До какого года продлится. Материнский капитал: сроки действия программы
Многие молодые мамы интересуются вопросом: до какого года будет действовать материнский капитал? В Федеральном законе, регулирующем программу материнского капитала, значилось, что искомые средства будут выдаваться матерям, самостоятельно произведшим на свет или усыновившим второго и следующего малыша, непосредственно с 1 числа января месяца 2007 года по 31 число декабря месяца 2018 года.
Однако, с наступлением ранее названного срока, Владимир Владимирович Путин, действующий президент Российской Федерации, принял новый закон, согласно которому искомое материальное поощрение гражданок России на продолжение рода продолжит выдаваться до наступления 2021 года.
Свою актуальность искомый закон приобрел с наступлением первого дня 2018 года. Кроме того, в силу вступили также и иные положения, ранее не присутствующие в законе:
- о выплатах на второго ребенка, производящихся ежемесячно, длящихся до достижения отпрыском полутора лет;
- о праве на использование сертификата до наступления трех лет малыша, направленном на содержание отпрыска в любой образовательной дошкольной организации.
Продления государственной программы
Описанные в начале искомого материала изменения, связанные с продлением срока выдачи материнского капитала, за всю историю, к счастью, не единственные. Когда произошла инициация выплат и создавалась искомая программа поддержки населения, было решено выдавать средства ровно 9 лет – с 2007 по 2016 год. Однако, так же в результате вынесения Владимиром Путиным поручения в послании к Федеральному Собранию, в 2015 году этот срок был продлен до конца декабря 2018 года.
Как мы уже сказали, последние изменения в Федеральном Законе произошли в 2017 году, благодаря чему россиянки, становящиеся матерями во второй раз, имеют возможность получить помощь от государства вплоть до наступления 2021 года.
Оснований для предположения, что искомый срок вновь не будет продлен, у граждан нет. Как известно, современные условия едва ли позволяют родителям содержать одного ребенка, и уж тем более обеспечить ему достойные условия:
- высшее образование;
- жилье;
- элементарно одежду;
- медицинское обслуживание и прочие элементы, необходимые для жизни.
Материнский капитал дает возможность удовлетворить полностью или частично большую часть описанных выше потребностей ребенка, тем самым обеспечив ему будущее.
Что будет, если не истратить средства по семейному сертификату до 2021 года
Многие матери, получившие сертификат на семейный капитал, переживают, что не успеют должным образом воспользоваться предложенными им государством средствами на благо ребенка до наступления крайнего срока работы программы – 31 числа декабря месяца 2021 года. Их интересует, не потеряют ли они и их отпрыски в этом случае средства, есть ли у сертификата срок годности?
Отвечаем: средствам семейного капитала ничего не грозит. Государство не отказывается от обеспечения семей обещанными им средствами и будет выполнять собственные финансовые обязательства в полном объеме. Главное, чтобы траты производились в соответствии с буквой закона.
Ограничения по срокам
Чтобы получить сертификат, мамам второго, третьего или последующего ребенка нужно успеть произвести малыша на свет до наступления последнего дня 2021 года. Малыш, рожденный до 31 декабря, сертификат на семейный капитал заслужит, однако стоит ему появиться на свет с опозданием, например, 1 января 2022, при отсутствии продления искомой программы матери не достанется материального бонуса.
Потенциальная отмена материнского капитала, так хорошо сказывающегося на состоянии отдельных ячеек общества, обусловлена вовсе не жадностью правительственных структур, а неспособностью федерального бюджета справиться с таким количеством выплат в условиях сложившейся экономической ситуации.
На сегодняшний день каждая мать, родившая или усыновившая второго ребенка, может обратиться за получением сертификата в любое время, для этого нужно лишь посетить:
- пенсионный фонд России;
- многофункциональный центр.
Если ваш второй (и последующий ребенок) родился в 2020 году, а за сертификатом вы отправились в 2021, ничего страшного, на его получение вы имеете законное право.
Индексация средств
Как мы уже сказали, обратиться за получением сертификата на семейный капитал можно в любое время после рождения отпрыска, даже если это будет через 10 лет, выдача по закону должна быть произведена.
Кроме всего прочего, с полагающейся семье суммой ничего не случиться за этот срок ожидания, ведь благодаря регулярной индексации средства не обесценятся. Однако, до 2020 года она не будет проводиться, так как не так давно вышло соответствующее постановление.
Таблица 1. Основные направления, на которые уходят средства материнского капитала
Видео – Материнский капитал на строительство дома своими силами
Подведем итоги
Материнский капитал, получаемый российскими гражданками – явление, диковинное даже для множества развитых европейских стран. Несмотря на то, что направления затрат, доступных с его использованием, довольно узкое, такая материальная поддержка населения, возможно, не стимулирует рождаемость на территории нашей страны, однако, не дает ей упасть до катастрофически маленьких отметок, оказывая благосостоянию простых российских семей огромную поддержку.
На данном этапе, получаемых после рождения второго и последующего ребенка денег хватает на солидный первый взнос при взятии ипотеки, который уменьшит величину будущих выплат.
Кроме того, с учетом высокой стоимости образовательных услуг, порой материнский капитал – единственная возможность подарить ребенку образование.
Если ваш малыш появился до 2021 года и он по счету в вашей семье второй, третий и так далее, воспользуйтесь положенным вам по праву подарком от государства и устройте жизнь собственных детей.
Всероссийская программа государственного субсидирования россиян, имеющих несовершеннолетних детей начала свою успешную деятельность в 2007 году. Именно с данного периода семьи, где родился второй малыш, получили право на обладание материнским капиталом. Стать обладателем ценной бумаги могут все семьи, обладающие российским гражданством и не получающие иные дополнительные меры социальной господдержки.
Сумма государственной субсидии на данный момент составляет 453 026 рублей. Она остается неизменной с 2015 года. Эта программа считается одной из самых успешных, с ее помощью многие россияне смогли обзавестись квартирами, направить средства на улучшение жилищных условий, образование детей и воспользоваться рядом иных возможностей. Конечно, россияне волнуются по поводу возможной отмены субсидии и интересуются, до какого года действует материнский капитал.
Выдача материнского капитала продлена до 2021 годаВ чем заключается идея госпрограммы субсидирования
Как государственный целенаправленный проект, материнский капитал имел главную цель своего создания – это улучшение показателей рождаемости в стране, которая начинала приближаться к демографической катастрофе . Молодые родители-россияне не торопились обзаводиться вторым малышом и ограничивались одним ребенком. А неутешительная статистика рождаемости становилась еще хуже, уступая свои позиции смертности россиян.
Главной целью материнского капитала стала укрепление позиций российских семей и стимулирование рождаемости.
Особенности программы, установленные правила
Право на оформление субсидии дается родителям только раз. Средства госсубсидии нельзя отправить на какой-либо существующий вклад либо истратить на свои личные цели. Такие требования были введены, как некая защита госсубсидии от неоправданных родительских трат. Прежде чем выяснять родителям, до какого года действует программа материнский капитал, стоит узнать, куда вообще разрешается тратить субсидию. Это следующие направления:
- часть компенсации за расходы по строительству, ремонту либо реконструкции дома;
- проживание студентов в общежитиях при образовательных учреждениях;
- вложение в ЖСК (жилищно-строительные кооперативы);
- внесение оплаты или взятие ипотечного займа;
- улучшение существующих жилищных условий;
- участие в долевом строительстве;
- оплата за детские сады;
- оплата за детские сады;
- образование детей.
Средства, имеющиеся на маткапитале, разрешается активировать только безналичным путем. Любые попытки обналичивания (непредусмотренные законом) относятся к незаконным мошенническим действиям. А уличенному в этом собственнику субсидии придется отвечать перед законом по факту преступления (нецелевое использование бюджетных госсредств).
Особенности действия программы
Свежие изменения в действующей программе
Тем лицам, которые интересуются, до какого года материнский капитал будут выплачивать, стоит успокоиться – пока нет никаких предпосылок к тому, что данная программа будет закрыта . Хотя это и планировалось сделать в 2016, но действенность программы дала гарантию продолжения его действия.
Изначально материнский капитал планировалось сделать сроком на 10 лет – до 31 декабря 2016. Но в связи с успешностью работы субсидий, программа была продлена до 2018.
Но в 2018 году программа не только не прекратила свое существование, а получила успешное продолжение. По распоряжению правительства действие субсидии было продлено до 2021 года. Одновременно были внесены несколько правок относительно использования средств и нюансов, когда дают материнский капитал за второго ребенка.
Ежемесячные перечисления
Помимо нововведения использования госсубсидии на приобретение за счет мат. капитала услуг/товаров для детей-инвалидов (эта правка была принята в 2016), с 2018 году добавилась возможность получать ежемесячное пособие на ребенка, рожденного после 01 января 2018. На эту дотацию имеют право семьи со среднедушевым ежемесячным доходом менее 1,5 прожиточного минимума.
Изменения на оплату услуг в сфере образования
Правки коснулись и правил, принятых на направление средств субсидии на проплату за образовательные услуги. Если ранее, их можно было использовать после достижения ребенком 3-него возраста, то по новым правкам средства субсидии разрешено использовать в этом направлении уже с начала рождения малыша .
Размер субсидии
Сроки получения средств
Для лиц, имеющих право на оформление госсубсидии, сроки обращения за выдачей документа не установлены. То есть подчиняются следующим правилам:
- Родители, у которых появился в семье второй ребенок в любой удобный момент обратиться в ПФ для оформления субсидии (предварительно собрав требуемый портфель документов).
- Даже если получение госсубсидии произошло не сразу после рождения, а через достаточно продолжительное время, размер и целевое назначение сертификата сохраняются в изначальном (полном) объеме.
Если в семье несколько несовершеннолетних детей, оформить госсубсидию можно на любого из них. Но, учитывая, что средствами материнского капитала разрешается пользоваться только по достижению ребенком 3-х лет, имеет смысл оформить субсидию на старшего ребенка, чтобы скорее можно было использоваться средства по назначению.
До какого года действует мат капитал
Это один из основных вопросов, которые волнуют семьи с субсидией. Существует ли крайний, допустимый срок, в течение которого можно использовать средства субсидии? За ответом стоит обратиться к действующему законодательству, а именно к статье 6 ФЗ 256. Согласно постановлению, использоваться материнский капитал можно в любое время, срок его службы не имеет ограничений.
Направлять субсидию по данной госпрограмме на необходимые цели можно спустя любое количество времени после получения бумаги. Данный документ не имеет срока давности и ограничений по времени использования.
Куда можно направить средства
Ожидать ли продолжения действия программы
В конце 2017 года был подписан указ Правительства о продлении действия программы до 31.12.2021. Благодаря принятому постановлению, использовать имеющееся право на госсубсидию могут российские семьи, в которых второй малыш родится в период до 2021 года. А за получением ценной бумаги разрешается обращаться в ПФ в любой период.
Какая судьба ждет программу по истечении 2021 года, пока неизвестно. Но в правительственных кругах уже несколько раз предлагалось на рассмотрение некоторые варианты будущего развития госпрограммы . Вполне возможно, что один из них и будет в будущем реализован:
- Дальнейшее продление. То есть материнский капитал будет также продлеваться и после 2021 года, как это уже было неоднократно сделано.
- Упразднение госпрограммы. После окончания установленного времени программа субсидирования прекратит свое существование. Или по причине выполнения поставленных перед ней задач либо же в целях экономии средств госбюджета.
- Программа продлится с новыми условиями. Глобальные изменения могут затронуть как получателей документа и средств, так и возможности целевых использований субсидий. Или же программа продолжит существование только в ограниченном кругу российских регионов с негативными демографическими показателями.
Выводы
Благодаря такой успешной программе, как материнский капитал, уже многие российские семьи смогли значительно улучшить существующие жилищные условия, стать обладателями нового жилья, использовать госсредства на обучение детей. Данная программа, разработанная и внедренная в РФ, является уникальной и не имеющей аналогов в мире. И имеет все шансы и на дальнейшее ее продление.
До какого года продлили материнский капитал? Этот вопрос волнует многих россиян, особенно тех, кто планирует заводить второго или третьего ребенка в ближайшие годы, в 2019-18.
Размеры материнского капитала - предмет отдельного разговора. Все зависит от того, будет ли в 2019-18 годах индексация, «уравнивающая» его с текущим уровнем инфляции. Если выплаты не будут проиндексированы, то маткапитал составит те же 453 тысячи , что и за прошлый год.
При проведении индексации его сумма может вырасти до 480 тыс. рублей в 2019, и до 505 тыс. рублей в 2019 соответственно. Но, как говорилось выше, индексация в 2019-18 может быть и отменена, как это было в 2019.
Средства по данной программе нельзя .
Но они могут быть потрачены следующим образом:
- - покупку (в т.ч. на первый взнос по ипотеке) нового жилья или реконструкцию старого;
- на содержание ребенка в любом воспитательно-образовательном учреждении и его там;
- на накопительную пенсию матери;
- на : это подразумевает покупку различных вспомогательных устройств - кресла-каталки, слухового аппарата и так далее, а также оборудование квартиры соответственно потребностям.
В настоящее время в инициативных общественных группах, а также в правительстве обсуждаются возможность расширения вариантов использования маткапитала
Перечисление возможных вариантов «расширения» программы:
- выделять деньги единовременно и фиксированно, т. е. дать возможность обналичивания сертификата;
- разрешить малоимущим семьям со счета маткапитала;
- предоставить право покупки за эти деньги или ;
- разрешить тратить эти деньги на ремонт жилья или прокладку коммуникаций.
Примечание: в настоящее время их можно потратить не на , а на . Под этим подразумевается расширение его площади, пристройка дополнительных помещений, комнат и т. д.
Все проекты, кроме первого, сейчас только на стадии проработки. Дойдут ли они до стадии обсуждения в Госдуме, а уж тем более могут ли быть утверждены, неизвестно.
Когда ожидать окончательного решения?
Программа финансовой поддержки рождаемости, как и любые другие программы, конечная. В настоящее время она действует до 31.12.2018 включительно, и рано или поздно (хотя, конечно, лучше «поздно») будет прекращена.
После окончания установленного на данный момент срока действия возможны следующие варианты:
- программа будет ;
- программа будет изменена (сокращена, расширена, подвергнута замене на другую);
- программа будет полностью прекращена.
В настоящее время в Парламенте, Минэкономразвития и Министерстве Труда есть сторонники и противники всех трех вариантов. С одной стороны, выдача материнского капитала тяжким грузом лежит на казне, требуя держать в резерве для выплат около 1 триллиона рублей. С другой стороны, она показала (хотя и не во всех регионах) свою эффективность, увеличив показатели рождаемости.
Сложно спорить и с тем, что 453 тысячи рублей (несмотря на то, что воспользоваться ими можно только через 3 года после рождения или усыновления 2-го ребенка) являются важным подспорьем в жизни любой российской семьи, в некоторых случаях - жизненно необходимым. Поэтому скорое окончание программы маловероятно.
Окончательного решения стоит ждать в следующем, 2019 году. В марте этого года состоятся очередные Выборы Президента Российской Федерации. Учитывая, что основателем и главным сторонником программы «Материнский капитал» был В.В. Путин, который ввел ее в действие практически сразу после своего первого избрания в Президенты, можно ожидать, что перед Выборами срок ее действия будет продлен еще на сколько-то лет. Кстати, Министр Труда России, Максим Топилин, предлагает продлить ее до 2021 года.
До какого года включительно продлили материнский капитал?
Финальным сроком назван последний день 2019 года. Но фактически это срок не окончания действия всего проекта в целом, а только прекращения выдачи сертификатов на детей, рожденных после.
Если в вашей семье родился или был усыновлен второй или третий ребенок до конца этого срока, то вы в течение неограниченного времени можете подать документы на получение полагающейся вам материальной помощи.
Официальный сайт программы «Материнский капитал» — зеркало всего того, что с ним происходит. Там отображается вся информация о том, до какого года продлили материнский капитал — о сроках действия, размерах выплат, индексации и т. д.
Особенности перечисления средств
В существующем виде программа маткапитала имеет ряд недостатков, существенных с точки зрения простых граждан. Основным недостатком, с народной точки зрения, является ограничение способов потратить средства маткапитала - только на приведенные выше цели (приобретение квартиры, реконструкция дома, пенсия матери, социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями, и т. д.).
На маткапитал сейчас невозможно купить машину, хотя во многих условиях автомобиль является очень важным, иногда - необходимым подспорьем для семьи. В понятие «социальной адаптации» входит специальное оборудование квартиры, покупка средств, облегчающих инвалиду жизнь и взаимодействие с другими людьми, но не входит оплата дорогостоящего лечения тяжело больного ребенка.
В настоящее время ведется работа по изменению условий выплат материнского капитала. К сожалению, ее осложняет то, что многие недобросовестные граждане используют эту программу для различных . Столь жесткие ограничения на варианты использования «материнских» денег были связаны именно с тем, что государство пыталось максимально помешать потенциальным мошенникам получать эти деньги на нецелевые нужды.
Но, принимая во внимание желания народа, постоянно изменяющуюся экономическую обстановку, а также то, что все принятые меры, несмотря на свою жесткость, не смогли полностью защитить маткапитал от мошенников, правительство предусматривает возможность расширения «целевых» назначений средств - от оплаты лечения и покупки лекарств до приобретения семьей автомобиля, но только российского производства.
Хотя это понятие также нуждается в толковании - какой автомобиль можно считать подходящим под эту категорию, учитывая, что в России по иностранным лицензиям уже производится много иномарок, и даже компания “Lada” принадлежит концерну «Рено-Ниссан».
В настоящее время схема получения средств выглядит так: чтобы получить сертификат на «материнские» деньги, семье (или отцу, если мать лишена родительских прав) после рождения или усыновления второго ребенка следует обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда по месту фактического проживания. Это можно сделать лично и очно в отделении фонда, заказным письмом по почте или через сервис «Личный кабинет» на сайте ПФР.
В числе прилагаемых документов должны быть:
- личные паспорта родителей;
- свидетельства о рождении или усыновлении на всех детей, родившихся после начала действия программы;
- документы, подтверждающие российское гражданство детей, если свидетельств по какой-либо причине нет.
В отдельных случаях могут потребоваться иные документы - свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении прав одного из них, и тому подобное. Полученный сертификат может быть использован для первого взноса на приобретаемое жилье, для возмещения средств при строительстве или реконструкции жилья своими силами (что важно!), для уплаты взноса при долевом строительстве, и т. д. Кстати, его можно использовать для уплаты ранее взятого долга по кредиту на жилье, но только на жилье.
При выборе целевым расходом «материнских денег» социальной адаптации ребенка-инвалида их можно потратить на средства из Перечня № 831-р, утвержденного Правительством 30 апреля 2019 года. Например, туда входят вспомогательные средства перемещения, ориентации в пространстве, ванны для купания, электронные устройства, в т.ч. компьютеры и дисплеи для них, кресла, кровати, линзы для очков и многое другое, даже игры, бумага и средства для рисования.
Практически каждая молодая семья мечтает о детях. Государство поддерживает подобное стремление будущих родителей, для чего власти и ввели всероссийскую программу материнского капитала. Однако уже несколько лет чиновники поговаривают о ее завершении, поэтому те, кто еще не успел получить свой сертификат, должны задуматься об ускорении процесса. Но не все так просто, как может показаться.
Что такое материнский капитал? Сроки действия программы каковы? На что могут потратить родители собственные средства? ответы на эти вопросы представлены в статье.
На что можно обналичить?
Любая мать, родившая или усыновившая второго или третьего малыша вплоть до конца 2018 года, может получить специальный денежный сертификат. Стоит отметить, что совершенно не нужно бежать за документом сразу же после появления чада. В любое время можно подать запрос для того, чтобы получить материнский капитал. Срок действия Законом не ограничен.
Если же все-таки женщина надумала получить деньги, то она должна собрать полный перечень бумаг и подать их в ПФ РФ. После этого сотрудники организации приступают к рассмотрению и через месяц принимают решение о выдаче капитала.
Через 3 года можно потратить материнский капитал (срок действия сертификата при этом не ограничен). Сделать это можно в следующих сферах:
- улучшение условий, в которых живет мать и дети;
- погашение долгов за обучение ребенка, а также возмещение расходов за детский садик;
- пенсия матери.
Также сертификат можно обналичить и сразу же, но только в определенных случаях:
- если деньги нужны на первоначальный взнос или погашение долгов по ипотечному кредитованию (в том числе и по строительству);
- средства необходимы для покупки специальных товаров, которые помогут адаптироваться в обществе малышу с инвалидностью.
Необходимые бумаги
Каждой матери необходимо собрать определенные документы, чтобы получить материнский капитал. Срок действия программы не ограничен. Это значит, что женщина может претендовать на сертификат и спустя некоторое время после появления малышей.
Итак, в ПФ РФ могут потребовать следующие бумаги:
- Документ, подтверждающий личность женщины (обычно это паспорт гражданина РФ).
- Документ, подтверждающий факт рождения малышей.
- Если ребенок был усыновлен, то следует еще и приложить решение суда.
Иногда люди жалуются на то, что работники ПФ требуют предоставления справок о месте прописки и проживания детей. Стоит отметить, что подобные требования не обозначены в законодательстве, и значит, мать может не предоставлять таких документов сотрудникам государственного органа.
Где и когда получают сертификат?
Срок действия материнского капитала не ограничен. Выдача таких сертификатов стартовала в 2007 году, а закрытие программы запланировано на конец 2018 года. То есть женщина может тратить деньги в любое удобное для нее время, а те, кто еще не получил средства, могут на них претендовать.
Для их оформления женщина также вправе подать бумаги через:
- "Портал госуслуг".
- Сайт ПФ РФ.
Все документы рассматривают ровно 30 дней. После этого выносится вердикт, и в течение 5 рабочих дней отправляется уведомление о возможности получения сертификата.
Повторимся, что женщина может в любое время получить свой материнский капитал. Срок действия программы не ограничен никакими рамками, и мамочка может забрать свои деньги хоть через год.
Через сколько можно тратить деньги?
После того, как были получены законные деньги, автоматически возникает вопрос:" В течение какого времени можно начинать тратить эти средства?". В этом случае законодательство также не регламентирует время реализации сертификата. То есть срок действия материнского капитала не ограничен, и тратить семья его сможет и через 3 года, и через 15 лет.
Стоит еще раз напомнить, что обналичить сертификат можно только после того, как ребенку исполнилось 3 года. Однако есть и исключительные случаи, например, наличие ипотечного кредитования или ребенок-инвалид. Такие факты должны в обязательном порядке подтверждаться при подаче бумаги в
Перечисления средств
Итак, как уже было выяснено, женщина в любое время может тратить свой материнский капитал. Срок действия его не ограничен, однако, если все-таки родители решили обналичить сертификат на какие-нибудь нужды, то сотрудники ПФ РФ обязаны перечислить средства в полном объеме практически через 2 недели.
Денежные средства не могут быть выданы матери лично в руки. Они направляются:
- на счет в банке, где оформлено ипотечное кредитование;
- на отдельный счет образовательной организации, если родители решили оплатить сертификатом учебу ребенку;
- на личный счет продавца квартиры (если родители решили улучшить жилищные условия);
- при покупке оборудования для адаптации ребенка-инвалида, идет перечисление заявителю материнского капитала, сроки действия в данном случае не определены;
- при строительстве дома деньги перечисляются на счет строительной компании, а если владелица сертификата решила построить дом собственными силами, то средства могут быть перечислены на ее личный счет.
Срок перечисления денег при строительстве жилья
Любая семья, которая обладает таким сертификатом, может тратить его на строительство нового жилья или на реконструкцию уже имеющегося. Стоит отметить, что речь идет об отдельно стоящем здании, а не о квартире.
В любое время можно потратить свой материнский капитал. Сроки действия, в данном, случае не определены. Однако существует одно правило. ПФ РФ вправе перечислить денежные средства двумя частями с промежутком в 6 месяцев:
- Одна часть (половина) должна быть перечислена до начала работ. Деньги можно направлять на составление документов, смет и т. д.
- Вторая часть будет перечислена уже во время строительства. Ее можно направить на проведение черновых работ, например, на заливку фундамента или на сооружение крыши.
Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :
Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.
Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.
При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:
- государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
- продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
- за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
- механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции
(по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
- в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
- в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).
Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.
Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.
Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .
Материнский капитал - изменения в 2016 году
Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).
Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:
Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;
- предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -