Документы для присвоения статуса малоимущей семьи. Порядок признания семьи малоимущей
Последнее обновление Март 2019
Получить статус малоимущей семьи можно, если на одного члена семьи приходится доход, меньший прожиточного минимума. При расчете суммы дети также учитываются. Оформить статус малоимущего может также гражданин РФ, который живет один. Подробнее о том, как получить этот статус и что он дает, далее.
Пошаговый алгоритм, как получить статус малоимущего
Шаг 1. Посчитайте доход в Вашей семье на одного человека. Для этого нужно изначально определиться, кого считать семьей и какой доход учитывать при расчете:
- Семьей признаются лица, которые имеют постоянную регистрацию по одному адресу, проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Это могут быть родители с детьми, их бабушки, дедушки, родитель-одиночка с ребенком, супруги без детей, приемные родители с приемными детьми и пр.
- Доходом
считаются все поступления в семейный бюджет за последние 3 месяца:
- заработная плата;
- прибыль (от бизнеса, от сдачи в аренду квартиры, машины, от вклада в банке и пр.);
- пенсии;
- стипендии;
- алименты;
- гонорары;
- социальные выплаты.
Причина в том, что малоимущими могут быть признаны только те семьи, которые попали в тяжелое материальное положение по независимым от них причинам. Так сказать, «тунеядство» - собственный выбор человека, поэтому безработным и тем, кто не стоит на учете, будет отказано в господдержке. К женщинам, находящимся в декрете, это не относится.
Если Вы хотите получить статус малоимущей семьи, но один из ее членов без вести пропал, то осуществить задуманное удастся, только если предоставите документальное подтверждение объявления в розыск органами МВД.
Доход на человека в семье рассчитывается следующим образом:
- Суммируются все доходы всех членов семьи за три месяца, а затем полученная сумма делится на три.
- Полученное число еще раз делится уже на количество лиц, из которых состоит семья.
Пример 1. Семья Кунцевых состоит из четырех человек: отца, матери, бабушки и 19-летнего сына, который учится в вузе, при этом получает стипендию. Их месячный доход состоит из следующих поступлений:
- Зарплата матери – 9000 р;
- Зарплата отца – 11 000 р;
- Пенсия бабушки – 4 500 р;
- Стипендия сына – 1 980 р.
Последние три месяца других источников денежных поступлений у них не было, а значит их общий доход за три месяца составил 9000 * 3 + 11000 * 3 + 4500 * 3 + 1980 * 3 = 79440 (р). Отсюда высчитываем средний месячный доход семьи 79440 / 3 = 26480 (р).
Следующий этап – расчет среднедушевого дохода семьи. Поскольку семья состоит их четырех человек, его размер составит 26480 / 4=6620 р.
Пример 2. В семье Клочковских работает мать и отец, один ребенок учится в вузе и получает стипендию, второй ребенок – школьник. Кроме того, они сдают в аренду квартиру. Каждый месяц их бюджет пополняется:
- Зарплатой отца – 25 000 р;
- Зарплатой матери – 20 000 р;
- Арендной платой – 30 000 р;
- Стипендий старшего сына – 3 000 р.
Средний доход за месяц составляет (25000 * 3 +20000 * 3 + 30000 * 3 + 3000 * 3) / 3 = 78000 (р). Размер месячного дохода на одного человека в этой семье составляет 78000 / 4 = 19500 (р).
Шаг 2. Узнайте прожиточный минимум в своем регионе. Обычно такая информация размещается на сайтах администраций города, а также – социальных служб. Но последние есть не всегда, особенно в маленьких городах. Бывает, что нет и сайта администрации. Тогда узнать информацию можно явившись лично в местный отдел социального обслуживания (соцзащита) или в ту же администрацию.
Если доход на одного человека в семье меньше, чем размер прожиточного минимума, значит, вы можете претендовать на получение статуса малоимущих.
В каждом регионе России устанавливается свой прожиточный минимум. Ниже приведена таблица, отражающая, какой доход должен быть для малоимущей семьи в 2017 по некоторым регионам (точнее он должен быть ниже установленной суммы).
Пример 1. Семья Кунцевых из примера выше проживает в Санкт-Петербурге, а так как 6 620 р < 10 449,50 р, значит они могут обратиться в компетентный орган для получения госпомощи малоимущим.
Пример 2. Клочковские проживают в Москве, где прожиточный минимум – 15 307 р. В их семье доход на одного составляет 19 500 р. И хоть это, действительно, мало для жизни по московским меркам, но так как 19 500 > 15 307, то малоимущими их не признают.
Шаг 3. Соберите пакет документов. Подробнее о том, какие документы необходимы для получения статуса малоимущих с пояснением, где их брать, рассказано в следующем разделе.
Шаг 4. Обращайтесь в отдел соцзащиты. Компетентный орган, который официально может признать семью малоимущей, - это орган соцзащиты населения. В разных регионах и населенных пунктах он может называться по-разному: служба, отдел, управление и пр. Именно туда Вам нужно принести заявление вместе с документами.
Как альтернатива – с тем же пакетом документом можно обратиться в один из районных МФЦ. Существует возможность подачи документов онлайн – через сайт Госуслуги.
В чем разница между признанием одинокого лица и семьи малоимущими
По сути ни в чем, кроме как в количественной разнице человек, которые будут получать помощь. В силу того, что у одинокого человека, отнесенного к малоимущим слоям населения, нет детей, значит, он не сможет оформить для себя денежную помощь на несовершеннолетних детей, получить единоразовую выплату перед началом учебного года (на «сбор» школьника в школу) и пр. Но тем не мене одинокий «малоимущий» вполне может претендовать на улучшение своих жилищных условий, коммунальные субсидии и пр.
Перечень документов для признания семьи малоимущей
Рассмотрение вопроса о присвоении статуса малоимущего начинается с того момента, как будет подано заявление. Его бланк выдается непосредственно в органе соцзащиты или МФЦ. Этот бланк можно скачать и на сайтах МФЦ в электронном виде. Как его правильно заполнить, можно посмотреть .
Вместе с заявлением подаются такие документы:
- ксерокопии паспортов каждого члена семьи, для несовершеннолетних – свидетельств о рождении;
- ксерокопии свидетельства о браке (разводе), решение суда о расторжении брака;
- справка, подтверждающая любой доход за последние 3 месяца:
- с работы о средней заработной плате (взять в бухгалтерии);
- о выплаченной пенсии (в отделении ПФР);
- о стипендии (берется по месту учебы)
- о соцвыплатах застрахованного лица (в органе соцзщиты);
- по форме 3-НДФЛ для предпринимателей (в налоговой);
- о размере алиментов (по месту работы плательщика или у судебных приставов) или копия нотариального соглашения о выплате алиментов.
- справка о составе семьи/выписка из домовой книги (в ЖЭКе, жилом кооперативе или миграционном отделе УМВД);
- ксерокопия трудовой книжки или справка из центра занятости;
- ксерокопия жилищного документа, подтверждающего основания для проживания в жилье;
- выписка из ЕГРП на каждого члена семьи, где указана стоимость и состав имущества, которое подлежит налогообложению (получить можно в органах Росреестра, на сайте Госуслуги, но проще всего );
- справка об инвалидности, если есть инвалиды в семье (ее выдает МСЭ);
- реквизиты банковского счета или сберегательной книжки;
- иногда требуют ИНН, однако это не обязательный документ.
Нужно иметь при себе оригиналы тех документов, которые подаются в форме копий.
Если лично подать документы не можете, это может сделать представитель по доверенности. В этом случае к пакету нужно добавить копию доверенности.
Одинокому лицу, желающему получить этот статус, из перечня выше нужно просто «убрать» те документы, которые его не касаются (свидетельство о браке, о рождении детей, пр).
Какой срок оформления
Он составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления вместе с документами. Принятым оно считается с момент регистрации. В то же время, для регистрации заявления сотрудникам соцзащиты отводится срок в 1 день.
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течении 3 рабочих дней после его принятия.
Нужно ли что-то оплачивать
Нет, данная услуга предоставляется бесплатно. Госпошлина не оплачивается. Единственными затратами может стать оплата ксерокопий документов, однако в некоторых службах их снимают сами сотрудники. Лучше уточните этот момент по месту.
Чем завершается процедура получения статуса малоимущего
Вас вносят в информационную базу соцзащиты, а на руки выдают справку о том, что лицо или семья признана малоимущими. В случае отказа направляется уведомление об отказе в присвоении статуса.
Справка о статусе малоимущего выдается лично в руки должностным лицом органа соцзащиты. Если не прийти за ней в течение 30 дней после направления уведомления, ее отправят по почте.
Что дает статус малоимущей семьи
Многие хотят подтвердить статус малоимущей семьи, чтобы получить поддержку от государства. Она осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, поэтому о действующих льготах и выплачиваемых пособиях всегда лучше узнавать в местных отделениях соцзащиты, так как информация в интернете часто не актуальна для частных случаев. Но можно попробовать выделить общие виды помощи, которые предоставляются малоимущим.
Денежная помощь
Выплачивается в виде пособий:
- ежемесячно на детей возрастом до 18 лет, а также старше, но которые учатся на стационарном отделении в учебных заведениях;
- единоразовых целевых выплат перед началом учебного года для детей-школьников;
- для беременных и кормящих женщин в целях улучшения питания;
- ежемесячно на третьего ребенка в семье (и последующих детей также);
- социальных стипендий студентам (выплачивается независимо от оценок).
Размер детских выплат зависит от того, воспитываются ли они в полноценной семье или нет, а также от возраста ребенка.
Натуральная помощь
Оказывается в виде выдачи бесплатных медикаментов, одежды, обуви, наборов продуктов, предоставления бесплатного проезда для детей до 7 лет городским транспортом и пр.
Коммунальные субсидии и льготы
Предоставляются малоимущим, если их затраты на оплату счетов ЖКХ превышают 22% месячного бюджета. Ими могут воспользоваться не только собственники жилья, но и наниматели.
Всего предусмотрено два вида помощи:
- Субсидии (то есть дополнительное спонсирование за счет регионального бюджета) можно оформить в органах соцзащиты;
- Льготы (то есть снижение тарифов) можно оформить в ЖЭКе.
Жилищные льготы
Чтобы их получить, мало будет лишь подтвердить статус малоимущей семьи. Еще нужно:
- установить потребность в улучшении жилищных условий (фактически жилплощадь на одного человека должна быть меньше нормы);
- иметь ценз оседлости 10 лет (для Москвы).
Льготы выражаются в виде предоставления муниципального жилья на условиях социального найма, а также – социальной ипотеки. Последняя отличается от коммерческой сниженной стоимостью жилья и социальными гарантиями.
Налоговые льготы
Все соцпособия, которые получают малоимущие, не облагаются налогами, а также не уплачивается налог при регистрации ими ИП.
Льготы для абитуриентов
Выходцы из таких семей могут поступить в учебные заведения вне конкурса, если:
- воспитываются одним родителем, который является инвалидом, не ниже 1 группы;
- их возраст не превышает 20 лет;
- был набран минимальный балл на ЕГЭ.
Помощь детям
Дети из таких семей зачисляются в детсады без очереди и со сниженной оплатой:
- для первого ребенка – на 20%;
- для второго – на 50%;
- для третьего – на 70%.
Также их обеспечивают путевками в профилактории и санатории раз в год, питают в школах, они получают питание на молочных кухнях (до 3 лет).
Бесплатная юридическая помощь
Бесплатная помощь проявляется не только в консультировании, но и в представительстве/защите прав малоимущих в суде. Узнать, какие адвокаты могут оказать бесплатную помощь малоимущим, можно в территориальном отделении соцзащиты.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
101 комментарий
Любое общество предполагает некую социальную структуру, где одни семьи могут быть более преуспевающими в материальном плане, а доход других не дотягивать даже до минимального размера, установленного государством. В условиях современной экономической ситуации в стране многие интересуются тем, малоимущей семьи, как получить его.
В соответствии с российским законодательством, существует особая категория граждан, которая нуждается в дополнительной социальной поддержке, исходя из неблагоприятных жилищных или финансовых условий. На сегодняшний день получить статус малоимущей могут те семьи, где средний материальный доход на одного человека составляет ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Поэтому в разных субъектах РФ малоимущими могут признавать семьи с разным доходом. Им положены субсидии, льготы, дополнительные социальные выплаты. Поэтому многие граждане, которые оказались в трудной финансовой ситуации, стараются оформить статус малоимущей семьи. Как получить его и кто может на него претендовать - рассмотрим в этой статье.
Какие семьи могут быть признаны малоимущими?
Такие лица, доход которых менее установленного прожиточного минимума на человека и он не позволяет им справиться даже с основными платежами:
- оплатить жилищно-коммунальные услуги;
- закупить универсальную потребительскую корзину;
- приобрести необходимые и сезонную одежду.
На основании региональных и федеральных программ, таким семья выделяется определенная финансовая поддержка, с помощью которой население может приобрести все самое необходимое для удовлетворения основных жизненных потребностей.
Статус как получить?
- Необходимо узнать размер в своем регионе.
- Подсчитать доход всех членов своей семьи. Здесь учитываются только официальные источники, например зарплата, стипендия, пособие, пенсия.
- В случае если общий доход, после его разделения на всех членов семьи, составляет менее установленного в регионе прожиточного минимума, стоит собрать пакет документов. В него входят справки, подтверждающие размер дохода, и выписки, свидетельствующие о составе семьи.
- Обратиться в отдел социального обслуживания населения в своем регионе с заявлением о признании семьи малоимущей и приложить собранные справки.
- Ждать решения комиссии после рассмотрения поданных документов.
Ранее подать документы можно было только в отдел социальной службы, сегодня список учреждений, где получить статус малоимущей семьи можно, расширен. Подать документ можно и через МФЦ, единый интернет-портал «Госуслуги» и через службы «Единого окна» или «Мои документы». Они позволяют не только подать документы на рассмотрение, но и решить вопрос о том, как получить статус малоимущей семьи в кратчайшие сроки. Обработка данных в таких учреждениях происходит быстро.
Какие трудности могут возникнуть?
Если вопрос о том, как получить статус малоимущей семьи в Москве или другом субъекте РФ многие граждане решают легко - достаточно собрать документы и обратиться в соответствующие органы, то как раз со сбором этих самых справок и возникают трудности. Самой распространенной проблемой является незнание граждан того, где можно оформить документ из обязательного списка.
К примеру, справку о составе семьи можно оформить в паспортном столе ЖКХ службы. Однако стоит помнить, что если люди проживают или зарегистрированы в различных местах, то придется оформлять несколько таких выписок. Также все документы необходимо оформлять в оперативном порядке, поскольку они имеют ограниченный срок действия.
Вопрос, который возникает чаще всего, когда оформляют статус малоимущей семьи, - как получить справку о финансовых доходах. Такой документ требуется предоставить всем лицам, достигшим 18 лет. Если имеется официальное место работы, сделать это не составит труда, достаточно обратиться в бухгалтерию. А что делать тем, кто не работает? Студенты-очники обращаются в свое учебное заведение, лица, получающие пособие - в учреждения соцзащиты, те, кто стоит на бирже, - в свою организацию, те, кто не имеют места работы, предоставляют свою трудовую книжку.
Документы, необходимые для оформления
Для того чтобы получать пособие по социальной программе, необходимо в первую очередь приобрести статус малоимущей семьи. Необходимая документация для подачи заявления на приобретение статуса малоимущей семьи:
- Оригиналы паспортов всех членов семьи, которые уже достигли восемнадцатилетнего возраста. Заранее рекомендуется подготовить копии документов. Если в семье имеются несовершеннолетние дети, то необходимо предъявить оригиналы свидетельств о рождении.
- Документ о полном составе семьи. Данная справка подтверждает родство между членами семьи, которые претендуют на получение пособий в качестве малоимущей семьи.
- Справка о финансовых доходах. Должна быть предоставлена всеми членами семьи, за исключением лиц, не достигших совершеннолетия.
- Реквизиты банковского счета либо сберегательной книжки члена семьи, который будет получать пособие.
Какие документы могут потребоваться дополнительно?
Существует ряд дополнительных требований, которые необходимо выполнить в индивидуальных случаях:
- Если в состав семьи входят дети дошкольного возраста, необходимо представить документ с места учреждения, которое они посещают.
- Предоставление документа с места учреждения, где обучаются дети школьного возраста.
- Если в состав семьи входят люди пенсионного возраста, необходимо предоставить оригинал пенсионной книжки.
- Если женщина имеет статус матери-одиночки, то необходимо представить подтверждающие документы, а также сведения о перечислении алиментов, либо их отсутствии.
- Комиссия для принятия окончательного решения имеет право запросить ряд дополнительных документов: свидетельство о расторжении брака, смерти и т. п.
Помощь условия, размер пособия
Фиксированной суммы, установленной правительством, которая бы действовала на всей территории РФ, не существует. Размер помощи зависит от региона проживания и принятого размера прожиточного минимума. Стоит понимать, что ежемесячное пособие выплачивается из региональных средств. Поэтому если способы того, как получить статус малоимущей семьи в СПб или другом регионе России, схожи, то размер материальной помощи может существенно отличаться. Кроме того, каждый год принимаются новые поправки и появляются новые социальные программы, в рамках которых предусмотрены новые аспекты, связанные с обеспечением.
Помощь малоимущим семьям с детьми
Так, например, льготы и пособия на обеспечение детей в малоимущих семьях будут предоставлены для решения следующих вопросов:
- Бесплатное получение продуктов питания.
- Для маленьких детей льготное получение питания на молочной кухне.
- Льготное использование общественного транспорта.
- Бесплатные обеды в школе.
- После предоставления отчетных документов возможен возврат денежные средств, которые были потрачены на спортивную форму для занятия физической культуры.
- Поступление в высшее учебное заведение.
Существует социальная программа, при которой может быть перечислено на счет получателя единовременное пособие. Как правило, это происходит, когда необходимо затратить немалую сумму для подготовки ребенка к школьным занятиям, либо поступлению в вуз. Существует поддержка и для беременных женщин, которые не в состоянии обеспечить себе полноценное сбалансированное питание. Стоит отметить, что семьи, имеющие статус малоимущих, имеют право подать документы на получение ежемесячного пособия только после рождения третьего ребенка.
Расчетные показатели
Несмотря на тот факт, что в каждом случае размер пособия рассчитывается в индивидуальном порядке, все же стоит отметить ряд универсальных правил, исходя из которых происходит формирование суммы. Так, например, если средний показатель прибыли составляет меньше минимума по региону, то на каждого члена малоимущей семьи полагается выплата в размере 150 рублей. Кроме того, один раз в год происходит единовременное перечисление в размере 1500 рублей.
Если в семье есть маленькие дети, то ежемесячно на счет получателя осуществляется перечисление в размере 450 рублей. Также малоимущим семьям может быть перечислена единовременно сумма в размере 1000 рублей. Дополнительные финансовые субсидии полагаются малоимущим семьям, в состав которых входят члены пенсионного возраста или с инвалидностью, требующие специфического ухода.
Стоит отметить, что дополнительные субсидии полагаются для обеспечения детей до 18 лет. Они не относятся к выплатам материнского капитала или выплатам при рождении. Если по достижении совершеннолетия ребенок продолжает обучение в высшем заведении, то субсидирование может быть пролонгировано до 23 лет.
Говоря о Московском регионе, ежемесячные выплаты для семей с маленькими детьми варьируются от 1500 до 4 500 рублей. Таким образом, родителю-одиночке с ребенком в возрасте от года до трех лет полагается ежемесячная выплата в размере 4500 рублей. Для того чтобы уточнить информацию о полагающихся выплатах, необходимо обратиться в отделение социальной службы по месту регистрации. Важно понимать, что все зависят от многих обстоятельств, в первую очередь от финансового состояния семьи и количества членов, в том числе несовершеннолетних детей. В зависимости от ситуации, по решению уполномоченных органов, малоимущей семье могут быть выделены дополнительные субсидии.
Заключение
Перед тем как получить статус малоимущей семьи в РФ, гражданам необходимо узнать своем регионе. После подсчитать среднюю сумму, которая выходит на одного человека в месяц. Доход при подсчете учитывается только официальный. Если средний показатель менее установленного в регионе, можно собирать пакет документов и подавать их в соответствующую организацию с заявлением о просьбе признать семью малоимущей.
Вопрос о том, кто считается малоимущим, решается органами местного самоуправления конкретного региона. При этом учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи (среднедушевой доход). Статус «малоимущая семья» даёт определённые права, в соответствии с которыми данная категория граждан вправе получать социальную помощь от государства, выраженную в форме субсидий и льгот, список которых утверждается в регионе проживания этой семьи.
Какая семья признаётся малоимущей?
Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке. При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей в 2015 году? Для ответа на данный вопрос следует, во-первых, точно понимать, кто считается семьёй в соответствии с российскими нормативно-правовыми актами: семьёй признаются супруги, попечители/опекуны и их подопечные, усыновлённые и усыновители, отчимы, мачехи и их пасынки, падчерицы, внуки, бабушки и дедушки, родители и дети.
При этом первоочередным правом на получение определённых форм государственной поддержки, выраженных в материальном эквиваленте, пользуются семьи, в составе которых имеются инвалиды, пенсионеры, многодетные и неполные семьи.
Заявить о желании воспользоваться государственной материальной помощью при необходимости могут и нуждающиеся бездетные супружеские пары, единственные или одинокие родители. Но если мужчина и женщина проживают совместно, не зарегистрировав при этом свои отношения официально, либо состоят в брачных отношениях, но проживают при этом раздельно, они не вправе рассчитывать на государственную помощь, предоставляемую малообеспеченным гражданам.
Важно: в категорию малообеспеченных граждан могут попасть лишь граждане, чьё тяжёлое материальное положение обусловлено причинами, не зависящими от них. То есть семьи, в которых родители трудоспособны, но при этом сознательно тунеядствуют, не работают из-за злоупотребления алкоголем, не могут получить статус малоимущих.
Критерии расчета среднедушевого дохода семьи
Для ответа на вопрос, кто считается малоимущими гражданами, в законодательстве используется понятие среднедушевого дохода.
Данный показатель рассчитывается как отношение общей суммы всех официальных доходов семьи к числу её членов. Чтобы семья была признана малообеспеченной, величина среднедушевого дохода в её бюджете не должна превышать величину прожиточного минимума, действительную для региона, в котором она проживает.
Величина прожиточного минимума различна для каждого конкретного субъекта Российской Федерации. Поэтому статус малообеспеченных в разных регионах могут получить граждане с различным уровнем дохода, при этом состав семьи не учитывается: она может быть и полной, и многодетной, и состоять из одинокого родителя с детьми.
При расчёте среднедушевого дохода учитываются не только заработки граждан на основном месте работы, но и различные пенсии, пособия, доходы от имущества (аренда, продажа), натуральные доходы (к примеру, продажа продукции с подсобного хозяйства), авторские вознаграждения.
Перерасчёт величины прожиточного минимума происходит в каждом регионе ежеквартально. Соответственно, и перерасчёт величины среднедушевого дохода производится каждые три месяца. Поэтому данное значение считается переменным, а малоимущим семьям для использования своих прав на льготы и пособия, необходимо подтверждать свои доходы раз в квартал.
При обращении в органы соцзащиты, сотрудники организации делят сумму среднедушевого дохода семьи сначала на три (по числу расчётных месяцев), а затем на число членов семьи, претендующей на статус малообеспеченной. Результат этого деления сравнивается со значением прожиточного минимума региона. Если значение среднедушевого дохода окажется ниже планки прожиточного минимума, семья получает статус малоимущей.
Куда обратиться?
Чтобы статус малообеспеченной семьи был присвоен, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты.
Вместе с заявлением с просьбой присвоить статус малообеспеченной семьи, необходимо представить документы:
- удостоверения личности взрослых;
- реквизиты сберегательной книжки, пластиковой карты;
- трудовую книжку либо справку из Центра занятости, подтверждающую, что заявитель состоит там на учёте;
- справку о составе семьи, предоставляемую в виде выписки из домовой книги;
- свидетельства о рождении детей;
- справки о доходах взрослых;
- свидетельство о браке.
Важно: чтобы рассчитывать на статус малоимущей семьи, все её взрослые и трудоспособные члены обязаны либо работать, либо состоять на учёте по безработице. Данное правило не распространяется на матерей, находящихся в отпуске по уходу за малышом.
При отсутствии сведений о местонахождении отдельных членов семьи, представить документы об их доходах невозможно. Поэтому определение статуса малообеспеченной будет происходить только при условии наличия дела о розыске отсутствующих граждан в органах внутренних дел.
Имейте в виду, что время действия некоторых документов ограничено - поэтому тянуть с их подачей в соцзащиту не стоит. При подаче заявления сотрудники социальной организации проконсультируют вас по вопросам назначения льгот, выплат, пособий, действительных для вашего региона.
Довольно часто граждане интересуются, как оформить На самом деле данный вопрос важен для населения. Ведь в условиях кризиса многие ячейки общества оказались за гранью бедности. А государство взяло на себя ответственность по поддержке подобных семей в той или иной степени. Соответственно, чтобы получить те или иные "бонусы", необходимо сначала признать себя малоимущими. Но как это сделать? Что требуется? Куда обращаться? На какую можно рассчитывать? Обо всем этом далее. Разобраться в порядке признания семьи малоимущими проще, чем кажется на первый взгляд.
Куда обращаться
Как получить статус малоимущей семьи? Первым делом требуется понять, в какие органы требуется обратиться для оформления соответствующего статуса. На данный момент в России предусматривается несколько органов, занимающихся поставленной задачей.
Среди них выделяют:
- портал "Госуслуги";
- органы социальной защиты населения в населенном пункте;
- службы "одного окна".
Все чаще и чаще именно во многофункциональные центры обращаются для оформления большинства документов. Не обязательно статуса малоимущей ячейки общества. Это наиболее простое решение. Но и в социальную защиту тоже можно обратиться. Она, как и МФЦ, крайне быстро произведет обработку данного заявления.
Кто считается малоимущим
Какая семья считается малоимущей? Уже по одному названию понятно, что у таких людей мало денежных средств. Иными словами, малоимущие семьи - это те, в которых доход составляет меньше прожиточного минимума на человека.
Данный показатель меняется из года в год. А то и несколько раз за 12 месяцев. Поэтому перед оформлением соответствующего статуса требуется понять, какая семья считается малоимущей.
Стоит отметить, что на каждого обычно устанавливается свой прожиточный минимум. Он разный во всех регионах РФ. Выше всего показатель - у трудоспособного населения, самый маленький - у несовершеннолетних детей.
При признании ячейки общества малоимущей будут учитываться все проживающие совместно родственники. Обычно это:
- супруги;
- дети;
- внуки;
- родители;
- бабушки и дедушки;
- сестры и братья.
Соответственно, доход ячейки общества распределяется в среднем на всех членов семьи. И, как уже было сказано, если в месяц прибыль меньше установленных прожиточных минимумов, стоит задуматься, как оформить малоимущую семью.
Что учитывается для статуса
Отдельное внимание требуется уделить доходам семьи. Ведь именно этот показатель является основным для назначения льгот и пособий в той или иной степени. Какие поступления в бюджет принимаются во внимание органами социальной защиты при присвоении данного статуса?
Среди наиболее распространенных источников денежных средств выделяют:
- зарплату от официального трудоустройства;
- пенсии;
- пособия;
- алименты;
- стипендии;
- единовременные выплаты;
- доход от сдачи имущества в аренду;
- денежные средства от предпринимательской деятельности.
Если с учетом всех вышеперечисленных составляющих на каждого члена семьи приходится меньше прожиточного минимума, то можно оформить указанный статус. Ничего трудного в этом нет. Достаточно собрать определенный пакет документов. Но о нем немного позже. Сначала стоит обратить внимание на то, какую помощь предлагает государство семьям, признанным в официальном порядке малоимущими?
Льготы и пособия для малоимущих
Разнообразных "бонусов" от государства в данном случае довольно много. Некоторые льготы и пособия регулируются на региональном уровне. Поэтому стоит уточнять информацию в каждом населенном пункте относительно выплат и прочих льгот.
Тем не менее существует общепринятый список возможностей, которые предлагаются населению. На что имеют право в России малоимущие? Им положены следующие типы поддержки:
- Субсидии на коммунальные услуги. Обычно малоимущим оплачивается 50% расходов по счетам. Эта помощь многим кажется очень полезной.
- Скидка на детский садик. Возможно полное освобождение от платы за детсад.
- Натуральная помощь. Что это такое? Это так называемая адресная помощь малоимущим семьям, которая выражается в тех или иных объектах. Людям предлагают продукты, одежду, обувь, мебель и другие предметы для обеспечения жизни.
- Бесплатные консультации юриста. Не самая популярная возможность, но она имеет место. Она мало кому известна.
- Школьникам предоставляются учебники и питание на бесплатной основе. Также им могут позволить бесплатно находиться в продленках.
- Ежемесячное пособие малоимущим семьям тоже положено. Эта выплата помогает обеспечивать некоторые потребности граждан. Устанавливается в основном на региональном уровне.
- Обеспечение жильем. Малоимущие имеют право встать в очередь на получение бесплатной квартиры или земельного участка. Как показывает практика, ждать придется долго. Но если запастись терпением, то обязательно состоится.
Это не все субсидии малоимущим семьям. Довольно часто данную категорию лиц освобождают от уплаты некоторых налогов. Им также могут позволить бесплатно ездить на общественном транспорте. Детям, как и при многодетности, иногда разрешают без оплаты раз в месяц посещать места культурного развития.
Справки о доходах
А теперь стоит понять, как оформить малоимущую семью. Нужно собрать определенный перечень документов. Какой именно? Бумаг потребуется много. Начинать придется со справок о доходах.
Граждане должны принести выписки о поступлениях в семейный бюджет за последние 2 года. Учитываются все члены семьи. Документы должны отражать все ранее перечисленные источники дохода.
Как правило, большинству людей достаточно взять с работы справку по форме 2-НДФЛ. Студенты и пенсионеры предоставляют дополнительно документы, указывающие на размер пенсий, пособий и стипендий, если таковые имеются.
Бумаги предъявляются только в оригиналах. Копии не принимаются теми или иными органами. Поэтому стоит заранее побеспокоиться о наличии соответствующих справок. Как получить статус малоимущей семьи? На справках о доходах перечень бумаг не заканчивается. Далее потребуется принести документы, сбор которых доставляет не так уж много хлопот.
Состав семьи
Вторым пунктом является сбор документов, указывающих на состав семьи. Это тоже обязательный пункт, который требуется для расчета дохода на 1 человека в ячейке общества.
Какие конкретно бумаги могут запросить? Среди них выделяют:
- выписку из о проживающих в квартире;
- свидетельство о браке/разводе;
- свидетельства о рождении всех детей.
Если в семье имеются не родные несовершеннолетние, то от родителей потребуют документы об усыновлении или передаче опеки над детьми. Обычно предоставляют копии и оригиналы соответствующих бумаг. Без вторых заявление установленного образца не принимается.
Налогообложение
Стоит обратить внимание, что все совершеннолетние граждане РФ - это налогоплательщики. И поэтому для признания семьи малоимущей придется собрать полный перечень бумаг, указывающих на тот или иной вид налогообложения.
Среди них выделяют:
- на квартиру;
- документы о владении землей;
- справки, указывающие на право собственности на транспортное средство;
- иные свидетельства, которые способны доказать тот или иной случай уплаты налогов.
Как правило, требуют и копии, и оригиналы соответствующих документов. Это не обязательный пункт, но с ним все чаще и чаще сталкивается население в процессе того, как оформить малоимущую семью.
Оценка
Помимо всего прочего могут потребовать результаты оценки имущества, имеющегося у семьи. Без этого документа, как правило, признание статуса малоимущих не всегда имеет место. И данный факт потребуется учитывать в обязательном порядке.
Для того чтобы оценить имеющуюся собственность, требуется обратиться в специальные оценочные организации. По результатам осмотра той или иной недвижимости, а также всех имеющихся вещей, клиентам выдадут соответствующую бумагу. Она предоставляется в оригинале (желательно с копиями) в орган социальной защиты населения. Не обязательно, но желательно иметь подобную справку. Ее, как показывает практика, все чаще и чаще требуют у граждан.
Прочее
Малоимущая семья какие документы должна предоставить в те или иные органы, чтобы получить соответствующий статус? Помимо ранее перечисленных бумаг требуется принести:
- Удостоверения личности всех членов семьи. Даже от несовершеннолетних граждан, достигших 14 лет. Предоставляются и копии, и оригиналы. Обычно подразумеваются паспорта гражданские.
- Заявление о признании семьи малоимущей. Заполняется в социальной защите.
- ИНН заявителей. Если документов нет, целенаправленно получать соответствующее свидетельство не нужно. Данная бумага не является обязательной.
- Свидетельства о регистрации граждан в качестве ИП. Предоставляется, если имеется доход от предпринимательской деятельности.
- Договор аренды или социального найма жилья. Нужен, если семья не имеет отдельного жилья.
- Справки о прописке или временной регистрации. Не требуются для совершеннолетних при предоставлении паспортов.
Это все. Теперь понятно, как оформить малоимущую семью. Все ранее перечисленные бумаги подаются в один из соответствующих органов. Далее остается ждать ответа. Обычно заявление рассматривается около месяца. Если ответ положительный, то с момента признания ячейки общества малоимущей можно оформлять субсидии на коммунальные услуги и иные льготы.
Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.
Какие семьи могут быть признаны малоимущими?
Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.
Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.
Критерии расчета среднедушевого дохода семьи
Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).
Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.
Виды оказания государственной социальной помощи
Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:
- денежные пособия и компенсации;
- натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
- повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.
Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.
Социальные выплаты
Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .
Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка
Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.
В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.
Дополнительные льготы детям
Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:
- в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
- ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
- будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).
Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.
Обеспечение жильем
Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.
Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.
Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы
Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.
Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.
Как получить государственную социальную помощь?
Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.
Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:
- заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
- паспорта взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справка о доходах, составленная по форме;
- справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
- пластиковая карта или сберегательная книжка.
Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.
Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.