Что нужно для опекунства ребенка. Документы для оформления опеки над ребенком
Оформление в России является формой защиты детей и фиксируется российским законодательством. Под опекой понимается забота и финансовое содержание ребенка, его воспитание. Опекун является официальным представителем интересов подопечного малыша. Опекунами могут быть следующие люди:
- Совершеннолетние люди, не достигшие пенсионного возраста.
- Не имеющие судимости.
- Не имеющие заболеваний, опасных для окружающих.
- Граждане, признанные судом дееспособными.
Закон РФ определяет, на каких детей может распространяться опека:
- детей-сирот (чьи родители умерли);
- оставшихся с родителями, признанными недееспособными;
- имеющих родителей, лишенных родительских прав;
- чьи родители считаются пропавшими.
В случаях, если родственники хотят взять опеку над детьми, они должны лишить родительских прав родных родителей, либо родители сами через суд отказываются от прав на ребенка в пользу родных. На родственников распространяются обязательные требования к опекунам точно так же, как и на всех остальных.
В зависимости от формы можно выделить следующие виды опеки:
- временная;
- добровольная;
Временная опека оформляется в экстренных случаях, в случаях гибели родителей, их серьезной болезни или потери дееспособности. Такая опека делается очень быстро, для ее оформления необходимо только заявление о предоставлении опеки, паспорт гражданина РФ, желающего стать опекуном, и проверка его жилой площади на соблюдение необходимым нормам.
Добровольная опека может быть назначена самими родителями в тех случаях, когда ребенок вынужден жить с другими людьми долгое время. Например, когда родители работают вахтовым методом и не бывают дома несколько месяцев. Также она может быть назначена, когда ребенок уезжает учиться в другой город.
В этом случае не лишают родительских прав родных родителей. Они в свободное от работы время имеют право жить с детьми, проводить с ними время и финансово обеспечивать на протяжении всего времени. Для оформления такого вида опеки необходимо заявление родителей.
Оформление опеки над ребенком из приютов или детских домов возможно до достижения им 14 лет. Если ребенок старше, то до его совершеннолетия оформляется попечительство.
Этапы оформления опекунства
Для того чтобы получить документ, свидетельствующий о праве опеки над ребенком, необходимо пройти следующие этапы:
- Подача заявления в органы социальной службы на установление опекунства. Подаются они в орган опеки, находящийся по месту официального проживания ребенка.
- Подготовить все необходимые справки и документы, при необходимости пройти курсы по подготовке в специальном центре.
- После принятия заявления и всех документов органы опеки проводят проверку жилья будущего опекуна на соответствие санитарным и другим нормам.
- Принятие решения органами социальной службы в течение 2 недель. Разрешение выдается на 2 года. В случае отказа решение органов социальных служб можно оспорить в суде.
- Получение официального документа – постановления.
Документы будущего опекуна
Самый трудный этап оформления опекунства – сбор документов. Для получения опеки социальные службы запрашивают очень большой и полный список, из которого составляют свое мнение о финансовом и социальном благосостоянии семьи. Список документов может дополняться по требованию органов социальной службы. Обязательные:
- Заявление.
- Копии основных документов: паспорт, ИНН, СНИЛС, документов о браке, разводе, пенсионное свидетельство.
- Справка о регистрации по определенному месту жительства.
- Документы на жилую площадь (договор купли-продажи, дарения, аренды).
- Справка о доходах (2-НДФЛ, выписка с банковского счета, документ, подтверждающий выплату пенсии).
- Справка с места работы (должна быть указана занимаемая должность и фиксированный минимальный оклад, а также личностные характеристики).
- Справка из полиции о том, что не привлекался к судимости.
- Справка от терапевта о состоянии здоровья, отсутствии опасных болезней.
- Заключение о том, что жилая площадь подходит по всем санитарным нормам. Выдает санитарная эпидемиологическая станция.
- Письменное разрешение членов семьи на установление опекунства.
- Автобиографии опекуна.
Документы на ребенка
Также будущий опекун должен подготовить документы и на ребенка. Их необходимо запрашивать у родителей или родственников ребенка, а также в органах ЗАГСа, ЖКХ и прочих инстанциях, кто имеет полномочия на их выдачу. Необходимы следующие документы:
- Свидетельство или паспорт, его копия.
- Справка о месте проживания ребенка.
- Медицинская справка о здоровье приемного.
- Копии документов на жилую площадь ребенка, где он прописан.
- Официальное согласие родителей, если это возможно.
- Согласие ребенка, которому исполнилось 10 лет.
- Справка из учебного заведения, где учится ребенок.
- Документы, свидетельствующие о недееспособности родителей либо их смерти или лишении родительских прав.
После того как все документы предоставлены и приняты органами социальных служб, необходимо подготовить жилую площадь, где будет жить будущий приемный ребенок, к проверке.
Самым основным требованием органов социальных служб является наличие в квартире специальных разделенных зон для сна, питания, игр, занятий уроками.
Опека над ребенком-инвалидом
При приеме под опеку ребенка-инвалида обязательно предоставить документы, свидетельствующие о его группе инвалидности, состоянии здоровья на данный момент. После получения опеки на такого ребенка необходимо отчитываться ежемесячно в органы социальных служб о состоянии ребенка и о затратах на его лечение.
Для детей-инвалидов по нормам должна быть выделена отдельная комната. И, в зависимости от вида инвалидности, в жилище должно быть установлено специальное оборудование. Органы социальных служб обязаны проверять состояние жилищных условий ребенка-инвалида регулярно. Также они проверяют соблюдение назначенного лечения.
Пособия
При оформлении опеки опекун имеет право подать документы на получение пособий. Существует:
- разовая выплата в размере 13741,99 руб.;
- ежемесячная выплата.
Разовую выплату получают один раз после установления опекунства.
Ежемесячная выплата зависит от здоровья ребенка и его возраста. При оформлении опеки на здорового ребенка:
- 6160 руб. на малышей до трех лет;
- 6776 руб. на малышей в возрасте от 3 до 6 лет;
- 7700 руб. на школьников старше 7 лет.
В случае с оформлением опеки на детей-инвалидов эти пособия выше и устанавливаются индивидуально каждым регионом РФ.
Оформление опеки над ребенком — долгий процесс из-за большого количества документов, необходимых для подачи. Но это важно, когда ребенок имеет официального представителя его прав и интересов и дающего ему человеческие условия жизни.
Если вы приняли решение взять в семью приемного ребенка, то намного проще стать для него опекуном, нежели усыновителем. Рассмотрим подробнее, в чем заключаются отличия между опекунством и усыновлением и как начать оформление данного процесса.
Что такое «добровольная опека»
Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно не могут исполнять своих обязанностей перед ним и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих . Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как:
Временное проживание родителей в другом городе/стране по уважительной причине (работа, уход за престарелыми родственниками и т.д.);
Длительные командировки, вахтовый метод работы;
Обучение ребенка в другом городе/стране до достижения им 16-летия.
То, что ребенка временно будет опекать другое лицо, не лишает его отца и мать родительских обязанностей и прав. Например, в заявлении о добровольной опеке указывается, что родители должны осуществлять регулярные выплаты на содержание ребенка, а также участвовать в его жизни и воспитании. Соответственно, если родители дают документальное согласие об опеке ребенка, это не значит, что ребенок остался без родителей или лишен их попечения. Однако при добровольной подаче согласия на усыновление, права и обязанности временно передаются опекуну, и именно он несет ответственность за здоровье и безопасность ребенка.
Иногда, если родители не могут выполнять своих обязательств из-за серьезных семейных или бытовых проблем, опекун для ребенка может назначаться по их же заявлению.
В нашем законодательстве не предусмотрен самостоятельный отказ от родительских прав. Однако если есть веские доказательства того, что родители недостаточно заботятся о ребенке или подвергают его жизнь опасности, их могут лишить данных прав в принудительном порядке. Над ребенком, чьих родителей лишили родительских прав, может быть установлена полная опека.
Если вы намерены оформить опекунство в 2019 году, в первую очередь следует подготовить медицинское заключение о состоянии здоровья. Кроме того, необходимо документально заверить то, что вы сможете предоставить ребенку материальные удобства (наличие собственной жилплощади, достаточный доход и т.д.). Оформление опекунства возможно только в том случае, если представители органов опеки после проверки подтвердят, что условия вашего проживания и материальное благосостояние приемлемы для содержания ребенка.
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи;
Пенсионное удостоверение (если опекун достиг );
Автобиография;
Характеристика с места работы.
Процесс оформления опекунства
Получив и проверив документы от претендентов на опекунство, представители органов опеки в течение трехдневного периода осуществляют обследование жилья, во время которого устанавливается приемлемость условий проживания для ребенка. Кроме того, во время визита ответственные сотрудники изучают мотивацию и личностные качества потенциальных опекунов. Через три дня после посещения в органах опеки составляется акт обследования, который прикрепляется к поданным документам. В течение 10-дневного периода уполномоченная комиссия решает, могут ли заявители выполнять функцию опекунов. Бывают ситуации, когда опекунство может быть оформлено на возмездной основе. В этом случае составляется дополнительный договор, в котором прописываются уточняющие условия.
В течение 3 дней после принятия решения подготовленный акт и поданные документы передаются заявителю, а их копии остаются в органах опеки.
Если уполномоченная комиссия приняла решение о возможности оформления опекунства, то потенциальный опекун может действовать следующим образом:
Попросить в любом органе попечительства или федеральном банке данных информацию о детях, которые в данный момент нуждаются в опеке;
Попросить в органе попечительства направление для посещения ребенка по месту его проживания;
Если опекун не может подобрать подопечного ребенка по месту своего проживания, можно обратиться в федеральный банк данных. Оператор федерального банка данных примет заявление и описание ребенка, которого потенциальные попечители хотят принять в семью, после чего предоставит им информацию о детях, нуждающихся в опеке, по всей стране.
Законодательством установлено: если опекуны хотят взять в семью ребенка, старше 10 лет, опекунство над ним может быть назначено только при его согласии. При оформлении опекунства составляется акт, в котором прописываются условия, права и обязанности опекунов. Если обязанности попечительства будут выполняться на возмездной основе, помимо акта дополнительно составляется договор на опеку.
Если орган опеки отказал в оформлении опекунства, заявители могут обжаловать это решение в судебном порядке.
Как показывает практика оформление опеки достаточно обременительная процедура. Законодатель выставляет жесткие требования к потенциальным кандидатам на роль опекуна.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Одной из базовых проблем при оформлении опекунства является огромный пакет документов.
На этапе обращения в орган опеки необходимо подготовить следующие документы:
1. Заявление.
2. Краткую автобиографию, включая:
- фамилия, имя, отчество;
- национальность;
- дату, место рождения;
- адрес проживания заявителя;
- образование;
- семейное положение;
- место работы.
3. Справу о доходах с отображением должности и величины заработной платы.
В качестве альтернативы можно представить декларацию о доходах.
4. Финансовый лицевой счет.
Это документ выдается в управлении ТСЖ.
5. Выдержку из домовой книги.
Также можно представить документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество.
6. Справку из правоохранительных органов об отсутствии судимости.
Это документ можно получить в городском отделении полиции.
7. Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя.
8. Свидетельство о регистрации брака.
9. Письменное согласие второго супруга.
10. Документ, удостоверяющий личность.
Что такое
Под опекой подразумевается семейное устройство малолетних детей, которые остались без родительского попечения. Фактически это одна из форм защиты прав и законных интересов ребенка.
Так как опекун совершает сделки предусмотренные законом, заботиться о здоровье малыша и осуществляет все необходимые действия, связанные с воспитанием подопечного. Можно сказать, что опекун обладает практически всеми правами родителя.
Но, опекун не имеет права совершать какие-либо сделки с недвижимым имуществом без согласия органов опеки. Опекунство над несовершеннолетним оформляется на основания решения органов опеки и попечительства.
Отдельно нужно сказать, что за ребенком, взятым под опеку, в том числе из детского дома сохраняется его ФИО.
- Что касается родителей, то они не освобождаются от ответственности по содержанию малыша.
- Кроме того, государство выделяет ежемесячное пособие на содержание ребенка.
- Контроль над воспитанием и содержанием ребенка в семье осуществляет орган опеки.
Законодательство
- Основным нормативным актом, регулирующим вопрос по установлению опеки, является Семейный кодекс.
- Права, и обязанности органов опеки закреплены положениями
- Отдельные вопросы, связанные с осуществлением опеки закреплены
- Передача детей на усыновление происходит в порядке установленном
Видео: что делать
В каких случаях
- опека;
- попечительство.
Опека
На основании семейного законодательства опеку можно оформить только в отношении детей, не достигших 14-летнего возраста.
Попечительство
В отличие от опеки, над детьми от 14 до 18 лет устанавливается попечительство (). Также нужно сказать, что после наступления совершеннолетия опекаемым детям выделяется жилье.
Нуждающиеся дети
- В опеке нуждаются дети лишенные родительской заботы, которые находятся в детских домах.
- Также можно подать заявление на опеку детей, у которых несовершеннолетние родители.
Среди причин, по которым оформляется опекунство можно выделить:
- смерть родителей;
- длительное отсутствие;
- продолжительное заболевание;
- недееспособность законных представителей;
- лишение или ограничение родительских прав;
- пребывание родителей в местах лишения свободы.
В случае ареста родителей можно ставить вопрос об оформлении временной опеки, например, бабушкой ребенка, если она не старше 60 лет.
Требования к опекунам
Кандидат для опеки ребенка должен:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- не иметь судимости за умышленное нанесение вреда жизни человека;
- иметь постоянное место жительства;
- быть трудоустроенным;
- дать свое согласие.
Чаще всего опекунами назначаются родственники подопечного.
Обращение для получения инструкций
- в органах опеки;
- у профильного адвоката.
Орган опеки и попечительства
Согласно с требованиями законодательства именно орган опеки выдает предварительное разрешение на оформление опекунства.
- Поэтому заинтересованным лицам необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной власти по месту своего жительства.
- После подачи необходимых документов орган опеки в недельный срок проводит обследование жилищных условий, в частности, на наличие отдельного спального места для подопечного малыша и стола для занятий.
Если говорить о ребенке-инвалиде, то ему нужна отдельная комната.
На основании акта обследования орган опеки в 15-дневный срок выносит решение:
- об удовлетворении заявления;
- или об отказе в опекунстве.
В случае отказа пакет документов возвращается заявителю.
Если заявление кандидата было удовлетворено, то разрешение опекунского совета действует в течение двух лет.
После этого кандидат может ознакомиться с базой данных о детях и затем встретиться с тем ребенком, которого он выбрал.
По итогам встречи опекун должен дать согласие на опеку малыша. На основании этого орган опеки в 3-дневный срок подготавливает соответствующий акт о его назначении опекуном.
Адвокат
Обратившись к адвокату заинтересованные лица, смогут получить не только необходимые рекомендации, но, и воспользоваться услугами по подготовке пакета документов для опеки.
При этом если возникнут определенные сложности, то адвокат сможет представлять интересы заявителя в суде.
При наличии адвоката заинтересованные лица смогут:
- избежать затруднений по формированию пакета документов;
- оформить опеку в установленные законом сроки;
- разобраться с получением государственной помощи на ребенка;
- достойно проходить проверки со стороны органов опеки.
Документы на опекунство над ребенком
Вопрос о подаче документации необходимой для оформления опекунства можно разбить на отдельные блоки:
- список основных документов;
- дополнительная документация;
- куда нужно подавать заявление.
Перечень
О том, какие документы надо для оформления опеки было сказано выше. Однако окончательный список документов можно получить в органах опеки.
Дополнительные
Если у органов опеки возникнут подозрения, что существуют другие близкие родственники подопечного, тогда они могут попросить заявителя представить документ, подтверждающий их отсутствие.
Это связано с тем, что законодатель отдает приоритет по оформлению опеки близким родственникам.
Куда подать
Заявление и необходимый пакет документов на оформление опеки подается в орган опеки по месту жительства кандидата.
Проверка опекунскими инстанциями
- Первоначальная проверка личности кандидата и его жилищных условий происходит при подаче заявления на опеку ребенка.
- Последующий контроль над условиями жизни подопечных орган опеки осуществляет уже по факту оформления опекунства.
Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки, которые подразумевают посещение опекаемого ребенка в следующие сроки:
- 1 раз в течение месяца сразу после назначения опекуна;
- 1 раз в квартал на протяжении первого года с момента назначения опекуна;
- 1 раз в 6 месяцев , начиная со второго года после назначения опекуна.
