Введение института отсрочки назначения наказания какой год. Отсрочка отбывания наказания, ее понятие и виды
Применение отсрочки отбывания наказания в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, осуществляется с 1992 г. На протяжении последних лет последовательно был расширен круг осужденных женщин, к которым отсрочка отбывания наказания может быть применена. Так, Закон от 12 июня 1992 года предполагал возможность предоставления отсрочки женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, УИК РФ повысил возрастной порог до 8 лет и, наконец, Федеральный Закон от 21 февраля 2001 г. - до 14 лет.
Федеральным законом от 21 февраля 2010 г. №16-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсрочка отбывания наказания была распространена и на мужчин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Однако при этом предусмотрено дополнительное условие предоставления отсрочки: мужчина должен быть единственным родителем, воспитывающим ребёнка.
Отсрочка может быть применена судом как при вынесении приговора, так и в процессе исполнения наказания.
Материальным основанием применения отсрочки является нецелесообразность применения наказания (либо дальнейшего применения наказания) к беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей.
Формальные уголовно-правовые основания применения отсрочки названы в ст. 82 УК РФ:
1. Наличие у женщины беременности либо ребенка в возрасте до 14 лет. Срок беременности при этом значения не имеет.
2. Наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет, если мужчина является единственным родителем.
Лица, лишенные родительских прав, не могут претендовать на предоставление отсрочки.
Отсрочка не может быть применена при осуждении указанных лиц к лишению свободы:
1) на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления (т.е. умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное санкцией, превышает пять лет лишения свободы) против личности;
2) к лишению свободы за преступления террористической направленности, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ;
3) к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, если они сопряженные с осуществлением террористической деятельности.
Следует отметить, что, во-первых, к преступлениям против личности относятся не только те деяния, которые перечислены в разделе VII УК РФ, но и иные преступления, связанные с посягательством на жизнь и здоровье (например, разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, террористический акт, терроризм и др.). Во-вторых, осуждение за преступления против личности к лишению свободы на срок ниже пяти лет не препятствует применению отсрочки. В-третьих, рассматриваемый вид освобождения от наказания также применяется к лицам, осужденным к более мягким видам наказания, чем лишение свободы.
Уголовно-исполнительным основанием для предоставления отсрочки осуждённым, отбывающим лишение свободы, не отраженным в уголовном законе, ч.2 ст. 177 УИК РФ признает возможность создания осужденным необходимых условий для проживания с ребенком (наличие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, либо согласие родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания).
По смыслу закона, отсрочка распространяется как на основное, так и на дополнительное наказание.
Единственное наказание, к которому в настоящее время не может быть применена отсрочка, - ограничение свободы.
Администрация исправительного учреждения в течение 10 дней после подачи осужденным ходатайства об отсрочке отбывания наказания запрашивает в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного, и не позднее 10 дней после получения документов направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания и указанные документы.
Предоставление отсрочки является правом, а не обязанностью суда. В любом случае суд должен установить наличие всех установленных в законе оснований для применения рассматриваемой меры уголовно-правового характера. Кроме того, суд учитывает поведение осужденных, о чем в законе прямо не говорится, однако в соответствии с ч. 3 ст. 177 УИК РФ, администрация ИУ, помимо прочего, направляет в суд характеристику осужденной и её личное дело.
В. п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (с изменениями от 23 декабря 2010 г.) отмечается: «Решая в соответствии со статьей 82 УК РФ вопрос об отсрочке отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, судам надлежит учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание, об отсрочке отбывания наказания указанному осужденному, его характеристику, сведения о согласии родственников принять осужденного с ребенком, предоставить им жилье и необходимые условия для проживания либо сведения о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка (либо медицинское заключение о беременности - для осужденной женщины), а также другие данные, содержащиеся в личном деле осужденного. При этом надлежит учитывать условия жизни осужденного на свободе, его поведение в период отбывания наказания, совокупность других данных, характеризующих его до и после совершения преступления».
Нужно отметить, что в УИК и УК не установлен срок, после отбытия которого осужденные могут быть представлены к отсрочке отбывания наказания, что породило различные варианты толкования нормы. Отсутствие в законе такого критерия не свидетельствует о предоставлении законодателем администрации исправительного учреждения права самостоятельно решать, когда осужденные могут быть представлены к отсрочке отбывания наказания. Как упоминалось выше, предоставление отсрочки является правом суда, а не ИУ. Представляется, что администрация ИУ обязана в каждом случае направить в суд указанные в законе материалы, и только в компетенции суда принятие решения об освобождении осужденных от наказания.
Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного мужчины или женщины, освобождает их.
Отсрочка является условным освобождением от наказания.
Условия, на которых применяется отсрочка, зависят от её правовой природы и поставлены в зависимость от двух факторов:
1. Соблюдения интересов ребенка;
2. Характера поведения осужденных, к которым применена отсрочка.
В случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.
Понятие уклонения от воспитания ребенка раскрывается в ч. 4 ст. 178 УИК РФ, и под ним понимается:
1. Оставление его в родильном доме без официального отказа;
2. Передача в детский дом без официального отказа;
3. Оставление ребенка родственникам или иным лицам;
4. Ведение антиобщественного образа жизни, исключающего или препятствующего воспитанию ребенка и уходу за ним;
5. Случаи, в которых осужденный скрылся;
6. Совершение иных действий, свидетельствующих об уклонении от воспитания ребенка.
Применение мер административного или дисциплинарного взыскания за нарушение осужденным общественного порядка или трудовой дисциплины не может повлечь для осуждённого объявления предупреждения, если такие нарушения не сопряжены с уклонением от воспитания ребенка.
Наконец, в случае, если осужденный официально отказался от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, несмотря на объявленное предупреждение, Инспекция без объявления предупреждения вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.
Судья может по представлению уголовно-исполнительной инспекции отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную женщину для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда, и в случае, если осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8).
Если ребенку не исполнилось трех лет и нет необходимости исключить его общение с матерью, осужденную, по возможности, направляют для дальнейшего отбывания наказания в колонию, в которой есть дом ребенка. Ребенка, достигшего трехлетнего возраста, оставляют у родственников осужденной женщины, либо передают в детский дом.
Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, то, независимо от его тяжести, суд назначает совокупное наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, при этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору, отбывание которой было отсрочено.
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей, не является окончательным видом освобождения от отбывания назначенного наказания.
По достижении ребёнком четырнадцатилетнего возраста, а также в случае смерти ребёнка суд принимает одно из двух решений, предусмотренных ч. 3 ст. 83 УК РФ:
1. Освобождает осужденного от отбывания всего наказания, либо оставшейся его части;
2. Производит замену оставшейся части наказания более мягким видом (в соответствии со ст. 44 УК РФ).
При этом, руководствуясь требованиями законодательства, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого деяния, поведение осуждённого, его отношение к воспитанию ребёнка, соотношение отбытой и неотбытой частей наказания.
Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришла к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению Инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
При предоставлении осужденному отсрочки отбывания наказания течение сроков давности приостанавливается. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания. Во всех случаях отмены отсрочки фактически истекшее её время в срок наказания не засчитывается.
Таким образом, отсрочка отбывания наказания представляет собою межотраслевой институт,
1) предусматривающий возможность переноса отбывания наказания на более поздний срок, приостановления отбывания наказания, замены назначенного наказания более мягким видом или полного освобождения от отбывания наказания в отношении беременных женщин и лиц, имеющих малолетних детей (ребёнка), в зависимости от соблюдения осуждёнными условий предоставления отсрочки и
2) предполагающий применение к осуждённым мер уголовно-правового характера, связанных с осуществлением государственного контроля за их поведением, воспитанием ребёнка и уходом за ним.
Общими целями применения отсрочки выступают общее и частное предупреждение, исправление, прежде всего путем стимулирования правопослушного поведения, восстановление социальной справедливости. Специальной целью является охрана общественных отношений, связанных с обеспечением рождения, нормального развития детей и их воспитания.
Материальным основанием применения отсрочки служит нецелесообразность применения наказания (либо дальнейшего применения наказания) к беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей,
Формальными основаниями являются наличие у женщины беременности либо ребенка в возрасте до 14 лет; наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет, если мужчина является единственным родителем; возможность создания осужденным необходимых условий для проживания с ребенком.
Условием применения отсрочки является правопослушное поведение осуждённого, отвечающее требованиям, установленным уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, обеспечивающее надлежащее воспитание ребёнка и уход за ним.
Утрата (отпадение) материального основания применения отсрочки, в том числе ввиду совершения в период отсрочки нового преступления, исключает возможность отсрочки: осуждённый привлекается к отбыванию назначенного судом наказанию (либо отбывание наказания возобновляется).
В случае утраты (отпадения) формального основания применения отсрочки суд освобождает осужденного от отбывания всего наказания, либо оставшейся его части, либо производит замену оставшейся части наказания более мягким видом (в соответствии со ст. 44 УК РФ).
предоставления отсрочки вопрос о целесообразности её сохранения решается судом.
Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» была введена новая мера уголовно-правового характера, предполагающая возможность освобождения от уголовного наказания в виде лишения свободы, - отсрочка отбывания наказания больным наркоманией.
Таким образом, как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, создается дополнительный стимул для добросовестного прохождения курса лечения больными наркоманией и осужденными впервые и их последующей социальной адаптации. Предполагается, что механизм предоставления отсрочки исполнения наказания лицам, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков и страдающим наркоманией, будет отвечать целям дальнейшей гуманизации уголовного законодательства РФ.
Тем самым частично исправлено ошибочное, по мнению представителей науки и практики, решение об исключении в 2003 году из УК РФ положения о применении принудительной меры медицинского характера к лицам, совершившим преступление и признанным больными наркоманией и алкоголизмом (подробней об этом см. § 2 главы 2).
Положения УК и УИК РФ, касающи-еся отсрочки отбывания наказания лицам, признанным больными наркома-нией, начали применяться с 1 января 2012 г., однако назначение отсрочки возможно и лицам, совершившим соответствующие деяния до указанной даты, поскольку в Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. отсутствует ограничение на введение в действие ст. 82-1 УК РФ, в том числе осуждённым и отбывающим наказание, включая лишение свободы (так, на момент вступления положений УК о новом виде отсрочки, в ис-правительных учреждениях содер-жалось 4077 лиц, осужденных впервые за совершение преступлений, предусмотрен-ных ч. 1 ст. 228, ст. 231 и 233 УК РФ).
Согласно ст. 82.1 УК РФ, осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской и социальной реабилитации, но не более чем на пять лет. Федеральным законом от 23.07.2013 № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлено, что при предоставлении осужденному отсрочки отбывания наказания течение сроков давности приостанавливается. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 82.1 УК РФ, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания.
Условием применения отсрочки является правопослушное поведение осуждённого, отвечающее требованиям, установленным уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, обеспечивающее прохождение осуждённым лечения и мер социальной реабилитации.
Формальными основаниями применения рассматриваемого вида отсрочки выступают:
1. Совершение лицом преступления, предусмотренного частями первыми ст. 228, 231 и ст. 233 УК РФ;
2. Совершение указанных преступлений впервые;
3. Признание осужденного больным наркоманией;
4. Осуждение к наказанию в виде лишения свободы, а не к другому виду наказания;
5. Изъявление осужденным желания доб-ровольно пройти курс лечения от нарко-мании, а также медицинскую и социальную реаби-литацию.
1. Совершение лицом преступления, предусмотренного первыми частями ст. 228, 231 и ст. 233 УК РФ.
Таким образом, круг преступлений, совершение которых может повлечь применение отсрочки отбывания наказания, незначителен, он исчерпывается тремя преступными деяниями, совершёнными при отсутствии каких-либо квалифицирующих обстоятельств:
а) Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества , в значительном размере;
б) Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
в) Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
2. Указанные преступления (ч.ч. 1 ст. 228, 231, ст. 233 УК РФ) должны быть совершены впервые .
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, отвечая на поступившие в этой связи вопросы, указала: лицо является впервые совершившим одно или несколько преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ, при условии, что ни за одно из них оно не осуждено… В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поэтому лицо будет считаться впервые совершившим преступление (не имеющим судимости).
Однако при выявлении преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1 УК, совершённого лицом до вынесения приговора суда по первому делу (о преступлении, подпадающем под признаки ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 или ст. 233 УК), суд по представлению уго-ловно-исполнительной инспекции отме-няет отсрочку, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК, и направляет осуждённого для отбы-вания наказания в место, назначенное по приговору суда.
3. Признание осужденного больным наркоманией.
Согласно ст. ст. 1, 44 Федерального за-кона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических сред-ствах и психотропных веществах» наркомания - заболе-вание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, а больным наркоманией признаётся лицо, которому по результа-там медицинского освидетельствования поставлен диагноз «наркомания»; соответствующее освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения, специально уполно-моченных на то органами управления здравоохранением, по направлению ор-ганов дознания, органа, осуществляю-щего оперативно-розыскную деятель-ность, следователя или судьи - при на-личии у них достаточных оснований по-лагать, что лицо больно наркоманией.
4. Осуждение к наказанию в виде лишения свободы, а не к другому виду наказания.
Согласно действующему законодатель-ству больные наркоманией осужденные к лишению свободы проходят лечение в местах отбывания наказания. В то время как при осуждении к иным видам наказания обязать осуждённого пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию суд вправе лишь в порядке ст. 72.1 УК РФ. Очевидно, что отсрочка неприменима и при назначении наказания в виде лишения свободы условно. Тем более, при условном осуждении суд вправе обязать осужден-ного пройти курс лечения от наркомании, именно такой вариант в большей степени понятен, а потому востребован практикой.
Кроме того, рассматриваемая отсрочка не может быть применена к несовершеннолетним, поскольку согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
5. Изъявление осужденным желания доб-ровольно пройти курс лечения от нарко-мании, а также медицинскую и социальную реаби-литацию .
При рассмотрении дел по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ суд должен разъяснять права, предусмотренные ст. 82-1 УК РФ, и тем подсудимым, в отношении которых в деле не имеется данных о том, что они больны наркоманией. Суд при наличии оснований обязан выяснить желание не только подсудимого, но и осужденного (в порядке исполнения приговора) пройти курс лечения и реабилитации. Желание подсудимого добровольно пройти курс лечения от наркомании может быть выражено как письменно, так и устно (в этом случае такое ходатайство отражается в протоколе судебного заседания) на любой стадии процесса до удаления суда в совещательную комнату.
Срок, на который отбывание наказания может быть отсрочено, также определён в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ: до окончания лечения и медицинской и социальной реабилитации , но не более чем на пять лет. Однако ч. 3 ст. 82.1 УК РФ гласит: «После прохождения курса лечения от наркомании и медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии , длительность которой после окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания».
Тем самым, законодатель одновременно: устанавливает предельный срок отсрочки - 5 лет, но, к тому же, связывает его продолжительность со сроками: а) лечения , б) медицинской и социальной реабилитации, в) ремиссии.
Федеральным законом от 25.11.2013 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» дополнена дефинициями лечения и реабилитации больных наркоманией.
Лечение больных наркоманией определено как комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений наркомании либо связанных с ней состояний, восстановление или улучшение здоровья, трудоспособности и качества жизни.
Под реабилитацией больных наркоманией предложено понимать комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости.
Медико-со-циальная реабилитация больных нарко-манией также определяется как совокупность медицинс-ких, психологических, педагогических, правовых и социальных мер, направлен-ных на восстановление физического, психического, духовного и социального здоровья, способности функционирова-ния в обществе (реинтеграцию) без употребления наркотиков (п. 33 Страте-гии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 г.).
Под ремиссией в медицине понимается временное ослабление или исчезновение симпто-мов заболевания.
Таким образом, полагаем, действующая редакция ст. 82.1 УК РФ предусматривает, что суд, определяя продолжительность отсрочки отбывания наказания осуждённым, больным наркоманией, должен исходить из того, что в этот срок включается: 1) определяемый судом с учётом заключения экспертов (мнения специалистов) срок курса лечения и медицинской и социальной реабилитации и 2) двухгодичный срок, в течение которого подтверждается наличие ремиссии и (или) излечения. При этом совокупная продолжительность отсрочки не может превышать пяти лет.
Рассматриваемая отсрочка может быть применена как при назначении наказания, так и в процессе его отбывания, но исключительно при применении наказания в виде лишения свободы.
Порядок осуществления контроля - согласно ч. 4 ст. 178.1 УК РФ - должен определяться нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Однако, на настоящий момент такой нормативный акт не принят.
При нарушении осуждённым условий предоставления отсрочки (т.е. если осуждённый не отказывается от прохождения курса лечения и медицинской и социальной реабилитации, тем не менее, нарушает требования, установленные уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, обеспечивающие прохождение осуждённым указанных мер) уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.
Основания отмены отсрочки в связи с неправомерным поведением осужденного, свидетельствующем о нецелесообразности дальнейшего применения этой меры уголовно-правового характера, названы в ч. 6 ст. 178 УИК РФ и ч.ч. 5, 5 ст. 82.1 УК РФ:
1. Отказ от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации. Следует вновь отметить, что отказ осуждённого от прохождения медико-социальной реабилитации в государственном медицинском учреждении в силу выбора им частной (но имеющей лицензию) клиники не предполагает отмену отсрочки отбывания наказания в связи с отказом от прохождения курса лечения и реабилитации;
2. Уклонение от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации после объявленного предупреждения уголовно-исполнительной инспекции (злостное уклонение от прохождения курса лечения и реабилитации);
3. Установление судом факта совершения до применения отсрочки осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82. УК РФ (окончательное наказание назначается по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ);
В этих случаях уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.
4. Совершение в период отсрочки отбывания наказания любого нового преступления, включая преступления небольшой тяжести, в том числе неосторожные (наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ).
Во всех случаях отмены отсрочки фактически истекшее её время в срок наказания не засчитывается.
После прохождения осужденным курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации и при наличии ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания.
Не всегда преступное деяние или даже назначение уголовного наказания за совершенное преступление влечет немедленное привлечение к ответственности.
Нередко, в силу определенных жизненных обстоятельств осужденного или его физических особенностей процесс исполнения наказания откладывается на неопределенный срок. В юридической науке и практике такое явление носит название – отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ).
В статье четко регламентирован ряд оснований для возможности применения отсрочки в отношении осужденных по уголовным преступлениям.
Но так ли легко добиться отсрочки, и на какие виды преступлений такая мера уголовно-правового характера не может распространяться?
Изначально в российском праве отсрочка по уголовным делам применялась лишь в отношении женщин с 1992 года. Мужчины к данной мере были привлечены только с 2010 года.
Отсрочка исполнения наказания – это одна из мер уголовно-правового характера, которая представляет собой не привлечение осужденного к исполнению наказания ввиду его нецелесообразности и невозможно возыметь в данный момент нужный положительный эффект.
Проще говоря, отсрочка является свободным промежутком времени, в который осужденный обязан решить определенные вопросы в своей жизни, препятствующие исполнению наказания.
В основе отсрочки наказания лежит принцип гуманизма . Законодатель предполагает, что, лишив свободы преступника, он может ущемить интересы его членов семьи, нуждающимся в его поддержке.
Отсрочка исполнения наказания может быть применима и на стадии постановления приговора, и уже в процессе отбытия утвержденного им вида наказания.
Статья 82 УК РФ предусматривает такую меру смягчения наказания только в отношении лиц, имеющих на иждивении детей до 14 лет, или женщин в состоянии беременности. Это и есть первый вид осужденных, к которым может применяться отсрочка.
Второй же вид группы осужденных, в отношении которых допускается отсрочка, представлен в ст. 82.1 УК РФ. Это лица, болеющие наркоманией и изъявившие желание пройти курс лечения.
При этом каждая из представленных категорий имеет свои особенности, наличие которых обеспечивает возможность обращения ходатайства о предоставлении отсрочки.
Беременность, вне зависимости от ее срока, может выступать основанием для предоставления отсрочки наказания .
После рождения ребенка в случае, когда никто другой не может осуществлять его воспитание, и при наличии заинтересованности к этому процессу у осужденной, отсрочка будет продлена до достижения новорожденным 14 лет.
Отсрочка наказания – это не обязанность суда, а его право. Поэтому инициатива такой меры испытательного срока перед настоящим отбыванием наказания должна исходить от самой осужденной.
Если у будущей матери нет нормальных условий для содержания и воспитания новорожденного, суд не станет применять отсрочку.
Может быть применена только к исправительным и обязательным работам, ограничению свободы, аресту и лишению свободы. Лишение при этом не должно превышать 5 лет за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Если беременность получила прерывание, отсрочка наказания сразу же будет отменена.
Кроме беременных дам право на получение отсрочки имеют женщины и мужчины, которые имеют ребенка до 14 лет . Они обязательно при этом должны быть единственным опекуном, способным обеспечить воспитание ребенка.
Препятствием для получения отсрочки при наличии малолетних детей может быть один из следующих признаков:
- Им назначено ограничение или лишение свободы за преступления против половой неприкосновенности в отношении детей до 14 лет;
- Им назначено наказание в виде лишения свободы больше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступные деяния против личности;
- Ими совершены террористические преступления и сопряженные с ними преступные деяния.
Отсрочка может быть применена только в отношении тех осужденных, которые не отказались от ребенка и занимаются его воспитанием.
За осуществлением отсрочки наказания следит уголовно-исполнительная инспекция, сотрудники которой после неоднократных предупреждений осужденного о неисполнении им родительских обязанностей, могут обратиться в суд с ходатайством об отмене отсрочки исполнения наказания.
Неисполнение родительских обязанностей предполагает следующее поведение:
- Ребенок был оставлен в детском или родильном доме;
- Осужденный ведет антисоциальный образ жизни и не осуществляет уход за ребенком;
- Осужденный без уважительном на то причины оставил ребенка родственникам или чужим людям;
- Осужденный намеренно скрывается.
Когда ребенку исполнится 14 лет, суд имеет право освободить осужденного от исполнения наказания со снятием судимости или заменить его на более мягкое.
В ситуации, когда срок исполнения наказания закончился раньше, чем срок отсрочки его исполнения, суд может досрочно прекратить срок отсрочки.
Для этого он должен убедиться, что осужденный исправился, в полной мере соблюдал родительские обязательства и не опасен для общества.
Вся эта информация уточняется у сотрудников уголовно-исполнительной инспекции.
Статья 82.1 УК РФ регламентирует правовые особенности предоставления отсрочки осужденным, больным наркоманией. Для того, чтобы получить такое право на отсрочку наказания необходимо, прежде всего, добровольное желание самого преступника-наркомана.
Наркомания – это болезнь. Именно поэтому необходимо достоверное заключение врача о наличии зависимости, чтобы отсрочка наказания могла быть предоставлена в связи с болезнью.
Осужденный должен на время отсрочки проходить курс лечения от пагубной зависимости и реабилитационный курс. Лишение свободы при этом для него будет отсрочено.
Максимальный срок реабилитации от наркомании не может превышать пяти лет.
Если наркоман уже в процессе нахождения на лечении или реабилитации, решит отказаться от дальнейшего прохождения курса, отсрочка в отношении него будет отменена.
Такое представление в суд направят сотрудники уголовно-исполнительной инспекции после неоднократных предупреждений осужденного. Как только постановление суда об отмене отсрочки вступит в законную силу, горе-наркомана немедленно закроют.
Для освобождения от наказания после прохождения курса реабилитации и лечения необходимо, чтобы ремиссия сохранилась на протяжении двух лет.
Если во время отсрочки осужденный вновь преступит закон, отсрочка будет отменена, и исполнение наказания приведено в силу.
Если осужденному не предъявить ходатайства об отсрочке наказания, то можно так не воспользоваться законным правом на ее получение. Суд самостоятельно не обязан применять ее в отношении осужденных.
Данный документ можно составить самостоятельно осужденному или поручить эту работу своему защитнику-адвокату.
Итак, ходатайство в обязательном порядке должно включать в себя следующую информацию:
Суд обязан в течение 10 дней либо принять ходатайство к рассмотрению, либо вынести по нему отказ.
Когда судья вынесет постановление о предоставлении отсрочки, осужденному нужно будет явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, о чем он предварительно заполнит обязательство о явке в суде.
После этого он обязан соблюдать все требования инспекции по режиму и характеру жизни на свободе. Нужно работать, регулярно отмечаться в инспекции и вести социальный образ жизни.
Когда речь идет об отсрочке наказания, всегда подразумевается ответственность в виде лишения или ограничения свободы. Однако, такая мера уголовно-правового характера может распространяться и на денежные санкции.
В частности, штраф, который необходимо заплатить осужденному в виде исполнения наказания также может быть отсрочен.
Если осужденный представит веские основания того, что штраф погасить в установленные законом сроки он не может, суд имеет право предоставить ему рассрочку.
Отсрочка или рассрочка штрафа может быть предоставлена в пределах пяти лет.
К сожалению, на практике суды не так часто, как хотелось бы осужденным, удовлетворяют ходатайства об отсрочке.
Это обусловлено, прежде всего, тем, то это право суда, а не его обязанность. Поэтому суды могут по личному усмотрению одним предоставлять отсрочку, а другим – нет.
Нередко серьезные препятствия чинит само учреждение содержания осужденных, которое тянет время с предоставлением характеристики и отправкой документов о предоставлении отсрочки в суд.
Они просто считают это дело не первоочередным, и не заинтересованы в его положительном исходе. Зато куда более настырней они оказывают содействие при отмене отсрочки осужденного.
Отдельного внимания требует рассмотрение вопроса о повторном предоставлении отсрочки . В 2019 году суды оперируют следующими принципами.
Если первая отсрочка была отменена при достижении ребенком 14 лет, то повторная отсрочка в отношении осужденного допускается. Если же, отсрочка отменилась по причине плохого поведения и недолжного воспитания, право на повторную отсрочку осужденный не имеет.
Причем законом эти принципы не предусмотрены, но суды их придерживаются.
Отсрочка отбывания наказания – это гуманный способ сохранения свободы осужденного в силу веских причин и обстоятельств его жизни в рамках УПК РФ.
Такая мера уголовно-правового характера призвана сохранить институт семьи и воспитания, ограждая тем самым невиновных ни в чем детей от ошибок своих родителей. В отношении наркоманов отсрочка дает второй шанс зависимым людям на новую жизнь.
Это отличный вариант воспитательной меры исправительного воздействия, для получения которого нужно очень хорошо подготовиться.
Только вооружившись помощью юриста при составлении ходатайства об отсрочке наказания можно получить положительное решение и попытаться встать на путь исправления.
За совершение того или иного правонарушения лицу грозит наказание в виде принудительных работ, ограничения или же лишения свободы. Несколько реже, но все же имеет место просто выплата штрафа.
Однако, в некоторых случаях имеет место отсрочка выполнения наказания. Так, согласно статье 82 УК РФ предусматривается факультативное освобождение от наказания. Основания для такой меры и рассмотрим далее.
Так, согласно действующим нормативно-правовым актам, такие меры могут применяться в следующих случаях:
- Беременность подсудимой.
- Беременность осужденной.
- Наличие у осужденной детей возрастом до 14 лет.
Однако, следует отметить, что отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам с детьми не применяется в тех случаях, если лишение или ограничение свободы назначено не больше, чем на 5 лет.
Под освобождением от наказания подразумевается следующее:
- От обязательных работ.
- От принудительных работ.
- От лишения свободы.
А вот что касается более мягкого наказания в виде выплаты штрафа или же условного наказания, то в таких случаях отсрочки от наказания не применяются.
Условия
Кроме того, что на такие смягчающие меры можно рассчитывать только беременным женщинам и имеющим несовершеннолетних детей, также обязательно соблюдение таких условий:
- Наличие собственной жилплощади или же разрешения родственников, если проживание ребенка с матерью осуществляется на чужой территории.
- Осужденная должна быть единственным родителем.
- Характеристика осужденной, как родителя, должна быть положительной.
Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, а также мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста . Однако не может быть отсрочено наказание лицам, осужденным к ограничению свободы и лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (ч. 1 данной статьи).
Рассматриваемая отсрочка по своей юридической природе является специфическим видом освобождения лица, осужденного за , от отбывания (или дальнейшего отбывания) назначенного ему наказания под условием, что это лицо будет надлежащим образом выполнять родительские обязанности, связанные с воспитанием своего ребенка и уходом за ним. Данный вид освобождения имеет черты сходства с условным осуждением (когда отсрочка применяется до начала отбывания назначенного наказания) и с условно-досрочным освобождением (когда она применяется к лицу, отбывающему наказание). Именовать данный институт отсрочкой не совсем правильно: смысл его не в том, чтобы лишь отсрочить наказание до определенного момента, а затем в других условиях все же непременно его применить, а, наоборот, в том, чтобы создать условия для необратимости принятого решения о неприменении наказания к осужденному. Поэтому правильнее было бы именовать данный институт «освобождение от наказания под условием».
Часть 1 ст. 82 УК содержит указание на юридические и фактические условия, в совокупности составляющие основание для применения рассматриваемой отсрочки:
- беременность осужденной женщины или наличие у псе ребенка до 14 лет; что касается мужчины, то ему отсрочка может быть предоставлена при условии, что он имеет ребенка в возрасте до 14 лет и является единственным родителем;
- факт осуждения указанного лица и назначения ему наказания, кроме осуждения к ограничению свободы и лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
- наличие иных фактических обстоятельств, позволяющих суду принять решение о применении отсрочки в данном конкретном случае.
Первое из перечисленных условий в отношении женщины заключается в наличии у нее беременности или ребенка до 14-летнего возраста, а в отношении мужчины — в наличии у него ребенка, для которого он является единственным родителем. Состояние беременности удостоверяется медицинским заключением, а наличие детей — соответствующей справкой.
В связи с отсутствием в уголовном законе специальных указаний о том, при назначении каких видов наказаний может быть предоставлена рассматриваемая отсрочка, логично предположить, что таковая может быть предоставлена осужденному (осужденной) к разным видам наказания, за исключением случаев, прямо запрещенных законом (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 50, ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 УК). Однако нормами уголовно-исполнительного законодательства возможность отсрочки отбывания наказания ограничена кругом лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении (ст. 177, 178 УИК). В уголовно-процессуальном же законодательстве, где речь идет об отсрочке исполнения приговора , последняя предусматривается в отношении лиц, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы, и круг оснований для этого более широк (ст. 398 УПК).
Такая ситуация порождает трудности в правоприменительной практике, для ее изменения в следовало бы точно перечислить виды наказаний, отбывание которых может быть отсрочено, устранив при этом и противоречия между нормами родственных отраслей права, как это осуществлено, например, применительно к условному осуждению и условно-досрочному освобождению (ч. 1 ст. 73 и ч. 1 ст. 79 УК).
Следующим условием предоставления отсрочки являются вид назначенного наказания, характер и категория совершенного преступления. Согласно ч. 1 ст. 82 УК рассматриваемая отсрочка не может быть применена при осуждении указанных лиц к ограничению свободы и лишению свободы па срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (ст. 15 УК). Под преступлениями против личности принято понимать те виды преступлений, которые своим основным непосредственным объектом имеют личность и се блага и ответственность за совершение которых предусмотрена разделом VII УК (они имеют соответствующее наименование «Преступления против личности»). Логично было бы отнести к таким преступлениям и деяния, причиняющие вред интересам личности как дополнительному объекту, в связи с чем ответственность за их совершение предусмотрена другими разделами Особенной части УК (ст. 206, 277, 295, 317 и др.). Однако такое расширительное толкование не вытекает прямо из текста закона.
Осуждение к иному наказанию, чем ограничение свободы и пять лет лишения свободы, за любое из преступлений, включая и связанные с посягательством наличность, не является препятствием к предоставлению указанным лицам отсрочки отбывания наказания.
Предоставление отсрочки отбывания наказания является правом, а не обязанностью суда (ч. 1 ст. 82 УК). Поэтому еще одним условием ее применения является основанное на анализе фактических обстоятельств дела признание суда о необходимости предоставления отсрочки в данном конкретном случае. В соответствии с ч. 4 ст. 178 УИ К уголовно-исполнительная инспекция при внесении представления об отсрочке учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, его отношение к воспитанию ребенка, размер отбытой и оставшейся частей срока наказания.
Рассмотренные условия в своей совокупности составляют единое основание для применения отсрочки отбывания наказания, но для окончательного освобождения осужденного (осужденной) от наказания их недостаточно. Для полного и окончательного освобождения указанных лиц от наказания, отбывание которого было отсрочено в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК, необходимо установить еще три дополнительных, «решающих» условия.
Во-первых, истечение срока предоставленной отсрочки в связи с достижением ребенком 14-летнего возраста (ч. 3 ст. 82 УК) или хотя бы срока, равного сроку назначенного и отсроченного наказания, по окончании которого может быть принято решение о досрочном полном освобождении осужденного от наказания (ч. 4 ст. 82 УК).
Во-вторых, отвечающее требованиям закона поведение осужденного (осужденной) в период неотбытого срока наказания, которое выражается в отсутствии предусмотренных законом (ч. 2 и 3 ст. 82 УК) оснований для отмены отсрочки или замены наказания более мягким.
В-третьих, вывод суда о соблюдении осужденным (осужденной) условий отсрочки отбывания наказания и его исправлении, вследствие чего нет необходимости применять назначенное наказание (на основании ч. 2) или заменять его другим — более мягким (на основании ч. 3). Только при наличии таких условий складывается полное основание освобождения, после чего оно становится необратимым.
Согласно ч. 2 ст. 82 УК, если осужденное лицо, к которому была применена отсрочка отбывания наказания, отказалось от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по его воспитанию после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Порядок исполнения отсрочки отбывания наказания и организация контроля за ее соблюдением регулируются уголовно-исполнитель- ным законодательством (ст. 177, 178 УИК). Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. Зет. 178 УИК).
В случаях прерывания беременности, рождения мертвого ребенка или смерти ребенка в период отсрочки отсрочка отменяется и вопрос должен решаться по существу. Также безусловным основанием отмены отсрочки отбывания наказания признается совершение осужденным (осужденной) в период отсрочки нового преступления. Суд отменяет отсрочку и назначает лицу наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК (ч. 5 ст. 82 УК).
По достижении ребенком 14-летнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки: он либо освобождает осужденного (осужденную) от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 82 УК).
В законе нет указаний о критериях избрания судом того или иного из указанных варианта решения, но следует предположить, что суд принимает решение в зависимости от поведения осужденного во время отсрочки и его отношения к исполнению родительских обязанностей. Решение суда о полном освобождении осужденного от отбывания наказания рекомендуется принимать в случаях, когда он выполнил предъявляемые к его поведению требования и обязанности по воспитанию ребенка и уходу за ним и своим поведением дает основание полагать, что исправился и нового преступления не совершит. Такое решение в комментируемой статье закона приводится первым, следовательно, ему законодатель отдает предпочтение. В случаях же, когда поведение лица во время отсрочки наказания не позволяет прийти к выводу, что он полностью исправился, и существует опасность совершения им новых преступлений, суд должен заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания — таким, который наилучшим образом послужит реализации целей наказания.
Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного (осужденной), пришел к выводу, что лицо выполнило условия отсрочки и исправилось, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки и досрочном полном освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости (ч. 4 ст. 82 УК).
Отмена отсрочки либо замена оставшейся части наказания более мягким видом наказания возможна лишь в пределах сроков давности обвинительного приговора, установленных ст. 83 УК.
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, введена в российское законодательство 12 июня 1992 г. Этот институт хорошо зарекомендовал себя в практической деятельности. Поэтому законодатель сохранил его в УК РФ 1996 г., последовательно расширяя сферу его применения и круг лиц, к которым он может применяться (ст. 82 УК РФ) (схема 7). В данном институте, в частности, раскрывается содержание принципа гуманизма российского уголовного законодательства.
Схема 7.
Часть 1 ст. 82 УК РФ гласит, что осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 2051–2055, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277–279 и 360 УК РФ, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста.
Под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве основного или дополнительного объекта преступления, например, убийство (ст. 105 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ). К преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, относятся преступления, предусмотренные ст. 131 – 135, 240–2422 УК РФ.
Относительно видов наказаний, отбывание которых может быть отсрочено, в законодательстве до сих пор нет единства. Нет его и относительно момента, с которого должна быть предоставлена отсрочка отбывания наказания. В ч. 9 ст. 175 УИК РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки женщине, отбывающей наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или принудительных работ. В ч. 1 ст. 398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора мужчине или женщине при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы. Относительно женщин в литературе высказано мнение, что отсрочка может быть предоставлена в то время, когда по закону женщине полагается отпуск по беременности и родам до достижения ребенком 14-летнего возраста. Данное мнение представляется неточным. В ст. 82 УК РФ не определяется момент, с которого женщине может быть предоставлена отсрочка при наличии беременности. Закон указывает только на саму ее возможность. Здесь может быть два варианта решения вопроса в зависимости от того, к какому виду наказания женщина осуждается:
- 1) в случае наступления беременности у женщины, осужденной к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, согласно ч. 9 ст. 175 УИК РФ отсрочка предоставляется ей с первого дня отпуска по беременности и родам;
- 2) по смыслу ст. 177 УИК РФ в случае отбывания женщиной наказания в виде лишения свободы отсрочка может быть предоставлена ей независимо от срока беременности и появления права на указанный отпуск.
Относительно момента предоставления отсрочки мужчинам ни в УК РФ, ни в УИК РФ, ни в УПК РФ вообще ничего не сказано. Представляется, что в целях создания более благоприятных условий для воспитания ребенка они могут быть освобождены от отбывания наказания как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания.
Если родители ребенка лишены родительских прав, то отсрочка в связи с его рождением им предоставлена быть не может. Прерывание беременности женщиной, рождение мертвого ребенка, его смерть во время отсрочки наказания влекут постановку вопроса об отмене ранее предоставленной отсрочки.
Отсрочка не является субъективным правом осужденной и не предоставляется автоматически. Это право, а не обязанность суда. Если отсрочка предоставляется в период отбывания наказания, администрация органа или учреждения, исполняющего уголовное наказание, принимая решение о подготовке материалов в суд, должна быть уверена, что осужденная (осужденный) использует отсрочку во благо ребенку, не совершит нового преступления, будет заниматься воспитанием ребенка и вести себя благопристойно. Следовательно, отсрочка не может быть предоставлена лицам, нарушающим режим отбывания наказания, ведущим аморальный образ жизни, склонным к совершению правонарушений. Инициатива подготовки представления в суд может исходить от самих осужденных, от администрации исправительного учреждения, адвоката осужденных. При положительном решении вопроса в суд направляется представление, а также медицинское заключение о беременности либо справка о наличии ребенка, характеристика и личное дело осужденного (осужденной), которое после рассмотрения дела возвращается в исправительное учреждение, где лицо отбывало наказание. К представлению также прилагаются справка о согласии родственников принять осужденного (осужденную) и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания. Если у осужденных есть собственное жилье – справка о наличии такового и необходимых условий для проживания с ребенком (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8).
Получив определение суда, администрация исправительного учреждения освобождает осужденных и берет у них подписку о явке в трехдневный срок со дня прибытия в УИИ по месту жительства. В день освобождения туда же направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. После явки осужденного (осужденной) УИИ в течение трех суток обязана направить подтверждение в исправительное учреждение, в котором они отбывали наказание. К месту жительства осужденные следуют самостоятельно за счет государства или в сопровождении родственников. Если родственников нет или они не прибыли за осужденной (осужденным), администрацией исправительного учреждения с учетом здоровья осужденных может быть выделен сотрудник для сопровождения. По прибытии к месту жительства осужденные обязаны в трехдневный срок встать на учет в УИИ, которая осуществляет контроль за их поведением.
При неприбытии осужденного (осужденной) в течение двух недель со дня освобождения УИИ осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденных.
Осужденным, к которым применена отсрочка отбывания наказания, допустившим нарушение общественного порядка или трудовой дисциплины, если в отношении их в период отсрочки применялись меры административного или дисциплинарного взыскания, либо если они уклоняются от воспитания ребенка и ухода за ним, УИИ объявляет предупреждение.
Если осужденные отказываются от ребенка или продолжают уклоняться от его воспитания и ухода за ним после объявленного предупреждения, суд может по представлению УИИ отменить отсрочку и направить таких лиц для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
Осужденные считаются уклоняющимися от воспитания ребенка, если, например, мать, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или осужденные передали ребенка в детское учреждение, либо ведут антиобщественный образ жизни и не занимаются воспитанием ребенка и уходом за ним, либо ребенок оставлен родственникам или иным лицам, либо осужденный (осужденная) скрылся с места жительства, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ).
Отсрочка отбывания наказания не является окончательным освобождением от отбывания наказания, назначенного приговором суда. Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным (осужденной) условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
По достижении ребенком 14-летнего возраста УИИ по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения, отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания, направляет в суд представление об освобождении осужденной (осужденного) от отбывания наказания или от оставшейся части наказания, или о замене оставшейся не отбытой части наказания другим более мягким видом наказания.
Аналогичное представление направляется в случае смерти ребенка. При этом надлежит выяснить, заботился ли осужденный (осужденная) за ребенком в период болезни и не явилась ли смерть результатом отсутствия заботы о ребенке или плохого ухода за ним.
В случае вынесения судом определения об отмене отсрочки отбывания наказания и о возобновлении отбывания наказания в виде лишения свободы до истечения срока отсрочки, осужденные берутся под стражу и направляются к месту отбывания наказания. При отмене отсрочки отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, дальнейшее сто исполнение возлагается на соответствующие органы и учреждения УИС ФСИН России.
При совершении осужденной (осужденным) в период отсрочки любого нового преступления отсрочка отменяется, и суд назначает им наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.
Если осужденные, которым отсрочка была предоставлена при вынесении приговора, после окончания срока отсрочки были освобождены от отбывания назначенного им наказания, то в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ они не считаются судимыми.