Что такое колония-поселение. Неявка в колонию-поселение считается ли уклонением, добавляется ли срок отбытия наказания в этом случае
1. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Порядок направления осужденных в колонию-поселение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
2. Осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы в порядке , устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3. Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. При этом время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, предусмотренным частью первой настоящей статьи, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.
4. По решению суда осужденный может быть заключен под стражу и направлен в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном и настоящего Кодекса, в случаях уклонения его от следствия или суда, нарушения им меры пресечения или отсутствия у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
5. Осужденные, которые до вынесения приговора содержались под стражей, а также осужденные, которым в соответствии с пунктами "в" и "г" части второй статьи 78 настоящего Кодекса изменен вид исправительного учреждения, направляются в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном и настоящего Кодекса.
6. В случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
7. После задержания осужденного суд в соответствии с частью четвертой.1 статьи 396 и пунктом 18.1 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу, а также о направлении осужденного в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном
Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью
(утверждены постановлением Правительства РФ 6.02.04, № 54, п о состоянию на 30.12.2005 г.)
1. Настоящие Правила определяют порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с возникновением (обострением) психического расстройства или иной тяжелой болезнью.
2. Медицинскому освидетельствованию подлежат осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
3. Медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы.
В специализированных (психиатрических и туберкулезных) лечебно-профилактических учреждениях создаются специализированные медицинские комиссии.
4. Медицинская комиссия состоит не менее чем из трех врачей. К работе комиссии могут привлекаться в качестве консультантов специалисты других учреждений здравоохранения.
5. Осужденные направляются на медицинское освидетельствование лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии у них заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.
6. В направлении на медицинское освидетельствование указываются сведения о состоянии здоровья осужденного, отражающие степень нарушения функций органов и (или) систем организма в связи с заболеванием, а также результаты проведенных лечебных мероприятий.
Форма направления на медицинское освидетельствование утверждается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
7. Осужденный должен быть в доступной форме ознакомлен с порядком и условиями проведения медицинского освидетельствования и заблаговременно уведомлен о дате проведения освидетельствования.
8. Отказ в направлении осужденного на медицинское освидетельствование осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Медицинское освидетельствование осужденного проводится не позднее 10 дней со дня поступления в медицинскую комиссию медицинских документов.
При необходимости медицинская комиссия может запросить дополнительные сведения о состоянии здоровья освидетельствуемого из учреждений здравоохранения, в которых он наблюдался, или направить его на дополнительное обследование.
10. Медицинская комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и оценивает степень нарушения функций органов и (или) систем его организма.
11. По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
Форма заключения медицинской комиссии об освидетельствовании осужденного утверждается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медицинское заключение (с соответствующими разъяснениями) объявляется под расписку осужденному или его законному представителю.
Копия медицинского заключения направляется осужденному не позднее 3 дней со дня вынесения заключения, о чем делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных, форма которого утверждается Министерством юстиции Российской Федерации.
12. При ухудшении состояния здоровья осужденного повторное медицинское освидетельствование его медицинской комиссией проводится независимо от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания
Туберкулез
1. Прогрессирующий двусторонний туберкулез легких с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени:
Фиброзно-кавернозный туберкулез легких;
Казеозная пневмония;
Диссеминированный туберкулез легких;
Инфильтративный деструктивный туберкулез легких.
2. Хроническая тотальная и субтотальная эмпиема плевры с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени.
3. Прогрессирующий деструктивный туберкулез позвоночника, крупных костей и суставов со стойким нарушением функции, осложненный амилоидозом внутренних органов.
4. Двусторонний кавернозный туберкулез почек, осложненный специфическим процессом мочевыводящих путей и развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии.
5. Туберкулез органов брюшной полости с тотальным поражением висцеральной и париетальной брюшины, со спаечным процессом и нарушением проходимости кишечника с явлениями кахексии.
Новообразования
6. Злокачественные новообразования IV стадии (независимо от локализации) в соответствии с международной классификацией ТNМ.
Клинический диагноз должен быть подтвержден гистологическим исследованием.
7. Злокачественные новообразования лимфатической и кроветворной тканей. Миелопролиферативные опухоли.
Клинический диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием.
8. Острый лейкоз (все формы):
Хронический миелолейкоз с нарастающей кахексией, анемией, спленомегалией и геморрагическим синдромом;
Хронический эритромиелоз, терминальная стадия;
Эритремия, осложненная кровоизлияниями или тромбозами сосудов головного мозга;
Хронический лимфолейкоз, осложненный анемией, тромбоцитопенией и непрерывно рецидивирующими инфекциями;
Хронический моноцитарный лейкоз, терминальная стадия с анемией и геморрагическим синдромом;
Множественная миелома с остеодеструктивными процессами (патологические переломы позвоночника и костей нижних конечностей);
Лимфогранулематоз IV стадии с диффузным поражением одного или нескольких внутренних органов, с поражением лимфатических узлов.
Болезни эндокринной системы
9. Сахарный диабет, тяжелая форма с потребностью инсулина свыше 60 ед. в сутки:
С туберкулезом легких или хрониосепсисом;
С диабетической препролиферативной и пролиферативной ретинопатией;
Со склонностью к кетоацидозу;
С нефропатией (гипертоническая или нефротическая форма) в терминальной стадии;
С распространенной тяжелой полиневропатией;
С тяжелыми ангиопатиями.
10. Хроническая надпочечниковая недостаточность, тяжелая форма.
11. Несахарный диабет, тяжелая форма.
12. Гиперпаратиреоз, тяжелая форма с почечной недостаточностью.
13. Синдром Иценко-Кушинга, тяжелая форма.
14. Гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) в стадии кахексии.
15. Опухоли гипофиза и гипоталамуса с необратимыми нарушениями зрения, выраженными неврологическими и психическими нарушениями.
16. Подагра с подагрической нефропатией и хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.
17. Феохромоцитома, кризовое течение (при невозможности оперативной коррекции).
18. Диффузно-токсический зоб, тяжелая форма (при невозможности оперативной коррекции).
Психические расстройства
19. Хронические психические расстройства стойкого характера (психозы и слабоумие), лишающие лицо возможности осознавать характер и общественную опасность своих действий (бездействий).
Болезни нервной системы и органов чувств
20. Сосудистые заболевания головного и спинного мозга с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга (гемиплегия и параплегия, глубокие гемипарезы и парапарезы, нарушение ориентировки в пространстве и времени, акинетико-ригидный синдром):
Геморрагическое, ишемическое или смешанное острое нарушение мозгового кровообращения;
Дисциркуляторная энцефалопатия III стадии;
Первичные (нетравматические) субарахноидальные кровоизлияния при установленном диагнозе.
21. Инфекционные, демиелинизирующие и дегенеративные заболевания центральной нервной системы, сопровождающиеся органическими поражениями головного и спинного мозга с глубокими стойкими нарушениями функций организма (тяжелые параличи, глубокие парезы с распространенными расстройствами чувствительности, расстройствами функции тазовых органов и трофическими нарушениями, выраженный акинетико-ригидный синдром) и прогрессирующим течением процессов:
Менингиты гнойные;
Энцефалиты;
Абсцессы головного мозга;
Спинальные эпидуральные абсцессы и гранулемы нетуберкулезной этиологии;
Нейросифилис;
Поражение нервной системы при туберкулезе;
Поражение нервной системы при ВИЧ-инфекции;
Рассеянный склероз и рассеянный энцефаломиелит;
Острая и хроническая воспалительная демиелинизирующая полиневропатия;
Лейкоэнцефалит;
Спиноцеребеллярные атаксии, мозжечковые дегенерации и фуникулярный миелоз.
22. Заболевания подкорковых ганглиев:
Паркинсонизм с выраженным акинетико-ригидным синдромом;
Гепатоцеребральная дистрофия (гепатолентикулярная дегенерация и болезнь Вильсона-Коновалова);
Хорея Гентингтона;
Торсионная дистония (генерализованная форма);
Другие экстрапирамидальные заболевания с выраженными двигательными нарушениями.
23. Травматические заболевания центральной нервной системы с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга (гемиплегия и параплегия, глубокие гемипарезы и парапарезы).
24. Заболевания центральной и периферической нервной системы прогрессирующего течения с выраженными стойкими расстройствами двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций и неэффективностью проводимого лечения:
Объемные образования головного и спинного мозга;
Боковой амиотрофический склероз;
Сирингомиелия;
Вертеброгенная миелопатия;
Нервно-мышечные заболевания (миастения, миопатия);
Токсические и дисметаболические поражения.
25. Полная слепота.
26. Выраженное снижение остроты зрения на почве стойких патологических изменений (острота зрения глаза, который лучше видит, не превышает 0,05 и не может быть корригирована).
27. Выраженное концентрическое сужение полей зрения обоих глаз (10 и менее градусов).
Болезни органов кровообращения
28. Болезни сердца с недостаточностью кровообращения III степени:
Констриктивный перикардит, не подлежащий оперативному лечению;
Бактериальный эндокардит затяжного течения;
Миокардический кардиосклероз;
Ишемическая болезнь сердца;
Стойкие нарушения ритма и проводимости сердца (частая, политопная, парная желудочковая экстрасистолия, пароксизмальные тахикардии и атриовентрикулярная блокада с синдромом Морганьи-Эдэмса-Стокса);
Эндомиокардиальный фиброз.
29. Гипертоническая болезнь III стадии, вторичная артериальная гипертензия:
С повторным трансмуральным или крупноочаговым инфарктом миокарда со стойкими нарушениями ритма и проводимости и прогрессирующей недостаточностью кровообращения;
С недостаточностью кровообращения III степени;
С хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.
30. Приобретенные и врожденные пороки сердца с недостаточностью кровообращения III степени.
31. Кардиомиопатия (застойная, гипертрофическая и рестриктивная) со стойкими нарушениями ритма, тромбоэмболией или недостаточностью кровообращения III степени.
32. Болезни артерий с поражением магистральных и периферических сосудов конечностей с клинической и патоморфологической картиной острой или хронической артериальной недостаточности IV степени (гангренозно-некротических изменений) на уровне кистей рук и стоп (не менее двух конечностей):
Эндартериит;
Аорто-артериит;
Облитерирующий атеросклероз;
Болезнь (синдром) Рейно;
Диабетическая ангиопатия;
Тромбозы и эмболии;
Тромбангиит.
Болезни органов дыхания
33. Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, дыхательной недостаточностью III степени или с амилоидозом внутренних органов и хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии:
хроническая обструктивная болезнь легких;
бронхиальная астма;
бронхоэктатическая болезнь;
абсцесс легкого;
эмпиема плевры;
пневмокониозы различной этиологии;
идиопатический фиброзирующий альвеолит;
саркоидоз;
эмфизема первичная;
муковисцидоз.
Болезни органов пищеварения
34. Заболевания кишечника и других органов пищеварения в стадии кахексии с выраженным синдромом нарушения всасывания.
35. Циррозы печени различной этиологии в стадии декомпенсации с гиперспленизмом, портальной гипертензией, печеночной недостаточностью III степени.
Болезни мочевыводящей системы
36. Болезни почек и мочевыводящих путей в терминальной стадии с хронической почечной недостаточностью.
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
37. Болезни костно-мышечной системы тяжелого прогрессирующего течения с выраженными и стойкими нарушениями функции органов и систем при следующих заболеваниях:
Ревматоидный артрит;
Анкилозирующий спондилоартрит (болезнь Бехтерева);
Системные поражения соединительной ткани (васкулиты, красная волчанка, склеродермия, дерматомиозит, болезнь Шегрена и другие).
Анатомические дефекты
38. Анатомические дефекты, возникшие вследствие заболевания или травмы (во время последнего срока отбывания наказания), — высокая ампутация верхних или нижних конечностей, а также сочетание высоких ампутаций одной верхней и одной нижней конечностей.
Прочие заболевания
39. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в стадии вторичного заболевания в виде генерализованной инфекции, злокачественного новообразования или поражения центральной нервной системы.
40. Гипопластическая и апластическая анемии, агранулоцитозы, тяжелая форма.
41. Острая и хроническая лучевая болезнь IV степени.
О заключении осужденного под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем
По делу №
Принято Песчанокопским районным судом (Ростовская область)
- Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
- с участием адвоката Афанасьева Е.В., предоставившего ордер №274 от 01.09.2010 года, удостоверение №№
- представителя УИИ №30 Будко А.П.,
- прокурора Сметанникова С.Е.,
- при секретаре Мелиховой Л.М.,
- рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению уголовно-исполнительной инспекции №30 ГУФСИН России по Ростовской области о заключении осужденного под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем в отношении
- Апалько Максима Ивановича, <данные изъяты>
- осужденного Приговором мирового судьи судебного участка №105 Центрального района г. Сочи от 10 ноября 2008 года по УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 15 % в доход государства, Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского района Ростовской области от 07.05.2010 года неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы на срок 40 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения,
Установил:
- По Приговору мирового судьи судебного участка №105 Центрального района г. Сочи от 10 ноября 2008 года Апалько В.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 15 % в доход государства.
- Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского района Ростовской области от 07.05.2010 года неотбытая часть наказания, назначенного Апалько Максиму Ивановичу по Приговору мирового судьи судебного участка №105 Центрального района г. Сочи от 10.11.2008 года по УК РФ, в виде 4 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 15 % в доход государства, заменена на лишение свободы на срок 40 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.
- Уголовно-исполнительной инспекцией №30 ГУФСИН России Ростовской области направлено представление в суд о заключении осужденного под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем Апалько Максима Ивановича. 07.05.2010 года Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского района Ростовской области исправительные работы Апалько М.И., 22.05.1982 года рождения, пребывающему по адресу: <данные изъяты> по Приговору мирового судьи судебного участка №105 Центрального района г. Сочи от 10.11.2008 года по УК РФ были заменены за их злостное неисполнение на 40 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Судом в соответствии с , УИК РФ был определен самостоятельный порядок следования к месту отбывания наказания за счет государства. 01.06.2010 года в соответствии с Минюста России от 06.04.2009 года №102 «Об утверждении инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято Решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания» Апалько М.И. было под роспись вручено предписание №160/2010, согласно которому последний был обязан самостоятельно за счет государства в срок до 05.06.2010 года явиться для отбывания наказания в ФБУ УЧ 398/8 ГУФСИН России по Ростовской области, расположенное в п. Садки Веселовского района Ростовской области. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2009 года №634 «Об утверждении правил оплаты проезда осужденных, самостоятельно следующих в колонию-поселение, и обеспечение их продуктами питания (деньгами) на время проезда», осужденный Апалько М.И. согласно п.8 Постановления Правительства РФ №634 от 05.08.2009 года «О возмещении стоимости проездных документов, приобретенных осужденным за счет личных средств, производится территориальным органом уголовно-исполнительной системы по месту отбывания наказания в течение 30 дней со дня подачи осужденным заявления на имя руководителя колонии-поселения с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы» изъявил желание следовать в колонию-поселение самостоятельно, за счет личных денежных средств. Однако до настоящего времени Апалько М.И. к месту отбывания наказания не проследовал. В подтверждение последнего 19.07.2010 года вх. №302 в УИИ №30 поступило сообщение ФБУ УЧ-398/8 ГУФСИН России по Ростовской области от 21.06.2010 года №625/10/-6197. По месту жительства, указанному в постановлении суда Апалько М.И. не находится и местонахождение его не известно, что подтверждается объяснениями его матери Апалько Л.М. После получения предписания Апалько М.И. <данные изъяты>, привлекался дважды к административной ответственности (01.06.2010 года по КоАП РФ, 03.06.2010 года по КоАП РФ). Также 02.08.2010 года вх. №326 в УИИ №30 поступило сообщение ФБУ УЧ- 398/8 ГУФСИН России по РО от 09.07.2010 года №625/10/-7041 о том, что Апалько М.И. до настоящего времени не прибыл в ФБУ УЧ-398/8 ГУФСИН России по РО.
- Начальник УИИ №30 Будко А.П. в судебном заседании просит удовлетворить данное представление, разрешить вопрос о розыске, заключении под стражу и направление осужденного Апалько М.И. в колонию-поселение под конвоем.
- Апалько М.И. в судебное заседание не явился, его место нахождения неизвестно.
- Адвокат Афанасьев Е.В. против удовлетворения представления УИИ возражает, так как причины неявки осужденного для отбытия наказания не установлены.
- Представитель прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Сметанников С.Е. представление УИИ поддержал и считает его законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
- В ходе судебного заседания судом были исследованы: рапорт инспектора УИИ №30 от 07.06.2010 года (л.д.10), согласно которому Апалько М.И. в УЧ 398/8 ГУФСИН России по РО до настоящего времени для отбывания наказания не прибыл; объяснения <данные изъяты> (л.д.11), согласно которым она является матерью Апалько М.И., примерно в 10 часов 05.06.2010 года Апалько М.И. уехал в п. Садки УЧ 398/8 ГУФСИН России по РО для отбывания наказания, домой не возвращался, не звонил, его место нахождение ей не известно; сообщения начальника УЧ 398/8 ГУФСИН России по РО от 21.06.2010 года, 09.07.2010 года (л.д.20, 22), из которых следует, что согласно предписанию №160/2010 осужденный Апалько Максим Иванович, 1982 года рождения, в соответствии с Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского района Ростовской области от 07.05.2010 года до настоящего времени не прибыл в учреждение УЧ -398/8 ГУФСИН России по Ростовской области для отбывания наказания.
- Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду документы, суд считает необходимым представление УИИ №30 ГУФСИН России по Ростовской области о розыске, заключении под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем осужденного Апалько М.И. удовлетворить частично:
- При вынесении мировым судьей постановления о замене неотбытой части наказания в виде исправительных работ на лишение свободы осужденному было разъяснено, что он следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно.
- Копия предписания получена осужденным на руки 01.06.2010 года.
- В силу УИК РФ в случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного ч.1 ст.75.1 или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен до 30 суток. УИК РФ предусмотрено, что территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии Приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания.
- Согласно УИК РФ после задержания осужденного суд по месту задержания осужденного в соответствии с ч.4.1 и п.18.1 УПК РФ принимает Решение о заключении осужденного под стражу, а также о направлении осужденного в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном и УИК РФ, либо об изменении осужденному вида исправительного учреждения в соответствии с ч.4.1 УИК РФ. При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня задержания.
- В соответствии с приказом Минюста РФ от 06.04.2009 года №102 «Об утверждении Инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято Решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания» в случае уклонения осужденного от получения предписания для направления в колонию-поселение или неприбытия осужденного к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок территориальный орган ФСИН России, выдававший предписание, направляет в суд, вынесший Приговор, документы для решения вопроса о заключении под стражу и розыске осужденного.
- Судом установлено, что осужденный Апалько М.И. не прибыл к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, место его нахождения неизвестно, в силу чего он подлежит объявлению в розыск и при розыске задержанию.
- Представления УИИ №30 ГУФСИН России по Ростовской области в части заключения осужденного Апалько Максима Ивановича под стражу и направлении в колонию-поселение под конвоем не может быть удовлетворено, так как вопрос о заключении осужденного под стражу и о направлении в колонию-поселение под стражей решается судом по месту задержания осужденного.
- Учитывая изложенное, руководствуясь ч.4.1 ст.396, п. 18.1 ст.397,
В Уфе, 31 октября 2014 года в Верховном суде Республике Башкортостан, состоялось совещание судей районных (городских) судов республики Башкортостан, рассматривающих уголовные дела, судей без специализации и мировых судей.
В работе совещания принял участие и заместитель начальника ГУФСИН России по Республике Башкортостан Сайфун Акъюлов.
На совещании обсуждались проблемные вопросы межведомственного взаимодействия и пути их решения.
В своем выступлении заместитель начальника УФСИН России по РБ Сайфун Акъюлов отметил, что острой проблемой остается исполнения судебных решений о самостоятельном следовании к месту отбывания наказания. Согласно ст.75.1 УИК РФ, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности и умышленные преступления небольшой и средней тяжести самостоятельно следуют к месту отбывания наказания в колонию-поселение. Проезд и питание в дороге им оплачивает государство. Однако, на практике, осужденные часто уклоняются от исполнения наказания. Так, за последний год из 668 осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, в колонии-поселения в срок прибыло только 349 человек, что составляет 52%. Из 329 не прибывших осужденных, 270 не явились по неуважительным причинам. Из этого числа осужденных, 245 объявлены в розыск. Всего же в настоящее время в розыске, с учетом уклонившихся от отбывания наказания в прошлые годы, находится примерно 600 человек. Некоторые из осужденных уклонистов совершают повторные преступления.
Доля, не прибывших в колонии-поселения осужденных, устойчиво растет. Если в 2010 году она составляли 25 процентов, то в 2014 году - превысила 45%.
Что вызывает неподдельный интерес, так это то, что такое уклонение не является преступлением, поскольку человек еще не начал отбывать свой срок. Его можно наказать за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ). За уклонение добавят срок, если осужденный не вернулся в колонию после разрешенного выезда или не пришел в орган уголовно-исполнительной системы после отсрочки исполнения приговора (ст. 314 УК РФ). В качестве противодействия, сотрудники службы исполнения наказаний предлагают, что хотя бы тех, кто не имеет постоянного места жительства, нужно брать под стражу в зале суда и доставлять в колонию-поселение под конвоем. Но такое решение может вынести только судья, и оно должно быть отражено в приговоре.
«Руководство Верховного суда периодически встречается с руководством УФСИН России по Республике Башкортостан, обсуждаем эти вопросы, но хотелось бы, чтобы их услышала более широкая аудитория судей», - сказала в своем выступлении заместитель председателя Верховного суда Республики Башкортостан Земфира Латыпова.
Справочно.
В настоящее время, в Республике Башкортостан дислоцируются две колонии-поселения: КП №5 (г.Уфа) на 235 мест и КП №6 (г.Стерлитамак) на 250 мест. Кроме того, в восьми исправительных колониях функционируют участки колоний-поселений, с общим лимитом наполнения 570 человек.