подавая данные в ГУВМ;
- без каких-либо препятствий и ограничений путешествовать по территории России по своему усмотрению;
- иметь полис ОМС (обязательное медицинское страхование) и пользоваться всеми предусмотренными им медуслугами;
- получать российское образование;
- устраиваться на работу, не имея патента или разрешения, на любую должность, кроме тех, которые требуют наличия российского гражданства;
- пользоваться частичным избирательным правом при выборах в органы местного самоуправления, быть наблюдателем на выборах;
- покупать недвижимость в России;
- продлять ВНЖ необходимое количество раз без ограничений;
- получить страховое пенсионное свидетельство;
- получить паспорт гражданина РФ, когда закончится период действия ВНЖ.
При этом за мигрантом сохраняется перечень обязанностей, которых либо нет у граждан РФ, либо они не несут ощутимое наказание за их нарушение:
- оформлять постоянную или временную регистрацию в сроки, установленные законом;
- ежегодно информировать о месте своего проживания ГУ по вопросам миграции МВД России того субъекта, где был получен ВНЖ;
- обеспечивать себя и семью, проживающую в России, без помощи со стороны государства и иметь доказательства своего финансового благополучия;
- выезжая за границу, возвращаться обратно в Россию в течение полугода;
- соблюдать российские законы – судимый или объявленный в розыск человек не имеет права на получение ВНЖ или его продление. Причем речь идет не только об уголовно наказуемых деяниях, но и об административных правонарушениях;
- пребывать на территории России не менее чем 6 месяцев в течение года;
- подавать налоговую декларацию и быть добросовестным налогоплательщиком.
Несоблюдение этих правил может привести не только к аннулированию ВНЖ и невозможности получить российское гражданство, но и к запрету на пребывание на территории России.
Срок действия документа
ВНЖ выдается на 5 лет, соответственно, и срок его действия равен пяти годам. Но бывают и исключительные ситуации. Носители русского языка, подтвердившие этот статус, получают ВНЖ на три года, так же, как и востребованные специалисты, трудоустроенные на территории РФ. В отличие от РВП, вид на жительство может быть продлен сколько угодно раз, пока его обладатель не получит российское гражданство либо не покинет территорию России.
Иностранным гражданам, которые изъявили желание находиться на территории РФ и имеют на это право, выдается вид на жительство. Наличие такого документа говорит о том, что человек практически уравнивается в правах с россиянами, за исключением ситуаций, которые оговорены в законе.
У многих иностранцев складывается впечатление, что про свой национальный или заграничный паспорт можно забыть, предъявляя везде ВНЖ. Но не во всех органах и учреждениях принимают такую бумагу. Возникает вопрос, является ли вид на жительство, выданный гражданину другой страны, документом, удостоверяющим личность? Этим моментом интересуются и апатриды, проживающие в России, которые пока никакого подданства не имеют. В настоящей статье дадим ответы по заявленной теме.
Для чего нужен вид на жительство
Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.
Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.
Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».
ВНЖ – замена паспорту или нет
В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.
Какой документ удостоверяет личность апатрида
Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:
- некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
- иные документы.
К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.
Конечно, как уже отмечалось, выводы вытекают не из буквы закона, в тексте его формулировки не очень понятны. Но юристов учат трактовать нормативные акты, а смысл норм можно сформулировать следующим образом:
- иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
- апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.
Заключение
Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?
- Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
- Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.
Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.
Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.
С лицом без гражданства, которое находится на территории России, дела обстоят иначе, потому что ему, кроме вида на жительство, предоставить нечего.
Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.
Сроки получения Вида на жительство в 2018 году, строго регламентируются приказом № 846 от 09.11.2017
Получение ВНЖ за 6 месяцев с момента принятия заявления на Вид на жительство, для иностранных граждан, подающих документы по РВП (Разрешение на временное проживание);
Получение ВНЖ за 3 месяца с момента подачи документов на Вид на жительство на основании ВКС (высококвалифицированный специалист), для граждан Республики Беларусь;
Получение ВНЖ за 2 месяца для участников программы переселения соотечественников, Носителей Русского языка;
Получение ВНЖ за 15 дней с момента подачи заявления, от граждан отказавшихся от гражданства РФ, или имеющим политубежище на территории России.
