Форма для регистрации иностранных граждан. Как уведомлять гувм мвд (фмс) рф о трудоустройстве и увольнении иностранцев, чтобы не платить миллионные штрафы
Трудоустройство иностранных граждан — явление не редкостное. Трудовой договор с лицом, проживающим за пределами России, знаком не одному работодателю. Поэтому, часто возникают вопросы о том, как оформить иностранца, как заполнить документы, что в них писать и куда подавать. Об этом будет статья.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина куда подавать?
После того, как работодатель провел заключение трудового договора, нужно сообщить УФМС РФ об оформлении такого работника. Аналогично, если происходит увольнение, правила обязывают сообщить ФМС . Важно также подать сведения о принятии сотрудника в МИФНС и ФСС . Порядок оформления требует направлять сведения в налоговую, в службу занятости, в фонд социального и пенсионного страхования. Территориальный межрайонный орган ФНС требует, чтобы осуществление регистрации проводилось строго в отведенный срок.
Организация должна отправить сведения, если новый работник – иностранец, включая:
- Безвизового иностранца по патенту на работу;
- Визового иностранца, который имеет российский патент на работу;
- Иностранца, который имеет разрешение на жительство в стране Россия;
- Работника, которому территория РФ предоставляет временное проживание;
- Любой безвизовый работник, даже если требуется регистрация беженца.
Как правильно заполнить документ и кто его подписывает?
Унифицированная форма доступна для самостоятельного заполнения. Скачать образец для ИФНС и других органов можно в интернете. Кто подписывает уведомление? Все сведения нужно сдавать от имени работодателя. Заполнить бланк будет легко: нужно вписать данные, которые предоставляются физическим лицом, и заполнить каждую графу, например, в какой год и день начинается официальная занятость нового работника. Аналогично оформляется расторжение трудового договора с официальной регистрацией.
Форма для налоговой — что указать в ней?
Некоторые документы нужно везти в налоговый орган, чтобы определить должный статус работника. Налоговая служба может требовать подтверждения срока пребывания иностранца в РФ. Если установить срок не получится, на учет берутся все дни, начиная с первого дня работы на предприятии.
По возможности к уведомлению нужно сделать такое приложение:
- Виза с отметкой;
- Документ, подтверждающий личность и въезд в страну;
- Билеты и другие документы.
В какой срок нужно направить документ?
Срок уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в 2016 году составляет 3 дня от того как произошло оформление на работу. Закон требует, чтобы прием иностранного гражданина и направление в соответствующие органы проводились своевременно. За игнорирование отправки уведомления или несвоевременное оформление грозит ответственность перед правовой структурой.
Через Интернет или сайт госуслуги как отправить?
Федерация в лице действующего законодательства разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:
- Сдача бумажного носителя;
- Электронное заявление.
Отправлять уведомление онлайн разрешается через государственный сайт, где собрана не одна правительственная услуга. Посылать документ через интернет портал госуслуги поможет простая инструкция на самом сайте.
Кто несет ответственность за регистрацию работника?
Эта статья появилась в ответ на вопрос нашей читательницы:
«Подскажите, пожалуйста, нужно ли уведомлять о трудоустройстве гражданина Украины налоговую, УФМС, биржу занятости? Человек имеет свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Никто однозначного ответа не дает».
Давайте вместе выясним, какие организации должен уведомлять работодатель о заключении договора с иностранным гражданином.
Зачем нужны уведомления?
Иностранцам, временно пребывающим в России, выдают или разрешения на работу в определенном субъекте РФ. И это привязывает иностранца к определенному региону – работать он может только на территории данного субъекта РФ. Если иностранец решит переехать в другой регион, ему нужно получить либо другое разрешение на работу (потому что разрешения выдаются в пределах квоты), либо другой патент (выдаются без учета квоты, но тоже каждым регионом отдельно в зависимости от социально-экономического положения). Такая же ситуация с временно проживающими – они могут проживать и работать только с том субъекте РФ, где им выдано разрешение на временное проживание (исключения установлены приказом Минздравсоцразвития №564н от 28.07.2010 г.)
Вот это соответствие и нужно отслеживать на государственном уровне. И делается это с помощью уведомлений, которые направляют работодатели. Получив , миграционная служба проверит, зарегистрирован ли данный работодатель (или заказчик) в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ, есть ли у него разрешение на привлечение иностранных работников (если это необходимо), и в общем-то всё. утвержден приказом ФМС России №147 от 28.06.2010 г. (с изменениями в 2014 году). В соответствии с Порядком, отправлять такое уведомление можно несколькими способами:
- в виде бумажного документа (лично отнести или отправить по почте);
- в виде электронного документа по электронной почте или с помощью единого портала гос.услуг.
Об изменении порядка уведомления —
Федеральная миграционная служба
Действительно, в вопросе уведомления миграционной службы царит некоторая неразбериха: о каких иностранцах нужно уведомлять ФМС, а о каких не нужно? Эта неясность осталась до сих пор, и вот по какой причине.
С 2015 года закон 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», особенно его статьи о трудовой деятельности иностранцев, изменился достаточно сильно. В частности, статью 13, которая регулирует труд иностранных граждан вообще, дополнили пунктом 8, который звучит так:
«Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина , обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».
Обратите внимание, что в тексте используется термин «иностранный гражданин» , который по смыслу закона включает в себя всех граждан, не имеющих гражданства России. То есть, любых граждан другой страны и лиц без гражданства, независимо от того, в визовом порядке они въехали в Россию, или в безвизовом, беженцы они или получили временное убежище.
Итак, получается, что ФМС нужно уведомлять обо всех заключенных (прекращенных) трудовых и гражданско-правовых договорах с любыми иностранцами.
Но, с другой стороны, беженцы и иностранцы, получившие временное убежище, могут работать у российских работодателей без получения патента и разрешений на работу. Это такие «льготные» категории иностранцев. И в прошлом году на сайте ФМС было разъяснение, что о таких работниках сообщать не нужно, поскольку порядок приема беженцев и имеющих временное убежище не предусматривает получение разрешительных документов на работу.
В общем, я сама запуталась, и решила отправить запрос в ФМС на их официальном сайте. Вот что было в ответе:
Итак, отправлять уведомления в ФМС нужно обо всех работниках-иностранцах , а не только о тех, кто имеет разрешение на работу или патент.
Центр занятости (биржа труда) и налоговая инспекция
Тот же пункт 8 статьи 13 закона 115-ФЗ устанавливает, что с 2015 года
«Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности».
То есть, по идее, ФМС должна сама извещать службу занятости и налоговую обо всех заключенных и прекращенных договорах с работниками-иностранцами. К тому же, утратил силу подпункт 4 пункта 8 статьи 18 указанного закона, который как раз и предписывал работодателям уведомлять налоговую обо всех договорах с безвизовыми иностранцами.
Вывод:
эти службы не уведомляем.
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Когда нужны чеки «возврат прихода»
При выдаче денег покупателям, которые вернули товар (отказались от работы, услуги), нужно выбить чек с признаком расчета «возврат прихода». Но не всегда ясно, подпадает ли та или иная ситуация под это правило. Мы обсудили разные случаи со специалистом ФНС.
Больничные пособия-2018: какими они будут
По информации Минтруда, максимальная величина больничных, пособий по беременности и родам, а также пособий по уходу за ребенком в следующем году будет выше, чем в текущем.
Как налоговики будут доказывать злоупотребления налогоплательщиков
С 19.08.2017 действует новая статья НК, которой установлены признаки злоупотребления налогоплательщиками своими правами. При наличии этих признаков уменьшение налоговой базы и/или суммы налога к уплате могут быть признаны неправомерными. ФНС опубликовала рекомендации по практическому применению этой нормы.
Подрядчик уплатил НДС, а суд не признал работы выполненными: что делать?
НДС, начисленный и уплаченный подрядчиком в бюджет по работам, которые суд признал невыполненными, подрядчик может принять к вычету. Вопрос лишь в том, каким образом это лучше сделать: внести корректировки в книгу продаж за соответствующий период или принять налог к вычету на основании своего же счета-фактуры.
Не каждый НДС-вычет можно отложить на три года
Норма, позволяющая применять вычет НДС не только в периоде, в котором возникло право на него, но в последующие периоды, распространяется не на все виды вычетов.
Сообщать в ИФНС о своей недвижимости и транспорте нужно будет по новой форме
ФНС обновила формы документов, которые физлица представляют в налоговую инспекцию, чтобы сообщить об имеющихся у них объектах обложения налогом на имущество и транспортным налогом, а также о выбранных объектах недвижимости, в отношении которых предоставляется льгота.
Содержание журнала № 11 за 2015 г.М.Г. Суховская, юрист
Памятка к уведомлению ФМС о найме и увольнении безвизовых мигрантов
Вновь затронуть эту тему нас побудили вопросы от читателей и участников бухгалтерских форумов, причиной которых стали, видимо, многочисленные поправки в Закон об иностранца хЗакон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон № 115-ФЗ) , вступившие в силу с 2015 г. Кроме того, с 25 мая действуют обновленные формы уведомлений и Порядок их представлени яПриказ ФМС от 12.03.2015 № 149 . Поэтому мы решили подробно разобрать нюансы, касающиеся обязанности по уведомлению миграционной службы.
Напомним, что с 2015 г. не нужно уведомлять территориальный орган занятости о найме и увольнении иностранных работников.
Кто обязан подавать уведомление
Это организации, предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, и обычные граждане РФп. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ , которые:
- <или> наняли иностранца по трудовому (гражданско-правовому) договор уп. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ;
- <или> допустили его к работе без оформления договор апримечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ ; Постановление ВС от 14.07.2010 № 25-АД 10-6 .
О каких работниках-мигрантах надо уведомлять
Сообщать в ФМС надо не только о безвизовых иностранцах, имеющих патент (разрешение на работу в РФ, выданное до 01.01.2015п. 1 ст. 6 Закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ), но и о мигрантах, которым для работы в России эти документы не нужны, в частности:
- об иностранцах, временно или постоянно проживающих в РФ (имеющих разрешение на временное проживание либо вид на жительств о)подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ;
- о гражданах из стран Евразийского экономического союза (Беларуси, Казахстана, Армени и)п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29.05.2014) . В перспективе к ЕАЭС присоединится и Киргизи яДоговор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (подписан в г. Москве 23.12.2014) ;
- о лицах, получивших в РФ статус беженца или временное убежищ еподп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ .
Заполняя уведомление на иностранца из вышеперечисленных категорий, надо указать, на основании какой нормы закона или международного соглашения он работает в РФ без патента или разрешения. Например, в отношении граждан из стран ЕАЭС нужно написать: «п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29.05.2014)».
Способы подачи уведомления
По закону таких способов трип. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ; п. 6 Порядка (приложение № 21 к Приказу ФМС от 28.06.2010 № 147) :
- <или> лично работодателю (его доверенному лицу) прийти в миграционную службу и подать уведомление в бумажном виде. В этом случае работник ФМС должен теперь выдать справку о приеме уведомлени яприложение № 2 к Порядку (приложение № 21 к Приказу ФМС от 28.06.2010 № 147) ;
- <или> направить по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Кстати, только с 25 мая 2015 г. стало возможно подать уведомление этим способо мп. 5.1 Изменений (приложение к Приказу ФМС от 12.03.2015 № 149) . В период с начала февраля и по конец мая этого года почтовый способ де-юре был вне закона;
- <или> направить уведомление через портал госуслуг.
Но на практике электронный способ подачи пока не работает, о чем свидетельствуют многочисленные отзывы на форумах. Да и не рискуют работодатели доверять Интернету отправку уведомления, уж больно велика ответственность за его неподачу.
В какие сроки, по какой форме и куда именно подавать уведомление
Покажем эти сведения в таблице.
Категория безвизовых иностранцев | Форма уведомления | Срок для уведомления | Отделение ФМС, куда надо подать уведомление* |
Мигранты, которые имеют патент или разрешение на работу |
|
В течение 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договор ап. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ | Территориальный орган ФМС, выдавший иностранцу патент или разрешение на работу |
Мигранты, которым для работы в РФ не требуются разрешительные документы | Территориальный орган ФМС по месту нахождения работодателя |
* В некоторых регионах, в частности в Москв есайт управления ФМС по г. Москве , прием уведомлений организован в определенных территориальных подразделениях ФМС. Поэтому имеет смысл уточнить, в какие именно отделения в вашем регионе подаются такие уведомления.
Учтите, что подразделения ФМС требуют уведомлять их о любых случаях прекращения трудовых договоров, независимо от основания. В частности, если договор прекратился в связи с истечением срока его действи яст. 79 ТК РФ , уведомление все равно нужно подать.
Что грозит, если не уведомить ФМС...
А также уведомить с опозданием, не по утвержденной форме либо с нарушением установленного порядка (например, послать уведомление простым письмом)? А грозит весьма нешуточный штраф, причем за каждое неподанное или «неправильное» уведомлени еч. 3 ст. 18.15 , примечание к ст. 18.1 КоАП РФ :
- для организаций (предпринимателей) - от 400 000 до 800 000 руб.;
- для руководителей - от 35 000 до 50 000 руб.;
- для обычных граждан - от 2000 до 5000 руб.
Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей максимальный штраф за это нарушение составляет соответственно 1 000 000, 70 000 и 7000 руб.ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ
Напомним, что работодателей мигрантов могут оштрафовать за нарушение «уведомительной» обязанности в течение 1 года со дня, следующего за последним днем срока, отведенного для отсылки информаци ич. 1 ст. 4.5 КоАП РФ .
Существенная доля мигрантов приезжает в страну с целью поиска занятости с достойной оплатой труда. Для нормального трудоустройства и полноценной трудовой деятельности иностранного гражданина в России нужно пройти определенные этапы. Начинается вся процедура с получения разрешения на работу в РФ, а заканчивается подачей компанией уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в 2017 году в ГУВМ (УФМС).
Уведомление в 2017 году подается в обязательном порядке. Каждая компания, приглашающая на работу иностранца, участвует в процедуре учета мигрантов. Этот процесс осуществляется в несколько этапов от получения патента или разрешения на работу в России до уведомления о приеме и прекращении трудового договора с нерезидентом.
Подать уведомление о заключении трудового договора нужно как юрлицу, предоставившему вакансию для нерезидента, так и для самого иностранного гражданина (даже оформившего вид на жительство).
Физ- или юрлицу-работодателю нужно уведомить государство о таких фактах:
- заключение трудового договора (гражданско-правовой сделки на выполнение работ) с лицом, не являющимся резидентом России;
- расторжение трудового (гражданского) договора с тем же индивидом.
Уведомление о прекращении трудовых отношений работодателю нужно подать в ГУВМ (УФМС):
- Если у иностранного гражданина истекает срок действия документов на жительство и работу в России.
- Если работник уволен ввиду того, что срок трудового договора истек.
- В случае написания иностранным гражданином заявления об увольнении по собственному желанию.
- Если сотрудника (иностранца) уволили по инициативе работодателя за нарушения трудовой дисциплины, низкую квалификацию или по иным предусмотренным законом основаниям, предполагающим преждевременное расторжение трудового договора по воле собственника или уполномоченного субъекта.
То есть, законодатель устанавливает, что ) обязательно при прекращении трудового договора по объективным причинам либо воле одной из сторон отношений.
Форма уведомления заполняется и подается по всем работникам-нерезидентам отдельно.
Работодателю, будь то компания или иное юрлицо либо гражданин России, нужно уведомлять ГУВМ (УФМС) о приеме на работу или прекращении трудовых правоотношений с любым иностранцем, в том числе:
- лицом, имеющим право безвизового въезда и получившим патент (в том числе из ЕАЭС);
- иностранным гражданином, приехавшим по визе и получившим разрешение на работу;
- нерезидентом, получившим право на временное (РВП) жительство в РФ;
- индивидом с приобретенным в ГУВМ (УФМС) видом на жительство;
- лицом, получившем в законном порядке статус беженца.
Читайте также Наиболее распространенные нарушения миграционного законодательства, режима пребывания в РФ и ответственность за них
Сам же работник, получая патент или разрешение на трудоустройства в России в 2017 году, также получает обязанность сообщать о своей трудовой деятельности. О приеме на работу к физлицу или в организацию нужно уведомить в ГУВМ (УФМС) на протяжении 2-ух месяцев с даты выдачи индивиду патента на работу.
Даже с видом на жительство лицо не перестает быть иностранцем, а значит обязанности не снимаются. При этом и работодатель, и сотрудник с видом на жительство сохраняют обязательства.
Ответственность
Нарушение порядка уведомления ГУВМ (УФМС) о приеме в штат иностранного гражданина или его увольнении является правонарушением, за которое предусмотрена юридическая ответственность в России. На 2017 год существует несколько правонарушений, связанных с нужно сообщать в госорганы о заключении и расторжении трудовых контрактов с участием иностранного гражданина.
Несвоевременная подача формы о приеме нерезидента, несоблюденная форма подачи сведений, а также неподача документов в городах федерального значения предусматривают наложение административного взыскания в виде штрафа, размеры которого зависят от субъекта правонарушения:
- 5-7 тысяч рублей – для гражданина России;
- 35-70 тысяч – должностные лица;
- 400 тысяч – миллион – юрлица.
Кроме этого, нарушения в области учета трудовых мигрантов, в том числе несообщение о заключении трудовых договоров с гражданами иностранных государств в ГУВМ (УФМС), могут предусматривать и иные санкции, например, приостановление деятельности компании на период от 14-ти до 90-а суток.
Чтобы избежать в 2017 году негативных последствий под видом административных штрафов и прочих санкций, а также не привлекать к компании лишнего внимания со стороны ГУВМ (УФМС), необходимо вовремя и тщательно заполнять и отправлять формы с отчетностью о приеме нерезидентов, максимально внимательно оформляя бланк сообщений. Рекомендуется делать это, имея корректно оформленный бланк, как образец уведомления о заключении договора о трудоустройстве.
Читайте также Как продлить миграционную карту: основные способы
Порядок уведомления
Сообщение о заключении трудового контракта с иностранцем в 2017 году происходит в несколько этапов:
- Оформление документов (скачать образец и бланк для заполнения и внести в него нужную информацию).
- Подать бланк в госорган лично или по почте.
- Получить отрывной корешок формы, который содержит бланк, с отметкой госоргана.
При заключении трудового договора с нерезидентом, приехавшим на временное или постоянное жительство в РФ, в 2017 году для заполнения и подачи документа у работодателя есть 3 дня. Для корректного заполнения рекомендуется скачать и держать перед глазами верно оформленный пример. Такой образец, как и бланк, можно не только скачать, но и получить в госорганах по вопросам миграции.
Госорганы уделяют немало важности корректности оформления сообщения о заключении трудовых договоров с иностранцами. Неправильное заполнение может наказываться штрафными санкциями. Поэтому, если решено отправлять бланк по почте, рекомендуется лишний раз проверить точность указанных в нем данных и правильность их внесения. Ориентируясь на образец.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: