Вынесен протокол об административном правонарушении что дальше. Куда подавать и как правильно написать жалобу в гибдд на постановление о правонарушении
Все правовые действия от правомочного лица должны соответствовать законности их проведения, во время фиксирования происшествия.
Если виновник не согласен с формулировками в протокольных записях или представленному обвинению, он может приступить к разрешению вопроса, собрав информацию, как обжаловать протокол об административном .
Навигация по статье
Нормы и принципы в реализации обжалования
Любой гражданин РФ в независимости от статуса и должности лица, выписавшего протокол о нарушении, может посетовать на его неправомерное решение, подать претензию в судебное учреждение.
В этой процедуре нет четких определений, как обжаловать протокол об административном правонарушении в суде. Законодательством разрешено использовать любые правовые средства, чтобы начать защиту своих интересов, выявить предвзятость чиновников, злоупотребление своим положением.
Используя нормы законодательных актов, общие процессуальные принципы гражданин может реализовать свои планы в достижении положительных результатов, получить ответ на .
Для этого нужны веские причины и доказанность фактических ошибок в протокольном оформлении, занесение в него следующих неверных сведений:
- датирован документ, обозначение места его заполнения
- указан не тот район, в котором произошло происшествие
- искажена должность с именем, фамилией составителя протокола
- реквизиты нарушителя представлены неточно
- имена, адреса свидетелей
- потерпевшие с данными о них
- описание проступка
- нет ссылок на законодательные нормы России и того региона, в котором совершено
- нет объяснений от человека или его представителей, которые должны нести ответственность за свои неправомерные действия
- замечено, что нужны дополнения из иных сведений, при возникновении таковых
- не были озвучены права и обязанности в данном производстве
Кроме этого существуют следующие процедурные моменты, которые не должны нарушаться:
- протокол составляется только уполномоченными для этих действий лицами
- соблюдение сроков вынесения протокольных требований, необходимо оформлять сразу, как выявлен проступок и только в особых случаях дается два дня при необходимости расследовать происшествие
- фиксация нарушения непозволительна после истечения всех сроков положенных для данной процедуры
Знания, минимум юридической грамотности помогут в любой, даже на первый взгляд безвыходной ситуации, защитить свою честь и достоинство.
Поэтапные действия
Как только появилась у граждан нашей страны возможность свободно приобретать , их стало множество на дорогах, отсюда образовались самые распространённые проблемы с автоинспекторами. Актуальным стал вопрос для многих водителей как обжаловать протокол об административном правонарушении в ГИБДД.
Если остановка на дороге правоохранительным сотрудником заканчивается плачевно, и составлена, соответствующая бумага с фиксацией проступка, имеется два пути в разрешении :
- взять в учреждении квитанцию для оплаты штрафных санкций
- оплатить в банке назначенную сумму
- оспорить действия инспектора
Когда нет претензий к правомерности служебных действий сотрудника дорожной полиции, решение проблемы проходит быстро. В обратном случае, если вина не признана, нужны определенные знания и правильные поступки. Необязательно сразу писать исковое заявление в судебную инстанцию при обнаружении ошибок в протокольных записях или недостойном поведении инспекторов.
Существует иерархическая лестница, подчинение каждого службиста перед вышестоящим начальством. Иногда достаточно заявить , чтобы исчерпать конфликт, при этом нужно не забыть скопировать претензию и указать, что по экземпляру направлены в органы прокуратуры и надзорное учреждение за автодорожной инспекцией.
Следует учесть, что содержание заявки с жалобой составляется лаконично и кратко, в ней должны присутствовать доказанность фактов и обстоятельств. Многотомный трактат с невероятной историей никого не привлечет к внимательному чтению, а причины, повлиявшие на происшествие, случившиеся задолго до него, не смогут послужить оправданием совершенного деяния.
В претензионной жалобе в обязательном порядке ссылаются на , нормативные акты, которые попрали в протоколе, этим моментом придают вес заявлению и добиваются гарантированного рассмотрения вопроса.
В чем особенность документации
Подать претензию о своем несогласии можно на любое решение, в независимости вынесено оно инспекцией контролирующей безопасность движения на дорогах или судебным учреждением. Для этого нужно получить бумагу на руки и ознакомиться с ней, прочесть, в чем человека осуждают, и привлекают к какому наказанию.
Несогласным водителям, с подобными постановлениями, разрешено в течение 10 суток приступить к обжалованию, при этом отсчет времени начинается с того момента, когда получен . Необходимо сохранить почтовое извещение о доставке с их отметкой о дате вручения письма.
Существуют правила при совпадении праздничных или выходных с последним днем подачи претензии, её можно предоставить в последующие рабочие сутки этой организации.
Выбор способа подачи своего несогласия с вынесенным решением не ограничен особыми требованиями. Жалобщик сам определяется с методом доставки своей просьбы, это может личное вручение в контролирующую организацию, так и отправление по почте.
Временной период, затраченный на работу по пересылке, не включает срок, отведенный для возможности обжалования неправомерных действий. Для подтверждения соблюдения его, достаточно представить квитанцию с проставленным штемпелем.
Каждому человеку, попавшему в трудную ситуацию нужно знать, что в его праве опровергнуть даже решение судебного органа.
Необходимо стать внимательным наблюдателем судебного заседания, заметить кроме уважаемой коллегии его обязательного труженика — секретаря, в его функции входит важная процессуальная часть, фиксация каждого , слова и документа, протекающих через рассматриваемое дело.
Из под рук этого судебного сотрудника выходит важный документ, требуется юридическая грамотность участников, чтобы в обязательном порядке ознакомиться с этой бумагой со знанием некоторых нюансов.
Если пришлось стать участником судебного процесса важно узнать, что кроме грамотного оформления «шапки» в протоколе, с реквизитами всех присутствующих на заседании, там должна быть информация о поступивших:
- заявлениях
- ходатайствах
- объяснениях
Не стоит с пренебрежением относиться к ознакомлению, нужно проконтролировать правильность описания каждой произнесенной фразы, чтобы в дальнейшем, её не использовали против правоведы.
Потому как закон гласит, что запись, запротоколированная в ходе судебного заседания, служит письменным доказательством для суда. Даже, если никто не помышлял обманывать обвиняемого неточностью оформления протокола, присутствие вечного человеческого фактора способно нанести вред обычной ошибкой.
Кроме этих причин, может возникнуть препятствие в виде скорости записываемой информации этим сотрудником, он старается успеть и упростить формулировку. В результате происходит невольное сокращение многих высказываний, показавшихся незначительными.
От подобной фиксации часто теряется смысловое выражение прямой речи, той, что была задумана участником процедуры. В этом вина не только секретарская, но и говорившего, иногда произносятся слова невнятно или слишком торопливо, проглатываются окончания.
