Что относится к опасным производственным. Особо опасные объекты
Опасными производственные объекты признаются на основании статьи 2 п.1 федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Перечень, приведенный в этой статье, исчерпывающий, и объекты, в нём не перечисленные, например, объекты энергетики с высоким напряжением, к опасным не относятся. Это противоречит интуитивному пониманию понятия «опасный объект», поэтому электрики стремятся отнести к «опасным производственным объектам» все объекты, в которых напряжение превышает 220 В, что неверно .
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С или ниже;
б) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
Средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 мг/кг включительно;
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 мг/кг включительно;
Средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 мг/л включительно;
е) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
Средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг/кг;
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг/кг;
Средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг/л;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
Средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 ч не более 10 мг/л;
Средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 ч, не более 10 мг/л;
Средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 ч не более 10 мг/л;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С;
1) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
2) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
3) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Критерии отнесения производственных объектов к особо опасным, технически сложным и уникальным содержатся в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ. Там также определены понятия «уникальный и технически сложный объект», но отнесение объекта к уникальным или/и технически сложным не означает одновременного признания его особо опасным. Перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, не является исчерпывающим, например, решение, относить или нет сооружения связи к категории особо опасных объектов, зависит от законодательства в области связи.
К особо опасным и технически сложным объектам относятся :
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
8) метрополитены;
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
10) объекты, отмеченные в федеральном законе № 257-ФЗ от 08.11.2007 (утратил силу);
10.1) тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше;
11) опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 МПа включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 МПа включительно;
б) объекты, отмеченные в федеральном законе № 324-ФЗ от 04.12.2007 (утратил силу с 1 января 2008 года);
в) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
г) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
Все документы, представленные в каталоге, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Электронные копии этих документов могут распространяться без всяких ограничений. Вы можете размещать информацию с этого сайта на любом другом сайте.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2006 г. N 389
Об утверждении Перечня типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре
В целях реализации установленных полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре.
2. Считать не подлежащим применению приложение 1 к Методическим рекомендациям по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (РД 03-616-03), утвержденным приказом Госгортехнадзора России от 19.06.2003 г. N 138.
РуководительК.Б. Пуликовский
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 января 2008 г. N 4
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 сентября 2007 г. N 633 в настоящий Перечень внесены изменения
Идентифицируются по признаку использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа и притемпературе нагрева воды более 115°С, сопутствующее выделение опасного вещества.
*(8) - в состав объекта входят все установки для ремонта скважин, эксплуатируемые соответствующим подразделением организации
*(9) - в состав объекта входят скважины всех категорий (пробуренные), замерные устройства, блок распределения воды, блок закачки химреагентов, распределения воды КИПа, расположенные на территории участка, куста, площадки или месторождения.
*(10) - в составе: фонда скважин, газопроводов подземного хранилища газа, установки подготовки газа подземного хранилища газа, компрессорной станции, установок буровых и установок для ремонта скважин.
*(11) - в названии объекта указывается конкретное название площадки, цеха, участка завода.
*(12) - в названии объекта указывается название структурного подразделения организации.
*(22) - включая участки приема хранения, транспортировки, подготовки сырья и полученных продуктов
*(24) - в состав объекта входят подземные распределительные газопроводы.
*(25) - за административную единицу зоны обслуживания принимается территория населенного пункта, микрорайона, района города, области.
*(26) - в состав объекта входят наружные газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них арматурой, здания и сооружения на них, а также газорегуляторные пункты в зданиях, сооружениях и блоках, устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии, АСУ ТП, объекты их электропровода и электроснабжения.
*(27) - в состав объекта входят газопровод и газопотребляющее оборудование, а также газоиспользующие установки (газовые турбины, технологические линии и др.) в зданиях и сооружениях, а также подводящие газопроводы (внутриплощадочные и внеплощадочные) организации.
*(28) - в составе объекта идентифицируются подводящие и внутренние системы газоснабжения всех газифицированных котельных, находящихся на балансе тепло обеспечивающих организаций жилищно-коммунального хозяйства, муниципалитета.
*(29) - в составе объекта идентифицируются машинное и котельное отделения, деаэраторная площадка
*(30) - в составе объекта идентифицируются площадка химводочистки, компрессорной, электролизной, материального склада, склада химреагентов и т.п.
*(31) - в составе объекта идентифицируются топливное хозяйство, расположенное на территории ТЭЦ, ГРЭС.
*(32) - идентифицируются в качестве объекта в случае их размещения вне помещения главного корпуса ТЭЦ, ГРЭС. В состав объекта входят дымоходные трубы котельной.
*(33) - идентифицируются в качестве объекта отдельно стоящие котельные с автономным питанием, включая сеть трубопроводов в контурах здания котельной
*(34) - идентифицируются все котельные, обслуживаемые теплоэнергетической организацией жилищно-коммунального хозяйства, административно-хозяйственной структурой. В состав объекта входят дымоходные трубы котельной
*(35) - идентифицируется трубопроводы воды с температурой воды более 115°С или пара с давлением более 0,07 МПа (кроме бытовых установок и сетей).
*(36) - идентифицируются расположенные на территории организации объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С, в названии объекта указывается конкретное наименование площадки, цеха или участка организации.
*(37) - тип опасности определяется в зависимости от наличия в производстве опасного вещества или его отсутствия.
*(39) - в названии объекта указывается наименование соответствующего металла.
*(40) - в названии объекта указывается наименование соответствующего металла.
*(41) - указывается конкретное название кислоты
*(42) - в названии объекта указывается наименование производимого металла.
*(43) - в названии объекта указывается конкретное наименование одного стационарно установленного крана (козлового, портового, мостового, портового и т.д.).
*(44) - идентифицируются объекты, на которых организацией (типа ПМК, управления механизации, дорожно-строительного управления, и т.п. организаций) эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные, башенные), подъемники (вышки), краны железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы.
*(45) - идентифицируются объекты, на которых организацией эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные, башенные), подъемники (вышки), краны железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы для нужд собственного производства.
*(46) - идентифицируются объекты, на которых индивидуальным предпринимателем эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные), подъемники (вышки), краны железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы.
*(47) - идентифицируются объекты, на которых эксплуатируются подъемные механизмы, в том числе лифтовые площадки, эскалаторы.
*(48) - в составе объекта идентифицируются все оборудованные лифтами здания, входящие в жилой фонд, обслуживаемый муниципальными предприятиями, жилищно-коммунальными хозяйствами.
*(49) - в составе объекта идентифицируется комплекс зданий организации, расположенных на отдельной территории, эксплуатирующие подъемные сооружения, в том числе эскалаторы.
*(50) - в составе объекта идентифицируется весь комплекс канатных дорог, эксплуатируемых на определенной территории организации.
*(51) - при отсутствии дистанции метрополитена в качестве объекта идентифицируется метрополитен в целом.
*(52) - идентифицируются объекты в закрытых помещениях и с учетом транспортных галерей
*(53) - идентифицируются отдельно стоящие приемно-отпускные устройства для приема и отпуска растительного сырья и продуктов его переработки с железнодорожного, автомобильного и водного транспорта.
*(54) - идентифицируются элеваторы для хранения растительного сырья и продуктов его переработки.
*(55) - идентифицируются склады для хранения растительного сырья и продуктов его переработки в силосах и бункерах (за исключением складов бестарного хранения муки).
*(56) - идентифицируются склады хранения зерна, комбикормов, травяной муки, дрожжей, мучнистого и масленичного сырья, жмыхов, шротов и другого растительного сырья.
*(57) - идентифицируются механизированные склады хранения растительного сырья и продуктов его переработки
*(58) - идентифицируются отделения по очистке, измельчению растительного сырья и продуктов его переработки в состав кондитерских, пищеконцентратных, пивоваренных, спиртовых производств и производств растительного масла.
*(59) - в названии объекта указывается конкретное наименование растительного сырья
*(60) - агрегатные (булочно-модульные) установки идентифицируются в качестве отдельного объекта, в названии объекта указывается конкретное наименование цеха
*(61) - идентифицируются отдельно стоящие цеха.
*(62) - идентифицируются с учетом участка транспортирования древесностружечных и пылевых отходов
*(63) - в названии объекта указывается конкретне наименование порошка (кофе, какао, бобов)
*(64) - указать в названии конкретное название сырья (льняного, ткацкого, прядильного, или текстильного производства)
*(65) - Идентифицируются объекты, эксплуатирующиеся в закрытых помещениях, с учетом аспирационных и (или) пневмотранспортных сетей (систем), участков механического перемещения (транспортирования), сбора и хранения древесностружечных, древесноволокнистых и пылевых отходов. В названии объекта указывается конкретно наименование производства, в состав которого он входит (столярное, погонажное, мебельное, строительное и т.п.)
*(66) - идентифицируется объект организации, в случае если она владеет на правах собственности или аренды одним из ниже перечисленнного:
Ж/д путями или автомобильными дорогами необщего пользования для транспортирования опасных веществ;
Техническими средствами, в которых осуществляется транспортировка опасных веществ в том числе по путям (дорогам) необщего пользования;
Техническими средствами, с помощью которых транспортируются опасные вещества в том числе по путям (дорогам) необщего пользования;.
*(67) - идентифицируются скважины метановые, углекислые с содержанием газа СО 2 > 2000 мг/л, сероводородные с содержанием растворенного газа H 2 S > 200 мг/л, напорные с давлением > 0,07 МПа, гидротермальные с температурой более 115°С.
Итак, вступили в силу: Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» и Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов».
Идентификация ОПО
Перед началом регистрации проводится идентификация ОПО, то есть эксплуатирующая (или приглашенная экспертная) организация, ориентируясь на приложение № 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. решает, относится ли объект к категории опасных производственных, выявляет все возможные признаки опасности объекта с учетом их количественных и качественных характеристик, проверяет, учтены ли все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности.
В ходе указанных выше действий владелец ОПО анализирует (п. 8 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО):
проектную документации (документацию) объекта;
- обоснование безопасности ОПО (в случае его разработки);
- декларацию промышленной безопасности (в случае ее разработки);
- технологические регламенты;
- генеральный план расположения зданий и сооружений;
- сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
- спецификации установленного оборудования;
- документацию (паспорта, руководства по эксплуатации и т.д.) на технические устройства, используемые на объекте;
- данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
На основании данных идентификации владелец объекта (или приглашенная экспертная организация) заполняет сведения, характеризующие ОПО. При подаче документов на регистрацию Ростехнадзор проверяет правильность проведенной идентификации, а также присвоение наименования и класса опасности ОПО.
Регистрация ОПО
Согласно п. 14 требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации объекта подает в Ростехнадзор документы на его регистрацию.
Пакет документов может включать в себя (п. 19-21 Административного регламента, утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 494):
- заявление о регистрации ОПО;
- сведения, характеризующие каждый ОПО (в двух экземплярах) по форме приложения № 4 к Административному регламенту, утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 494;
- копии документов, подтверждающих право владения ОПО (в том числе земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, на (в) которых размещаются ОПО);
- обоснование безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения ЭПБ (в случаях, установленных п. 4 ст. 3 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.);
- текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).
Обратите внимание! Документы, указанные в п. 1-3 списка, являются обязательными для всех категорий ОПО.
С 14.02.2017 г. документы на регистрацию ОПО подаются только в управление Ростехнадзора по юридическому адресу владельца объекта, независимо от места нахождения ОПО.
Территориальный орган Ростехнадзора (по юр. адресу) теперь сам согласовывает сведения, характеризующие ОПО, с управлением ФСЭТАН, на территории которого расположен объект и которое осуществляет надзор за ним.
В свою очередь надзирающее управление Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней передает в регистрирующий орган ФСЭТАН заключение о полноте и правильности проведения идентификации ОПО. То есть, по сути, согласовывает (или не согласовывает) сведения, характеризующие ОПО.
Если Ростехнадзор сомневается в правильности проведенной идентификации или качестве (полноте) представленных сведений, он может дополнительно запросить у владельца ОПО следующую информацию:
- Уставные документы организации, в том числе сведения об ее структуре.
- Генеральный план, экспликацию зданий и сооружений.
- Данные:
- Сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах ОПО.
- Сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных производствах, эксплуатируемых технических устройствах.
- Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию ОПО (разрешение на ввод в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию/пуска в работу и т.д.)
С 14.02.2017 г. изменился не только состав, но и формы документов, которые подаются на регистрацию ОПО. Поэтому считаем важным рассмотреть некоторые из них более подробно.
Форма заявления на регистрацию ОПО и рекомендации по ее заполнению даны в приложении № 3 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 494.
Шаблон этого документа также можно скачать на сайте вашего территориального управления Ростехнадзора.
Заявление на регистрацию ОПО включает в себя:
- сведения о заявителе (подробные реквизиты);
- краткую информацию об ОПО (согласно «2» п. 20 Административного регламента).
Ниже представлен образец заполненного заявления на примере ОПО «Участок транспортный».
Обратите внимание!
В заявлении не допускается:
- исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
- двусторонняя печать на бумажном носителе;
- скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя.
Сведения, характеризующие ОПО
Форма сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по ее заполнению даны в приложении № 4 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 494.
Сведения оформляются на каждый ОПО, который хочет зарегистрировать заявитель. Документ должен содержать следующую информацию:
- наименование и место нахождения ОПО;
- признаки опасности ОПО;
- класс опасности ОПО;
- классификация ОПО по типам, указанным в приложении № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (п. 3-9 и п. 11);
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;
- информация о заявителе (владельце ОПО);
- реквизиты ОПО и регистрирующего органа;
- сведения о составе ОПО (как раньше) - перечень площадок, технических устройств и т.д.
Обратите внимание! С 14.02.2017 г. карты учета ОПО отменены.
Сведения заполняются по материалам проведенной идентификации, а также анализа документов, указанных в п. 8 требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495.
Ниже представлены сведения, характеризующие ОПО, на примере объекта «Участок транспортный».
Документы, подтверждающие право владения ОПО
Документы должны подтверждать основание и/или право, по которому заявитель (организация, которая подает документы на регистрацию ОПО) владеет опасным производственным объектом (его составными частями). Ими могут быть:
- Свидетельство о праве собственности/договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на земельные участки, производственные площадки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются ОПО.
- Договор купли-продажи и/или ПТС (например, для мобильных подъемных сооружений - автокраны, манипуляторы, автоподъемники, вышки и т.д.).
- Договор на эксплуатацию объекта, заключенный с владельцем ОПО и проч.
Добавим конкретики. Например, для сетей газопотребления документами на право владения станут:
- Свидетельство о праве собственности либо договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на здание котельной, а также вспомогательные строения и сооружения.
- Свидетельство о собственности на внешний (надземный или подземный) газопровод, который входит в состав ОПО и числится у вас на балансе. В этом случае Ростехнадзор может запросить документ о праве владения земельным участком, по которому пролегает газопровод.
- Договор на эксплуатацию объекта (либо договор оперативного управления объектом), заключенный с владельцем ОПО, если речь идет об эксплуатирующей организации. В этом случае Ростехнадзор в любом случае запросит документы, указанные выше, которые есть у собственника ОПО.
Для стационарно установленных ГПМ подойдут:
- свидетельство о праве собственности либо договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на площадку с установленным ГПМ (стройплощадка, цех и т.д.);
- договор купли-продажи ГПМ;
- договор подряда (или иной договор о выполнении работ/оказании услуг с использованием ГПМ) с непосредственным владельцем/арендатором площадки, на которой ведутся работы с применением ГПМ.
В случае с мобильными ПС (краны и подъемники на автомобильном шасси), а также передвижными цистернами (сосудами) право владения подтверждают:
- договор купли-продажи (лизинга) и/или ПТС;
- документ на право владения (собственность, аренда, оперативное управление, хоз. ведение) площадкой, на которой объекты будут базироваться (куда будут возвращаться после выполнения работ), проходить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт.
Заявление на регистрацию ОПО
Отдельные разделы проектной документации
Текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) предоставляется для регистрации ОПО, в состав которых входят объекты капитального строительства.
Это могут быть, к примеру, сети газопотребления, которые включают в себя здание котельной или склад (склады) хранения опасных веществ:
- Проектная документация на строительство, реконструкцию, капительный ремонт ОПО подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
- Проектная документация на техническое перевооружение (а также консервацию и ликвидацию) ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности (ст. 8 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г.).
Подавая в Ростехнадзор часть проекта при регистрации ОПО, нужно указать реквизиты положительного заключения соответствующей экспертизы.
Если объект капитального строительства уже был в эксплуатации, и проект на него утерян, то заменой документу может стать заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в Ростехнадзоре.
Результаты регистрации ОПО
Если вы правильно провели идентификацию ОПО, верно заполнили заявление и сведения, предоставили полный пакет документов, сообщили Ростехнадзору корректную и достоверную информацию, то максимум через 20 рабочих дней вы получите:
- Свидетельство о регистрации ОПО.
- Сведения, характеризующие ОПО, которые согласованы Ростехнадзором.
Вашему объекту (объектам) будет присвоен класс опасности, а также регистрационный номер из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом), в формате XXX-XXXXX-XXXX, который является идентификатором регистрирующего органа, эксплуатирующей организации и самого ОПО.
После регистрации ОПО можно приступать к разработке нормативно-технических документов (ППК, ПМЛА и т.д.), а также к получению лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию вашего объекта (для ОПО I-III классов опасности).
10 марта 2017 г. вступил в силу Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. N 495 “Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов” .
Требования устанавливают порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
Начало действия документа – 10.03.2017 (за исключением отдельных положений).
Пункт 2 Приказа Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. N 495 (вступает в силу с 1 января 2018 года):
Признать утратившими силу:
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. N 168 “Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный N 21545; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 37);
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 ноября 2011 г. N 641 “О внесении изменений в требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. N 168” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный N 22806; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”, 2012, N 9);
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2012 г. N 586 “О внесении изменений в требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. N 168” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2012 г., регистрационный N 26018; Российская газета, 2012, N 292).
Пункт 11 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (вступает в силу с 1 января 2018 года):
11. По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) в соответствии с приложением N 1 к настоящим Требованиям с учетом особенностей идентификации, установленных настоящими Требованиями.
Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующим деятельность, осуществляемую на объекте.
Приведение в соответствие наименований зарегистрированных опасных производственных объектов до вступления в силу настоящих Требований осуществляется при первом внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов.
Приложение N 1 к приказу Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. N 495 (вступает в силу с 1 января 2018 года):
Перечень типовых наименований (именных кодов) опасных производственных объектов, присваиваемых по итогам проведения идентификации. Особенности идентификации отдельных опасных производственных объектов
Перчень в виде таблицы смотрите ниже
“Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов” состоят из 4-х разделов и 1-го приложения:
I. Общие положения
II. Общие требования к идентификации опасных производственных объектов
III. Требования к регистрации объектов
IV. Требования к формированию сведений и ведению государственного реестра
Приложение 1. Перечень типовых наименований (именных кодов) опасных производственных объектов, присваиваемых по итогам проведения идентификации. Особенности идентификации отдельных опасных производственных объектов
Приложение 2. Форма свидетельства о регистрации
Приложение 3. Перечень регистрирующих органов, осуществляющих ведение соответствующих разделов государственного реестра опасных производственных объектов, и их индексы в государственном реестре
Ниже вы можете ознакомиться с “Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов” не скачивая документ:
Также вы можете скачать “Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов” :
На новости, читайте нас в
Опасные производственные объекты - объекты, на которых получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества. ОПО классифицируются по накопленному потенциалу опасности, механизму причинения ущерба, виду опасности, характеру возможных чрезвычайных ситуаций и т.д.
Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жизнииздоровьялюдей, что более подробно рассматривается системойохраны труда;имуществуорганизаций, эксплуатирующих опасные объекты и, что чрезвычайно важно, природной среде, что является составляющейэкологической безопасности. В России защищённость от аварий и их последствий призвана поддерживатьпромышленная безопасность, главным понятием которой являетсяопасный производственный объект.
Опасные производственные объекты в России
В России понятие опасного производственного объекта имеет конкретное бюрократическоезначение, чётко прописанноеФедеральным законом: этопредприятие, егоцех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых:
получаются, используются, перерабаты-ваются, образуются, хранятся,транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие,горючие,взрывчатые,токсичные, высоко-токсичные; вещества, представляющие опасность дляокружающей природной среды);
используется оборудование, работаю-щее поддавлениемболее 0,07МПаили притемпе-ратуренагреваводыболее 115градусов Цельсия;
используются стационарно уста-новленные грузоподъемныемеханизмы,эскалаторы,канатные дороги,фуникулёры;
получаются расплавычерныхицветных металловисплавына основе этих расплавов;
ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
С целью отнесения объекта в составе организациипо определенным признакам и критериям к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемаяидентификация опасного производственного объекта. Результаты иденти-фикации используются при регистрации объектов в Государственном реестре и при заключении договоров страхованияриска ответственности.
Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм,оборудование,емкостьс опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве илиэнергетическойустановке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать - доказатьэкспертамрегистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества и его размещение таково, что не может стать причиной возникновенияаварии.
После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности, он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями. Кроме того, надзорный орган обязан проводитьсистемный анализсостояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений инормативных актови предоставлять имеющуюся у него информациюорганам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляетМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат ли-цензированиюв соответствии сзаконодательс-твомРоссийской Федерации, а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежатсертификациина соответствие требованиям промышленной безопасности.