Внесены изменения в трудовое законодательство.
С 1 января 2018 года МРОТ составляет 9 489 руб. подразумевает поэтапное повышение МРОТ до величины прожиточного уровня. С 1 января 2018 года он увеличен до 85%.
Ранее планировалось сравнять МРОТ с прожиточным минимумом с 1 января 2019 года. Однако ускорил процесс. МРОТ сравняется с прожиточным минимумом уже 1 мая 2018 года и составит 11 163 руб.
Кроме того, чиновники намерены обязать работодателей индексировать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Законопроект № 1119655-6 находится на рассмотрении. Предполагается, что величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе.
Размер индексации пособий с 1 февраля 2018 года — 1,032
Минтруд разработал соответствующий проект постановления Правительства. С 1 февраля 2018 года пособия с учетом индексации будут такими:
- единовременное пособие при рождении ребенка — 16 873,54 руб. В случае усыновления ребенка в возрасте старше 7 лет, ребенка-инвалида или детей, являющихся братьями/сестрами — 128 927,57 руб. за каждого ребенка.
- единовременное пособие женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности — 632,76 руб.;
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком: на первого — 3 163,79 руб., на второго и следующих — 6 327,57 руб.
Также в настоящее время на рассмотрении находится законопроект № 278518-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей"». Согласно этому документу, родителям могут начать выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет или от 3 до 7 лет, если ребенку не предоставили место в государственном детском саду. Размер пособия должен составить 3 000 руб.
Возмещение расходов сезонного работника
Снижение квоты на иностранных рабочих
Дополнительные основания для проверок
С 11 января 2018 года у трудовых инспекторов появилось больше оснований для внеплановой проверки работодателей, благодаря дей ствию новой редакцию . Таким основанием может являться неоформление работодателями трудовых отношений с работниками либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, для внеплановой проверки работодателей. Информация об этом может поступить от граждан, в том числе ИП, юрлиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ.
Частота проверок будет зависеть от степени риска деятельности компании
Проверки ГИТ с 2018 года будут основаны на риск-ориентированном подходе, то есть частота проверок будет зависеть от степени риска деятельности организации или ИП ().
Проверки будут проводиться:
- с высоким риском — один раз в 2 года;
- со значительным риском — один раз в 3 года;
- со средним риском — не чаще чем один раз в 5 лет;
- с умеренным риском — не чаще чем один раз в 6 лет;
- с низким риском — плановые проверки не проводятся.
Работодатель может самостоятельно определить, к какой категории риска относится его компания, просмотрев Критерии отнесения деятельности юридических лиц и ИП (утв. ).
Обратите внимание
До 1 июля 2022 года с надзорных органов снят запрет проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации, в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях ().
Если в компании работают сотрудники, которые имеют право на досрочную пенсию, доплаты и другие льготы, обратите внимание, нормы указанных актов нужно учесть при оформлении кадровых документов.
Другие инициативы
Увеличение штрафов за нарушение права сотрудников при выборе зарплатного банка
Минтруд представил на общественное обсуждение законопроект « О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на защиту прав работников при выборе зарплатного банка.
За воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, предлагается делать предупреждение или налагать штраф: на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Компенсация за задержку заработной платы
В планах повысить размер компенсации работникам за задержку заработной платы и других выплат работодателем. Компенсация должна составить не ниже 1/100 ставки Центрального банка РФ (законопроект № 83422-7). Сейчас размер компенсации составляет не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ ().
Сокращение продолжительности рабочей недели
Предлагается сократить продолжительность рабочей недели в летнее время до 35 часов для всех категорий работников (законопроект № 1101414-6 , планируется изменить ). Предусматривается увеличение продолжительности обеденного перерыва до двух часов в летнее время. Также предлагается уменьшить количество рабочих часов для некоторых категорий работников:
- в возрасте до 16 лет — не более 20 часов в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет — не более 30 часов в неделю;
- для инвалидов I и II группы — не более 30 часов в неделю;
- при опасных или вредных условиях труда 3 или 4 степени — не более 31 часа в неделю.
Отпуск для работников с детьми
Найм на педагогические должности
Рассматривается закон о том, чтобы не принимать на педагогические должности тех, кто совершил правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов (законопроект № 1096146-6 , ).
Заработная плата для сотрудников, которые находятся за границей
Соотношение зарплат работника и работодателя
Предлагается ввести ограничение на максимальное соотношение максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации. Максимальная и минимальная заработная плата не должны отличаться более чем в 10 раз. Если работодатель нарушит такое соотношение и выплатит руководству большую заработную плату, ему придется перераспределить сумму превышения между работниками (законопроект № 1096146-6).
Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram . Присоединяйтесь!
Трудовое законодательство меняется в России постоянно. Поправки вносятся как в Трудовой кодекс, так и в другие законы и подзаконные акты, регулирующие взаимоотношения между работником и работодателем.
Расскажем подробнее, какие произошли изменения в трудовом законодательстве РФ в 2019 году? Последние новости прочно связаны с пенсионной реформой и принятием отдельного закона о самозанятых, однако поправки были внесены и в другие нормативные акты. Подробнее расскажем в статье.
Основные изменения в виде таблицы
Суть изменения | Разъяснение поправки |
Повысился МРОТ | МРОТ повысится до 11 280 рублей
МРОТ согласно действующему законодательству устанавливается равным размеру прожиточного минимума за 2 квартал, поэтому меняется теперь автоматически |
Добавили оплачиваемые выходные | Добавление дополнительного выходного дня для прохождения диспансеризации (раз в три года, предпенсионерам – 2 дня каждый год) |
Отпуск отдельной категории работников в любое время | Расширение перечня лиц, которые могут уходить в отпуск вне графика отпусков (он дополнен многодетными гражданами, имеющими 3 и более детей в возрасте до 12 лет) |
Пенсионная реформа | Пенсионный возраст увеличился до 60 для женщин и 65 для мужчин, расчет содержания будет производиться индивидуально, а не по баллам. Соответственно установлен ряд льгот для предпенсионеров (это теперь граждане за 5 лет до выхода на пенсию). Помимо дополнительных дней на диспансеризацию, им увеличили пособие по безработице, кроме того, за их незаконное увольнение грозит уголовная ответственность |
Аттестация рабочих мест недействительна | Необходимо было завершить спецоценку рабочих мест до 31 декабря 2018 года. За непроведение спецоценки предусмотрено наказание: руководителям грозит штраф от 5 000 до 10 000 рублей, организациям – от 60 000 до 80 000 рублей |
За мигрантами обязали следить | После 16 января 2019 года штраф может быть наложен на работодателя, пригласившего иностранного работника, и не исполнившего обязанности по контролю за следующими вопросами: род занятий должен соответствовать заявленному, должна соблюдаться дата выезда. Штраф достигает 500 000 для предприятий и 50 000 тысячам для должностных лиц |
Повысилось пособие по безработице | Минимум теперь составляет 1500 рублей, а максимум 8 000 рублей |
Введены новые формы справок 2-НДФЛ | Федеральная налоговая служба ввела две разные формы, одна установлена для подачи в инспекцию, вторая – для выдачи сотруднику |
Введена новая форма 3-НДФЛ | Применение нового бланка необходимо при заполнении отчетности за 2018 год |
Введены новые бланки персонифицированной отчетности | Новые формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ. Они применяются начиная с 2019 года для отчетности за 2018 год. |
Изменения в кодексе
Всего две поправки были внесены непосредственно в ТК РФ и касаются они отпусков. Минтруд дал разъяснения по этому вопросу, наиболее важные заключаются в следующем:
- при предоставлении отпуска вне графика многодетному родителю возраст ребенка следует определять не на дату составления графика, а на дату ухода сотрудника в долгосрочный отдых. Согласно закона право взять отпуск вне графика у многодетного родителя появляется до достижения страшим ребенком возраста 12 лет. В соответствии с разъяснениями Минтруда возраст детей при составлении графика рассчитывается на год предоставления отпуска;
- особый порядок предоставления отпусков для данной категории работников не предусмотрен. Таким образом, право на длительный отдых возникает на общих основаниях, по истечении полугода непрерывной работы.
Все остальные поправки либо вносятся в подзаконные акты, либо существуют пока в виде законопроектов.
Если подходить к вопросу вступления нормативных актов формально, то изменения в ТК РФ с 1 января 2019 года – это как раз поправки, касающиеся дополнительных дней отпуска для диспансеризации. Они являются частью пакета о пенсионной реформе, Федеральным законом 360-ФЗ внесены поправки в ТК РФ, 11 октября 2018 года этот законодательный акт вступил в силу.
Законопроекты
Выше представлены все изменения в Трудовом кодексе с 2019 года. Последние новости, впрочем, позволяют предположить, что стоит ожидать новых поправок. Минтруд разработал законопроект, который предполагает внесение достаточно существенных изменений в трудовое законодательство. Например, поправкам будет подвержена ч. 9 ст. 11 Трудового кодекса РФ. Предполагается, что на самозанятых граждан правила ТК РФ не будут распространяться. Также из-под действия кодекса будут выведены физические лица, предлагающие услуги по ведению домашнего хозяйства и личному обслуживанию.
Большая часть законопроекта касается работодателей – ИП. Они будут выделены в особую группу работодателей, также их обяжут вести трудовые книжки. Изменения в трудовом договоре работодатель ИП имеет право вносить только, если прежние условия не могут быть сохранены, предупредив об этом работника за две недели. На февраль намечено внесение законопроекта о введении электронных трудовых книжек. На рассмотрении Правительства находятся законопроекты, которые предусматривают ответственность работодателя за нарушение правил перечисления заработной платы на карту работника.
Таким образом, существенном предлагается существенно поменять не только правила оформления работника, но и вообще вывести часть трудящихся граждан из-под действия трудового законодательства в связи с невозможностью регулирования их рабочих взаимоотношений (как указано в Пояснительной записке).
2018 год принесет в жизни рядовых россиян немало изменений. Они коснуться множества сфер их жизни и работа не станет в данном случае исключением. За вторую половину 2017 года в трудовое законодательство было внесено немало правок, каждая из которых крайне важна для отдельных категорий населения и конкретных профессиональных групп. Поэтому специально для пользователей портала, Карьерист.ру подготовил 8 наиболее важных на данный момент изменений в сфере рынка труда, которые начнут действовать в уже наступившем 2018 году или же только планируются к утверждению. Начнем с наделавшей немало шума минималки.
1. МРОТ растет
В 2018 году МРОТ наконец достигнет величины прожиточного минимума – это одно из предвыборных обещаний президента, которое уже начало исполняться. По принятому закону предусмотрено поэтапное повышение: с 01.01.2018 до 85% от минимума за II квартал 2017 год, и с 01.01.2019 до 100% за соответствующий период прошлого года. Напомним, с 1 января минималка уже была поднята – до 9,5 тыс. рублей.
После этого темпы уравнивания все же решено ускорить: 10 января, пребывая с рабочей поездкой в Твери президент сказал, что МРОТ дорастет до ПМ значительно раньше, чем планировалось – экономическая ситуация позволяет сделать это с 01.05.2018 . Такой себе подарок к Первомаю.
2. Индексация и майские указы
Правительство распорядилось произвести в 2018 году полноценную индексацию зарплат работникам бюджетных учреждений федерального уровня. В их число входят научные и образовательные учреждения, медицинские организации и службы занятости, социальные и иные структуры. Кроме них, индексация распространится и на чиновников. Ставка индексирования – 4%, повышение должно производиться с 1 января, то есть январская зарплата должна быть уже повышена. К слову, частных работодателей в будущем также прямо планируют обязать проводить индексацию (хотя эта норма и так есть в ТК), соответствующие поправки рассматриваются в ГД.
Куда больше радости должны испытать бюджетники, входящие в число тех, кто указан в майских указах. Это, напомним, врачи, учителя, работники детских садов, культуры, высших учебных заведений и техникумов, а также других организаций. Им, напомним, в зависимости от профессии, с 01.01.2018 года обещано повышение зарплаты до 100 и 200% от среднерегиональной. Ожидается, что на практике зарплата бюджетников вырастет на 23-25%.
3. Пособия вырастут
Законодатель не вносил изменений в порядок выдачи детских и иных пособий, однако претерпели изменений сами размеры таких пособий, что связано с их привязкой к минимальной зарплате, которая тоже претерпела изменения. Стоит помнить, что минималка применяется далеко не всегда, а лишь тогда, когда:
- за расчетный период не получил заработка или он ниже МРОТ;
- стаж работника менее полугода – в таком случае его больничные не могут быть выше, чем МРОТ.
Кроме того, будут введены и вырастут некоторые пособия при рождении ребенка, например:
- одноразовое пособие при рождении – 16,9 тыс. рублей;
- минимальное пособие по уходу за 1-м и 2-м ребенком – 3,16 и 6,3 тыс. рублей соответственно;
- минимальное пособие по беременности и родам – 49,7 тыс. рублей.
4. Снижены квоты на экспатов
Правительство приняло новые квоты на иностранцев, привлекаемых работодателями для работы на легальных условиях. Конкретная максимальная квота зависит от сферы деятельности работодателя:
- в грузопассажирских автоперевозках доля занятых иностранцев не должна превышать 28% сотрудников;
- в сфере реализации алкогольной и табачной продукции – не более 15% от общего числа персонала;
- сельскохозяйственные предприятия могут нанимать до 50% экспатов;
- организации, занимающиеся реализацией медицинских препаратов, вообще не имеют права нанимать иностранцев.
Обратим внимание, что все работодатели, на чьих предприятиях эти лимиты превышены, должны уволить «лишних» сотрудников.
5. Изменение порядка проверок
С начала года проверки со стороны трудовых инспекций могут проводиться по специальным проверочным листкам . В Минтруде и Роструде специально для этого разработали 50 вариантов тестов: листки содержат вопросы в части трудового законодательства, моделирование тех или иных ситуаций и поведения при них. Проверки с начала года в таком формате ждут всех работодателей, чьи условия работы характеризуются умеренным риском. С середины года подобные нововведение коснутся всех без исключения работодателей.
Кроме прочего, изменены и некоторые основания для проведения неплановых проверок со стороны Роструда. Так, инспекция может неожиданно нагрянуть на предприятие в случае, если чиновникам станет известно о фактах:
- неофициального трудоустройства работников, без подписания с ними трудовых контрактов;
- подписания договора с существенными нарушениями порядка его заключения;
- подписания гражданского договора при фактическом наличии трудовых отношений.
Кроме того, теперь при проведении проверок инспектора будут проверять доступность рабочих мест для людей с инвалидностью. Правда, такие дополнительные проверки ждут лишь тех, к у кого в штате уже есть инвалиды.
6. Упростят документооборот для малого бизнеса
Принятие поправок, упрощающий документооборот малых предприятий ожидалось еще в 2016, а потом и в 2017 году. Однако до сегодня такие поправки провести через парламент не удалось. Однако инициаторы идеи не оставляют надежд: в 2018 году в парламент очередной раз будут внесены поправки, предусматривающие освобождение малого бизнеса от обязанности составлять заранее график отпусков и вести трудовые книжки . Считается, что в случае принятия документа, такие упрощения могут быть расширены и на средний бизнес, однако для этого потребуются куда более масштабные изменения в законодательство.
7. Договор для сезонников изменится
Изменения коснуться и миллионов людей, которые заняты в России на сезонных работах. В частности, теперь работодателя планируют обязать оплачивать транспортные расходы работника на переезд к месту проживания сезонного работника и обратно.
Если, конечно, трудовой договор предусматривает такой сезонный переезд. Правда, порядок, условия и размеры возмещений должны регулироваться локальными нормативно-правовыми актами, так что у работодателя все же есть «поле для маневра».
8. Сверхурочные отменены в праздники
В законодательство внесены некоторые изменения и относительно начисления сверхурочных. В частности, уточнен порядок расчета сверхурочных при переработке в выходные и праздники: теперь они считаются по праздничной ставке. Например, если раньше при 2-часовой переработке в праздники работнику насчитывались 8 часов (обычный день) по двукратной ставке и 2 часа переработки по полуторной (так как сверхурочные по закону оплачиваются в полуторном размере). Теперь же все это время будет оплачиваться по двойному окладу.
В Трудовой Кодекс РФ за последние полгода было принято множество поправок. Как применять все изменения, какие документы надо изменить и как будут проходить трудовые трудовые проверки - об этих и других изменениях в трудовом законодательстве с 1 января 2018 года - в этой статье.
Новый МРОТ с 1 января 2018 года
С 1 января 2018 года МРОТ в России, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ, составит 85% от прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 квартал 2017 года - 9 489 рублей.
Величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года для трудоспособного населения в России составляет 11 163 рубля (постановление Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119). Новый МРОТ по закону 85% от этой суммы.
Следующий этап повышения МРОТ - до 100 % прожиточного минимума запланирован на 1мая 2018 года.
Обязательная индексация зарплаты в 2018 году
С 1 января 2018 года зарплаты бюджетных работников проиндексируют. Прибавка к зарплате составит 4%. Кроме того, повышение зарплаты в 2018 году ожидает работников коммерческих организаций, зарплата которых ниже нового МРОТ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 06.12.2017 № 2716-р, зарплаты бюджетных работников должны проиндексировать с 1 января 2018 года на уровень инфляции в 2017 году - 4%.
Работодателей также планируют обязать повышать зарплату сотрудникам не реже одного раза в год. Проект с поправками в статьи 134 - 134.1 ТК РФ принят в первом чтении (№ 1119655-6).
Организации и ИП, имеющих наемных сотрудников, могут обязать ежегодно повышать зарплату работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. От повышения зарплат освободят только тех, кто платит своим сотрудникам зарплату выше 10 размеров региональных МРОТ. Условие об индексации должно быть закреплено при этом во внутреннем документе. Документ может вступить в силу уже в этом году (с 1 января 2017 года). Сейчас обязательную индексацию зарплат сотрудников проводят только бюджетные организации.
Оплата сверхурочной работы в 2018 году
Больше не должно споров о том, как оплачивать работу в выходные и праздничные дни. Часы сверх обычного времени в выходные и праздники не нужно считать как сверхурочные. Оплатить их требуется не менее чем в двойном размере. Платить за лишние два часа еще и в полуторном размере как за сверхурочные не нужно. Раньше это следовало из решения ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341. Например, стандартный день 8 часов, а сотрудник отработал в праздник 10 часов. Компания оплатит их вдвойне.
Важно
В ТК РФ теперь сказано, что за работу в выходные необходима двойная оплата только за фактически отработанные часы. Это касается и командировок. Заранее издайте приказ о графике работы в служебной поездке, чтобы не платить сотруднику лишнее. Если он работал в выходные добровольно и не предъявил доказательства, что трудился по заданию компании, доплачивать не нужно (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.12.2016 № 33-24032/2016).
Оплачивать работу в выходной или праздник не менее чем в двойном размере надо, только если работник не потребовал отгул. Иначе оплачивайте в одинарном размере (абз. 9 п. 5 Рекомендаций, утв. протоколом Роструда от 02.06.2014 № 1).
Если сотрудник работал в выходной несколько часов, оплачивайте в двойном размере только часы работы.
Пример
В субботу 8 апреля в свой выходной день сотрудник отработал 4 часа. Его оклад - 30 000 руб. Норма рабочего времени в апреле - 168 часов (40 ч: 5 дн. × 21 дн.). Компания оплачивает работу в выходной в двойном размере. Двойная часовая ставка - 1428,57 руб. (30 000 руб. : 168 ч × 1 дн. × 4 ч × 2). Зарплата за апрель составит 31 428,57 руб. (30 000 + 1428,57).
За работу в выходной сотрудник вправе получить двойную оплату или отдых в другое время. Оплатить нужно только часы работы. А вот день отдыха по кодексу положен полный (ст. 153 ТК РФ). Нет исключений на случай, если сотрудник работал не весь выходной. Поэтому предоставьте полный день отдыха, даже если работник трудился в выходной или праздник всего пару часов. Так чиновники требовали поступать раньше (письмо Роструда от 17.03.2010 № 731-6-1).
Неполный рабочий день в 2018 году
Больше не будет путаницы, когда предоставить сотруднику неполный рабочий день и неделю. С 29 июня 2017 года оба режима - это неполное рабочее время.
Раньше установить можно было неполный рабочий день или неделю. Из-за «или» возникала неясность. Компании считали, что установить можно только какой-то один режим. Но это неверно, кодекс допускает комбинированный график работы (ч. 5-7 ст. 74, ч. 3 ст. 104 ТК РФ). Так считают и судьи (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.05.10 № Ф09-3400/10-С2). Теперь неясность исключили. Можно установить одновременно неполный рабочий день и неделю.
Работодатель обязан установить неполное время по просьбе:
- беременной сотрудницы;
- родителя, опекуна, попечителя ребенка до 14 лет или инвалида до 18 лет;
- сотрудника, который ухаживает за больным родственником.
С сотрудником нужно согласовать индивидуальный график, который будет удобен именно ему. Но кодекс ограничил период, на который компания устанавливает неполное время, - до момента, пока не завершатся обстоятельства, которые дают сотруднику право выбирать график. Рабочие часы тоже можно поделить на части. Например, 4 часа утром и 2 часа вечером. Условия пропишите в трудовом договоре.
Для сотрудников с неполным рабочим временем с 29 июня действует новое ограничение. Установить ненормированный рабочий день таким сотрудникам можно, только если они работают неполную неделю, но полный день или смену (ст. 101 ТК РФ).
Совет
Установите неполное время с учетом интересов компании
Компания и сотрудник могут договориться о неполном рабочем времени. График может быть любой. В любом случае договаривайтесь с сотрудником на тех условиях, которые будут удобны и ему, и компании. Но здесь есть исключение. Если о неполном рабочем времени попросили беременная женщина, сотрудник с ребенком до 14 лет и пр., нужно установить такой график, который будет удобнее именно им. Установить такой режим работы можно только временно.
Неполный день разделите на части, чтобы избежать претензий ФСС
Сотрудница в отпуске по уходу за ребенком вправе трудиться неполное рабочее время и получать пособие. Но фонд снимет пособие, если решит, что мама слишком долго занята на работе и не может ухаживать за малышом (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.05.2017 № А33-17616/2015). Теперь можно делить на части и неполный день. Если сотрудница будет работать утром и вечером, а днем проводить время с ребенком, это снизит риск споров с ФСС.
Можно не отпускать сотрудника на обеденный перерыв, если он работает меньше четырех часов в день. До 29 июня 2017 года исключений не было, поэтому сотрудники работали дольше. Перерыв можно было предоставить только в рабочее время, поэтому компании делили часы на до и после перерыва. Теперь сотрудники смогут работать четыре часа подряд и уходить пораньше.
Чтобы исключить время обеда из графика работников, внесите изменения в правила внутреннего распорядка. А если у сотрудника индивидуальный график, пропишите это в трудовом договоре. Если компания не поменяет условия, на проверке трудинспекторы вправе оштрафовать ее на 50 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Трудовые проверки в 2018 году
С 1 июля 2018 года плановые трудовые проверки будут проходить по проверочным листам. Проверочные листы ГИТ на 2018 год утверждены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. В списке - 107 проверочных листов для плановых проверок.
Каждый из листов содержит вопросы по нормам ТК РФ, а также меры реагирования для случаев, если инспекторы выявят нарушения. Так, лист 1 посвящен проверкам порядка оформления при приеме на работу.
Проверочный лист (список контрольных вопросов) № 1 (фрагмент)
№ | Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований | Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования | Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов (заполняется инспектором в ходе проверки) | Меры инспекторского реагирования | Перекрестные ссылки на соответствующие списки контрольных вопросов | Примечание | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Да | Нет | Не относится | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 7 | 8 | 9 | ||
1 | С работником заключен трудовой договор. | ч. 1 ст. 67 ТК РФ | При первичном нарушении юридическому лицу, являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства (СМиСП), а также его работникам, индивидуальному предпринимателю, являющемуся СМиСП (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ) - предупреждение. При первичном нарушении (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) - административный штраф: - на должностных лиц юридического лица, не являющегося СМиСП, - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (кроме СМиСП), - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; - на юридических лиц (кроме СМиСП) - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ и передача его в судебные органы. |
П.п. № ___ чек-листа № 8 по проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних | ||||
2 | Работодатель имеет медицинские заключения и справки о прохождении обязательных психиатрических освидетельствований в отношении тех работников, которые при поступлении на работу обязаны проходить предварительные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования | Ст. 69, абз. 1 и 12 ч. 2 ст. 212, ч. 1-2 ст. 213, ч. 1 ст. 266, ст. 298, ч. 2 ст. 328, ч. 1 ст. 330.3, ч. 1 и ч. 3 ст. 348.3 ТК РФ | При первичном нарушении (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) - административный штраф: - на должностных лиц юридического лица - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; - на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. |
|||||
3 | Допуск работника к фактическому выполнению работ осуществляется лицом, уполномоченным работодателем | Ч. 1 ст. 67.1 ТК РФ | При первичном нарушении (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ) - административный штраф или предупреждение (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ): - на должностных лиц юридического лица - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; При нарушении лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания), - оформление протокола по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ и передача его в судебные органы. |
|||||
<...> |
Кроме того, в трудовых проверках теперь применяется риск-ориентированный подход. Теперь можно узнать, как часто ждать трудовых проверок. Это зависит от степени риска, которую присвоили трудинспекторы. Посмотреть свой риск можно на сайте Роструда в разделе Планы проверок .
Всего есть пять уровней риска (постановление Правительства РФ от 16.02.2017 № 197). На категорию риска компании влияют несчастные случаи, долги по зарплате, штрафы, штат и др. От уровня риска зависит, как часто компанию будут проверять (см. таблицу).
Роструд пока опубликовал только списки компаний с высоким и значительным риском. Свой уровень риска можно оспорить и снизить частоту проверок. Спросите трудинспекторов, как они определили категорию. Возможны ошибки, например в расчет взяли не то число работников. Сообщите об ошибке, и риск пересмотрят.
Если компания не попадет ни в один список, значит, у нее низкий риск и плановую проверку ей не устроят. Но от внеплановой ревизии не застрахован никто. Она может прийти в любую компанию независимо от категории, например по жалобе работника.
Изменения в трудовых договорах с сезонными работниками с 2018 года
В трудовых договорах работодатель обязан будет записать, оплачивает он переезд сотрудников на сезонную работу или нет. Минтруд подготовил соответствующие изменения в ТК РФ. Документ опубликован на regulation.gov.ru .
Изменения в статью 294 ТК РФ коснутся сотрудников, которые переезжают на сезонную работу в другую местность. Согласно пояснительной записке к проекту, изменения предусматривают, что в трудовом договоре с сезонным работником, переезжающим на работу в другую местность, обязательно должны быть прописаны условия, связанные с таким переездом и возвращением к месту проживания при завершении срока договора и его досрочном расторжении.
В случае включения указанных условий в трудовой договор работодатель обязан возместить расходы, связанные с переездом работника из другой местности к месту выполнения сезонных работ и возвращением к месту проживания. Конкретные размеры и порядок возмещения расходов может установить коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон.
Изменения в трудовом законодательстве 2019 года связаны не только с обновлением текста ТК РФ, но и с рядом нововведений в иных правовых сферах, отразившихся на применении положений основного документа, регулирующего взаимоотношения работодателя и работника. Рассмотрим все эти изменения в комплексе.
Что еще кроме обновления ТК РФ влияет на изменения трудового законодательства в 2019 году
Нововведения в трудовом законодательстве с 2019 года обусловлены не только внесением изменений в текст ТК РФ, но и обновлением ряда иных нормативных документов. В числе таких документов:
- связанные с введением новых условий выхода на пенсию;
- устанавливающие новую величину МРОТ и социальных пособий ;
- определяющие особенности организации труда некоторых категорий работников.
Причем к новому в трудовом законодательстве с 2019 года в большей степени привели как раз корректировки в иных нормативных документах, нежели изменения в Трудовом кодексе 2019 года. Значимыми для текущего года оказались также некоторые поправки, вступившие в силу в 2018 году.
Все изменения трудового законодательства в 2019 году — таблица
|
Суть поправки |
Документ, вносящий поправку |
|
Введена новая статья 185.1, посвященная гарантиям при прохождении работниками диспансеризации |
Закон «О внесении изменения…» от 03.10.2018 № 353-ФЗ |
||
Прекратила действие статья 351.2, устанавливавшая особенности для регулирования труда лиц, занимавшихся подготовкой футбольных мероприятий 2017-2018 годов мирового значения |
Закон «О подготовке…» от 07.06.2013 № 108-ФЗ |
||
Введена новая статья 345.1, отражающая процедуру распространения соглашения о региональном минимуме зарплаты на религиозную организацию |
Закон «О внесении изменения…» от 27.12.2018 № 542-ФЗ |
||
Закон «О минимальном размере…» от 19.06.2000 года № 82-ФЗ |
Увеличен МРОТ до значения 11 280 руб. |
Закон «О внесении изменения…» от 25.12.2018 № 481-ФЗ |
|
Проиндексирована до суммы 865 000 руб. предельная величина базы, с которой начисляются взносы в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству |
Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 № 1426 |
||
Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ |
1. Увеличен на 5 лет возраст для назначения страховой пенсии. 2. Установлены условия, дающие возможность выхода на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста. 3. Определен переходный период (2019-2025 годы) для постепенного увеличения возраста назначения пенсии |
||
Закон «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1 |
Определены дополнительные функции службы занятости и работодателей в обеспечении трудоустройства инвалидов |
Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
|
Приказ Минтруда России от 13.06. 2017 № 486н |
Определены виды трудовой деятельности, запрещаемые и разрешенные для инвалидов |
Приказ Минтруда России от 30.05.2018 № 322н |
|
Закон «О правовом положении иностранных…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ |
На принимающих иностранных работников работодателей возложены функции по обеспечению соблюдения приглашенным цели пребывания в России и сроков выезда с ее территории |
Закон «О внесении изменения…» от 19.07.2018 № 216-ФЗ |
|
Проиндексированы размеры пособий, выплачиваемых в связи с рождением и наличием детей, погребением |
Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 |
Среди поправок, вступивших в силу в 2018 году, внимания заслуживают такие:
Документ, в который вносится поправка |
Суть поправки |
Документ, вносящий поправку |
Дата начала применения поправки |
Введена новая статья 262.2, дополнившая перечень лиц, имеющих право на предоставление очередного отпуска в удобное для них время |
Закон «О внесении изменения…» от 11.10.2018 № 360-ФЗ |
||
Закон «О внесении изменения…» от 03.10.2018 № 352-ФЗ |
|||
Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н |
Стало возможным установление норм смывающих и обезвреживающих средств двумя способами: либо в трудовом договоре, либо в локальном нормативном акте с ознакомлением с ним под подпись |
Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н |
Изменения в Трудовом кодексе в 2018-2019 годах
Как видно из вышеприведенных таблиц, новое в Трудовом кодексе в 2019 году незначительно по объему, причем большая часть изменений касается ограниченного круга лиц. В результате всем работодателям интересно единственное новшество — в части гарантий, предоставляемых при диспансеризации.
Вторая существенная для всех работодателей поправка (расширяющая круг лиц, имеющих право выбора удобного для них времени очередного отпуска) сделана в 2018 году. Но начало ее применения фактически сместилось на 2019 год, поскольку:
- она принята только в конце прошлого года;
- для отпусков в 2018 году действовал утвержденный график .
Таким образом, в последнее время в тексте ТК РФ сделаны всего две значимые поправки. Однако это не означает, что ими ограничились изменения в трудовом законодательстве с 01.01.2019, поскольку положения ТК РФ во многом зависят от норм, содержащихся в других законодательных актах. И как раз корректировки в них привели к обновлению применения ТК РФ в 2019 году по тем его статьям, которые правкам не подвергались.
Влияние на трудовое законодательство РФ 2019 года иных нормативных актов
Каким же образом проявилось влияние иных нормативных актов на новое в трудовом законодательстве в 2019 году? Это влияние можно разделить на три группы:
- Проявляющееся ежегодно и закономерно.
- Оказавшееся принципиально новым для законодательства РФ в целом и сыгравшее свою роль не только в обновлении применения положений ТК РФ, но и ряда других законодательных актов.
- Предоставляющее работодателю дополнительные возможности или возлагающее на него дополнительные обязанности.
К числу изменений первой группы относятся новшества, связанные с обязательной индексацией показателей, влияющих на уровень зарплаты в России и на размеры выплат, получение которых гарантирует ТК РФ:
- увеличение МРОТ;
- рост базы для начисления взносов в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству;
- повышение предельных размеров социальных пособий.
Вторую группу составляют изменения, внесенные в пенсионное законодательство в части увеличения и установления дополнительного дифференцирования возраста выхода на пенсию . В ТК РФ прямых указаний на возраст, в котором возникает право на пенсию, нет, поэтому вносить поправки в текст этого документа не потребовалось. Но упоминания о пенсии, пенсионерах, пенсионном обеспечении и пенсионном возрасте в нем имеются в статьях 57, 80, 185.1, 256, 327. Соответственно, применять их придется с учетом изменения в базовом показателе, определяющем момент наступления возраста выхода на пенсию, с учетом того, что и сам этот показатель не всегда один и тот же для лиц предпенсионного возраста.
Изменения в пенсионном законодательстве повлекли за собой возникновение уголовной ответственности для работодателей, которые увольняют работников предпенсионного возраста или по причине такого возраста отказываются брать их на работу. Причем соответствующая статья УК РФ вступила в силу раньше, чем начали действовать изменения в пенсионном законодательстве. Введя такую ответственность, УК РФ дал и определение понятию предпенсионного возраста — он соответствует 5 годам, предшествующим моменту назначения страховой пенсии по старости. На 5-летний период (вместо 2 лет) для предпенсионеров стал с 2019 года ориентироваться и закон о занятости населения (№ 1032-1) при признании их гражданами, испытывающими трудности в поиске работы.
Новшества третьей группы представлены нововведениями, относящимися не ко всем работодателям, а только к тем из них, кто:
- принимает на работу инвалидов;
- нанимает иностранных работников;
- выдает своим сотрудникам смывающие и обезвреживающие средства.
Принципиально на трудовое законодательство такие поправки не влияют.
Предоставление отпусков по трудовому законодательству в 2019 году
А теперь подробнее об изменениях в самом ТК РФ. Какими стали новые правила предоставления отпусков по трудовому законодательству 2019 года? Обновление в них свелось к тому, что к числу лиц, получающих очередной отпуск в удобное для них время, добавились работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет.
То есть право выбора времени отпуска по новому Трудовому кодексу 2019 года есть:
- у сотрудников, не достигших 18 лет (ст. 122, 267);
- женщин, ожидающих ребенка и ухаживающих за ним в первые годы жизни (ст. 122, 260);
- усыновителей детей младенческого возраста (ст. 122);
- мужей, супруги которых находятся в отпуске в связи с беременностью (ст. 123);
- работников, отозванных из отпуска (ст. 125), в отношении неиспользованной части времени отдыха;
- одного из лиц, воспитывающих ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет (ст. 262.1);
- работников, имеющих трех и больше детей возраста до 12 лет (ст. 262.2);
- совместителей (ст. 268) — при получении отпуска по основному месту работы.
При увольнении оплачивать все не использованные к этому моменту отпуска по трудовому законодательству 2019 года придется в полном объеме. Такую точку зрения в конце 2018 года в очередной раз высказал Конституционный суд РФ (постановление от 25.10.2018 № 38-П), указав при этом на общеобязательность применения этого правила.
Новшества в трудовом законодательстве в 2019 году по диспансеризации
Помимо вопросов предоставления отпуска изменения в Трудовом кодексе сделаны и в отношении диспансеризации - для 2019года положения о ней пополнило описание предоставляемых работникам гарантий.
Каждый работник получил право на освобождение от работы с сохранением среднего заработка для прохождения обязательной диспансеризации, проводимой в целях охраны здоровья. При этом работники поделены на две группы:
- не достигшие предпенсионного возраста;
- находящиеся в предпенсионном возрасте или получающие пенсию.
Первым для указанной цели предоставляется 1 день раз в 3 года. Вторые же могут воспользоваться двумя днями ежегодно.
Для получения такого освобождения работник должен подать работодателю заявление. Конкретный используемый день (или дни) выбирается по согласованию с работодателем.
Итоги
Особенность обновления трудового законодательства в 2019 году выразилась в том, что в основном его документе (ТК РФ) изменений сделано немного и они не стали ключевыми. Новшества, существенно повлиявшие на законодательство о труде 2019 года, связаны с изменениями в иных нормативных актах. Основную роль в этом сыграли как традиционно проводимая индексация величины законодательно устанавливаемых сумм, влияющих на размер выплат, производимых в пользу работников в соответствии с ТК РФ, так и возникший разово, но повлиявший на многие законодательные нормы РФ комплекс изменений в пенсионном законодательстве. Основным в этом комплексе стало увеличение возраста выхода на пенсию.