Если у подопечного изменилось место жительства, тогда плановая проверка проводится в 3-дневный срок с момента передачи личного дела опекаемого ребенка. После проверки орган опеки должен составить акт проверки условий проживания подопечного (см. постановление Правительства).
Мнение ребенка
По закону мнение ребенка учитывается, начиная с 10-летнего возраста ().
Процедура принятия решения
Порядок принятия решений органом опеки установлен соответствующими нормативными актами. Однако основанием для утверждения кандидатуры опекуна ребенка является заявление заинтересованного лица.
Что учитывается
Принимая решение об удовлетворении заявления, орган опеки учитывает:
- моральные качества кандидата на опеку ребенка;
- и материальное состояние возможного опекуна.
В основе опекунства лежат, прежде всего, интересы подопечного ребенка. Но как говорилось ранее, приоритет в опеке отдается родственникам ребенка.
Сроки
Как показывает практика, вся процедура оформления опекунства занимает от 1 до 2 месяцев.
Сюда входит:
- 7 дней – проведение проверки жилищных условий;
- 15 дней – отводится на принятие решения об удовлетворении заявления или об отказе в опекунстве;
- 10 дней – действует направление на знакомство с ребенком;
- 3 дня – подготовка акта о назначении опекуна.
Решение о предоставлении опекунства
Основанием для оформления опеки над ребенком является разрешение опекунского совета, которое выдается по результатам рассмотрения заявления кандидата.
Сколько действительно
Оформить опеку над ребенком можно в течение двух лет с момента выдачи разрешения попечительского совета ().
Обжалование
Обжаловать решение органов опеки можно исключительно в судебном порядке
Документы на ребенка, получаемые опекуном
Администрация учреждения, где находится ребенок, обязана выдать опекуну:
- свидетельство о рождении малыша;
- справку о состоянии здоровья матери ребенка;
- данные о родителях подопечного (свидетельство о смерти, судебный акт о лишении родительских прав);
- документы, закрепляющие жилплощадь за подопечным;
- опись имущества, которое принадлежит ребенку;
- данные о счета малыша, куда перечисляется пенсия в связи с потерей кормильца.
Социальные выплаты на содержание
Государственное пособие на детей выплачивается одноразово и ежемесячно (). Назначение на получение помощи делает орган опеки.
Размер помесячно выплачиваемой суммы зависит от возраста ребенка.
Пособие на детей, достигших 16-летнего возраста, выплачиваются в том случае, если они проходят обучение в учебном заведении. Чтобы выплата не прекращалась необходимо дважды в год представлять документ, подтверждающий продолжение учебы.
Частые вопросы
Вопросы, возникающие при оформлении опекунства:
- кто не имеет права быть опекуном;
- каким документом подтверждается опекунство;
- каким образом оформить временную опеку;
- иные вопросы.
Кто не может быть назначен опекуном
Закон исключает возможность передачи детей для опеки ():
- недееспособным лицам;
- гражданам лишенным родительских прав;
- бывшим усыновителям, по вине которых произошла отмена усыновления;
- лицам, отстраненным от обязанностей опекуна;
- гражданам, которые не в состоянии обеспечить ребенка;
- лицам, неспособным опекать ребенка по состоянию здоровья;
- гражданам без постоянного места жительства;
- лицам, осужденным за умышленное преступление.
Какой документ официально подтверждает опекунство над ребенком
Права опекуна подтверждаются постановлением (удостоверением) об установлении опеки. Этот документ выдается сразу после оформления опекунства.
Как оформить временное
Временная опека оформляется в исключительных случаях, например, если трагически умерли оба родителя.
Чтобы взять под опеку ребенка заинтересованное лицо должно представить:
- паспорт;
- и акт опекунского совета о бытовых условиях заявителя.
Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.
Формы опеки
В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:
- непосредственная опека;
- патронаж.
1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:
- что происходит вокруг них;
- как именно они поступают;
- каковы последствия этих деяний.
Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.
До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых - дело не из легких.
Здесь необходимы:
Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:
- особые психологические, морально-волевые качества;
- достаточное количество свободного времени.
Кто попадает под опеку
Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:
Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.
- является психически нездоровым;
- по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.
При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Особенности опеки над гражданами старше 80 лет
Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР
Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:
- Инвалиды 1 группы;
- Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
- Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.
Документы необходимые для оформления выплаты:
- Документы удостоверяющие личность;
- СНИЛС;
- Трудовые книжки (при наличии)
- Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
- Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.
Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.
Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.
Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.
Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.
Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:
- фактического прекращения ухода;
- смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
- прекращение выплаты пенсии;
- трудоустройство;
- назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
- помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
- снятие или изменение группы инвалидности.
Оплата работы опекунов
После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).
А также нести за него расходы:
Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).
- оплату ЖКХ -услуг;
- покупку
- продуктов питания;
- лекарств;
- предметов гигиены;
- одежды.
Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг.
Условия оформления социального покровительства
ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:
- ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
- наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
- не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
- пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
- между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
- агентские договоры;
- поручение;
- доверительное имущественное управление.
Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.
Процедура установления социального покровительства
Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.Скачать для просмотра и печати:
Сбор необходимых документов
Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.
Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).
После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.
Внимание! Справки должны подтверждать
- отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
- положительные данные с места проживания, работы/учебы;
- положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
- акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.
Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.
Установление опеки
Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.Копия данного распоряжения направляется:
- заявителю;
- будущему помощнику.
После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.
Отличия полной опеки от социального покровительства
Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот - с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).
Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.
Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.
Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.
При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.
К обязательствам патронажного помощника относят:
- исполнение поручений подопечного - как бытовых, юридических;
- уведомление подопечного об исполнении его заданий;
- управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).
Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.
Стоит указать:
- какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
- в каком объеме и с какой периодичностью;
- где все это время будет проживать подопечный и многое другое.
Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.
Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.
Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.
На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения - каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Многие наши граждане оформляют опеку над несовершеннолетними детьми. Но мало кто знает о том, какими нормами закона эту регулируется.
Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?
Рассмотрим все вопросы подробней.
Законодательное регулирование
Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.
Такая возможность регулируется Федеральным законом №48 , в частности статьей №2.
Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами :
В каких случаях возможна данная процедура
Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.
Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если :
- биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
- родителей лишили родительских прав;
- родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
- родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.
Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.
Сама по себе опека может быть оформлена только временно . Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.
В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.
Кто имеет право
Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473 .
Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:
- достигли совершеннолетнего возраста;
- являются полностью дееспособными;
- отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
- имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
- непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.
Возрастные требования
Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.
Однако максимальный возраст все-таки существует:
- женская категория – не старше 55 лет;
- мужская категория – не старше 60 лет.
Материальное положение
В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.
Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен :
- иметь официальный источник дохода (работать официально);
- подтвердить наличие доходов .
В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).
Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.
Список необходимых документов
Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:
Если говорить об автобиографии , то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:
- дату рожденья;
- где учился;
- где работал;
- есть свои дети или нет;
- есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.
Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:
- на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
- на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.
Порядок оформления
Куда следует обращаться
Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства , который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.
Осуществление проверки
Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.
После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.
Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.
Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:
Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.
Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько :
- плановая, которая происходит по предупреждению;
- внезапная.
Периодичность проверок осуществляется следующим образом:
- после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
- не реже 1 раза в квартал.
Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.
После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт .
Мнение ребенка
В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.
Порядок принятия решения
В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:
- моральные качества самого будущего опекуна;
- его финансовое положение;
- условия проживания опекуна и ребенка.
На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев . В этот период входит:
- сбор и подача документов;
- 2-разовая проверка условий проживания;
- 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
- составление акта проверки жилищных условий;
- документальное оформление опекунства.
Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.
Возможные причины отказа
На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:
- были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
- претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
- отсутствие официального места работы;
- неудовлетворительные условия проживания;
- отказ самого ребенка.
Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.
Нюансы процедуры
Над ребенком при живых родителях
Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:
- родители лишены родительских прав;
- они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.
Ребенком-инвалидом
Каких-либо особенностей оформления опекунства над не предусмотрено.
Единственное, на что следует обратить внимание, так это:
- опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
- при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.
Бабушкой
Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет , в противном случае оформление будет практически невозможным.
Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки
Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства .
Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.
Если говорить о том, что входит в эту проверку , то практически все:
- что ребенок кушает;
- где спит;
- где купается;
- как проводит свое свободное время;
- ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.
В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.
Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.
О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале: