Как сделать адрес на даче. Прописка в снт
В современном мире стало популярно иметь дачный участок. Большинство семей приобретает его через садовое некоммерческое товарищество (сокращенно СНТ ).
На даче можно провести выходной день, подышать свежим воздухом, отдохнуть на природе от насущных проблем и рабочих будней. Кто-то использует ее непосредственно для разведения овощей и различных садовых культур, а кто-то в качестве места отдыха. Некоторые переезжают туда жить из шумного города. Для них особенно актуальным является вопрос - Возможно ли прописаться в СНТ? Точнее, документально оформить свою дачу в качестве официального места проживания.
Что же означает СНТ?
СНТ подразумевает добровольный союз дачников. Это некоммерческая организация, которую создают с целью оказания помощи гражданам в садоводческом деле и благоустройству земельных участков, ориентируясь на российское законодательство.
Чтобы стать членом СНТ, во-первых, нужно быть совершеннолетним, во-вторых, приобрести землю, принадлежащую данному товариществу.
Во главе товарищества стоит председатель. Он защищает интересы и права общества в различных государственных учреждениях.
Главным преимуществом покупки дачи в СНТ является возможность построить на территории участка жилое строение, которое впоследствии можно сделать местом прописки. Достаточно соблюсти лишь некоторые правила.
Реально ли прописаться в СНТ?
Сейчас вполне реально документально оформить свой частный дом на даче как постоянное места проживания, зарегистрировать в нем прописку. Некоторое время назад такое можно было осуществить только в мечтах.
Причиной светлых перемен стало решение Конституционного суда Российской Федерации от 29 июня 2011 года, принятое после коллективной жалобы дачников. Суд постановил недействительным положение закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суть которого заключалась в невозможности прописки граждан по месту жительства в зданиях и постройках, которые являются их частной собственностью. Было принято, что положение противоречит Конституции РФ.
С тех пор владельцы могут оформить местом жительства адрес своего приусадебного участка в СНТ. Есть одно «но». Подойдет не любая дача. Обязательно должны быть соблюдены некоторые условия.
Какие могут быть условия для прописки на даче
Сразу следует заметить, что прописаться на даче законно лишь в случае отсутствия другого места проживания. Поэтому, при наличии другого жилья, из него следует официально выписаться.
Важно, что участок земли и дом, где планируется регистрация, должны быть частной собственностью владельца. Этот факт требует документального подтверждения.
Прописка возможна только в товариществах, находящихся именно в населенных пунктах. Среди них можно рассматривать города, поселки, села, деревни. В этот список не входят промышленные земли, особо охраняемые земли, территории лесных и водных хозяйств.
Еще одно условие затрагивает непосредственно само строение. Согласно законодательству прописка граждан возможна лишь в жилых домах, где есть соответствующие условия для проживания круглый год. Дом считается жилым, когда к нему подключены инженерные коммуникации: электричество, водоснабжение, газ, канализация и другие, необходимые для комфортного существования. Также дом должен иметь фундамент, вентиляцию и полностью соответствовать строительным нормам.
Возможные сложности прописки в СНТ
В процессе регистрации могут возникнуть различные сложности.
Одна из возможных проблем - в доме нет условий, обязательных для круглогодичного проживания. Чаще всего дачные домики не имеют все необходимые коммуникации. Обычно есть только электричество, чего нельзя сказать о питьевой воде, теплоснабжении и канализации. Поэтому данная проблема весьма популярна.
Препятствовать процессу прописки в СНТ может также отсутствие документов, закрепляющих право собственности владельца на дачный дом и земельный участок.
Эти проблемы могут значительно затормозить процесс прописки, так как для их решения требуется немало затрат времени и больших материальных затрат. Но чаще всего эти вопросы вполне решаемы.
При устранении возникших проблем сама регистрация не вызовет особой сложности.
Процесс регистрации на даче
Итак, с чего следует начать процесс регистрации ?
В первую очередь стоит организовать строительную экспертизу, которая поможет определить соответствие или несоответствие дачного дома строительным нормам и пригоден ли он для постоянного проживания. Это поможет сделать организация, осуществляющая такую деятельность и имеющая соответствующую лицензию.
При неудовлетворительных результатах проверки требуется устранить выявленные недостатки.
Регистрацией граждан занимается Федеральная миграционная служба (сокращенно ФМС). В местное подразделение ФМС подается заявление о том, что вы зарегистрированы по месту жительства. К нему прикладывается документ о праве собственности на земельный участок и дом, паспорт, а также копия строительной экспертизы.
Копии перечисленных документов можно отправить в электронном виде, посетив сайт государственных услуг.
Срок обработки документов зависит от скорости работы Федеральной миграционной службы и может быть увеличен из-за возможных проблем с документами. В любом случае, количество дней, требующихся на осуществление прописки, следует уточнить сразу в ФМС при подаче документов.
Фактом, подтверждающим успешную регистрацию по месту проживания, станет отметка в паспорте или свидетельстве о рождении.
Чтобы все прошло гладко, следует ответственно подойти к изучению данного вопроса. Прежде чем задуматься о прописке на своей даче, обязательно следует выяснить, можно ли прописаться в конкретно вашем СНТ и каким образом это лучше сделать.
Видео о том, как оформить прописку
Разъясняет первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Прописаться, т. е. оформить регистрацию по месту житель-ства, можно только в зарегистрированном жилом доме, которому присвоен адрес.
В населённых пунктах и коттеджных посёлках на земельных участках с видом разрешённого использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС) все дома считаются жилыми, поэтому никаких проблем с регистрацией по месту жительства нет.
На дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ) прописка в домах возможна при соблюдении определённых условий.
Участок должен находиться в границах населённого пункта (категория «земли населённых пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения» с ВРИ «для ведения садоводства» или «для ведения дачного хозяй-ства»).
Дом должен быть зарегистрирован как жилой, иметь почтовый адрес, а кроме того, соответствовать градостроительным регламентам на садовых земельных участках (не выше 3 этажей, не разделён на квартиры) и требованиям к жилому помещению (см. инфографику). Прописаться можно только в таком доме, где есть реальная возможность круглогодичного проживания.
Важно!
В домах, которые указаны в правоустанавливающих документах как садовые, прописка невозможна!
Право выбора
Доказывать факт того, что дом на дачном участке является единственным жильём, не нужно. Каждый гражданин имеет право выбирать, где ему оформить прописку, - в квартире или собственном доме на даче. Если человек постоянно живёт за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами. Он может свободно поменять городскую прописку на загородную.
Несмотря на то, что определенная категория граждан всегда проживала на дачах круглый год, законодательство запрещало прописываться по их адресу. Однако с 2011 года произошли изменения в законах, и теперь получение прописки на даче стало возможным. В представленной статье мы детально рассмотрим, как осуществляется процесс прописки на даче, каким требованиям при этом должен соответствовать дом и иные особенности данной процедуры.
○ Законодательство о прописке в СНТ.
До 2011 года №66-ФЗ запрещал прописку на даче, но после коллективного иска от имени дачников были внесены поправки в данный закон. 29.06.2011 г. Конституционный суд принял решение о правомерности заявления и отменил запрет на прописку на даче.
- «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 N 7-П»
Теперь все дачники вправе прописаться в домах, расположенных на территории, принадлежащей СНТ.
○ Условия для прописки.
Чтобы постоянная регистрация на даче стала возможной, нужно, чтобы:
- У гражданина не было другой прописки.
- Земельный участок имел соответствующие категорию и вид, чтобы вам было предоставлено право прописки по его адресу.
- Здание было признано пригодным для проживания весь год.
- Земля и построенный дом находились в частной собственности.
○ Условия для признания строения пригодным для проживания.
Сложнее всего доказать факт пригодности жилого здания к круглогодичной эксплуатации. Характеристики для определения данного критерия описаны в постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Согласно ему, уровень пригодности жилья к длительной эксплуатации определяется:
- Надежностью конструкций – несущие и ограждающие должны быть в одинаково хорошем состоянии.
- Соответствующим уровнем безопасности – передвижение по помещению не должно представлять опасность, а инженерные сети и системы должны быть проведены на высоком уровне и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
- Наличием условий для проживания: в жилом доме должны быть проведены все коммуникации: свет, газ, вода (горячая и холодная, пригодная для питья), отопление, вентиляция.
- Прочностью фундамента, он должен защищать от всех видов вод.
- Соответствием требованиям о пожарной безопасности.
- Высотой и площадью строения, они должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
- Наличием во всех комнатах, а также в кухне источников естественного освещения.
- Нахождением в пределах нормы таких показателей, как шум. инфразвук, вредные вещества, облучение, шум и электромагнитные излучения.
Если при проверке жилого помещения будет обнаружено несоответствие хотя бы по одному из параметров, признание его жилым будет невозможно.
○ Документы для получения разрешения для регистрации в СНТ.
Чтобы прописаться на даче, нужно представить в территориальное отделение ФМС следующие документы:
В данном случае пишется ходатайство о разрешении на перевод строения в жилое здание. Для этого нужно предоставить:
- Ходатайство о регистрации.
- Паспорт.
- Свидетельство о праве собственности.
На данном этапе проводится строительная экспертиза, анализ документации. пожарный и санитарный контроль.
Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении зданию статуса жилого помещения либо мотивированный отказ.
При получении отказа можно:
- Устранить его причины и подать повторное прошение.
- Обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным.
Если вы до сих пор думаете, что участок в садовом товариществе - это те пресловутые шесть соток с небольшим домиком-будкой и теплицей, вы ошибаетесь. Сегодня у многих это полноценный загородный дом с благоустроенной приусадебной территорией. Такой, где легко можно жить целый год, особенно если у владельца свой личный автомобиль, а до города рукой подать. Однако для постоянного проживания нужна прописка - зафиксированная документально привязка гражданина РФ к его постоянному месту жительства. Но в 2017 году? Посвятим статью ответу на этот актуальный вопрос.
Новое законодательство
Отметим, что возможность прописки на участках появилась у граждан РФ совсем недавно - в 2015 году. До того ответ на вопрос: "Можно ли прописаться в доме СНТ?" - был отрицательным. Это подтверждало решение российского Конституционного суда.
Закон о возможности регистрации в дачных постройках стал разрабатываться по предложению Правительства РФ еще в 2011 году. В те времена все строения в СНТ считались непригодными для постоянного проживания, отчего и прописываться в них было запрещено. В 2013 же году уже был принят законопроект, разрешающий гражданам выбрать местом для постоянной регистрации дом в садовом товариществе. Однако с одним "но": здание должно быть признано компетентными органами годным для постоянного проживания.
Основные акты, на которые следует опираться при решении вопроса:
- ЖК РФ.
- ФЗ №66 "Об огороднических, дачных и садовых объединениях граждан".
- ФЗ 5242-1.
Стоит отметить, что на сегодня процедура оформления такой нестандартной для многих прописки до сих пор не отлажена. Но мы все же попробуем пошагово разобраться в ее нюансах.
Важные условия
Можно ли строить в СНТ дом и прописаться в нем? Как мы выяснили, да. Первоочередно нужно для этого соответствовать следующему ряду условий:
- Как участок, так и исключительно все постройки на нем должны принадлежать только вам, что в обязательном порядке обязаны подтверждать документы.
- Как следствие из первого пункта, участок обязательно должен быть приватизированным. Если он арендован у СНТ, прописаться на нем вы не сможете.
- У вас нет другой прописки. Если постоянная регистрация где-либо присутствует, то из того жилья придется выписаться.
- СНТ относится к какому-либо населенному пункту, то есть находится в его пределах. Если же дом построен на землях, предназначенных для с/х, то приписаться в нем будет невозможно.
- Жилище должно быть пригодно для круглогодичного проживания, отвечая всем условиям, выставляемым законодательством.
Пригодность дома для прописки
Можно ли прописаться в СНТ? Какой же должна быть постройка? Это индивидуальный жилой дом, как гласит законодательство, отдельно стоящий, не более 3 этажей высотой, в котором живет лишь одна семья. Строение также должно отвечать следующему ряду требований:
- Дом должен быть капитальным. Иными словами, иметь фундамент, капитальные стены и отделку внутренних помещений.
- Здание не должно иметь повреждений, делающих проживание в нем невозможным.
- Должны иметься все коммуникации, необходимые для постоянной жизни, чье состояние соответствует актуальным санитарным нормативам. Это водоснабжение, электричество и отопление. Последнее допускается и печным. Необязательно, чтобы в доме был именно водопровод. Источником водоснабжения может служить и колодец. Но только с условием - пригодность воды должна быть подтверждена экспертизой Роспотребнадзора. Если же вы завозите питьевую воду на участок из колонки - это препятствие для получения прописки.
- Газификация - спорный момент. Если в СНТ она проведена, то ваш дом обязательно должен быть газифицирован для признания его годным.
- Непрерывная инсоляция (естественное солнечное освещение помещений должно соответствовать определенным нормам).
- Теплоизолированные стены. Можно ли прописаться в СНТ на участке? Да, если внутри помещений дома постоянная температура 18 градусов, а уровень влажности - не выше 80%.
- Предусмотрена защита проживающих от осадков и неблагоприятных природных условий.
- У вас на руках есть документы, которые подтверждают, что предназначение участка - именно садоводство.
- СНТ относится к населенному пункту с развитой инфраструктурой - там имеются магазины, аптеки, почтовые отделения и проч.
- Дом обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Получение разрешения на прописку
Вопрос о том, можно ли прописаться в СНТ, решают местные власти. Отчего мероприятие и должно начинаться с подачи соответствующего заявления в органы местного самоуправления. Работа последних на этом этапе будет основываться на ст. 23 Жилищного кодекса, посвященной переводу помещения из нежилого в жилое.
Для этого вам нужно, в свою очередь, предпринять следующее:
- Получить заключение экспертов о техническом состоянии сооружения.
- Получить заключение о годности строения, которое оформят в результате исследований специалисты из Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Ваш дом обязательно должен соответствовать всем санитарным нормам для жилого помещения и требованиям к пожарной безопасности.
Разбираем дальше, можно ли прописаться в СНТ в Московской или иной области. Со всеми заключениями вам нужно будет обратиться в администрацию населенного пункта вместе с ходатайством признать ваш дом жилым. Исследовать документацию призвана специальная комиссия.
После анализа всех заключений, предоставленных вами, будет выдано решение. Вердикт может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае документ одинаково важен для вас. Так как если администрация отказала в признании дома жилым, с этим решением вы правомочны обратиться в суд.
Решение вопроса через суд
Если вы получили положительное решение, то можете пропустить этот пункт, разбирая, можно ли прописаться в СНТ. А вот если от администрации пришел отказ, то данный документ и будет вашим поводом обращения к судебной системе. Забегая вперед, скажем, что если вы получите отказ и на дальнейшем этапе, при обращении в органы в ФМС, добиться своего можно будет также при помощи суда.
Основным документом, который встанет на вашу защиту, будет Постановление Правительства №46 от 28 января 2006 года. Что указать в исковом заявлении? Просьбу об установлении юридического факта наличия недвижимого объекта, пригодного для проживания круглогодично. Рассматриваться дело будет в границах особого производства по ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса.
Суд должен будет назначить строительную экспертизу, результаты которой будут приобщены к вашему делу. Если судья вынесет положительным вердикт, то в дальнейшем на вашем пути уже не будет препятствий, и на вопрос: "Можно ли прописаться в СНТ?" - можно будет дать только положительный ответ.
Необходимые документы для суда
Уже в суде вам нужен будет следующий набор документов:
- паспорт;
- свидетельство о собственности как на дом, так и на участок;
- технический паспорт на здание из БТИ;
- кадастровый паспорт строения и земельного участка;
- заключение Пожарного надзора и СЭС;
- письменный отказ органов местного самоуправления в признании дома жилым;
- исковое заявление;
- при надобности - доверенность (если делом занимается не сам собственник, а его представитель).
Теперь вы знаете, можно ли прописаться на участке СНТ.
Комплект документов для ФМС
Чтобы оформить прописку в отделении , вам понадобится:
- заполненное стандартное заявление;
- собственный паспорт;
- свидетельство о собственности на участок и дом;
- домовая книга;
- постановление администрации или решение суда о пригодности жилища для круглогодичного проживания.
ФМС, МФЦ, "Госуслуги"
Рассматривая вопрос о том, можно ли прописаться в СНТ Ленинградской области, Московской или иной, укажем несколько способов подачи заявления о прописке:
- Через УФМС . Основной способ. Но будьте внимательны - вопрос регистрации здесь решается по определенному графику, т. к. это всего одна из сфер компетенции организации.
- Через МФЦ . Вы сдаете необходимый комплект документов сотруднику многофункционального центра. Из этой организации документация направляется для проверки и регистрации в отделение миграционной службы. Готовые документы через 3-5 дней вы получаете в том же МФЦ.
- Через портал "Госуслуги" . Можно заполнить заявление виртуально, приложив к нему сканы необходимых документов. Через несколько дней с вами свяжутся сотрудники ФМС и назначат дату и время вашего визита за готовым документом. При себе нужно иметь подлинники всех источников для сканов. На месте вам сделают отметку о регистрации в паспорте.
Сроки мероприятия
Само оформление прописки стандартно происходит за 3-7 дней. Но регистрация на территории СНТ - явление специфическое. Вам нужно будет потратить время на:
- обследование специалистами жилища;
- строительную экспертизу;
- анализ предоставленной документации местной администрацией;
- исследования инспекторами санитарного надзора и пожарной безопасности.
Отсюда вся процедура в целом займет несколько месяцев. Более точные сроки здесь подсказать сложно. Отметим, что во многих городах наладили свою деятельность организации-посредники, специалисты которых помогут вам пройти эту процедуру.
Стоимость регистрации
Оформление прописки в отделениях ФМС полностью бесплатно с 2005 года по ФЗ №127 для граждан России. Но вот на этапе признания своего садового дома жилым помещением для круглогодичного проживания придется потратиться. В зависимости от региона, где вы проживаете (актуально для тех, кто хочет узнать, можно ли прописаться в СНТ в Москве), вам нужно быть готовым затратить сумму в 30-100 тыс. рублей.
Минусы садовой прописки
Иногда садовый дом - единственное место, где человек может обрести долгожданную постоянную регистрацию. Кроме того, законодательство позволяет прописаться в таком жилище не только одному лицу, но и всей его семье. Однако как прописка, так и постоянное проживание на территории СНТ таят за собой массу минусов:
- который вам придется уплачивать, значительно вырос с 2015 года. Рассчитывается он по кадастровой стоимости объекта. Следовательно, как только последний будет признан жилым, его цена возрастет.
- Инфраструктура на территории СНТ по большей мере не развита: нет медицинского обслуживания, перебои с электроэнергией и водоснабжением. Образовательные учреждения для детей далеко. Кроме того, есть определенные трудности зимнего проживания.
- Если вы жили в Москве, то меняя прописку на садовую, вы уже не будет являться москвичом, вместе с чем потеряете различные льготы и доплаты, на которые имели право как житель столицы.
Постоянное проживание в СНТ несет с собой и череду плюсов - небольшая стоимость земли и дома, отличная экологическая обстановка, возможность ведения приусадебного хозяйства. Но прописка в садовом доме сопряжена с рядом сложностей и выходит при этом недешевой.