Декрет о труде. О честной плате за честный труд
Жизненная стратегия «жить не по лжи» это наш путь к освобождению от диктатуры хищных корпораций, возвращению суверенитета и достоинства. Развитие начнется с воссоздания институтов прав собственности и верховенства закона, которые обеспечивают честную плату за честный труд.
Как отмечает д.ю.н. М.Н.Марченко: «Многие ТНК по своему экономическому обороту значительно превосходят крупные страны и используют при этом свои экономические рычаги для давления на национальные государства, на процесс формирования и реализации международного права, а также на работу различных международных и наднациональных институтов» . В 2011 году швейцарские ученые выбрали по базе данных Орбис 43 060 корпорации, принадлежащие ТНК. Подробно исследовали 1318 крупнейших из них со взаимными владельцами и пришли к выводу о наличии 147 организаций, контролирующих более половины мирового богатства. Основа - финансовые организации, в т.ч. ответственные за действия приведшие к кризису ипотечных и образовательных кредитов и возможному в феврале техническому дефолту в США (явно связанному с конфликтом интересов в связи с необходимостью продления долгосрочного договора с частной компанией ФРС печатающей бумажные доллары, но не чеканящей монету). Отсюда и сюда председательство России в G20, «антимагнитская истерия», крайне невнятные (и потому замалчиваемые) результаты Давоса и принятый в первом чтении законопроект о Росфинагенстве.
Глобальное управление строится на принципах совращай и стравливай, разделяй и властвуй! Именно поэтому нам всем так важно сегодня жить мирно, скромно и не по лжи. В духовном завещании Нобелевского лауреата А.И.Солженицына сформулированы базовые принципы этой стратегии. В рамках ее реализации честные и компетентные юристы будут востребованы всегда. Востребованы Россией, как непрерывной связью поколений на густо политой кровью наших предков земле и за порогом смерти. Право, это норма. И эта норма о том, что «сам живи и другим жить давай». И если юрист хоть на секунду допускает мысль, что МРОТ, пособие или стипендия может быть меньше прожиточного минимума, то пусть смело жгёт свой диплом. И это должно стать позицией всей отечественной юридической корпорации.
Вопиющим примером ограбления народа служит статья 1, 82-ФЗ О МРОТ, устанавливающая минимальную зарплату в России ниже фиктивного прожиточного минимума, не учитывающего расходы на аренду жилья гражданами. Конституционный Суд в отказном определении от 24 сентября 2012 года по моей жалобе отметил, что «размер федерального прожиточного минимума учитывается при определении минимального размера оплаты труда, размеров стипендий и иных пособий». Прочитайте, пожалуйста, ответы бюрократов (ставленников кланов и корпораций) по проблеме фиктивных мрот и прожиточного минимума на предельно конкретный адвокатский запрос .
В рамках атомной отрасли схема ограбления России работает, как я предполагаю, так. В дочерних предприятиях существуют «фиктивные» трудовые договоры (в них только оклад размером в региональный мрот), поэтому им, возможно, занижают зарплату, а «съэкономленные» на рвачестве и лихоимстве деньги выводят в прибыль головной компании и перечисляют ее в концерн Росэнергоатом, который управляет АЭС. Он, в свою очередь, страхует «ответственность за ядерный ущерб» в страховых компаниях, вместо создания общества взаимного страхования отрасли. Таким образом, с моей точки зрения, аккумулируется прибыль для последующей приватизации отрасли, стоящими за страховыми компаниями кланами и их, весьма вероятно, оффшорных бенефициаров. В этом году ФСТ резко увеличила тариф на страхование (почти до 500 млн евро в год) и, соответственно, стоимость электроэнергии от АЭС на оптовом рынке, отсюда удорожание электроэнергии для населения и особенно промышленности. Доля АЭС в производстве электроэнергии около 17 процентов .
«Если ложь приходит в этот мир, то не через меня», - писал А.И.Солженицын. В рамках этой стратегии национальный лидер призван смотреть в корень проблемы криминализирующей наше общество и добиться, чтобы МРОТ был не меньше прожиточного минимума. А последний рассчитывался с учетом расходов на аренду жилья. Это снимет множество текущих вопросов и освободит наш народ от давления корпораций и кланов. Будет способствовать трудовой и образовательной мобильности, в которой есть острая необходимость в рамках логики освоения и развития России.
Нужно ли вкладывать триллионы в игру на фондовом рынке , который «обеспечен» лишь спекулятивными ожиданиями и лавиноподобной эмиссией ФРС, а не в освоение Сибири и Дальнего Востока, создание обещанных 25 млн. новых рабочих мест? И какова будет стоимость услуг по доверительному управлению и накладные расходы Росфинагентства? Не является ли это результатом лоббистских усилий ТНК и фактом потери Россией своего финансового или даже государственного суверенитета? Мне бы очень хотелось увидеть заключение судей Конституционного Суда на предмет соответствия вышеупомянутого законопроекта статье 71 Конституции (пунктам д) и з)).
Но пока сложилась ситуация когда, как пишут в деловых изданиях, «продавцы унитазов и водки стали королями недвижимости Петербурга », а МРОТ меньше фиктивного прожиточного минимума. Поэтому я апеллирую к «открытому письму избирателям» кандидата в Президенты России В.В.Путина от 25.02.2000:
«Любая программа начинается с обозначения главных целей. Государственная - с того, что способно объединить всех нас, граждан своей страны. Для гражданина России важны моральные устои, которые он впервые обретает в семье и которые составляют стержень патриотизма. Это главное. Без этого невозможно договариваться ни о чем, без этого России пришлось бы забыть и о национальном достоинстве и даже о национальном суверенитете.
Это наша отправная точка. И задача лидера - настроить на общие цели, расставить всех по своим местам, помочь поверить в собственные силы. Только так формируется единый командный дух, только так достигается победа. Потому сегодня важнее всего открыто признать наши корневые проблемы и точно расставить приоритеты» (В.В.Путин. Избранные речи и выступления. - М.: Книжный мир, 2008. С. 19).
Вот и минула «чертова дюжина» лет после публикации слов, которые побудили меня стать активным сторонником и единомышленником Президента, но помнит ли Россия о национальном достоинстве и национальном суверенитете? И сегодня я верю Президенту, предан России и хочу утверждать ее правду в мире. А правда эта в том, чтобы жить не по лжи.
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Р.С.Ф.С.Р.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ВСЕОБЩЕЙ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ
Опираясь на Основной закон Р.С.Ф.С.Р. и Кодекс законов о труде, требующие привлечения всех трудоспособных к выполнению общественно полезной работы в интересах социалистического общества, Совет Народных Комиссаров в целях скорейшего обеспечения промышленности, земледелия, транспорта и других отраслей народного хозяйства необходимой рабочей силой на основе общехозяйственного плана постановил:
1. В порядке трудовой повинности осуществить:
а) Привлечение трудящегося населения к единовременному или периодическому выполнению, независимо от постоянной работы по роду занятий, различных видов трудовой повинности: топливной, сельскохозяйственной как для государственных, так в известных случаях и для крестьянских хозяйств, строительной, дорожной, продовольственной, снеговой, гужевой, для борьбы с последствиями общественных бедствий и т.п.
Примечание. При всяких такого рода повинностях в случае необходимости мобилизуется также живой и мертвый инвентарь.
б) Использование рабочей силы частей Красной Армии и Флота.
в) Привлечение необходимых квалифицированных рабочих из армии, а равно перевод лиц, занятых в сельском хозяйстве и ремесленно-кустарных предприятиях, на работы в государственных предприятиях, учреждениях и хозяйствах.
г) Повсеместное и постоянное привлечение к общественно полезному труду лиц, таковым не занимающихся.
д) Необходимое перераспределение наличной рабочей силы.
2. Возложить общее руководство по проведению трудовой повинности на Совет Рабочей и Крестьянской Обороны.
3. Образовать Главный Комитет по всеобщей трудовой повинности, непосредственно подчиненный Совету Обороны, в составе представителей Народного Комиссариата Труда, Народного Комиссариата Внутренних Дел, Народного Комиссариата по Военным Делам. На местах образовать Губернские, Уездные, а в необходимых случаях и Городские Комитеты по всеобщей трудовой повинности, подчиненные соответственным Исполнительным Комитетам в составе представителей Военного Комиссариата, Отдела Управления и Отдела Труда.
4. Возложить на Совет Обороны объявление всех имеющих общегосударственное значение трудовых мобилизаций и повинностей, указанных в п. 1 настоящего Постановления, и предоставить Губернским Исполнительным Комитетам, Городским Исполнительным Комитетам и Уездным Исполнительным Комитетам право объявлять согласно особым инструкциям Главного Комитета по всеобщей трудовой повинности, мобилизации для удовлетворения нужд местного значения.
Примечание. Постановления Совета Обороны, а равно постановления Исполнительных Комитетов распубликовываются на местах в приказах Губернских, Городских и Уездных Комитетов по всеобщей трудовой повинности.
5. А. Предоставить Губернским, Городским и Уездным Комитетам предавать Народному Суду виновных:
а) в уклонении от учета и явки по трудовой повинности; б) в дезертирстве с работ, а равно в подстрекательстве к таковому; в) в пользовании подложными документами, а равно в изготовлении таковых в целях содействия уклонению от трудовой повинности; г) в сообщении в качестве должностных лиц заведомо ложных сведений в тех же целях; д) в намеренной порче орудий труда и материалов; е) в небрежной организации работ и нехозяйственном использовании мобилизованной силы; ж) в пособничестве означенным деяниям и укрывательству виновных и пр.
Б. Предоставить подлежащим Комитетам по трудовой повинности в исключительных случаях особой злостности для повторности вышеозначенных деяний предавать виновных суду Революционного Трибунала.
Статья № 792.
О трудовых книжках для нетрудящихся.
В целях осуществления основного начала Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики о том, что труд является обязанностью всех граждан Республики, впредь до издания декрета о всеобщей трудовой повинности - Совет Народных Комиссаров постановляет:
Ст. 1. Ввести трудовые книжки взамен прежних удостоверений личности, паспортов и проч. в первую очередь для нижеследующих категорий граждан:
а) лица, живущие на нетрудовой доход, поступления с имущества, проценты с капитала;
б) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;
в) члены советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого рода товариществ и директора этих обществ;
г) частные торговцы, биржевые маклеры, торговые и коммерческие посредники;
д) лица так называемых свободных профессий, если они не выполняют общественно-полезных функций;
е) всякие лица, не имеющие определенных занятий, - например, бывшие офицеры, воспитанники юнкерских училищ и кадетских корпусов, бывшие присяжные поверенные и их помощники, частные поверенные и прочие лица данной категории.
Ст. 2. Место выдачи, срок и замена указанных удостоверений трудовыми книжками устанавливаются местными Советами Рабочих и Крестьянских Депутатов не позднее месячного срока с момента опубликования настоящего декрета в «Известиях».
Примечание . Если местные Советы по техническим условиям не могут в месячный срок заготовить необходимое количество трудовых книжек, то они могут выдавать временные удостоверения в форме бланка.
Ст. 3. В трудовые книжки нетрудящихся в сроки, устанавливаемые местными Советами, но не реже одного раза в месяц, органами, уполномоченными на то Советами, делается отметка о выполнении владельцами книжек возложенных на них общественных работ и повинностей.
Примечание . В тех случаях, когда местными Советами не установлено каких-либо повинностей для нетрудовых элементов, последние должны являться: в волостях - в волостные Советы, в уездах, в городах - в Отделы Управления, в городах с населением свыше 20.000 человек - в Управления Советской Милиции для отметки на трудовой книжке об явке.
Ст. 4. Трудовая книжка считается действительной лишь в тех случаях, когда в ней имеется ежемесячная пометка, требуемая в ст. 3‑й настоящего декрета.
Ст. 5. Только при наличии трудовых книжек и при условиях, упоминаемых в ст. 4‑й, нетрудящиеся элементы пользуются правом передвижения и переезда, как по территории Советской Республики, так и в пределах каждого отдельного поселения и правом получения продовольственных карточек.
Ст. 6. Все перечисленные в ст. 1‑й лица должны иметь отдельные трудовые книжки. Дети, не достигшие 14‑ти лет, и лица старше 55‑ти лет могут быть внесены в трудовые книжки лиц, при которых они находятся.
Ст. 7. Удостоверением личности для лиц категорий, упоминаемых в ст. 1‑й, служит только трудовая книжка; никакие другие удостоверения для них не действительны.
Ст. 8. Трудовая книжка должна предъявляться во всех случаях, где требуется представление удостоверений о личности.
Ст. 9. Лица из категорий, перечисленных в ст. 1‑й, не явившиеся согласно сему декрету для получения трудовых книжек в обмен на паспорта или же давшие неверные сведения о себе и о своих занятиях, подвергаются штрафу до 10.000 руб. или тюремному заключению до полугода.
Утром 25 октября 1917 г. Военно-революционный комитет от имени Петроградского Совета объявил Временное правительство низложенным.
Открывшийся вечером того же дня II Всероссийский съезд Советов , на котором были представлены делегаты от 402 Советов России, санкционировал переход власти к Советам. Из 670 делегатов съезда 390 — большевики, 160 — эсеры, 72 — меньшевики, 38 — другие; решение съезда поддерживало большинство делегатов.
Через 2 часа после ареста Временного правительства II Всероссийский съезд Советов ратифицировал два основных декрета — “Декрет о мире ” и “Декрет о земле ”. Согласно первому декрету всем воюющим странам предлагалось начать переговоры о мире, справедливом и демократическом. Предполагалась отмена тайной дипломатии, опубликование секретных договоров. Мир следовало заключить без аннексий и контрибуций . Все союзники России отказались рассматривать эти предложения.
“Декрет о земле ” учитывал крестьянские требования и основывался на эсеровской программе, выработанной на основе 242 крестьянских местных наказов. Провозглашалась отмена частной собственности на землю, национализация всей земли. Помещичья собственность отменялась и передавалась в распоряжение местных крестьянских комитетов. Вводилось уравнительное землепользование, запрещался наемный труд и аренда земли.
На съезде было сформировано однопартийное большевистское правительство (левые эсеры вошли в правительство лишь в декабре 1917 г.) — Совнарком. Возглавил правительство В.И. Ленин, остальные посты распределились так: А.И. Рыков — нарком внутренних дел; Л.Д. Троцкий — нарком иностранных дел; А.В. Луначарский — нарком просвещения; И.В. Сталин — нарком по делам национальностей; П.Е. Дыбенко, Н.В. Крыленко и В.А. Антонов-Овсеенко — комиссары по военным и морским делам.
Был избран состав ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) съезда Советов. Председателем стал Л.Б. Каменев. В его состав вошли 62 большевика, 29 левых эсеров и несколько представителей других партий.
В первые месяцы Октябрьской революции правительство приняло большое количество декретов, которые закрепляли изменения в политическом и экономическом положении Советского государства.
Так, с октября по декабрь 1917 г. были приняты:
- Декрет о введении восьмичасового рабочего дня;
- Декрет о печати;
- Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов;
- Положение о рабочем контроле;
- Декрет об образовании ВСНХ (Высшего Совета народного хозяйства);
- Декрет о демократизации армии;
- Декрет о гражданском браке, о детях и введении книг-актов состояния;
- Декрет о национализации банков;
- Создание Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским;
- Декрет о создании народных судов и революционных трибуналов.
В январе 1918 г. появились декреты:
- О свободе совести, церковных и религиозных обществах;
- Об аннулировании государственных займов;
- О национализации торгового флота;
- О введении западноевропейского календаря и др.
Борьба за красное знамя и за «право на труд»
В тот же день между буржуазным большинством Временного правительства и революционными рабочими Парижа возникли разногласия по вопросу о цвете государственного флага. Рабочие-демонстранты требовали признания красного флага - знамени революции и социальных преобразований. Против этого требования выступили буржуазные круги, которые в трехцветном знамени видели символ господства буржуазного строя. Временное правительство решило сохранить трехцветный флаг, но согласилось прикрепить к его древку красную розетку (впоследствии она была снята). В спорах по этому вопросу отразились противоречия между различными классами в понимании характера и задач февральской революции.
Почти одновременно возник другой конфликт. Депутация от рабочих потребовала немедленного издания декрета о «праве на труд». Наличие в Париже огромной массы безработных делало этот лозунг чрезвычайно популярным среди широких слоев трудящихся. После долгих возражений правительство по предложению Луи Блана приняло декрет, гласивший, что оно обязуется «гарантировать рабочему его существование трудом» и «обеспечить работу для всех граждан». Этот декрет носил чисто декларативный характер: при капиталистическом строе лозунг о «праве на труд» неосуществим.
28 февраля перед зданием, где заседало Временное правительство, состоялась массовая демонстрация рабочих со знаменами, на которых были вышиты требования: «Организация труда», «Министерство труда и прогресса», «Уничтожение эксплуатации человека человеком». Лозунг «Организация труда» широко пропагандировался в социалистической литературе предшествующих лет и означал по существу стремление к замене капиталистических производственных отношений иной организацией производства, основанной на социалистических началах. В результате длительных прений правительство приняло решение, носившее видимость компромисса, - создать комиссию по рабочему вопросу во главе с Луи Бланом и Альбером. Для заседаний этой комиссии, в которую вошли делегаты от рабочих, представители предпринимателей и несколько видных экономистов, был отведен Люксембургский дворец. Но Люксембургская комиссия не получила никакой реальной власти и никаких финансовых средств. Комиссия была использована буржуазией лишь для того, чтобы внушить массам иллюзии и, усыпив их бдительность, выиграть время для укрепления своих сил.
Луи Блан играл во всей этой затее самую неприглядную роль. Он призывал рабочих терпеливо ждать созыва Учредительного собрания, которое якобы решит все социальные проблемы. На заседанияж комиссии и вне ее он пропагандировал свой план производственных рабочих ассоциаций, субсидируемых государством. Деятельность Луи Блана вполне отвечала замыслам буржуазии, которая тем временем собирала свои силы для перехода в наступление на завоевания революции. Ленин писал о Луи Блане, что этот французский социалист «мнил себя вождем «трудовой демократии» или «социалистической демократии», а на деле Луи Блан был хвостом буржуазии, игрушкой в ее руках».(В. И. Ленин, «Великий отход», Соч., т. 25, стр. 44-45. ) Ленин по имени этого деятеля мелкобуржуазной демократии называл «луиблановщиной» тактику соглашательства и измены интересам пролетариата.