Практика показывает, что сроки получения Вида на жительство в Москве и Московской области, с момента подачи документов до момента получения решения, составляют от 4-х до 6 месяцев. Для льготной категории иностранных граждан, таких как граждане Республики Белорусь, или граждане подающие документы как Носители русского языка, сроки оформления ВНЖ могут быть короче. Иностранные граждане подающие документы на получение Вида на жительство в Москве и Московской области в общем порядке, должны рассчитывать что срок оформления документов на ВНЖ будет не менее 6 месяцев. Именно по причине долгого оформления Вида на жительство, законом предусмотрена подача не позже, чем за пол года до окончания срока действия РВП. В данном случае сроки подачи очень важны, и не учитывая факт подачи документов на ВНЖ заранее за 6 месяцев, можно лишится не только возможности получения Вида на жительство, но и повторной подачи документов на РВП.
Что дает получение Вида на жительство в России?
Получение Вида на жительство в России, это возможность легально проживать, работать, перемещаться по всей территории Российской Федерации. Но кроме этого, Вид на жительство дает Вам такие возможности как обменять свое национальное водительское удостоверение, или оформить на себя транспортное средство.
Получение вида на жительство дает право менять регион проживания, просто уведомив местные органы ОВМ МВД, по приезду в другой регион. Получение Вида на жительство дает возможность беспрепятственно перемещаться, без получения , как это было по РВП (для граждан визовых стран).
Предпринимателям, получение Вида на жительство в РФ, дает возможность регистрировать разные формы юридических лиц, такие как ИП, АО, ООО, в любом субъекте Российской Федерации, от Калининграда до Анадыря.
Получение Вида на жительство в России дает возможность иностранным гражданам становиться на биржу труда, делать пенсионные взносы, получать пенсию.
По сравнению с РВП, получая Вид на жительство в России иностранный гражданин так же обязан делать по проживанию в стране, но в более мягкой форме. Проживая по Виду на жительсвто в РФ, иностранный гражданин обязан предоставить справку о минимальном прожиточном доходе и заполнить заявление. В отличии от уведомления по РВП, уведомление по Виду на жительство в РФ можно сдать в течении всего календарного года.
При всех сверху описанных преимуществах ВНЖ перед Разрешением на временное проживание, гражданине России обладают большим количеством прав, чем иностранный гражданин, проживающий по Виду на жительство. ВНЖ это промежуточная ступень в получении Гражданства России. Получив Вид на жительство, иностранный гражданин, по прежнему не имеет право голоса, в отличии от граждан РФ. Получение ВНЖ не дает иностранным гражданам занимать государственные должности, работать в органах МВД и Министерства обороны. Получая Вида на жительство, у иностранного гражданина остаются обязательства, которые он обязан систематически выполнять, чтобы не нарушать миграционный режим. Получив Вид на жительство в РФ, иностранный гражданин, обязан раз в год уведомить органы УФМС, и подтверждать свое проживание на территории России – предоставив справки 2 НДФЛ, или справки из банка о минимальном прожиточном минимуме. С момента получения, Вид на жительство подлежит продлению каждые 5 лет. Сама процедура продления проще, чем получение Вида на жительство, но тем ни менее, необходимо пройти медицинское обследование, заполнить заявление, и предоставить ежегодные уведомления.
Стоимость оформления и получения Вида на жительство в Москве, Московской области:
Мы всегда работаем быстро и профессионально! Стоимость оформления и подача документов на получение Вида на жительство (ВНЖ) в России через компанию «ВОРОТА ГОРОДА» приведена в таблице ниже.
Латвии, Литвы, Эстонии, Сербии, Кипра, Греции, Беларуси |
|
Сопровождение, помощь в оформлении и получение Вида на жительство в РФ для граждан Украины, Молдовы |
|
Сопровождение, помощь в оформлении и получение Вида на жительство в РФ для граждан Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана |
|
Сопровождение, помощь в оформлении и получение Вида на жительство в РФ для граждан Италии, Польши, Франции, Норвегии, Швеции, Австрии, Германии, Греции, Исландии, Швейцарии, Чехии, Словакии, Словении |
|
Сопровождение, помощь в оформлении и получение Вида на жительство в РФ для граждан США, Великобритании, Ирландии, Албании, Грузии |
Вид на жительство в РФ для граждан Беларуси
Граждане Республики Беларусь, относятся к льготной категории иностранных граждан, которым предусмотрена простейшая схема получения Вида на жительство в РФ. Гражданам Республики Беларусь, в отличии от других иностранных граждан, не нужно иметь никаких оснований на получение Вида на жительство в России, мало того, им не требуется получения Разрешения на временное проживание. Любой гражданин Республики Беларусь, законно прибывающий на территории России, имеющий средства к существованию и какой то официальный доход, вправе подать документы на оформление Вида на жительство в России.
На основании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства от 24.01.2006, начиная с февраля 2009 года, граждане Беларуси оформляются в льготном порядке. До этого времени Вид на жительство гражданам Республики Беларусь выдавался на общих основаниях.
Вид на жительство в РФ для граждан Латвии, а так же для ВНЖ для неграждан Латвии
Более простая схема получения Вида на жительста (ВНЖ) предназначена для некоторых категорий граждан и неграждан Латвии. Граждане и неграждане Латвии по своему статусу абсолютно разные категории жителей не только в своей стране, но и за рубежом в России, имея разные права. Получение Вида на жительство для этих категорий иностранных граждан может проходить в общем, а так же в упрощенном порядке, в зависимости от оснований заявителя.
Получая помощь в получении Вида на жительство в РФ вы избегаете:
- не обоснованной траты времени, стоя в очередях в отделения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России
- Вам не придется заполнять заявления и волноваться за правильность Ваших документов
- мы работаем с Вами до конечного результата, которым является получение Вида на жительство (ВНЖ) в РФ
- Вы получаете гарантии, что Ваш Вид на жительство (ВНЖ) в РФ будет выдан ровно в сроки
Оформление документов, специалистами нашей компании, начинается с анализа ваших документов и правомерности подачи на Вид на жительство в РФ. заполняется специалистами нашей компании в день обращения, у нас в офисе, учитывая все правила и нюансы территориального Управления по вопросам миграции ГУ МВД России, где будет происходить подача документов. Работа компании "Ворота Города" не останавливается в отношении клиента и после получения вида на жительство. Мы сопровождаем клиента до конечного результата - до получения паспорта гражданина РФ.
Если Вы являетесь гражданином страны, которая не перечислена в списке выше, или же у Вас возникли дополнительные вопросы, на которые вы не нашли ответов на нашей странице, Вы можете получить более подробную информацию по телефону +7 495 9723011 или по электронной почте info@сайт
Так же мы оказываем бесплатные консультации по миграционным вопросам по предварительной записи, у нас в офисе, по адресу г.Москва, м. Сухаревская, ул. Сретенка 27/29, офис 206
Вид на жительство (ВНЖ) - документ, который подтверждает право иностранного гражданина проживать и свободно беспрепятственно перемещаться по территории Российской Федерации, не имеющего Российского гражданства. ВНЖ оформляется на 5 лет. На этой странице мы попытаемся объяснить вам как получить этот документ и какие нужны документы на вид на жительство.
В настоящее время появляется все больше и больше людей, которые хотят въехать и проживать на территории Российской Федерации. Для того, чтобы проживание на территории РФ было законным, необходимо оформить вид на жительство в УФМС России. По сути этот документ заменяет паспорт иностранцам, а продлевать его можно бесконечное число раз.
Главное на что стоит обратить внимание - это не пропустить срок на продление ВНЖ.
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Некоторые группы иммигрантов имеют возможность избежать этой процедуры и сразу же подавать ходатайство о получении вида на жительство. К этой категории относятся:
- граждане Беларуси
- граждане Туркменистана
Круг заявителей, имеющих право на выдачу вида на жительство в Российской Федерации, довольно широк. Получить вид на жительство в РФ имеют право:
- иностранные граждане, проживающие по разрешению на временное проживание;
- иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в официальном порядке;
- высококвалифицированные специалисты и члены семьи высококвалифицированного специалиста;
- иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников;
- иностранные граждане, признанные носителями русского языка
Документы на вид на жительство
- Заявление о выдаче вида на жительство (приложение № 3 к названному Административному регламенту) в двух экземплярах.
- Личные фотографии, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора - 4 шт.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность.
- Документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
- Сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
- Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Однако, есть небольшие исключения , касательно последнего пункта. От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации освобождаются:
- недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;
- иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;
- иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;
- иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;
- иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, указанного в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона;
- иностранные граждане, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство в связи с признанием носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
- иностранные граждане, являющиеся гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь.
Вид на жительство иностранного гражданина в РФ формирует новые возможности для приезжих. Пользуясь данным правом, они могут иметь постоянное место регистрации в РФ в течение 5 лет, а также въезжать и выезжать с территории страны без особых требований к досмотру. Продлевается документ столько раз, сколько потребуется, и представляет собой удостоверение личности для лица без гражданства. При этом, наряду с правами, у мигрантов появляются дополнительные обязанности, о которых также упоминается в данной статье.
Чтобы обратиться к вопросу ВНЖ, нужно выделить группы иностранцев, для которых он является актуальным. В другие страны переезжают на временную работу, для получения высшего образования, на условиях гостевого режима (если в иностранном государстве проживают родственники мигранта). Кроме того, понятие миграции связано с потоком беженцев. Если отнести все перечисленные и другие виды мигрантов к группам, то сложатся три категории:
- Миграция сезонная. Как правило, в рамках данной категории отправляются в другие страны для рабочих целей. Типичный случай – переселенцы на сезон из стран бывшего Советского Союза, азиатских стран. Обычно сезонный мигрант менее года отсутствует на Родине и по окончании сезона возвращается назад.
- Временная миграция включает иностранных студентов (краткосрочные, долгосрочные сроки обучения – в зависимости от программы), бизнесменов, которые имеют бизнес в РФ и частично или полностью контролируют финансовые потоки, беженцев, не желающих закрепляться на территории Российской Федерации и воспринимающих нахождение в ней как вынужденную меру.
- В отдельную группу стоит выделить также безвозвратных иностранцев, которые рассматривают Россию как постоянное место жительства.
До перемещения в другую страну нужно проверить себя на наличие ограничения на выезд. Для исключения неприятных случаев в процессе прохождения границы следует посетить онлайн-сервисы и порталы госуслуг, содержащие сведения о задолженности по алиментам, уплате услуг коммунальных служб, претензиях банков, и т.д.
Кто из иностранцев может претендовать на получение ВНЖ
Вид на жительство – это документ установленной формы, который позволяет иностранцу легально жить и работать в Российской Федерации. С его помощью можно получить официальную ставку в организации или на предприятии, оформить пенсионные выплаты по инвалидности, голосовать на выборах в местные органы власти, и т.д. Проживать иностранец может в любом регионе, а не только там, где им получен официальный документ ВНЖ. Также он имеет право находиться за границей до 6 месяцев в году. На основании удостоверения часть иностранцев становится клиентами российских банков и даже берет кредиты.
При помощи имеющегося на руках удостоверения ВНЖ можно впоследствии претендовать на статус . По сути, ВНЖ близко к гражданскому статусу. Не позволяется лишь голосовать на выборах государственного масштаба и занимать государственные посты.
Для того чтобы заявить о получении статуса проживающего на территории РФ с ВНЖ, нужно непрерывно находиться здесь минимум 1 год (в статусе РВП, который также детально рассматривается далее, как начальный этап). У лица-заявителя должно быть документально оформленное право на временное проживание. Встать на учет могут:
- Все мигранты в возрасте от 18 лет.
- Специалисты высокого класса (с квалификационной категорией, присвоенной официально).
- Добровольно переселившиеся на территорию РФ лица, принявшие участие в государственной программе.
- Лица с белорусским гражданством.
- Носители русского языка.
- Лица, которых требуется политическое укрытие в России.
- Иностранные граждане, официально объявленные недееспособными, за которыми ухаживает гражданин РФ, либо лицо со статусом ВНЖ.
- Иностранные граждане, которые ранее имели российское гражданство (оно было прекращено).
Минуя законодательные препоны, связанные с местонахождением иностранца в РФ, могут добиться выдачи документа ВНЖ следующие категории лиц:
- Лица, имеющие белорусское гражданство.
- Граждане Туркменистана.
- Туркменские мигранты, которые переезжают в Россию без гражданства как переселенцы, а также владеющие недвижимым имуществом на территории РФ.
- Специалисты высокого ранга с семьями.
- Иностранные граждане, являющиеся носителями русского языка (данной группе вид на жительство даётся на 3 года).
Какие ещё преимущества даёт вид на жительство
Помимо перспектив получить российский паспорт, вид на жительство даёт ряд преференций. Мигранты, которые работают и проживают в России, заинтересованы войти в эту категорию, так как она дает возможность перемещения по стране в свободном режиме – для поездок в другие регионы не нужно уведомлять территориальные государственные инстанции. Когда пересекаются границы РФ, при наличии ВНЖ действует безвизовый режим. При этом сохраняется гражданство своей страны.
Лица с ВНЖ могут легально жить и работать практически везде (кроме территорий особых военных зон, закрытых для иностранцев, и учреждений со специальным режимом). Для них возможна контрактная служба в армии (срочниками являются только граждане РФ).
Отличия от временного проживания
Многие мигранты не различают статусы временного проживания и вида на жительство. А меж тем разница между ними – существенная.
РВП является первым этапом перед получением ВНЖ, поэтому разъяснения в отличиях указанных статусов необходимы для пользования правами, выполнения обязанностей, корректной подачи документов, и т.д.
Вкратце можно описать временное проживание следующим образом:
- Документ, в котором обозначено право проживания в течение 3 лет для лица с иностранным гражданством (если сравнить с миграционной картой или визой – эти сроки не могут превышать 3 месяцев).
- Возможность иметь 3-годичную регистрацию.
- Имеющий РВП может открыть ИП, получать бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
- РВП дает право на перемещения по стране, оформление на работу в РФ (ограничение – это возможно только в регионе, где данный статус был получен, для чего мигранту понадобится собственное жильё и прохождение дактилоскопии в органах внутренних дел, а также чёткое понимание того, в каком субъекте РФ он будет работать).
- На основании РВП для иностранцев, прибывших из визовых стран, можно открыть многократную визу. Она дается на три года для многочисленных посещений, не имеет ограничений на непрерывное пребывание (в большей части случаев в РФ выдают визы, по которым можно находиться в стране не более 3 месяцев за последние полгода), не связана с трудоустройством мигранта в РФ.
Таблица 1. Основные отличия вида на жительства и регистрации о временном проживании в России
Срок действия, продление документа | 1. Для РВП – до 3 лет без права продления. 2. Для ВНЖ – до 5 лет, с правом продления без ограничений. |
Право покидать страну | Допустимо для обоих статусов. Для РВП – 6-месячное ограничение, за невыполнение – штраф вплоть до отзыва. |
Трудоустройство | Работа возможна в обоих случаях. От мигранта потребуется подтверждение дохода – он не должен быть ниже утвержденного в РФ прожиточного минимума. При этом вид на жительство даёт свободу в выборе региона, РВП этого не допускает (см. выше – доступно только в регионе оформления). При этом с РВП можно перемещаться в соседние области, но при условии отсутствия занятости. |
Меняющееся законодательство часто ставит иностранных мигрантов перед вопросом – нужен ли патент для имеющих разрешение на временное проживание (дополнительный документ в процедуре допуска к выполнению рабочих обязанностей в российской организации). Согласно современным требованиям, для права на работу достаточно иметь штамп или отдельный документ, подтверждающий РВП.
Внешне разрешение может иметь несколько видов, в отличие от установленной единой формы ВНЖ. Для того, чтобы дать мигранту РВП, может быть задействован паспорт, в который представитель органа внутренних дел по месту регистрации внесет штамп (как вручную, так и с использованием принтера – допустимы оба метода, в зависимости от оснащения государственного органа специальной техникой). Далее вносится вся необходимая для нахождения информация о мигранте, прибывшем в РФ (основные паспортные сведения, в том числе прописывается место и дата рождения иностранца, половая принадлежность, подданство другого государства, отметка с датой, номером документа, наименование инспекции). Всё вышеперечисленное заверяется печатью по установленным правилам. Таким образом, первый способ позволяет иметь под рукой регистрацию о временном проживании, не имея при себе никаких дополнительных документов, кроме паспорта.
Второй вариант – для тех, кто действует на территории РФ без гражданства. Для таких мигрантов разработали особые бланки, которые, в отличие от штампа в паспорте, включают фото иностранца, адрес, где он зарегистрирован, в том числе повторно, подписи обеих сторон (того, в чью пользу выдан бланк, и сотрудника органа государственной внутренней миграционной службы).
Как получить РВП
От необходимости получать временную регистрацию в РФ освобождены лица, имеющие гражданство Беларуси и Туркменистана, мигранты с высокой квалификацией (включая членов семей, которые вместе с ними пересекают границу для проживания и/или работы).
Могут стать обладателями статуса следующие иностранные граждане:
- Достигшие 18 лет и пребывающие в РФ.
- Достигшие 18 лет и пребывающие вне территории РФ.
Также претендовать на статус РВП можно вне зависимости от гражданства, если речь идет о несовершеннолетнем или недееспособном гражданине и его опекуне.
Необходимо помнить о квотах на выдачу документа. В 2018 году будет предоставлено около 90 тысяч разрешений. Наибольшее число мигрантов планируют принять в Подмосковье, Самарском регионе, Ростовской и Новосибирской областях.
Если в конкретном субъекте РФ не могут принимать мигрантов, прошение становится невозможным. Исключения из правила:
- Мигрант был гражданином СССР и родился в одной из республик Бывшего Союза.
- Мигрант – уроженец РФ.
- Мигрант вступил в брак с имеющим ВНЖ в России.
- Мигрант – пенсионер/инвалид, при этом имеет детей, которые получили гражданство РФ.
- Родитель мигранта – пенсионер на инвалидности и гражданин РФ.
- Участие в программе государства по переселению на добровольной основе.
- Вступление иностранца в ряды военных сил.
- Наличие несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ.
- Одновременное оформление родителя и ребенка.
- Мигрант – ребенок, один из родителей имеет подданство РФ.
- Недееспособный мигрант является ребенком гражданина РФ.
Полный список документов, которые понадобятся для первичной легализации, следует уточнить в ФМС по месту регистрации. Перечень – общий для всех групп, включая категории без квот (в последнем случае предоставляют сведения о родстве – свидетельства о рождении, паспорта, справки об участии в государственной программе, и т.д.):
- Стандартный бланк заявления – понадобится 2 экземпляра (для получения образца нужно обратиться к служащему ФМС).
- 2 фотографии требуемого формата (для лиц без гражданства РФ нужно еще одно фото). Обязательные условия для приема фотографий – это четкость изображений, наличие очков при повседневном ношении. Также нельзя быть на снимке в головном уборе, за исключением религиозных соображений (для граждан некоторых стран).
- Миграционная карта.
- Национальный паспорт, загранпаспорт (если есть трудности с определением подданства, проводятся соответствующие мероприятия).
- ВНЖ, если лицо прибыло из той страны, в которой оно не числится в рядах граждан.
- Свидетельство о владении государственным языком РФ.
- Медицинские заключения об отсутствии заболеваний, являющихся угрозой при въезде в РФ (включая ВИЧ-инфекцию, зависимость от приема наркотических препаратов, и т.д.). Полный перечень болезней представлен в Приказе Министерства Здравоохранения.
- Квитанция об оплате государственной пошлины – для получения РВП мигранту понадобится внести в казну 1600 руб.
- Также может понадобиться свидетельство о браке, если мигрант находится в зарегистрированном союзе с российским гражданином.
Как правильно заполнить заявление на временное проживание
Современные возможности позволяют передать в орган УВМ напечатанное на принтере заявление. Также его можно написать вручную. В целом инспекторы имеют свои собственные представления о том, как должен быть оформлен этот документ. Нелишним будет знать, что он должен соответствовать критериям:
- Развернутость. Сведения с указанием максимального объёма информации – одно из требований.
- Точность. Нужно приложить усилия к тому, чтобы прописать детали, не совершив ошибок (в реквизитах, датах, и т.п.).
- Достоверность. Заведомо ложные сведения (включая данные о проблемах с государственными органами – власть, исполнение наказаний, и т.д.) могут выявиться на этапе ВНЖ или последующего получения гражданства. В целом информация тщательно проверяется и данной характеристике следует уделить особое внимание.
РВП – обязанности владельца
Помимо прав, возникают также обязанности, о которых не следует забывать, находясь на территории другого государства в статусе временного проживания.
Помимо ограничений на трудовую деятельность в регионе регистрации, есть требования к прописке, которую нужно оформить, исходя из фактического местонахождения, а не на номинальной основе.
Уведомить миграционную службу о проживании и доходах нужно в конкретные сроки календарного года. Миграционные службы хранят все входящие документы и периодически по ним проходят проверки. Если внезапно выяснится, что мигрант не подал вовремя заявление, ему могут отказать во въезде на последующие 5 лет, предварительно осуществив депортацию.
ВНЖ – что нужно знать
Сначала иностранец временно проживает на территории, а затем через год принимается решение о получении официального статуса ВНЖ.
Вид на жительство – это всегда отдельная бумага. С документом, свидетельствующим о получении вида на жительство, от иностранца потребуется лишь подтвердить статус и заново пройти процедуру регистрации – срок действия ограничивается 5 годами, но количество перерегистраций при этом не ограничено.
При этом нужно чётко соблюдать правила, иначе иностранцу с ВНЖ грозит депортация при любом отклонении от установленных норм.
Аннулирование ВНЖ возможно, когда сотрудники миграционных служб выявляют нарушения со стороны мигранта (они же являются причиной отклонения заявления):
- Гражданин — носитель ВИЧ, сифилиса, туберкулеза, также к разряду ограничительных диагнозов относится лепра.
- Нарушение конституционных прав граждан РФ.
- Участие в терактах.
- Наличие проблем с законом с российской стороны.
- Депортация из РФ в прошлом.
- Отсутствие средств для проживания.
- Выявление случаев фиктивного брака.
- Отсутствие медицинских заключений, которые требуют сотрудники ФМС.
Вышеуказанные обстоятельства рассматриваются за 3 месяца. В целом после подачи заявления вид на жительство нужно ждать около полугода.
Продление ВНЖ является обязательным. Задержка приведет к тому, что бумага потеряет силу. Также мигранта могут привлечь к выплате административного штрафа, выдворению за пределы РФ. Если у иностранца были весомые причины, по которым он не смог добиться продления ВНЖ, нужно предоставить соответствующие письменные доказательства.
Если лицо с ВНЖ проживает вне России на протяжении полугода, документ может потерять силу. Здесь учитывается непрерывное нахождение за территорией РФ.
Краткие многочисленные поездки не суммируются
Помимо прямого обладания статусом РВП, от мигранта требуется регулярное уведомление о проживании в РФ – это нужно делать раз в год.
Подать заявление нужно за 6 месяцев до конца годичного срока временного проживания. Это можно сделать при личном обращении, либо при помощи современных средств связи. Единая служба заявлений на сайте государственных и муниципальных услуг позволит ускорить процесс оформления вида на жительство в РФ.
По истечении 2,5 лет после получения РВП прошение о выдаче вида на жительства невозможно. Продлением ВНЖ следует озаботиться за 2 месяца до окончания даты права пользования этим документом.
Пакет документов, чтобы получить вид на жительство иностранному гражданину в РФ
Чтобы оформить вид на жительство в Российской Федерации, готовят целый пакет документов. Его предъявляют в местную миграционную службу, когда въезжают в страну.
Чтобы государственные органы рассмотрели заявление и прилагаемые документы, нужно позаботиться о том, чтобы они имели нужный вид и были проштампованы. Все сведения на иностранных языках должны быть переведены на русский, а сам текст перевода – заверен нотариально.
Перечень документов представлен в виде следующего списка:
- Заявление – 2 шт.
- Стандартные фото для документов – 4 шт.
- Паспорт страны, в которой оформлено гражданство.
- Квитанция об уплате пошлины – на данный момент сумма составляет 3500 рублей (она одинакова при продлении/новой регистрации документа).
- Подтверждение о РВП.
- Подтверждение финансового состояния.
- Заключение медицинской комиссии.
- Сертификат о владении русским языком.
Заявку на ВНЖ совершеннолетний иностранец подаёт самостоятельно. За детей и недееспособных лиц эти вопросы решают родители, опекуны, представители властных структур.
Для детей понадобятся:
- Текст заявления.
- Фото – 4 штуки.
- Свидетельство о рождении в оригинале.
- Если он(и) старше 14 лет, нужно согласие ребенка, составленное в письменном виде.
- Национальные паспорта родителей.
- Заключение врачей, медицинской комиссии.
- Сведения о финансовом обеспечении, которое будет предоставлено ребенку (детям)
Для успешного получения медицинского заключения нужно пройти кабинет флюорографии, сдать необходимые анализы, посетить врачей (для взрослых и детей по причине возрастных цензов эти требования различны, однако при оформлении проживания в стране в статусе ВНЖ медицинская комиссия понадобится каждому).
Экзамены для получающих ВНЖ
Помимо медицинского осмотра, обязательным является тестирование на владение русским языком. Мигранты также должны знать основы права, ориентироваться в базовых понятиях истории России. Тестовые задания по русскому языку включают задания на знания грамматики, разговорного языка, умения писать и правильно употреблять наиболее ходовые слова, выражения, и т.д.
Тест проводится на коммерческой основе. Стоимость экзаменационного этапа – 5300 рублей. Она едина для всех, независимо от того, в каком центре его проходит иностранец. За последующие попытки придётся внести оплату в размере от 1800 до 2400 рублей. Иногда приходится за повторную попытку платить полную стоимость и тогда размер затрат увеличивается вдвое.
Не все иностранцы подвергаются тестированию. В частности, к таким категориям относят граждан бывшего СССР, а также лиц с особыми достижениями в спорте, культуре, искусстве и науке, работников высокой степени квалификации.
Следует помнить о том, что присутствие русского языка на территории иностранного государства (примеры – Абхазия, Осетия, Киргизия) не освобождают от сдачи экзамена иностранного мигранта.
Как пройти тестирование
Сертификация проходит на базе организаций, утвержденных законодательно. Онлайн-версия сдачи тестов поможет при оценке уровня подготовки. Однако получить готовый допуск посредством сети Интернет не всегда возможно. Электронные сервисы служат преимущественно для ликвидации пробелов, а не для получения сертификата.
В отдельных случаях мигрант может пройти тестирование дистанционно. В ходе выполнения заданий предлагается устная и письменная формы. Для того, чтобы успешно пройти испытание, нужно доказать умение воспринимать русский язык на слух, а также владеть разговорной речью.
На первом этапе иностранец пишет заявление. Оно содержит адрес организации, где будет проходить тест. В назначенный день собирается комиссия, где мигранты демонстрируют свои знания в присутствии юристов, историков, преподавателей русского языка. После экзамена выносится решение о статусе каждого из присутствующих иностранных граждан в части владения необходимыми дисциплинами. Если есть недовольство решением комиссии, его придется оспаривать в частном порядке.
Иметь при себе необходимо: оригинальный национальный паспорт страны мигранта, а также его копию (если не переведен, документ следует перевести и заверить текст у нотариуса). При продлении ВНЖ подтверждающий документ необходимо взять с собой.
Если тестируемый демонстрирует хорошие результаты, ему выдается федеральный сертификат сроком действия до 5 лет. Также мигрант получает региональное удостоверение о прохождении экзамена – оно актуально при безвизовом режиме и присутствия иностранцев по квоте, действующей в конкретном субъекте РФ. Требования к местным экзаменам устанавливают регионы — сдают их, соответственно, в региональных организациях.
При наличии визового режима с другой страной нужно озаботиться сдачей экзамена в течение месяца. Если существуют безвизовые отношения между государствами, срок увеличивается до 90 дней.
Продление вида на жительство
Получать новый документ вместо устаревшего нужно с предоставлением следующих документов:
- Заявление – понадобится 1 экземпляр без исправлений, неточностей и т.п.
- Национальный паспорт гражданина (в отсутствии русского текста нужен нотариально заверенный перевод).
- Фото – 4 шт. (стандартный вид). Если в заявлении указаны дети, для них готовят 2 снимка на каждого.
- Платежная квитанция – пролонгация на данный момент обходится в 3500 руб.
Также в миграционную службу передается действующий документ, подтверждающий статус ВНЖ.
Для того, чтобы решение было принято в максимально короткие сроки, мигрант может предоставить (на свое усмотрение) декларацию о доходах, справку с банковского счёта, правоустанавливающие документы на приобретенное в РФ недвижимое имущество, а также трудовой договор с работодателем, действующим на территории Российской Федерации.