Глава Б2.2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
Те работники которые выполняют работы в электроустановка не зависимо от класса напряжения (до 1000 В или выше 1000 В) знают что работы там выполняются по трем основным заданиям (документам): наряд, распоряжение, в порядке текущей эксплуатации.
Приветствую все посетителей сайта «Электрик в доме» и сегодняшнюю очередную статью я бы хотел посветить профессиональным электрикам и энергетикам. А конкретно тем людям, которые профессионально работают в энергетической сфере народного хозяйства. Как минимум эти люди меня поймут, а некоторым просто будет интересно (во всяком случае, я на это надеюсь).
Сегодня подробно рассмотрим, что такое наряд допуск для работы в электроустановках, зачем он вообще нужен, как оформляется и заполняется.
Что такое наряд допуск
Что такое вообще наряд допуск и зачем он нужен? Простыми словами это документ, по которому выполняется определенная работа в электроустановках . В этом документе указывается, какую конкретно работу необходимо сделать, сроки выполнения этой работы, кому поручено ее делать с полным перечнем по ФИО членов бригады, ну и конечно кто в бригаде старший, а точнее кто руководитель работ.
Также в наряде указываются меры безопасности по подготовки рабочего места (какие коммутационные аппараты отключены, где установлено заземление). Если электроустановка имеет связь с несколькими объектами (например, линия электропередач), то также указывается на каких объектах выполнено ее отключения и заземление.
В качестве примера выставляю скрин одного из основных правил всех энергетиков «Правила Безопасной Эксплуатации Электроустановок », в котором четко прописано, что такое наряд допуск.
То есть, как вы поняли наряд это распоряжение, которое оформляется в письменном виде на специальном бланке. Зачем он вообще оформляется?
Оформление такого документа - необходимая мера безопасности, если проведение работ в электроустановке несет опасность для жизни и здоровья работников выполняющих работу.
Простыми словами если в электроустановку нельзя просто прийти и сделать определенную работу (потому что она находится под напряжением) оформляют письменный документ. В таком документе обязательно должны быть предусмотрены определенные меры по подготовки рабочего места. Эти меры включают в себя – снятие напряжения, установка заземление, вывешивание плакатов безопасности и т.п. Все эти меры как раз указываются в наряде допуске и доводятся до каждого работника при допуске под роспись.
Оформление наряда допуска в электроустановках
С тем, что основные работы в электроустановках выполняются по специальному бланку, мы разобрались. Теперь давайте разберем, как происходит само .
Вот так выглядит бланк наряда допуска для работы в электроустановках:
Итак, бланк наряда допуска начинается со строчки «Меры безопасности согласованы» - здесь указывается фамилия, должность и подпись человека с которым эти меры согласованы. Как правило, это главный энергетик, начальник службы, подразделения, участка, цеха и т.п.
В строке «Предприятие» и «Подразделение» все просто - здесь указывается название предприятия и название подразделения, в котором будут выполняться работы. Согласитесь, предприятие может быть одно, а подразделений в нем несколько.
В строке «Наряд-Допуск № -» - здесь указывается порядковый номер наряда для данного объекта. На каждом объекте есть специальный журнал, называется «Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям». В этом журнале ведется учет всех нарядов и распоряжений, каждой из которых заполняется под своим порядковым номером.
В строке «Руководителю работ» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности человека, который является руководителем работ в по данному наряду (в данной бригаде). Руководителя работ назначает работник выдающий наряд.
В строке «допускающему» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности человека, который будет допускать бригаду к работе. Как правило, это оперативный персонал объекта, который допущен к оперативному управлению и оперативным переключениям на объекте.
В строке «с членами бригады» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности всех работников которые входят в состав бригады.
В строке «поручается» - указывается тип работы или задание, которое поручается сделать по данному наряду.
В строках «Работу начать, Работу закончить» все просто - здесь указывается дата и время начала и окончания действия наряда. Если работа затягивается и в поставленный срок ее не удастся выполнить наряд-допуск необходимо продлить. Для этого есть специальная графа внизу бланка наряда. Но об этом немного позже.
Теперь друзья мы подошли к таблице №1, в которой указываются меры по подготовке рабочего места . Эта таблица разбита на две колонки, в первой колонке указывается наименование всех электроустановок, объектов и участков в которых производится отключение и заземление .
Во второй колонке (напротив с объектом) указывается уже конкретные коммутационные аппараты которые должны быть отключены и заземлены.
В строке «Отдельные указания» указывается дополнительные меры безопасности по подготовки рабочего места. Сюда входит ограждение рабочего места, вывешивание плакатов безопасности, соблюдение необходимых мер пожарной безопасности и т.п. Также в данной строке указывается определенные разрешения руководителю работ: разрешение на перевод бригады на другое рабочее место, разрешение повторно допускать бригаду, разрешение на оперирование коммутационными аппаратами и т.д.
Это далеко не все пункты которые здесь должны (могут) указываться, я указал лишь некоторые из них но в целом думаю понятно что сюда входит.
В строке «Наряд выдал» указывается дата и время выдачи наряда, подпись, фамилия и инициалы работника который выдал наряд.
Выше было написано если работы по наряду затягивается, то сроки действия наряда необходимо продлевать. Поэтому в строке «Наряд продлил по:» указывается дата и время продления, а также подпись и ФИО работника, который это сделал.
Оформление наряда допуска в электроустановках, а точнее заполнение его лицевой стороны окончено. Все пункты лицевой стороны заполняет работник, которое выдает наряд-допуск. Осталось оформить обратную сторону, а этим уже занимается работники, которые выполняют подготовку рабочего места и допуск.
Переворачиваем бланк наряда-допуска и что мы видим. На обратной стороне в самом верху имеется Таблица 2 которая называется «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск».
Ее оформляют работники, которые подготавливают рабочее место и работники, которые допускают к работе. Например, работник подготавливающий рабочее место, берет разрешение на подготовку рабочего места у вышестоящего оперативного работника. В графе 1 - пишется должность и фамилия работника который дал разрешение, в графе 2 – указывается дата и время разрешения, в графе 3 – расписывается работник, который это разрешение получил.
С разрешением на допуск все прописывается аналогично. Работник, допускающий к работе, берет разрешение, пишет в графе 1 должность и фамилию кто разрешил, в графе 2 ставит дату и время, в графе 3 расписывается.
Чуть ниже таблицы 2 есть строка «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались:» Зачем она нужна и что сюда должно входить? К примеру бригада работает в ячейке высоковольтного выключателя, схема выключателя разобрана разъединителями и заземлена со всех сторон. На площадку выключателя можно подыматься и работать, так как он заземлен (в ремонте). Но со стороны питания (секции шин) и со стороны нагрузки (ЛЭП) есть напряжение. Бригаде запрещено приближаться к этим элементам.
Поэтому в наряде-допуске допускающий, перечисляет ближайшие элементы ремонтируемого присоединения, которые остались под напряжением, а также все соседние с рабочим местом токоведущие части, которые остаются под напряжением.
После того как руководитель работ и допускающий проверят подготовку рабочего места и убедятся в выполнении всех мет безопасности они оба расписываются под данной строкой.
Так основные поля заполнены, остался еще один из основных пунктов это прописать, что осталось под напряжением. В нашем случае получается: рубильник РБ-1 так как его контакты со стороны вводного кабель остаются под напряжением, секционирующий автомат АВ-3, вся вторая секция 0.4 кВ, ну и все отходящие присоединения (фидера) от первой секции, так как мы не знаем какая схема на другой стороне, у потребителей.
Поэтому в строках «...Под напряжением остались» пишем: РБ-1, АВ-3, 2С - 0.4 кВ, АВ Ф-1, АВ Ф-3, АВ Ф-5, АВ Ф-7, АВ Ф-9.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими электробезопасность работ, являются оформление работы нарядом или распоряжением, оформление в наряде допуска бригады к работе, надзор во время работы, оформление перерывов в работе, переходов на другое рабочее место и окончания работ.
Работы по наряду производятся с полным или частичным снятием напряжения с ремонтируемой электроустановки, а также без снятия напряжения вблизи и на токо-ведущих частях, находящихся под напряжением.
Наряд есть письменное задание на работу в электроустановке, оформленное на бланке установленной формы, определяющее место работы, время начала и окончания работы, условия ее безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы. Форма наряда приведена в приложении . Некоторые работы выполняются без наряда - по распоряжению .
Право выдачи нарядов на производство работ в электроустановках предоставляется лицам электротехнического персонала предприятия (начальнику электроцеха, начальнику службы эксплуатации, мастеру), уполномоченным на выдачу нарядов специальным распоряжением главного энергетика (главного механика) предприятия. Эти лица должны иметь квалификационную группу V по ТБ, а в установках до 1000 В - не ниже группы IV.
Лицо, выдающее наряд или отдающее распоряжение на производство работ в электроустановках, отвечает за необходимость данной работы и возможность ее безопасного выполнения, а также за достаточность квалификации ответственного руководителя, производителя работ или наблюдающего.
Ответственный руководитель (квалификационная группа V), назначаемый при выполнении наиболее опасных работ, отвечает за численный состав бригады и достаточность квалификации включенных в ее состав работников. Принимая рабочее место, подготовленное для производства работ, от допускающего или осуществляя лично допуск к работе, ответственный руководитель отвечает за правильную подготовку рабочего места и достаточность принятых мер безопасности.
Назначение ответственного руководителя не требуется при работах с полным снятием напряжения и с частичным снятием напряжения в электроустановках с простой и наглядной схемой, на одном рабочем месте одного присоединения, а также при работах без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, и при работах в электроустановках до 1000 В.
Производитель работ (в электроустановках выше 1000 В -по ТБ группа IV, до 1000 В -не ниже группы III) или наблюдающий (при работах, выполняемых неэлектротехническим персоналом), принимая рабочее место от допускающего, отвечает за точное выполнение мер безопасности рабочими его бригады.
Наряд выписывается в двух экземплярах, из которых один должен находиться у производителя работ, а другой- храниться у дежурного (оперативного) персонала данной электроустановки. В оперативном журнале отмечается время начала и окончания работ с указанием номера наряда. В электроустановках без постоянного дежурного персонала второй экземпляр наряда остается у лица, выдавшего его.
Производителю работ может быть выдан только один наряд, на одну бригаду, для работы на одном присоединении. Разрешается выдача одного наряда на несколько однотипных работ при условии их поочередного выполнения на работах без снятия напряжения. Один наряд выписывается также при полном снятии напряжения на все работы, предусмотренные в данной подстанции или РУ. Однотипными работами без снятия напряжения могут быть измерения нагрузки электроизмерительными клещами, доливка или взятие пробы масла из баков силовых трансформаторов и др.
Срок действия наряда не должен превышать 5 дней. Если работа рассчитана на несколько дней, то ежедневно оформляется допуск бригады к работе в специальной графе наряда «Оформление ежедневного допуска к работе, окончания работы, перевода на другое рабочее место».
Допуск ремонтной бригады заключается в том, что допускающий совместно с ответственным руководителем и производителем работ (или наблюдающим) проверяет правильность подготовки рабочего места и состав бригады. Затем допускающий указывает место работы и доказывает отсутствие напряжения показом наложенных заземлений, а там, где эти заземления не видны с рабочего места,- проверкой отсутствия напряжения указателем, а в электроустановках 35 кВ и ниже - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям. При этом допускающий дает необходимый инструктаж об особенностях данной электроустановки в отношении безопасности работы и вручает производителю работ один экземпляр оформленного наряда.
Надзор за безопасным проведением работы осуществляет производитель работ (или наблюдающий), который должен неотлучно находиться на рабочем месте вместе с бригадой. Не разрешается на рабочем месте оставаться одному лицу, в том числе и производителю работ.
Если возникает необходимость уйти производителю работ (наблюдающему) и если на это время его не могут заменить ответственный руководитель, или лицо, выдавшее наряд, или кто-либо из числа дежурного или оперативного персонала, то производитель работ должен вывести бригаду из помещения электроустановки и запереть за собой все двери, ведущие в электропомещение.
Производитель работ может принимать участие в работе бригады (совмещая одновременно надзор за безопасностью работающих), если работа выполняется при полном снятии напряжения с ремонтируемой электроустановки. Если работа идет с частичным снятием напряжения, то производитель работ может принимать участие в работе лишь в тех случаях, когда число членов бригады (включая производителя-работ) не превышает 6 чел. в закрытых и 10 чел. в открытых РУ.
Наблюдающему во всех случаях не разрешается принимать участие в работе бригады; он должен вести только надзор за работающими людьми и следить, чтобы они не нарушали правил электробезопасности.
Перерывы в работе на время обеда в наряде не оформляются. На время обеденного перерыва вся бригада удаляется с места работы, а помещение запирается. Наряд и ключ остаются у производителя работ (наблюдающего). Никто из членов бригады не должен входить в помещение ремонтируемой электроустановки или в открытое РУ без производителя работ или наблюдающего.
По окончании рабочего дня при неоконченной работе рабочее место должно быть убрано, а поставленные заземления, переносные ограждения и плакаты оставлены на своих местах. Наряд сдается дежурному (оперативному) персоналу. Допуск ремонтной бригады на следующий день осуществляется после осмотра рабочего места дежурным (оперативным) персоналом совместно с производителем работ. При осмотре проверяются условия соблюдения безопасности, что оформляется в наряде и оперативном журнале соответствующими записями.
При поочередном выполнении по одному наряду нескольких работ каждый переход бригады на другое рабочее место оформляется в наряде. Все рабочие места должны быть подготовлены до начала работы и приняты ответственным руководителем и производителем работ. Допуск к работе на каждом новом месте производит дежурный (оперативный) персонал электроустановки.
После полного окончания работ по наряду рабочее место убирается силами бригады и осматривается ответственным руководителем, который расписывается в наряде об окончании работы и сдает его дежурному (оперативному) персоналу.
После снятия переносных заземлений и временных ограждений и установки постоянных ограждений наряд закрывается соответствующей записью ответственного лица оперативного персонала. Включение установки разрешается только после закрытия наряда.
Заполнение «Наряд-допуск на работы в электроустановках» с помощью программы ДНД Наряд-Допуск ПРО МАКС .
1. Записи в наряде-допуске для работы в электроустановках (далее — наряд) должны быть разборчивыми. Заполнение наряда карандашом и исправление текста не допускается.
2. Система нумерации нарядов устанавливается руководством организации.
3. При указании дат пишутся число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например: 29.09.02, 19.12.12, 30.01.13.
4. Кроме фамилий работников, указываемых в наряде, записываются их инициалы и группа по электробезопасности.
5. В наряде указываются диспетчерские наименования (обозначения) электроустановок, присоединений, оборудования.
6. В случае недостатка строк в таблицах основного бланка наряда разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером с указанием фамилии и инициалов работника, выдающего наряд для продолжения записей. При этом в последних строках соответствующей таблицы основного бланка следует записать: «См. дополнительный бланк». Дополнительный бланк должен быть подписан работником, выдавшим наряд.
Лицевая сторона наряда
7. При заполнении лицевой стороны наряда.
1) в строке «Подразделение» указывается структурное подразделение (цех, служба, район, участок) организации, в электроустановках которой предстоят работы;
2) в случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, в строке «Ответственному руководителю работ» делается запись «не назначается»;
3) в строке «допускающему» указывается фамилия допускающего, назначаемого из числа оперативного персонала, или производителя (ответственного руководителя) работ из числа ремонтного персонала, совмещающего обязанности допускающего. При выполнении работ в электроустановках, где допускающим является работник из числа оперативного персонала, находящегося на дежурстве, в строке записывается «оперативному персоналу» без указания фамилии;
4) в строке «с членами бригады» перечисляются члены бригады, выполняющие работы в электроустановке. При выполнении работ с применением автомобилей, механизмов и самоходных кранов указывается, кто из членов бригады является водителем, крановщиком, стропальщиком, а также тип механизма или самоходного крана, на котором он работает;
5) в строках «поручается»:
для электроустановок РУ и КЛ указываются наименование электроустановки и ее присоединений, в которых предстоит работать, содержание работы;
для ВЛ указываются наименование линии и граница участка, где предстоит работать (номер опор, на которых или между которыми, включая их, будет проводиться работа, отдельные пролеты), а также содержание работы. Для многоцепной ВЛ указывается также наименование цепи, а при пофазном ремонте и расположение фазы на опоре;
6) в строках «Работу начать» и «Работу закончить» указываются дата и время начала и окончания работы по данному наряду;
7) в таблице «Меры по подготовке рабочих мест» указываются:
при работе в электроустановках РУ и на КЛ:
в графе 1 — наименование электроустановок, в которых необходимо провести операции с коммутационными аппаратами и установить заземления;
в графе 2 — наименования (обозначения) коммутационных аппаратов, присоединений, оборудования, с которыми проводятся операции, и места, где должны быть установлены заземления.
Отключения во вторичных цепях, в устройствах релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, связи указывать в этой таблице не требуется;
при работах на ВЛ:
в графе 1 — наименования линий, цепей, проводов, записанные в строке «поручается» наряда, а также наименования других ВЛ или цепей, подлежащих отключению и заземлению в связи с выполнением работ на ремонтируемой ВЛ или цепи (например, ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой линией или проходящих вблизи нее, других цепей многоцепной ВЛ и т.п.);
в графе 2 — для ВЛ, отключаемых и заземляемых допускающим из числа оперативного персонала, — наименование коммутационных аппаратов в РУ и на самой ВЛ, с которыми проводятся операции, и номера опор, на которых должны быть установлены заземления.
В этой же графе должны быть указаны номера опор или пролеты, где производитель работ должен установить заземления на провода и тросы на рабочем месте в соответствии с пунктами 22.2, 22.6, 22.8, 22.10, 22.12 Правил.
Если места установки заземлений при выдаче наряда определить нельзя или работа будет проводиться с перестановкой заземлений, в графе указывается «Заземлить на рабочих местах»;
в графе 2 — места, где производитель работ должен установить заземления на ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой или проходящей вблизи нее. Если эти ВЛ эксплуатируются другой организацией (службой), в строке наряда «Отдельные указания» должно быть указано о необходимости проверки заземлений, устанавливаемых персоналом этой организации (службы).
В таблицу «Меры по подготовке рабочих мест» должны быть внесены те операции с коммутационными аппаратами, которые нужны для подготовки непосредственно рабочего места. Переключения, выполняемые в процессе подготовки рабочего места, связанные с изменением схем (например, перевод присоединений с одной системы шин на другую, перевод питания участка сети с одного источника питания на другой), в таблицу не записываются.
При работах, не требующих подготовки рабочего места, в графах таблицы делается запись «Не требуется»;
8) в строке «Отдельные указания» указываются:
дополнительные меры, обеспечивающие безопасность работников (установка ограждений, проверка воздуха в помещении на отсутствие водорода, меры пожарной безопасности;
этапы работы и отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным управлением ответственного руководителя работ, согласно пункту 5.7. Правил;
в случае оформления наряда наблюдающему — фамилия и инициалы ответственного работника, возглавляющего бригаду, согласно пункту 5.10 Правил;
разрешение ответственному руководителю и производителю работ выполнять перевод работников на другое рабочее место, согласно пункту 12.1 Правил;
разрешение производителю работ (наблюдающему) осуществлять повторный допуск, согласно пункту 13.3 Правил;
разрешение включить электроустановку или ее часть (отдельные коммутационные аппараты) без разрешения или распоряжения оперативного персонала, согласно пункту 15.2 Правил;
разрешение на временное снятие заземлений согласно пунктам 21.5 и 39.12 Правил;
разрешение производителю работ оперировать коммутационными аппаратами согласно пункту 43.2 Правил;
ответственные работники за безопасное производство работ кранами (подъемниками) согласно пункту 45.3 Правил);
указание о том, что ремонтируемая линия находится в зоне наведенного напряжения от другой ВЛ, согласно пункту 38.43 Правил;
дополнительные требования, предъявляемые к мерам безопасности при работах в зоне влияния электрического и магнитного поля согласно пункту 24.18 Правил;
указание о необходимости проверки заземления ВЛ других организаций пункт 7 примечаний Приложения;
указание о том, что подстанционное оборудование (указываются диспетчерские наименования) находится в зоне наведенного напряжения;
разрешение производителю работ осуществлять опробование коммутационных аппаратов согласно пункту 28.7 Правил.
Выдающему наряд разрешается вносить по своему усмотрению в эти строки и другие записи, связанные с выполняемой работой;
9) в строках «Наряд выдал» и «Наряд продлил» работник, выдающий наряд, указывает дату и время его подписания.
Работники, выдающие и продлевающие наряд, помимо подписи должны указывать свою фамилию;
10) в таблице «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ», заполняемой при получении разрешения на подготовку рабочего места и первичного допуска к работе, указывается:
в графе 1 — работники, подготавливающие рабочие места, и допускающий указывают должности и фамилии работников, выдавших разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ (далее — разрешение). При передаче разрешений лично в графе 1 расписываются работники, выдающие разрешение, с указанием своей должности;
в графе 2 — дата и время выдачи разрешения;
в графе 3 расписываются работники, получившие разрешение. При подготовке рабочих мест несколькими работниками или работниками различных цехов в графе 3 расписываются все, кто готовил рабочие места.
Если разрешения запрашиваются не одновременно, то в таблице «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ» заполняются две строки: одна — по разрешению на подготовку рабочего места, другая — по разрешению на допуск к работе.
8. При заполнении оборотной стороны наряда:
1) при работах в РУ и на КЛ в строке «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.
При работах на ВЛ в этих строках записываются наименования токоведущих частей, указанные работником, выдающим наряд, в строке «Отдельные указания» лицевой стороны наряда, а при необходимости и наименования других токоведущих частей.
Допускающий и ответственный руководитель работ (производитель работ, наблюдающий, если ответственный руководитель не назначен) расписываются под строкой «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» только при первичном допуске к выполнению работ;
2) в таблице «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания» указываются сведения о ежедневном допуске к работе и дате и времени ее окончания, в том числе допуске при переводе на другое рабочее место.
Если производитель работ совмещает обязанности допускающего, а также если производителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к выполнению работ, он расписывается в графах 3 и 4.
Когда ответственному руководителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к работам, он расписывается в графе 3.
Окончание работ, связанное с окончанием рабочего дня, производитель работ (наблюдающий) оформляет в графах 5 и 6;
3) в таблице «Изменения в составе бригады» указываются фамилия, инициалы, группа по электробезопасности членов бригады, введенных и выведенных из ее состава; фамилия, инициалы работника, разрешившего изменения в составе бригады, закрепленные его подписью). При вводе в состав бригады или выводе из ее состава водителя автомобиля или машиниста механизма, крановщика указывается также тип закрепленных за ним автомобиля, механизма или самоходного крана.
При передаче разрешения по телефону, радио производитель работ в графе 4 указывает фамилию работника;
в строке «Работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, установленные бригадой, сняты, сообщено (кому)» указывается должность, фамилия, инициалы получившего информацию;
4) После полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) и ответственный руководитель работ расписываются в соответствующих строках наряда, указывая при этом дату и время полного окончания работ. Если ответственный руководитель работ не назначался, то подпись в строке «Ответственный руководитель работ» не ставится.
Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала отсутствует либо производитель работ совмещает обязанности допускающего, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ только в своем экземпляре наряда, указывая должность и фамилию работника, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.
Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала присутствует, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ в обоих экземплярах наряда.
Если бригада заземлений не устанавливала, то слова «заземления, установленные бригадой, сняты» из текста сообщения вычеркиваются.
9. До оформления допуска бригады к работе по наряду должны быть проведены целевые инструктажи выдающим наряд и допускающим, а до начала работ — ответственным руководителем (производителем работ, наблюдающим) с их оформлением в соответствующих таблицах регистрации целевого инструктажа, проводимого выдающим наряд, в бланке наряда. Проведение целевых инструктажей должно охватывать всех участвующих в работе по наряду работников — от выдавшего наряд до членов бригады.
Оборотная сторона наряда
Подписи работников в таблицах регистрации целевых инструктажей являются подтверждением проведения и получения инструктажа.
6.1. Наряд оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио наряд выписывается в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.
В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.
В зависимости от местных условий один экземпляр наряда может передаваться работнику из числа оперативного персонала, выдающему разрешение на подготовку рабочего места и на допуск.
(см. текст в предыдущей редакции)
6.2. Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.
Выдающий наряд имеет право допускающему и производителю работ (наблюдающему) выдать сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.
6.3. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.
6.4. Продлевать наряд имеет право работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в данной электроустановке.
Разрешение на продление наряда передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.
6.5. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.
6.6. Учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, форма которого предусмотрена приложением N 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается учет работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства) (далее - оперативный журнал).
При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе.
6.7. Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест электрической цепи (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенной к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящихся в пределах электростанции, подстанции (далее - присоединение) с учетом требований, указанных в пунктах 6.8 , 6.9 , 6.11 , 6.12 , 6.14 Правил.
Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.
6.8. В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.
В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.
6.9. При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем) допускается выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).
Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.
6.10. При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое.
6.11. В РУ напряжением 3 - 110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.
6.12. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:
при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;
при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;
при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;
при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.
При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.
Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.
В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.
Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.
6.14. Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких электроустановках, предназначенных для преобразования и распределения электрической энергии (далее - подстанциях) или нескольких присоединениях одной подстанции.
К таким работам относятся: протирка изоляторов; подтяжка контактных соединений, отбор проб и доливка масла; переключение ответвлений обмоток трансформаторов; проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов; испытание повышенным напряжением от постороннего источника; проверка изоляторов измерительной штангой; отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда - 1 сутки.
Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда.
Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней.
6.15. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.
При работе на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах комплектных распределительных устройств наружной установки (далее - КРУН) допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде должен выполнять допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.
Выходить из РУ производитель работ с линейной бригадой имеет право самостоятельно, а отдельные члены бригады - в порядке, предусмотренном пунктом 11.3 Правил.
6.16. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в главе XLVI Правил.
Допуск к работам на КЛ в этих случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ. Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск к работам осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ.
Ключевые проблемы
- Что такое наряд-допуск?
- Кто отвечает за работы по наряду-допуску?
- Как организуют работы по наряду-допуску?
Что такое наряд-допуск
Работы в действующих электроустановках должны проводиться:
- по наряду-допуску;
- по распоряжению;
- на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Наряд-допуск - это задание, оформленное на специальном бланке и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и сотрудников, ответственных за безопасное выполнение работы.
Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, определяется в каждой организации в зависимости от специфики производства, выполняемых работ. Его утверждает руководитель предприятия.
Выдавать наряды-допуски могут работники из числа административно-технического персонала организации с группой V по электробезопасности - при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV - при наличии электроустановок напряжением до 1000 В. В экстренных случаях, например, если ведутся работы по предотвращению аварии или ликвидации ее последствий, наряды-допуски могут выдавать работники из числа оперативного персонала . Для этого им нужно иметь группу IV по электробезопасности, а право выдачи нарядов-допусков должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
Кто отвечает за работы по наряду-допуску
За безопасное ведение работ в электроустановках отвечает не только работник, выдающий наряды-допуски, но и:
- ответственный руководитель работ;
- допускающий;
- производитель работ;
- наблюдающий;
- члены бригады.
Таблица 1. Распределение ответственности при работах в электроустановках
Работник |
Требования |
Чем занимается |
Выдающий наряд-допуск |
Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности - при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV - при наличии электроустановок напряжением до 1000 В |
Отдает команды по отключению и заземлению оборудования или делает это самостоятельно в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, которые определены нарядом-допуском; Обеспечивает возможность безопасного отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении; Координирует работу бригад, ведет их учет и получает информацию от всех бригад о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу; Отдает команду или самостоятельно включает коммутационные аппараты так, чтобы не допустить подачи напряжения на рабочие места бригад; Определяет необходимость назначения ответственного руководителя работ |
Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности - при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой IV - при работе в электроустановках напряжением до 1000 В |
Выполняет все указанные в наряде-допуске мероприятия по подготовке рабочего места к работе; Принимает дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; Контролирует, чтобы бригада получила полный и качественный целевой инструктаж перед работой; Организует безопасную работу |
|
Допускающий |
Работник из числа оперативного персонала с группой IV по электробезопасности - при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой III - при работе в электроустановках напряжением до 1000 В |
Подготавливает рабочие места перед выполнением задания; Проводит целевой инструктаж членов бригады; Допускает бригаду к работе |
Производитель работ |
Должен иметь группу IV по электробезопасности, если проводятся работы: В электроустановках напряжением выше 1000 В; В подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов; Под напряжением; По перетяжке и замене проводов на воздушной линии электропередач напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах напряжением выше 1000 В. При работе в электроустановках напряжением до 1000 В достаточно иметь III группу по электробезопасности |
Контролирует: Готовность рабочего места к работе; Прохождение целевого инструктажа членами бригады; Наличие, исправность и правильное применение СИЗ, инструмента, инвентаря и приспособлений; Сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности); Безопасное проведение работы и соблюдение членами бригады всех требований безопасности |
Наблюдающий |
Работник из числа электротехнического персонала с группой III по электробезопасности |
Следит за бригадами, у которых нет права самостоятельно проводить работы в электроустановках; Контролирует готовность рабочего места к работе, целевой инструктаж членов бригады, наличие на рабочем месте заземлений, ограждений и знаков безопасности; Отвечает за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током |
Член бригады |
Работник из числа электротехнического и электротехнологического персонала с группой по электробезопасности II и выше |
Отвечает за соблюдение правил по охране труда при работе в электроустановках, инструкций по охране труда организации, указаний, полученных при допуске к работе и во время нее |
Некоторые работники могут совмещать перечисленные обязанности.
Таблица 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ
Дополнительные обязанности |
|
Выдающий наряд-допуск |
Ответственный руководитель работ; Производитель работ; |
Ответственный руководитель работ |
Производитель работ; Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала) |
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала |
Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой) |
Производитель работ с группой IV по электробезопасности |
Допускающий (если для подготовки рабочего места не нужно отключать, заземлять, устанавливать временные ограждения для электроустановок напряжением выше 1000 В ) |
Как организуют работы по наряду-допуску
В первую очередь, допускающий должен зарегистрировать выданный наряд-допуск и присвоить ему номер. Для этого необходимо иметь специальный Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках . После этого допускающему нужно получить разрешение у вышестоящего оперативного персонала на подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, например, у старшего или сменного мастера оперативной службы. Разрешение передают лично или по телефону, после чего в наряде заполняют соответствующую таблицу.
Подготовка рабочего места
Прежде чем бригада начнет работы, допускающий должен проверить записи в оперативном журнале и состояние оперативной схемы на диспетчерском щите (пульте) с мнемосхемой. Затем он осматривает подготовленное рабочее место, чтобы убедиться в выполнении всех необходимых технических мероприятий. Если у допускающего есть сомнения в безопасности работы, он должен незамедлительно прекратить допуск, пока не будут устранены недостатки и выдан новый наряд.
Вносить какие-либо изменения и исправления в наряд-допуск запрещено. Если рабочее место подготовлено в полном объеме и нет отклонений в безопасности, допускающий указывает в наряде все ближайшие к рабочему месту токоведущие части присоединений (фидеров), которые остались под напряжением.
Ответственный руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие провели мероприятия для подготовки рабочего места к выполнению задания, и осмотреть его лично. Если оперативный персонал на предприятии временно отсутствует, то именно с разрешения допускающего ответственный руководитель и производитель работ могут проверять готовность рабочего места самостоятельно.
Как только рабочее место готово, допускающий проверяет состав бригады и удостоверения работников по электробезопасности согласно выданному наряду. Затем он должен доказать бригаде, что на рабочем месте нет напряжения. Делается это путем показа установленных переносных заземлений и включенных заземляющих ножей на рабочем месте или с помощью высоковольтного указателя напряжения.
Целевой инструктаж работников
Перед началом работы сотрудники должны прослушать целевой инструктаж с указаниями по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке. Его проводит:
- работник, выдающий наряд - ответственному руководителю или, если он не назначается, производителю работ (наблюдающему);
- допускающий - ответственному руководителю, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- ответственный руководитель - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.
Целевой инструктаж оформляют в соответствующих таблицах наряда с указанием фамилий и подписями работников.
Начало работы
После целевого инструктажа заполняется таблица ежедневного допуска к работам, где указываются наименование рабочего места, дата, время, ставятся подписи допускающего и производителя работ. Наряд-допуск выдают в двух экземплярах: один остается у допускающего, а второй - у производителя работ. Когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, можно оформить один наряд-допуск.
Наряд выдается не более чем на 15 календарных дней со дня начала работы. Его можно продлить один раз на срок до 15 календарных дней включительно. При перерывах в работе наряд остается действительным.
Изменять состав бригады может сотрудник, выдававший наряд, или тот, у кого есть право выдавать наряды на работы в данной электроустановке. Он может передать указания об изменениях, например, по телефону. Допускающий, ответственный руководитель или производитель работ могут внести изменения в наряд и заверить их своей подписью. При этом нужно указать фамилию работника, давшего распоряжение об изменении состава бригады.
При перерывах в работе в течение дня (на обед, по условиям труда) бригада должна покинуть рабочее место, а распределительное устройство закрывают на замок. У производителя работ остается наряд-допуск, без которого работники не могут вернуться на рабочее место.
С окончанием рабочего дня бригада покидает рабочее место, а производитель работ сдает наряд допускающему или оставляет его в специально отведенном месте. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производитель работ может оставить наряд у себя в конце рабочего дня.
Окончание работы оформляется подписью производителя работ в его экземпляре наряда. Повторный допуск в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. Это обязательно фиксируется в оперативном журнале. При этом не нужно получать разрешение на допуск к работе от вышестоящего оперативного персонала. На следующий день производитель работ должен убедиться в целости и сохранности оставленных плакатов, ограждений, флажков, а также надежности заземлений и допустить бригаду к работе.
Если допуск к работе выполняет допускающий из числа оперативного персонала, его оформляют в двух экземплярах наряда. В случае когда допуск к работе осуществляет ответственный руководитель или производитель работ, он оформляет это только в своем экземпляре наряда.
Когда работа полностью завершена, бригада убирает рабочее место, после чего его осматривает ответственный руководитель. Он расписывается в наряде-допуске об окончании работ и сдает его дежурному (оперативному) персоналу. Затем снимают переносные заземления и временные ограждения, а ответственное лицо из оперативного персонала закрывает наряд-допуск. Только после этого можно включить электроустановку.
Ответы на ваши вопросы
Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?
Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?
Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)
Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.
Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.
Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)
Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.
Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?
У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?
Андрей ДРУЖИНИН, главный специалист (Краснодар)
Нет, подрядчик не прав. Кроме плана производства работ у него должно быть письменное решение о согласовании работ от сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередач . Проводить работы в охранной зоне без письменного решения нельзя.
Самые необходимые нормативные акты
Запомните главное:
1 Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску, определяется в каждой организации в зависимости от специфики ее деятельности. Его утверждает руководитель предприятия.
2 Выдавать наряды-допуски могут работники из числа административно-технического персонала с группой по электробезопасности IV или V в зависимости от мощности эксплуатируемых электроустановок.
3 Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах: один остается у допускающего, а второй - у производителя работ.
4 Наряд выдается не более чем на 15 календарных дней со дня начала работы. При перерывах в работе он остается действительным.
5 Когда работа полностью завершена, наряд-допуск передают дежурному (оперативному) персоналу, который его закрывает. Только после этого можно включить электроустановку.
Артур ВОЗНАРОВИЧ,
ведущий инженер по охране труда
и промышленной безопасности
ОАО «НК Роснефть» (Нижневартовск)