В гражданском процессуальном законодательстве разрешено использовать в суде технические средства для подобных процедур, но провинциальные судопроизводства обходятся по старинке без применения аудиозаписей.
Когда пройден этап прочтения, тщательного изучения каждой буквы и обнаружена неточность фактов или ошибочные определения, нужно действовать по статье 231 ГК РФ.
В ней предусмотрено:
- любой участник гражданского дела может подать претензию на ошибки в протоколировании судебного заседания на протяжении 5 суток после его утверждения подписями
- жалоба подается письменно
- указания возможно вносить на всё — неточность фактов, записей, неполнота показаний
- рассматриванием подобных жалоб занимается тот председатель суда, который утверждал этот
На основании представленных точных определений судьёй выносится согласие с ними или мотивированный отказ от части жалобы, полного возражения со всеми пунктами. Любое определение прикладывается к материалам по делу.
Арбитражные суды расположены в основном в мегаполисах, поэтому для них в обязательном порядке необходимо записи вести техническими средствами синхронно с письменным протоколированием. таких дел, если изъявляют желание ознакомиться с правильным и точным заполнением ПСЗ, при несогласии с некоторыми пунктами могут на протяжении трёх суток потребовать скорректировать записанное по предусмотренным законом правилам.
В праве арбитража принять или отклонить поступившие замечания, но вынести свое мотивированное решение он должен в любом случае, оно затем перемещается в архив вместе с протоколом.
Почему нужно соблюдать срок представления
В каждом судебном процессе, рассматривающем спорный вопрос срок имеет важное значение.
Обращение в судебный орган, как для виновного, так и невиновного человека должно проходить с отчетом сроков в календарных днях, но не рабочих.
Уважительные причины учитываются , и если по ним пропущено обжалование, его восстанавливают, для этого нужно ходатайство об упущенном времени. В любом случае судебный орган реагирует на обращение и выносит свое решение по каждому конкретному случаю – отклонить его или удовлетворить прошение.
Нужно знать, что срок для жалоб на протокол, выписанный дорожным инспектором, ничем не отличается от претензий на другие учреждения.
Какие признаки имеют влияние при обжаловании
Перед тем как идти жаловаться и составлять соответствующий документ нужно обладать уверенностью в своей правоте, иметь доказательную базу противоречивых с протоколом, обвинением, представленных утверждений. Если человек невиновен в инкриминируемом ему проступке, это прямая дорога к совершению грубых ошибок в момент составления протокола правомочным .
Результатом будет допущение неточностей, исключение из информации необходимых данных, документ посчитается недействительным при грамотном доказательстве.
Оценка ошибочных определений может привести к виновности сотрудника, заполнявшего протокол или недочету должностных лиц, указавших не ту статью, по которой пытаются обвинить нарушителя. Для обжалования административного проступка и составленного к этому случаю протокольных записей необходимо вооружится достаточными основаниями.
Свою невиновность легко доказать с наличием:
- свидетелей и их показаний
- записанного на видео нарушения
В обратном случае добиться правды будет трудно, так как на деле, одни слова имеются у нарушителя порядка не подкрепленные . Существует небольшая хитрость в случае, когда протокол оформлен в соответствии со всеми правилами, но нарушитель не согласен с составом проступка и своей виновностью, в его праве не ставить свой подписи под такой бумагой и начать затем процедуру с претензиями в соответствующих учреждениях.
Со стороны сотрудника оформлявшего протокол могут, предприняты действия с участием приглашенных понятых, они подтвердят отказ участия нарушителя в подписании протокольных записей.
В документации фиксируется все процессуальные шаги и предприимчивость инспекторов.
Бланк протокола имеет объяснительную графу, перед тем как поставить свою подпись следует подробно указать своё видение происшедшего события, в этом случае можно не скупиться на описание возражений и даже при недостаточности чистого листа можно создать приложение и продолжить описание.
Разумеется, если хватит знаний, чтобы грамотно сослаться на нужную статью в законе, в противном случае эта информация пригодится, при подаче заявления на обжалование, к этому времени нужно подготовиться или заключить договор с юридической консультацией,специалисты которой помогут выполнить весь процесс.
Гражданин может просить перенести рассмотрение конфликта в суде близком к месту своего проживания. В момент знакомства с протоколом правонарушитель может туда вписать все, что считает нужным и важным на данный момент, конечно в пределах правовых норм.
Очень важно иметь свидетельские показания, если они имеются и самостоятельно дополнить ими составленную бумагу с указанием имен, фамилий, адресов, наличием подписей.
Существует негласное правило, которому нужно в обязательном порядке следовать, если на человека составляется :
- ничего не вписывать своим почерком, когда эту информацию начнет диктовать инспектор
- пустые графы бланка перечеркивать, чтобы не было возможности вписать в отсутствие нарушителя небывалые дополнения
Решение с постановлением при назначении штрафов должно быть вынесено и выслано по адресу наказанного, и только после того, как он согласится этой мерой, начнется период его законного действия, то есть вступление в силу. На оплату даётся целых 2 месяца, чтобы успеть выплатить и не заработать пени.
Состав претензии
В разговорном лексиконе принято называть вещи своими именами, это относится к обжалованию протокола. На саму бумагу невозможно пожаловаться и подать в суд. Сам по себе протокол не является мерой, устанавливающий вину или штрафные санкции. Под подобным понятием имеется в виду оформление претензии на неправомерность уполномоченных граждан, составивших протокол, указание действий, которые привели к созданию подобного пасквиля.
О том, как обжаловать постановление об административном правонарушении — рассказывает автоюрист на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Не согласны с содержанием процессуального документа, который является предположительным доказательством несоблюдения норм КоАП РФ?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
К сожалению, возможность обжалования кодексом не предусмотрена. Вместе с тем доводы о недопустимости конкретного подтверждения могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в апелляции.
Основные понятия
Правонарушению присваивается статус административного, если оно влечёт лишение в виде санкций государственно-властного характера.
При этом юридическое лицо считается виновным в случае, когда ресурсы для соблюдения установленных правил имелись, но не были предприняты все необходимые меры.
Кроме того, факт наказания организации не снимает ответственности с гражданина. Стоит учесть, что описанный принцип работает и в обратную сторону.
Возбуждение дела
Сначала выясняются обстоятельства отступления от нормы закона. Перечень оснований закреплён в КоАП и не может быть дополнен региональными актами. Это связано с тем, что порядок производства находится в ведении РФ.
Список поводов включает:
- должностным лицом выявлены данные, указывающие на действительность события, например, нарушение ПДД;
- от органов охраны правопорядка, других государственных структур или местных властей поступила соответствующая информация, это могут быть результаты произведённой проверки;
- получено (появилось в СМИ) письменное либо устное обращение от гражданина или организации;
- фиксация проступка средствами фото- и видеозаписи в автоматическом режиме, так как презумпция невиновности не распространяется на собственников ТС, земельных наделов и объектов недвижимости;
- заявление участника дела о банкротстве или органа управления должника;
- решение комиссии антимонопольного ведомства;
- акт производственного охотничьего инспектора.
Все материалы рассматриваются должностными лицами. Если выявлено достаточно информации, подтверждающей факт нарушения, инициируется производство.
Таким образом, дело считается возбуждённым с наступлением обстоятельств, приведённых ниже:
- составлен акт осмотра места происшествия;
- подготовлен первый отчёт обеспечения процессуальных действий;
- сформирован ;
- вынесено определение о переходе к начальной стадии производства и проведение расследования, если это необходимо;
- принято решение.
Документ составляется немедленно после установления факта совершения проступка либо в течение двух суток, если требуется:
- выяснение условий инцидента;
- поиск сведений о физическом лице или организации.
Официальная бумага должна содержать данные согласно списку:
- дата и место составления;
- ФИО и должность ответственного за подготовку;
- данные о потенциальном нарушителе;
- имя, адрес проживания каждого свидетеля и потерпевшего;
- место, время, суть произошедшего;
- статья КоАП или другого законодательного акта, предусматривающего наказание за совершённое противоправное действие;
- объяснения гражданина либо представителя компании, в отношении которых инициировано производство;
- другая информация, имеющая значение для рассмотрения дела.
Порядок составления включает следующие требования:
- всем участникам разъясняются их права и обязанности, причём этот факт должен быть зафиксирован;
- документ подписывается составителем и лицом, допустившим нарушение, кроме того, в акт заносят отметку об отказе поставить визу;
- копии бумаги вручаются заинтересованным сторонам.
Исключительные случаи
Кодекс содержит ряд ситуаций, в которых сразу формируется постановление по делу об административном правонарушении.
Такое решение, как правило, содержит данные, перечисленные ниже:
- ФИО и должности ответственных лиц (судьи или коллегиального органа);
- дата и место проведения разбирательства;
- факты;
- ссылка на часть нормативного акта, предусматривающую ответственность за совершённый проступок либо указание основания для прекращения производства;
- определение, подкреплённое конкретными доводами;
- информация о получателе штрафа, если он был наложен;
- порядок возвращения или обращения залога;
- способ передачи владельцу изъятых вещей и документов;
- возложение обязанности пройти лечение, социальную реабилитацию или профилактическую диагностику;
- объём вреда, подлежащий компенсации;
- срок и способ оспаривания.
КоАП определяет несколько условий, при выполнении которых акт не требуется:
- на месте происшествия назначено наказание в виде денежного взыскания или предупреждения;
- правонарушение в области дорожного движения либо благоустройства территории выявлено с помощью средств автоматической фиксации изображения и собственник ТС представил доказательства, что автомобиль находился во временном пользовании у другого субъекта;
- через автоматизированную информационную систему ФНС поступила жалоба, указанное лицо признало наличие вменяемого события и добровольно исполнило требование;
- дело возбуждено прокурором при осуществлении надзора за соблюдением Конституции и выполнением законов РФ.
Кто уполномочен составлять протокол?
Документ об административном правонарушении формируется ответственным сотрудником в пределах компетенции конкретной инстанции. Кроме этого, такой возможностью наделены представители федеральных и местных органов исполнительной власти.
Подготовка к рассмотрению дела
В первую очередь необходимо решить следующие вопросы:
- время и место заседания;
- вызов участников;
- истребование дополнительной информации;
- назначение исследовательских мероприятий;
- перенос разбирательства;
- возвращение протокола и других материалов составителю ввиду того что оформление было произведено неправомочным лицом либо без учёта установленного порядка, или представленные сведения недостаточны, а восполнить их в процессе не представляется возможным;
- передача документов в другое ведомство, так как дело не относится к компетенции органа, или вынесено решение об отстранении судьи.
Производство прекращается в связи с некоторыми обстоятельствами:
- отсутствие факта нарушения или его состава, например, не достигнут возраст, установленный Кодексом;
- вред причинён для устранения опасности, угрожающей личности, интересам государства или общества;
- амнистия;
- законодательная основа утратила силу, кроме случая, когда за то же деяние ответственность расширена до уголовной;
- истечение периода давности;
- по данному факту уже ведётся производство или вынесено постановление о его прекращении, возбуждено уголовное дело либо уже назначено наказание;
- ответчик, являющийся физическим лицом, ушёл из жизни;
- имеются особые основания для освобождения от административной ответственности, например, гражданин добровольно сдал наркотические и психотропные вещества, приобретённые без цели сбыта;
- выявлено нарушение, связанное с вождением автомобиля несовершеннолетним;
- глава местного самоуправления или руководитель муниципального предприятия в установленном порядке вносил предложение о направлении средств на выполнение уставных задач, но деньги не выделялись.
Можно ли обжаловать протокол административного правонарушения в арбитражном суде?
Отстаивая свои законные интересы в экономической сфере, физические и юридические лица вправе оспаривать в порядке искового производства ненормативные акты, решения и действия:
- федеральных и региональных властей;
- организаций, наделённых государственными или публичными полномочиями;
- компетентных сотрудников официальных структур, в том числе судебных приставов-исполнителей.
На основании АПК РФ суд может объявить рассматриваемый документ несоответствующим законодательству и вынести решение о признании бумаги или процедуры недействительной.
В свою очередь, положения КоАП предусматривают следующее:
- о совершении административного проступка формируется протокол;
- вопрос о правильности составления акта выясняется на этапе подготовки к рассмотрению дела;
- решение о возвращении материалов выносится до начала разбирательства.
Из судебной практики можно сделать некоторые выводы о протоколе
- он не обладает свойствами ненормативного документа;
- это процессуальная бумага, фиксирующая факт нарушения, которая является одним из доказательств по делу;
- АПК не предусматривает возможность обжалования в виде заявления самостоятельного требования.
В данном случае процессуальные операции регулируются КоАП, имеющим одинаковую юридическую силу с АПК. То есть, оспаривание действий лица, осуществляющего производство, реализуется в порядке, установленном административным законодательством.
Протокол не несёт самостоятельных последствий для субъекта, в отношении которого составлен.
Поэтому:
- он не может быть признан государственным актом, оспариваемым в арбитражном суде;
- правомерность формирования документа контролируется на этапе оценки законности постановления о привлечении к административной ответственности (процессуальный акт, который можно обжаловать согласно КоАП);
- опротестование рассматриваемого официального отчёта не предусмотрено законодательством, об этом, в частности, свидетельствует сложившаяся судебная практика.
Таким образом, обжаловать протокол в арбитражной инстанции не получится.
Оформление нарушения ПДД: цена ошибки
В случае, когда инспектор ДПС собирается составить акт о несоблюдении правил дорожного движения, владельцу ТС необходимо обратить внимание на некоторые моменты.
А именно
- требование о присутствии защитника вполне правомерно;
- неточность, допущенная при указании даты, места, времени, существа проступка, ФИО и должности лица, являющегося составителем документа, негативно сказывается на процессе оспаривания;
- утверждение о том, что близкие родственники не могут быть свидетелями – безосновательно;
- несогласие с мнением сотрудника полиции нужно зафиксировать в графе, отведённой для объяснений;
- если имеется схема происшествия, видеоматериалы или показания прибора для измерения скорости, то они должны быть доступны для ознакомления;
- протокол разрешается изучать в течение любого времени, которое необходимо, чтобы удостовериться в правильности его оформления, ведь именно от этого зачастую зависит успех в суде.
Образец поведения в спорной ситуации
В словарях приводятся следующие определения понятия "протокол":
Протокол (фр. protocole, от гр. protokollon - первый лист манускрипта) - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (ход собрания, процессуальные или следственные действия, судебное заседание). (Однотомный большой юридический словарь. 2012 ).
– процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным должностным лицом по делу об административном правонарушении на стадии возбуждения производства, имеющий силу доказательства по делу. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностными лицами, предусмотренными в специальном перечне КоАП РФ (ст. 28.3). (Большой юридический словарь.- М.: Проспект. А. В. Малько. 2009. )
Протокол об административном правонарушении - административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Составляется уполномоченным на то должностным лицом государственного органа или органа общественной самодеятельности. (Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003. )
В каких случаях составляется протокол об административном правонарушении, а когда не составляется, а сразу назначается административное наказание?
Общие правила, регулирующие порядок составления протокола об административном правонарушении и требования к его содержанию регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ . В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 , частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Исключение из приведенного правила - дела об административных правонарушениях, которые возбуждаются прокурором (ст. 28.4 КоАП РФ). В этом случае выносится постановление, которое должно содержать все те же сведения, указанные в статье 28.2. КоАП РФ , что и протокол.
Другой случай, когда составляется не протокол, а сразу постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 29.10 КоАП РФ - если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Правда, как следует из ч. 2 статьи 28.6. КоАП РФ , в случае, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется все же протокол, а не постановление.
И, наконец, в соответствии с ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ , протокол не составляется, в частности, в случае выявления административного правонарушения , предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи… Обращаем внимание, что речь идет об "автоматическом режиме" работы технических средств (стационарных видеокамерах). Радар в руках у сотрудника ГИБДД к таковым не относится. И если вы не признаете вину в превышении скорости, составляется протокол, а не постановление об административном правонарушении с наказанием. Впоследствии уполномоченное должностное лицо, рассмотрев материалы административного производства, в том числе и данный протокол, вынесет уже постановление.
Отказ подписать протокол и дать свои объяснения. Последствия
Как указывалось выше, требования к содержанию протокола регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ , в соответствии с ч. 5 которой, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.
Таким образом, отказ подписывать протокол об административном правонарушении к положительному результату для привлекаемого к ответственности лица не приведет, поскольку отметка должностного лица о вашем отказе будет свидетельствовать о соблюдении требований закона при составлении протокола.
Кроме того, отказ от подписи и дачи своих объяснений в том случае, если вы не согласны с вменяемым вам правонарушением или наказанием, будет означать фактическое признание вины и согласие с размером штрафа. В этом случае, как указывалось выше должностное лицо составит не протокол, а постановление по делу с назначением наказания.
Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?
В соответствии с положениями статьи 30.1 КоАП РФ обжалованию по делу об административном правонарушении подлежат постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Статьей 28.2 КоАП РФ не предусматривает обжалование протокола об административном правонарушении.
Таким образом, обжалование протокола об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством невозможно, т.к. действия по составлению протокола не влекут каких-либо негативных последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности на такое лицо протоколом не возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 2 статьи 26.2 КоАП РФ , протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу.
Постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по своей сути является протоколом об административном правонарушении, поэтому также не может быть предметом самостоятельного судебного обжалования.
Обжалованию подлежит постановление по делу. Рекомендуем образцы жалоб на данную тему:
- Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;
- по делу об административном правонарушении, образец;
- Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);
- Жалоба на постановление мирового судьи по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);
а также другие образцы жалоб в статье: "Обжалование постановления об административном правонарушении "
Возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
- В каком случае протокол должен быть возвращен должностному лицу, его составившему?;
- Возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;
- Если при рассмотрении дела по существу, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом? Протокол – недопустимое доказательство?;
- Давность привлечения к административной ответственности..
Ответы на указанные вопросы см. в статье "Возвращение протокола об административном правонарушении и сроки давности привлечения"
Образцы определений о возвращении протокола
- об административном правонарушении (Приложение 21 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305)
- Определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 14 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
Образцы протоколов об административном правонарушении
- Протокол об административном правонарушении. Образец ФССП. (Приложение N 134 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318)
- Образец протокола об административном правонарушении в области дорожного движения в г. Москве (Приложение 5 к Приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 12 мая 2011 г. N 61-02-63/1)
- Протокол об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 6 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
- Протокол об административном правонарушении (нарушение избирательных прав) (Приложение 2 к Рекомендациям по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями)
- Протокол об административном правонарушении в области дорожного движения (Приложение N 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.
Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).
Чем отличается протокол от постановления?
Протокол
Постановление
Как привлекают к административной ответственности?
Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?
Общие положения
Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу
Обжалование в суде
Как будет рассматриваться ваша жалоба?
Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).
Протокол
Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.
Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.
Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)). Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.
Постановление
Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.
Как привлекают к административной ответственности?
Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.
Возможны два варианта:
1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;
2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.
Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе.
Обжалование протокола об административном правонарушении - порядок оформления
В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.
Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.
Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?
Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:
— вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);
— в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);
— в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).
Общие положения
Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).
Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.
Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).
Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).
Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.
При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.
Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу
Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):
– в вышестоящий орган;
– вышестоящему должностному лицу.
При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).
После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)
Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Обжалование в суде
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:
– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);
– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).
При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).
Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).
Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:
1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;
2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.
Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.
Как будет рассматриваться ваша жалоба?
В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.
Схема вариантов для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности:
Скачать инструкцию (29,6 KБ)
Скачать образец жалобы на постановление о привлечении к административной отвественности (18,7 KБ)
Вернуться в раздел помощь
Согласно российскому законодательству, гражданин имеет право обжаловать составленный на него документ или протокол только в том случае, если он ущемляет права и интересы гражданина, а также возлагает га гражданина дополнительные обязанности, которые никто не имеет права на него возлагать, или же лишает гражданина каких-либо прав, положенных ему по закону. Поскольку административный протокол является доказательством вины гражданина в совершении какого-либо административного проступка, процедуры его оспаривания в российском законодательстве нет, но гражданин может превратить составленный на него административный протокол из неоспоримого доказательства его вины в простую бумажку, не таящую в себе для него никаких плохих последствий. О том, как это сделать, мы и поговорим в данной статье.
1. Чтобы впоследствии протокол об административном правонарушении не был использован против гражданина, при его составлении необходимо проследить, чтобы в документ было вписано как можно меньше обстоятельств, доказывающих вину гражданина в содеянном, и как можно больше доказательств невиновности задержанного.
2. При начале составления административного протокола уполномоченным лицом необходимо включить камеру, продемонстрировав её составителю протокола, и отдать ему все требуемые документы, назвав при этом перечень изымаемых документов и точное время их изъятия. По российскому законодательству протокол должен быть составлен немедленно после изъятия документов, и если уполномоченное лицо намеренно будет затягивать с составлением документа, впоследствии этот факт можно будет использовать как защиту в суде.
3. После того, как уполномоченное лицо завершит оформление протокола, необходимо громко (так, чтобы было слышно на камере или диктофоне) спросить у него, точно ли завершено оформление документа, и если будет получен утвердительный ответ, гражданину будет необходимо внимательно ознакомиться с текстом протокола и попытаться выявить несоответствия и неточности, допущенные при составлении документа. Не лишним будет также и фиксировать все действия уполномоченного лица на видеокамеру – вполне возможно, при составлении протокола им будут допущены грубые процессуальные нарушения, которые впоследствии можно будет использовать как доказательство невиновности гражданина.
4. При обнаружении неточностей и несоответствий в документе гражданин имеет право потребовать от уполномоченного лица немедленного их исправления. Если погрешности всё-таки не обнаружатся, можно попробовать обратить внимание на пункт «Свидетели» — если у гражданина есть свидетели, которых он сможет впоследствии привлечь на свою сторону и которые по законодательству не являются заинтересованными в споре лицами, их необходимо обязательно включить в протокол, если же свидетелей правонарушения не было, нужно не забыть поставить в этом разделе протокола прочерк.
5. Если уполномоченное лицо при составлении протокола не потрудилось объяснить гражданину его права и обязанности, гражданин имеет право поставить в графе «Разъяснение прав и обязанностей» отметку «Не согласен». Как правило, даже этой отметки бывает вполне достаточно, чтобы успешно оспорить правильность составления протокола об административном нарушении.
Как обжаловать административный протокол
В поле для объяснений гражданину, обвиняемому в совершении правонарушения, нужно написать следующее: «Правонарушения не было, с обвинением не согласен». Данная отметка гарантирует, что впоследствии в протокол уполномоченным лицом не будут внесены изменения, утяжеляющие вину обвиняемого гражданина. Поскольку протокол об административном правонарушении является не самостоятельным документом, а всего лишь доказательством по делу, порядка обжалования протокола об административном правонарушении в российском законодательстве нет (можно обжаловать только факты включения в протокол пунктов, которые, по мнению гражданина, не могут являться доказательствами его вины), вместо этого гражданин имеет право обжаловать постановление суда или отрицательное решение суда по жалобе на ранее вынесенное постановление.
Протокол об административном правонарушении признаётся недействительным в следующих случаях:
— если уполномоченное лицо, составлявшее протокол, производило заполнение документа на своём рабочем месте, без выезда на место совершения правонарушения;
— если уполномоченное лицо при составлении протокола нарушает права гражданина, в отношении которого составляется протокол;
— если уполномоченное лицо при составлении протокола допускает грубые фактические ошибки, факт которых можно легко доказать в суде.
Если гражданин при составлении уполномоченным лицом протокола заметил, что заполняющий документ человек допустил какие-либо ошибки или нарушил права гражданина, в отношении которого составляется документ, он не должен обращать на это внимание уполномоченного лица, а должен зафиксировать факт этих ошибок на диктофон или видеокамеру — съёмка видеокамерой или запись на диктофон может быть принята судом в качестве доказательства недействительности протокола об административном правонарушении.
Совет 1: Как оспорить протокол об административном правонарушении
Вопрос:
Возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении?
Ответ:
Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. При этом, согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Сам по себе протокол об административном правонарушении не является основанием для привлечения лица к административной ответственности и, таким образом, не нарушает прав участников производства по делу об административном правонарушении. Основанием для привлечения к административной ответственности является постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, протокол об административном правонарушении обжалованию не подлежит. Однако возможно обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрен главой 30 КоАП РФ. В частности, согласно ст.30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом, согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:
1) 15дней со дня получения дела об административном правонарушении -если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении
2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении- если дело подлежит рассмотрению судьей.
Здесь можно узнать всё что Вас интересует, если Вы собрались оспорить штраф полиции в Украине. Актуальность информации 2018 год версия 2.0 Адвокат + Viber S kype: avtoadvokat001 |
Обратите внимание: на обжалование даётся десять дней с момента, когда было вынесено постановление. При этом не важно: это чек или бланк. Протокол не составляется. Если не оплатить штраф втечение двух недель — он удваивается.
Изо дня в день сотни водителей в Украине задаются вопросом о том, как обжаловать штраф полиции в суде. Конечно, некоторые скажут «А поему только в суде »? Да, действительно обжаловать можно и в полицию. Но сами подумайте, какова эффективность жаловаться правой руке на левую? Не буду голословным. У меня есть немалый опыт обращения с жалобами такого рода в полицию. И по статистике результативность таких жалоб около 3%. Это не описка! Как правило, более чем через 30-45 суток Вам, может быть, поступит ответ о том, что «проведена проверка и указанные Вами факты не подтвердились». А, если Вы упустите десять дней на обжалование в суде – тогда и вовсе «поезд ушёл». Поэтому раз уж собрались побороться – то только в суде и только в привлечением проверенных профессиональных инструментов. Под руководством опытного, профильного специалиста. Это ежедневно приносит результат, близкий к 90%. Что есть очень высокий показатель для нашей с Вами действительности. Другое дело в том, есть ли вообще целесообразность оспорить штраф полиции. В основном, эти штрафы сравнительно не высокие. Поэтому вряд ли достойный специалист возьмётся вести дело в классическом смысле – проводить встречи в офисе, ходить с Вами на заседания суда. Да и не требуется это в таких делах. Работа додументальная. И вот грамотное написание иска (жалобы) в суд и предоставление Вам инструкций – практически залог успеха. Для помощи людям в подобных ситуациях я использую только проверенные годами иски и тактику. В исковом заявлении расписано всё до мелочей: почему надо обращаться именно в этот суд, чем регламентируется порядок рассмотрения такого дела, каковы чёткие основания для отмены штрафа, почему Вам не надлежит платить судебный сбор. Также, я обязательно учитываю постоянные вопросы судей и заранее излагаю ответы. После прочтения моих документов ни у одного адекватного специалиста права не может возникнуть вопросов по существу. Получив такой пакет услуг на моём сайте, Вы получите реальный шанс отменить штраф за полностью адекватные деньги. Все действия элементарны, просты. Принцип: «минимум разговоров, максимум результата». Я занимаюсь отменой штрафов с 2008г. и знаю, о чём говорю. Надо отметить, что вся эта тема, как и следовало ожидать, поднимается намного чаще, чем некоторые другие направления работы – такие как ДТП или статья 130 админ.кодекса (нетрезвое вождение). Дело в том, что штрафы, которые полиция выписывает на месте оформления (нарушения) – это подавляющая часть всех постановлений, выносимых за нарушение ПДД. И это не мудрено, так как полицейский теперь выносит постановление сразу же, даже не составляя протокол. Казалось-бы, оспорить штраф полиции, в данном случае не совсем сложно. Ведь никаких доказательств, свидетелей и прочего. Просто так: заметил что-либо (а, может и показалось), остановил машину, выписал штраф. Прямо как за границей, в развитых странах. Но давайте будем честными с собой – у нас такое простое привлечение к административной ответственности применять нельзя. Почему? Отвечу как можно проще. Первое – это известный всем план по нарушениям. То есть, чем больше постановлений выпишет инспектор, тем лучше ему будет по службе. Такого понятия за рубежом нет. Второе – более 85% обжалований таких штрафов в суде мной были успешными. А это уже говорит о том, что доказательства по подобным случаям недостаточны или отсутствуют. Порой доходит до абсурда. Пример из практики:
|
В суде же полицейский появляться не спешил, и показался только на третье заседание. Но то, что он выдал превзошло все ожидания. Сначала утверждал, что знак хорошо виден. Но нашими доказательствами это опровергалось. Тогда страж порядка сказал судье, что «хоть знак и не видно из-за листьев, но все водители обязаны знать, что он там есть ». Тут даже судья не выдержала, тихонько засмеявшись. Как же так, если его не видно – спросила она? На что так и не получила ответ. Зато инспектор спросил: «а что же мне тогда делать? мне начальство дало указание там стоять. » На что ему было предложено либо воспользоваться секатором для расчистки дорожного знака, либо отказаться от штрафования на этом участке проезжей части.
Процесс: как обжаловать протокол об административном правонарушении
А сколько водителей просто заплатили штраф полиции, и не пытались его оспорить? Поэтому, расчищать знак не так уж и требуется.
Вот так и привлекают к ответственности – просто, по-народному. Запрещено тут что-то – плати штраф. И не важно, что о запрете никто не знает. Тут ещё и пытаются приплести норму о незнании закона… Бывали случаи, когда инспекторы даже рыли снег, дабы показать разметку дороги. Скорее всего, полагая, что водители видят сквозь весь этот погодный покров само полотно дороги и линии разметки… Понимаю, поверить трудно, но я сам это видел.
По моему мнению, проблема государства и Ваше счастье (высокий шанс реального, результативного обжалования штрафа) тут в том, что инспекторы полиции – это, как правило, не специалисты права, а просто люди, поступившие на работу в поисках зарплаты. При поступлении на службу в полицию издавна требовали не наличие образования, а прохождение службы в армии… Комментарии, думаю, излишни. И как на любой работе, полицейским даются инструкции, что делать, распоряжения и приказы. И, как говорится, ни в право и ни в лево. Да и им самим не нужно вникать глубоко в законы и прочие нормативные акты. Ведь как должностное лицо, полицейский имеет право выписать постановление несмотря ни на что. Даже, если на то нет никаких оснований – ведь предусмотрена возможность обжаловать постановление полиции в суде. И, порой, оспорить такой штраф полицейского может быть весьма затруднительно. Ведь суд, к сожалению, часто идёт от обратного. Приблизительно так: «есть постановление, значит виноват». Часты случаи, когда судьи требуют предоставить доказательства Вашей невиновности. При этом, согласно Конституции никто не обязан доказывать свою невиновность. А специальный закон говорит о том, что именно должностное лицо (полицмен) обязан доказать Вашу вину, а не никак не наоборот.
Если Вы считаете, что Ваш оштрафовали безосновательно — немедлено начинайте бороться. Это реально! Главное — не упустить время ине заниматься «самолечением». Обращайтесь!
AvtoAdvokat.com.ua: Оспорить штраф полиции
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении
Решения районных судов
Об отмене протокола об административном правонарушении. Определение от 10 февраля 2009 года № . Липецкая область.
Датаг. судья Октябрьского районного суда г.Липецка Коса *.*. , рассмотрев жалобу Барсукова Виктора на протокол об административном правонарушении
Установил:
Барсуков *.*. обратился с жалобой на протокол об административном правонарушении Номер от Дата., составленный инспектором УГАДН по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При этом в жалобе не указано в каком порядке обжалуется данный документ: в административном порядке или в порядке гражданского судопроизводства.
КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования доказательства по административному делу отдельно от рассмотрения административного дела.
Согласно главе 25 ГПК РФ (ст.254) гражданин, организация вправе оспорить в суде Решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г.№ 2“О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих“ в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ):
решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на Постановление или Решение по делу об административном правонарушении. Однако если производство по делу об административном правонарушении прекращено, то действия, совершенные при осуществлении производства по этому делу, повлекшие за собой нарушение прав и свобод гражданина или организации, создание препятствий к осуществлению ими прав и свобод, незаконное возложение какой-либо обязанности после прекращения производства по делу, могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ. В таком же порядке могут быть оспорены действия должностных лиц в случае, когда дело об административном правонарушении не возбуждалось.
Наличие протокола об административном правонарушении свидетельствует о возбуждении административного дела. В то же время заявителем не представлено доказательств, что производство по административному делу прекращено и имеются основания для рассмотрения жалобы в порядке главы 25 ГПК РФ.
НА основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 КоАП РФ,судья
Определил:
Возвратить Барсукову Виктору жалобу на протокол об административном правонарушении Номер от Дата.
правонарушении, если ваши права нарушены?
Конечно же, да.
Особенно часто хочется отстоять свое достоинство, когда получено постановление о взыскании штрафа от ГИБДД. Но для этого нужно знать: где, как и кому нужно подавать жалобу, чтобы добиться отмены действия наказания за административное правонарушение.
Навигация по статье
Что нужно обжаловать - протокол или постановление?
Большинство граждан неверно применяют в таких случаях терминологию, т.к. обжаловать необходимо не сам протокол, а полученное от инспектора ГИБДД постановление. Его выписывают дополнительно с целью указания наказания за содеянное нарушение.
В некоторых случаях оспаривать нужно решение суда, вынесенное в ответ на обращения от инспекции дорожного движения.
Вначале оформления санкций инспектором, прежде всего, протоколируются в документе основные технические моменты, подтверждающие административное правонарушение. При этом фиксируются такие параметры:
- какие правила были нарушены
- индивидуальные данные об участниках ДТП
- реквизиты средств передвижения
- личная информация о свидетелях
- объяснение виновных лиц
Исходя из запротоколированной информации,выносится постановление о соответствующей мере пресечения (уплате взыскания, изъятии прав и т. д). В этом же документе инспектор вписывает ссылку на статью КоАП РФ, на основании которой было принято решения о наложении санкций. Именно это постановление и подлежит обжалованию, если нарушитель не согласен с ним.
Когда акт о правонарушении признается недействительным
Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД чаще всего основано на признании недействительности данного документа. Основными причинами, когда санкции теряют свое действие, являются следующие обстоятельства:
- служащий государственной инспекции, составлявший протокол, осуществлял занесение информации непосредственно у себя в кабинете, не выезжая на территорию, где было совершено правонарушение
- во время оформления документа допускаются серьезные ошибки или искажаются сведения, недостоверность которых легко доказуема в судебных инстанциях
- если инспектор грубо попирает права того человека — отмена решения, на чье имя выписывается постановление по КОАП
Даже если в это время было замечено, что уполномоченное лицо вносит ошибочные данные или нарочно ущемляет достоинство того , кого он облагает штрафными взысканиями, то лучше сразу не акцентировать на этом внимание. Лучше зафиксировать его речь на диктофон или заснять действия инспектора на видеокамеру, регистратор или другое устройство. Потом эту запись можно будет предъявить на заседании суда и доказать свою невиновность, а также недействительности протокола.
Внимание к протоколу
Лицо, на которого возложены штрафные санкции инспектором ГИБДД, должно внимательно изучить протокол. Стоит обратить внимание на несколько моментов, которые не позволят водителю остаться обманутым при оформлении документов, а также помогут тогда, когда будет проходить обжалование протокола об административном правонарушении в суде.
Запомните следующие советы:
- Изучите внимательно каждое слово, изложенное в протоколе, с целью определения ошибочных параметров, которые можно будет использовать в дальнейшем при оспаривании наказания.
- Любое несоответствие схемы движения средств при правонарушении от действительности или ее отсутствие, а также свое несогласие с материалом, изложенным в документе инспектором необходимо описать в графе «Объяснения».
- Настойчиво добивайтесь, чтобы в протокол были внесены свидетели с вашей стороны, если они находились рядом с вами в машине.
- При отказе инспектора зарегистрировать какие-либо ваши показания или данные ваших свидетелей сделайте пометку об этом и других его неправомерных действиях в графе «Объяснения»;
Если нарушителю перед оформлением документов не объяснено, какие он имеет в этой ситуации права и обязанности, то ему необходимо написать в пункте «Разъяснение прав и обязанностей» о своем несогласии с действиями госслужбы. Как правило, такой пометки бывает достаточно, чтобы успех при оспаривании был на стороне виновного лица, т. к. протокол будет признан неправильно составленным.
В случае если в протоколе строки остаются незаполненными, то нужно в этих графах поставить длинные прочерки.
В дополнение к этим действиям необходимо по мере возможности сфотографировать или записать на видео все нюансы, которые могут подтверждать вашу правоту и потом будут использованы в качестве доказательств невиновности.
Инспектор обязан нарушителю передать на месте составления документов копию протокола, о чем тоже не нужно забывать. Если вдруг в суде будет предъявлен другой вариант протокола, то ваша копия может стать единственным и главным для защиты ваших прав.
Когда нужно оспаривать постановление
Есть несколько случаев, оговоренных в российском законодательстве, когда правонарушитель, указанный в протоколе, имеет право оспорить наложенный штраф или другое наказание, предъявленное ему. Причины для обжалования документов о штрафных санкциях такие:
- когда он ущемляет интересы физического лица
- постановление лишает гражданина законных прав
- инспектор ГИБДД обязывает нарушителя к выполнению действий, которые никто не имеет права ему поручать
Имейте в виду, что составленный протокол фактически подтверждает вину гражданина в правонарушении по КОАП РФ. В российском законодательстве отсутствует четкое описание процесса оспаривания данного документа.
Однако у каждого гражданина имеется право превратить составленный протокол из подтверждения его вины в простой лист бумаги, который впоследствии не будет иметь для него плохого влияния.
Кому нужно подавать жалобу
Вначале нужно, прежде всего, определиться, что будете обжаловать- действия инспектора или сумму штрафа. Если не устраивает размер денежного взыскания, то адресовать жалобу нужно служащему сотруднику в ИАЗ (исполнение административного законодательства). Неправомерные действия инспектора оспариваются в 2 этапа:
- Необходимо подать вышестоящей администрации-лицам из командного состава службы инспекции правил на дорогах.
- Если результат первичного обращения к начальству инспектора не устраивает, то следует идти в суд.
- Но можно и сразу заявить о своем оспаривании полученного постановления прямо в судебные инстанции.
Для обращения нужно написать заявление, кратко изложив суть и акцентировав внимание на особо важных фактах. Из документа должно быть понятно следующее:
- кто написал жалобу
- причины, по которым его обвиняют
- с чем или какими действиями он не согласен
- ссылки на действующие законы, подтверждающие его правоту
- цель прошения: отменить решение,снизить сумму выплаты
- какие материалы имеются для доказательства правоты нарушителя
Свои права необходимо подтверждать ссылками на акты. Обратите внимание, чем больше выдержек из КоАП РФ и других действующих нормативов вы используете для защиты своих прав, тем больше будет вероятность того, что принятое решение будет в вашу пользу.
Очень часто первоначальное обращение в вышестоящие инстанции ГИБДД - это чистая формальность.
Редко кому удается оспорить в этих кабинетах административные протоколы в свою пользу.
Полученная жалоба расследуется без участия того, в отношении кого выписан протокол.
Поэтому оспаривающий лишен возможности предоставить дополнительные материалы или показания свидетелей, которые подтверждают его правоту.
Основной целью в данном случае будет получение решения от об отказе в удовлетворении требований жалобы.
Этот ответ сотрудников инспекции даст право обжаловать действия госслужащих в суде, где уже будут рассмотрены все представленные доказательства, опровергающие административное правонарушение.
Обратите внимание! При поступлении жалобы на вынесенные взыскания от органов ГИБДД они проходят процедуру регистрации, которую производят сотрудники инспекции в канцелярии.
Судебное рассмотрение апеллирующих фактов
Обращение к судьям также может иметь 2 варианта развития событий:
- Жлоба на незаконность поступков служителя инспекции дорожного движения
- Отмена решения, принятого по результату обращения сотрудников ГИБДД
В первом варианте обращаться с жалобой и прилагаемыми к ней необходимо в суд, которому подконтрольна та местность, где произошло правонарушение. После ее регистрации в канцелярии через некоторое время заявителя должны вызвать повесткой в суд.
На заседании ему будет предоставлена возможность обосновать и предъявить аргументы, опровергающие нарушения, изложенные в административном протоколе.
Второй вариант обращения в учреждение суда обычно основывается на решении судьи, которое необходимо обжаловать. При этом если документ о наказании вынесен мировым судьей, то апелляцию необходимо подать судье, работающему в том же районном филиале.
Если рассмотрение дела о нарушении по КОАП проводилось в районном суде, то заявление об отмене наказания должно быть обращено к областному судье.
Подавать апеллирующие на рассмотрение нужно через тот же филиал судебных инстанций, который направил виновному свое решение.
Обратите внимание, что судебное решение можно оспорить только один раз и поэтому вероятнее всего в данном случае потребуется помощь адвоката.
Время для обжалования постановления
В законе определен ограниченный период для обжалования решения суда или постановления в отношении правонарушения, зафиксированного в протоколе инспектора ГИБДД. Определенный срок оспаривания, указанный в ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, длится 10 суток с момента получения нарушителем документа о наказании на руки, в которые входят также и выходные дни.
Чтобы не упустить момент и подать жалобу своевременно необходимо определиться, каким образом удобнее будет подать прошение:
- лично в канцелярию учреждения
- через почту России
- поручив доверенному лицу представлять свои интересы
Число на квитанции об оплате услуг почты и в штемпеле на конверте приравниваются к дате подачи прошения в учреждение. Они смогут доказать, что жалоба подана в срок, даже если ее отказались принять лично от гражданина.
Отправлять жалобу по почте лучше всего заказным письмом с уведомлением о доставке.
Если постановление обжалуется через доверенное лицо, то ему необходимо будет предъявить доверенность и личный паспорт для подтверждения своих полномочий.
Бывают случаи, когда на рассмотрении административного правонарушения виновное лицо не присутствовало по причине получения повестки уже после состоявшегося заседания суда либо она вообще не была вручена адресату. Иногда физически не имеет возможности по уважительной причине участвовать в процессе рассмотрения протокола.
В таких случаях он явно не смог защитить свои права и подать жалобу в установленный срок.При таких обстоятельствах необходимо продлить время и подать судье заявление «О восстановлении срока для обжалования». В нем необходимо указать данные обстоятельства или другие уважительные причины, которые помешали оспорить постановление инспектора.
Как составляется жалоба?
В письменном заявлении для обжалования административного правонарушения нужно указать такую информацию:
- Название учреждения, куда подается жалоба или кому ее нужно направить.
- ФИО, занимаемая должность уполномоченного, которому адресовано прошение.
- Данные о личности заявителя, получившего постановление.
- Данные о гражданина, чтобы отослать письменный ответ о результатах рассмотрения обращения.
- Кратко сведения о фактах, опровергающих виновность по протоколу.
- Основные запротоколированные данные: когда составлен документ, место происшествия, информацию о сотруднике ГИБДД.
- Виза заявителя.
- Дата подачи апелляции.
Для обоснования своей правоты необходимо к жалобе прикрепить копию постановления и иные документы, о которых идет речь в заявлении.
Как проходит процедура оспаривания
Возможны еще 2 варианта оспаривания протокольных данных до вынесения постановления или решения суда.
Описанное правонарушение оспаривается до начала рассмотрения дела по существу.
Действует оно на основании положения, указанного вп. 2 ст. 29.9 закона № 195-ФЗ.О
но предполагает возможность вынесения судьей определения о возвращении документов на доработку (п. 4 Постановления № 5).
Первый вариант оспаривания протокольных данных основан на том, что нужно добиться именно определения о возврате документации, ненадлежащим образом, во время подготовки ее к рассмотрению (п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ).
Это обстоятельство можно использовать виновному лицу, чтобы продлить срок и получить необходимое дополнительное время для составления и подачи жалобы.
При этом постановление, вынесенное в связи с игнорированием норм административного законодательства, не может быть вновь издано по истечении 2месяцев(или 3, когда решение по делу принимает судья), после его совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Второй вариант - это указание на ошибочные и неверные данные в протоколе, выявленные при его изучении перед рассмотрением дела по существу. Судья должен указать инспектору на обнаруженные нарушения процессуальных требований по составлению протокола или постановления.
При рассмотрении дела и изучении материалов судьей могут быть установлены серьезные нарушения в бланка. Тогда он признается непригодным для доказательства вины гражданина. Это может стать причиной для издания постановления о прекращении производства по делу.
При получении жалобы сотрудником учреждения в течение 3 дней должны быть отправлены все материалы по данному делу в вышестоящую инстанцию или иной судебный орган (п. 1 ст. 30.2 закона № 195-ФЗ). Госпошлина при обжаловании наказания за административное правонарушение не вносится на основании п. 3 упомянутой статьи.
В каких случаях органы имеют право оставить без ответа жалобу?
Есть нюансы, которые могут стать причиной отклонения разбирательства жалобы. К ним относятся следующие обстоятельства:
- отсутствует личная информация о заявителе
- текст написан неразборчивым почерком, который не поддается прочтению
Даже если принято решение об отказе в рассмотрении обращения, то органы, все равно, обязаны сообщить ему о причине невозможности дать ответ. Еще один момент, когда они имеют право не предоставлять результаты рассмотрения жалобы- это случай касается сохранения государственной или иной, охраняемой законом тайны.
В том случае, когда на руках у , в отношении которого оформлены документы о наказании за административное правонарушение, имеются неопровержимые доказательства против выдвинутого обвинения,существует большая возможность оспорить его в государственных инстанциях и получить удовлетворительное решение. Поэтому не нужно стесняться или бояться отстаивать свои нарушенные права в суде.
Задайте свой вопрос в форму нижеЕще по этой теме: