Тендерайзер опасные и вредные производственные факторы. Вредные и опасные производственные факторы
Деятельность некоторых работодателей связана с воздействием вредных и опасных производственных факторов на здоровье персонала. Разберемся, какими они бывают и как минимизировать их вред на здоровье работников.
Гость, получите бесплатный доступ к программе БухСофт
Полный доступ на месяц! - Формируйте документы, тестируйте отчеты, пользуйтесь уникальным сервисом экспертной поддержки "Системы Главбух".
- Сокращенный режим труда:
- 36-часовая рабочая неделя;
- Длительность рабочей смены - не более 8 часов.
Сокращение рабочего времени положено сотрудникам, на чьих рабочих местах присутствуют вредные факторы 3 и 4 степени.
Также к компенсациям относятся:
- Выход на пенсию до достижения работниками пенсионного возраста в 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (право на льготу получают сотрудники, отработавшие на вредном производстве в течение 12.5 лет).
- Выдача молока (либо замена молока денежной компенсацией).
- Профилактическое и лечебное питание.
- Проведение дополнительных медосмотров в течение года за счет предприятия.
Как определить наличие опасных и вредных производственных факторов
Неблагоприятные производственные факторы выявляют в ходе проведения специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Проводят спецоценку уполномоченные на это организации:
- которые имеют лицензию на ведение деятельности по проведению СОУТ.
- собственный уникальный номер в реестре аккредитованных организаций.
Действия работодателя при подтверждении наличия вредных и опасных производственных факторов
После проведения СОУТ и утверждения отчета работодатель обязан:
- Ознакомить всех работников с результатами СОУТ в специальной карте оценки рабочего места.
- Установить размер компенсации не меньше 4% от оклада.
- Закрепить наличие вредных и опасных производственных факторов в трудовом договоре. Если на рабочем месте ранее во время предыдущей оценки не были зафиксированы вредные условия, то работодатель оформляет дополнительное соглашение к действующему трудовому договору с работником.
Ответственность за нарушение требований в области охраны труда при работах с вредными опасными производственными факторами
За отсутствие спецоценки – от 5000 до 80 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За отсутствие доплаты:
- ИП от 1000 до 5000 рублей;
- должностные лица от 10 000 до 20 000 рублей;
- организации от 30 000 до 50 000 рублей.
Вредные и опасные производственные факторы: новое в 2019 году
С 1 января 2021 года вступит в силу вступает обновленный перечень «вредных» профессий, на которых запрещено работать женщинам. Минтруд сократил его с 456 видов работ до 98. Проект приказа находится на завершающей стадии принятия согласно сведениям с официального сайта regulation.gov.ru
С 1 января 2019 года согласно статье 8 Закона 426-ФЗ СОУТ стала обязательной для всех видов компаний. В том числе для малого бизнеса и микропредприятий. Если Роструд выявит, что у фирмы отсутствует отчет о СОУТ, предпринимателей ждут штрафы по ст. 5.27.1 КоАП. Их размер составляет:
- для ИП до 10 000 рублей.
- для руководителей до 10 000 рублей.
- для организаций до 80 000 рублей.
Государственный стандарт Союза ССР
ГОСТ 12.0.003-74*
Система стандартов безопасности труда
"Опасные и вредные производственные факторы. Классификация"
(утв. и введен в действие постановлением Госстандарта СССР
от 13 ноября 1974 г. N 2551)
Occupational safeti standards system.
Dangerous and harmful production effects Classification
Настоящий стандарт распространяется на опасные и вредныепроизводственные факторы, устанавливает их классификацию и содержитособенности разработки стандартов ССБТ на требования и нормы по видамопасных и вредных производственных факторов.
Стандарт соответствует СТ СЭВ 790-77 в части классификации опасных ивредных производственных факторов (см. справочное приложение).
(Измененная редакция, Изм. N 1).
1. Классификация опасных и вредных производственных факторов
1.1. Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы:
физические;
химические;
биологические;
психофизиологические.
1.1.1. Физические опасные и вредные производственные факторы подразделяются на следующие:
движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственногооборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;
повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
повышенный уровень шума на рабочем месте;
повышенный уровень вибрации;
повышенный уровень инфразвуковых колебаний;
повышенный уровень ультразвука;
повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;
повышенная или пониженная влажность воздуха;
повышенная или пониженная подвижность воздуха;
повышенная или пониженная ионизация воздуха;
повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
повышенный уровень статического электричества;
повышенный уровень электромагнитных излучений;
повышенная напряженность электрического поля;
повышенная напряженность магнитного поля;
отсутствие или недостаток естественного света;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
повышенная яркость света;
пониженная контрастность;
прямая и отраженная блесткость;
повышенная пульсация светового потока;
повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;
повышенный уровень инфракрасной радиации;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования;
расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
невесомость.
1.1.2. Химические опасные и вредные производственные факторы подразделяются:
по характеру воздействия на организм человека на:
токсические;
раздражающие;
сенсибилизирующие;
канцерогенные;
мутагенные;
влияющие на репродуктивную функцию;
по пути проникания в организм человека через:
органы дыхания;
желудочно-кишечный тракт;
кожные покровы и слизистые оболочки.
1.1.3. Биологические опасные и вредные производственные факторы включают следующие биологические объекты:
патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности;
микроорганизмы (растения и животные).
1.1.4. Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на следующие:
а) физические перегрузки;
б) нервно-психические перегрузки.
1.1.4.1. Физические перегрузки подразделяются на:
статические;
динамические.
1.1.1 - 1.1.4.1. (Измененная редакция, Изм. N 1);
1.1.4.2. Нервно-психические перегрузки подразделяются на:
умственное перенапряжение;
перенапряжение анализаторов;
монотонность труда;
эмоциональные перегрузки.
1.2. Один и тот же опасный и вредный производственный фактор поприроде своего действия может относиться одновременно к различнымгруппам, перечисленным в п. 1.1.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
2. Особенности разработки стандартов ССБТ на требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов
2.2. Стандарты по видам опасных и вредных производственных факторов должны содержать:
вводную часть;
краткую характеристику опасного и вредного производственного фактора (вид, характер действия, возможные последствия);
предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрацииопасного, вредного производственного фактора и методы их контроля;
методы и средства защиты работающих от действия опасного и вредного производственного фактора.
Информационные данные о соответствии ГОСТ 12.0003-74
(с изменением N 1) и СТ СЭВ 790-77
II. 1.1. ГОСТ 12.0.003-74 соответствует п. 1 СТ СЭВ 790-77; п. 1.1.1соответствует п. 1.1; п. 1.1.2 соответствует п. 1.2; п. 1.1.3соответствует п. 1.3; п. 1.1.4 соответствует п. 1.4; п. 1.2соответствует п. 2;
(Введено дополнительно, Изм. N 1).
______________________________
* - Переиздание сентябрь 1983 г. с Изменением N 1, утвержденным в октябре 1978 г. (ИУС N 11-1978 г.)
ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
В соответствии с «Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса РД 2.2.755-99», утвержденными Госкомсанэпиднадзором России 23 апреля 1994 г., вредными и опасными могут быть физические, химические, биологические факторы производственной среды и факторы трудового процесса.
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.
Источниками опасных и вредных факторов на производстве являются:
предметы труда;
средства труда (машины, инструмент, сооружения, здания, земля, дороги и т.д.);
энергия (электроток, сжатый воздух, тепло, вода и т.д.);
продукты труда, технологии, операции или действия;
природно-климатические условия (солнечная активность, физические параметры атмосферы, грозы, наводнения и т.д.);
флора, фауна, организация труда, информация и люди.
Выделения опасных и вредных факторов в отдельные группы не производят. Один и тот же фактор в зависимости от величины может быть опасным или вредным (например, шум, вибрация, токсичные примеси в воздухе).
К определяющим признакам опасных и вредных факторов относятся:
возможность непосредственного отрицательного воздействия на организм человека;
затруднение нормального функционирования органов человека;
возможность нарушения нормального состояния элементов производственного процесса, в результате которого могут возникать травмы, аварии, взрывы, пожары.
Наличие хотя бы одного из указанных признаков является достаточным условием для отнесения факторов к разряду опасных или вредных.
Представленная классификация вредных и опасных факторов соответствует ГОСТ 12.0.003-80 Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
К факторам ф изической группы (их всего около 50) относятся:
1) движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия, материалы; разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы;
2) повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенная или пониженная температура поверхности оборудования, материалов;
Пример: пониженная температура как фактор проявляется
при разливе криогенных жидкостей, т.е. жидкостей с темпе-
ратурой кипения меньше –129 0 С, таких как сжиженные этилен,
этан, кислород, азот, метан, природный газ.
При контакте с телом человека они вызывают «холодные
ожоги», более болезненные, чем тепловые, т.к. не вызывают
отмирания нервных окончаний на кожных покровах.
При отстуствии специальной обуви – серьезная травма ноги.
При падении в разлитую криогенную жидкость – летальный
исход. Вдыхание холодных паров над разлитием – поражение
дыхательных путей и легких.
4) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
5) повышенный уровень:
а) шума на рабочем месте;
б) вибрации;
в) инфразвуковых колебаний;
г) ультразвука;
6) повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;
7) повышенная или пониженная:
а) влажность воздуха;
б) подвижность воздуха;
в) ионизация воздуха;
8) повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
9) повышенное значение напряжения в электроцепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
10) повышенный уровень:
а) статического электричества;
б) электромагнитных излучений;
11) повышенная напряженность:
а) электрического поля;
б) магнитного поля;
12) отсутствие или недостаток естественного света;
13) недостаток освещенности рабочей зоны;
14) повышенная яркость света;
15) пониженная контрастность;
17) повышенная пульсация светового потока;
18) повышенный уровень:
а) ультрафиолетовой радиации;
б) инфракрасной радиации;
19) острые кромки, заусенцы, шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
20) расположение рабочего места на значительной высоте относи-
тельно поверхности земли (пола);
21) невесомость.
Химическая группа включает около 100 тыс. веществ. Например:
1) общетоксические , действующие на центральную нервную систему, кровь и кроветворные органы – это сероводород Н 2 S, СО и др.;
2) раздражающие , действующие на слизистые оболочки глаз, носа,
гортани и кожный покров – это пары кислот и щелочей, оксиды азота, аммиак, серный и сернистый ангидрид;
3) сенсибилизирующие , вызывающие (после относительно непродолжительного воздействия на организм человека) кожные заболевания, астматические явления, болезнь крови – это ртуть, альдегиды и др. (сенсибилизация – повышение чувствительности организма к воздействию каких-либо химических раздражителей; лежит в основе ряда аллергических заболеваний);
4) канцерогенные , приводящие к развитию злокачественных опухолей.
8 июня 1995 г. Госкомсанэпиднадзором России утверждены гигиенические нормативы ГН 1.1.029-95 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека». Согласно этому документу, доказана канцерогенность, например:
асбеста (при ингаляционном поступлении в организм);
бензола (при ингаляционном и накожном поступлении);
бенз(а)пирена (при ингаляционном и накожном поступлении);
винилхлорида (при ингаляционном поступлении);
мышьяка (при ингаляционном, пероральном и накожном поступлении);
бытовых саж (при ингаляционном и накожном поступлении);
никеля и его соединений (при ингаляционном поступлении).
К производственным процессам, представляющим опасность развития злокачественных новообразований у рабочих, отнесены, например:
деревообрабатывающее и мебельное производство с использованием фенол-формальдегидных и карбамид-формальдегидных смол в закрытых помещениях;
медеплавильное производство;
производство резины и резиновых изделий;
производство чугуна и стали и литья из них.
Из природных и бытовых факторов в списки нормативов вошли:
солнечная радиация;
табачный дым;
табачные продукты бездымные.
алкогольные напитки;
5) мутагенные, вызывающие нарушение наследственного аппарата человека – это соединения свинца, ртути, оксид этилена;
6) влияющие на репродуктивную функцию – это ртуть, свинец, стирол, радиоактивные вещества.
Биологическая группа факторов включает около 200 биологических объектов.
Условия труда при наличии биологических факторов подразделяются на классы вредности следующим образом:
1 класс – оптимальные условия труда;
2 класс – допустимые условия труда;
3 класс – вредные условия труда с подклассами 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4;
4 класс – опасные (экстремальные) условия труда.
В структуре биологических факторов выделяют 3 группы факторов:
1 группа – патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний. Их наличие допускается только при работе специализированных учреждений. Условия труда при этом относятся к 3 или 4 классу вредности за потенциальную опасность ; к подклассу 3.4 относят работу с возбудителями обычных инфекционных заболеваний; к классу 4 относят работу с возбудителями особо опасных инфекционных заболеваний (чума, оспа).
2 группа – микроорганизмы-продуценты, а также препараты, содержащие клетки и споры микроорганизмов. Оценка класса условий труда проводится путем замеров содержания этих микроорганизмов и сравнения с ПДК по ГОСТу 12.1.005-88 и перечню ПДК № 4617-88 с дополнениями.
3 группа – белковые препараты. Почти все они – аллергены. Чаще всего это БВК (кормовые дрожжи, кормовые белки и т.д.). Условия труда как правило относят к подклассу 3.2.
Активная группа включает факторы, оказывающие воздействие на человека посредством заключенных в них энергетических ресурсов. По виду энергии эти факторы подразделяются на подгруппы:
1) механические факторы, характеризующиеся кинетической и потенциальной энергией и механическим влиянием на человека. Это кинетическая энергия движущихся и вращающихся элементов, потенциальная энергия тел (в том числе людей, находящихся на высоте), шум, инфра- и ультразвук, вибрации (общие и локальные), ускорения, гравитационная тяжесть, невесомость, статическая нагрузка, дым, туман, примеси нетоксичной пыли в воздухе, ударная волна и т.п.;
2) термические факторы, характеризующиеся тепловой энергией и аномальной температурой. Это температура нагретых и охлажденных предметов и поверхностей, температура открытого огня, пожара, химических реакций и других источников; влажность, температура и подвижность воздуха, приводящие к нарушению терморегуляции организма;
3) электрические факторы - электроток, статическое электричество, ионизирующие излучения, электрополе, аномальная ионизация воздуха;
4) электромагнитные факторы - освещенность, ультрафиолетовая и инфракрасная радиация, электромагнитные излучения, магнитное поле;
5) химические факторы - едкие, ядовитые, огне- и взрывоопасные
вещества, нарушение естественного газового состава воздуха, наличие вредных примесей в воздухе (токсичная пыль и газы);
6) биологические факторы - опасные свойства микро- и макроорга-
низмов, продукты жизнедеятельности биообъектов;
7) психологические факторы - утомление, стресс и т.д.
Пассивно-активная группа включает факторы, активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является человек или оборудование. К ней относят:
1) острые (колющие и режущие) неподвижные элементы,
2) незначительное трение между соприкасающимися поверхностями (малый коэффициент трения),
3) неровности поверхности, по которым перемещаются машины и человек,
4) уклоны и подъемы.
Пассивная группа включает факторы, проявляющиеся опосредованно. К ней относят опасные свойства, связанные с коррозией материалов, накипью, недостаточной прочностью конструкций, повышенными нагрузками на машину или механизм и т.п. Эти опасные свойства вызывают разрушения, взрывы и другие виды аварий.
Помимо рассмотренной классификации по возможному характеру действия на человека факторы делятся на
а) непосредственные (шум, вибрация, освещенность и т.д.) и
б) косвенные (коррозия, накипь, неровности поверхности).
По вызываемому ущербу различают факторы:
а) приносящие социальный ущерб (ущерб здоровью человека, снижение продолжительности его жизни и т.п.) и
б) приносящие экономический ущерб (снижение производительности труда, невыход на работу и т.п.).
Каждый фактор характеризуется :
1 - потенциалом,
2 - качеством,
3 - временем существования или воздействия на человека,
4 - вероятностью появления,
5 - размерами зоны действия.
Потенциал определяет фактор с количественной стороны, например, уровень шума, запыленность воздуха, напряжение электрического тока.
Качество фактора отражает его специфические особенности, влияющие на организм человека, например, частотный состав шума, дисперсный состав пыли, род электрического тока.
Зона действия фактора или, более точно, опасная зона – это пространство, в котором постоянно действуют или периодически возникают опасные и вредные производственные факторы.
По временным характеристикам различают постоянные и временные опасные зоны. Они характеризуются геометрическими размерами, а временные – еще и вероятностью возникновения.
По пространственным характеристикам опасные зоны могут быть локальными и развернутыми. Локальной называется зона, величина которой соразмерима с размерами человека, развернутой – зона, существенно превышающая размерами человека.
В результате воздействия неблагоприятных факторов производственной среды могут иметь место несчастные случаи и профессиональные заболевания.
Производственная травма (по ГОСТ 12.0.002-80) - это травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. К травмам относят ушибы, переломы, ранения, ожоги, поражения электрическим током и т.д. Следствием производственной травмы может быть временная или постоянная потеря трудоспособности (возможен смертельный исход).
Совокупность производственных травм называют производственным травматизмом .
Профессиональное отравление - это нарушение здоровья, вызванное ядовитыми веществами при их проникновении в организм человека в условиях производства. Профессиональные отравления могут быть острыми или хроническими .
Профессиональное заболевание (по ГОСТ 12.0.002-80) - заболевание, вызванное действием на работающего вредных условий труда.
Опасные зоны на строительной площадке
При организации строительной площадки, размещении участков работ, рабочих мест, проездов строительных машин и транспортных средств, переходов для людей устанавливаются опасные зоны, в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы.
К зонам постоянно действующих
полоса шириной до 2 м по периметру от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
места перемещения машин и оборудования или их рабочих органов и открытых движущихся или вращающихся частей;
места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;
пространство вблизи открытых неизолированных токоведущих частей электроустановок и линий электропередач (ЛЭП);
места, где уровни шума, вибрации или загрязнение воздуха превышают гигиенические нормы.
Зоны постоянно действующих опасных производственных факторов во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Производство строительно-монтажных работ в этих зонах, как правило, не допускается.
К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов относятся:
монтажные зоны, участки территории вблизи строящегося здания или сооружения;
этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования.
Зоны потенциально действующих опасных производственных факторов выделяются сигнальными ограждениями . При производстве строительно-монтажных работ в этих зонах осуществляются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.
Границы опасных зон определяются с использованием данных СниП III-4-80, а также справочника Г.Г.Орлова «Инженерные решения по охране труда в строительстве» (М., Стройиздат, 1985).
Источниками негативных воздействий на производстве являются не только технические устройства. На уровень травматизма оказывают влияние психофизическое состояние и действия работающих. На рисунке показаны статистические данные о травматизме у строителей в зависимости от их трудового стажа.
Характер изменения травматизма в начале трудовой деятельности I обусловлен отсутствием достаточных знаний и навыков безопасной работы в первые трудовые дни и последующим приобретением этих навыков. Рост уровня травматизма при стаже 2...7 лет (II) объясняется во многом небрежностью, халатностью и сознательным нарушением требований безопасности этой категорией работающих. При стаже 7...21 г. динамика травматизма (III) определяется приобретением профессиональных навыков, осмотрительностью, правильным отношением работающих к требованиям безопасности. Для зоны II характерно некоторое повышение травматизма, как правило, обусловленное ухудшением психофизического состояния работающих.
Статистическая кривая динамики травматизма строителей
Общая характеристика условий труда, виды травм и профессиональных заболеваний представлены в таблицах 1 и 2.
В процессе труда на работника оказывают воздействие различные негативные факторы производственной среды и трудового процесса. Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, называется условиями труда.
По виду воздействия на работника факторы производственной среды подразделяются на опасные и вредные производственные факторы.
Опасным производственным фактором (ОПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме. К ОПФ относятся все виды энергетического воздействия (кинетическое, потенциальное, электрическое, тепловое, химическое и пр.). Источники проявления таких факторов, в частности, - движущиеся машины, прежде всего движущийся подвижной состав, подвижные части производственного оборудования, различные подъемно-транспортные средства, электрический ток, отлетающие частицы обрабатываемого материала, нагретые и раскаленные изделия и заготовки, активные токсические и агрессивные химические вещества и т.д.
Вредный производственный фактор (ВПФ) - такой производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. К ВПФ относятся повышенные уровни шума и вибрации, повышенное или пониженное значение температуры воздуха рабочей зоны, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны и т.д.
Между ОПФ и ВПФ существует определенная связь. При высоких уровнях ВПФ могут стать опасными. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные факторы производственной среды могут быть как опасными, так и вредными. Например, производственный шум при высоких уровнях может привести к травме слухового аппарата, а высокие концентрации вредных веществ способны вызвать острое отравление или смерть.
Наличие в рабочей зоне ВПФ способствует усилению воздействия ОПФ. Например, повышенная влажность и температура воздуха рабочей зоны, наличие токопроводящей пыли (ВПФ) значительно увеличивают опасность поражения работника электрическим током (ОПФ). Повышенный уровень шума, неблагоприятные погодные условия (ВПФ) повышают опасность наезда подвижного состава (ОПФ).
Условия труда, при которых воздействие на работающих ОПФ и ВПФ исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов, называются безопасными условиями труда.
Выделяют следующие стадии идентификации опасностей :
- 1) выявление опасных и вредных производственных факторов, определение их полной номенклатуры;
- 2) оценка воздействия данных факторов на человека, определение допустимых уровней воздействия и величины приемлемого риска;
- 3) определение инструментально или расчетным путем пространственно-временных и количественных характеристик данных факторов;
- 4) установление причин и выявление источников возникновения данных факторов;
- 5) оценка последствий и их воздействия на человека.
Одна из основных и наиболее сложных задач идентификации опасностей состоит в установлении возможных причин их проявления. Полностью идентифицировать все действующие опасные и вредные производственные факторы достаточно сложно и не всегда возможно.
Важное значение в процессе идентификации опасностей имеет классификация опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ).
По природе действия на человека ОВПФ подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические группы .
Физические ОВПФ подразделяются:
- - на движущиеся машины и механизмы;
- - подвижные части производственного оборудования;
- - передвигающиеся изделия, заготовки, материалы, разрушающиеся конструкции;
- - повышенную запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
- - повышенную (или пониженную) температуру воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте;
- - повышенный уровень вибрации;
- - повышенный уровень инфразвуковых колебаний;
- - повышенную (или пониженную) влажность воздуха;
- - повышенную (или пониженную) ионизацию воздуха;
- - повышенное значение напряжения электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
- - повышенный уровень статического электричества;
- - повышенный уровень электромагнитных излучений;
- - отсутствие (или недостаток) естественного света;
- - недостаточную освещенность рабочей зоны;
- - повышенную яркость света;
- - пониженную контрастность света;
- - повышенная пульсация светового потока;
- - острые кромки, заусеницы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
- - расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола) и т.д.
Химические ОВПФ подразделяются:
- - по характеру воздействия на организм человека: на токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, а также влияющие на репродуктивную функцию;
- - по пути проникновения в организм человека: через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.
Биологические ОВПФ включают патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности и макроорганизмы (растения и животные).
Психофизиологические ОВПФ по характеру действия подразделяются на физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (монотонность труда, умственное перенапряжение, перенапряжение зрительных анализаторов). Психофизиологические ОВПФ представляют собой факторы трудового процесса, характеризующегося тяжестью и напряженностью труда.
Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и пр.), обеспечивающие его деятельность.
Тяжесть труда характеризуется:
- - физической динамической нагрузкой;
- - массой поднимаемого и перемещаемого вручную груза;
- - общим числом стереотипных рабочих движений;
- - величиной статической нагрузки;
- - характером рабочей позы;
- - количеством и степенью наклона корпуса;
- - перемещением в пространстве (по горизонтали и вертикали).
Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки и их монотонность, а также режим работы.
Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.
Для выявления ОВПФ используют инженерный, экспертный, социологический и органолептический методы.
Инженерный метод определяет опасности, имеющие вероятностную природу происхождения. Экспертный метод подразумевает создание специальной экспертной группы, в состав которой входят различные специалисты, дающие заключение. Социологический метод применяется в целях определения опасностей с помощью исследования мнения работников путем опросов. Регистрационный метод заключается в использовании информации об учете конкретных негативных событий, затрат каких-либо ресурсов, количестве жертв. При органолептическом методе используется информация, получаемая органами чувств человека (зрения, осязания, обоняния, вкуса и др.), например, внешний визуальный осмотр техники, изделия, определение на слух (по монотонности звука) четкости работы двигателя и пр.
Одной из важных задач идентификации ОВПФ служит выявление опасных для человека зон, в которых действуют или могут действовать производственные факторы, а также установление их связи с характером выполняемой работы (связанные или не связанные).
К зонам постоянно действующих ОВПФ можно отнести:
- - рабочие места вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
- - неогражденные рабочие места на высоте 1,8 м и более;
- - рабочие места вблизи нагретых или охлажденных рабочих поверхностей.
К зонам потенциально опасных производственных факторов можно отнести:
- - зоны вблизи перемещения машин, оборудования, в том числе рабочие зоны вблизи движущегося железнодорожного транспорта;
- - участки территории вблизи строящихся зданий, сооружений;
- - зоны, над которыми перемещаются различные грузоподъемные механизмы, и т.д.
На границах зон постоянно действующих ОВПФ должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов необходимо устанавливать сигнальные ограждения и знаки безопасности.
В табл. 1.1 приведены виды ОВПФ, характерные для предприятий железнодорожного транспорта, их основные источники и зоны проявления, а также категории работников, подвергающиеся воздействию указанных факторов.
Таблица 1.1
Классификация опасных и вредных производственных факторов
Основные источники и зоны проявления ОПВФ на железнодорожном транспорте |
||
Движущиеся машины и механизмы |
|
Монтер и бригадир пути, слесарь по ремонту подвижного состава, машинист и помощник машиниста локомотива, машинист и механик путевых дорожных машин, электромеханик и электромонтер контактной сети и устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), осмотрщик-ремонтник вагонов, составитель и помощник составителя поездов, регулировщик скорости движения вагонов, водитель автомобиля, дежурный по переезду, дежурный по станции |
Подвижные части производственного оборудования |
|
Токарь, фрезеровщик, слесарь по ремонту подвижного состава, столяр, кузнец ручной ковки, кузнец на молотах и прессах |
Передвигающиеся изделия, заготовки, материалы (в том числе падающие с высоты предметы и инструмент) |
|
Монтер пути, столяр, плотник, токарь, фрезеровщик, кузнец ручной ковки, кузнец на молотах и прессах, стропальщик, слесарь по ремонту подвижного состава, рабочие строительных профессий |
Разрушающиеся конструкции |
|
Рабочие строительных профессий, слесарь-ремонтник, машинист компрессора, оператор котельной |
Окончание табл. 1.1
Повышенная температура поверхностей оборудования (материалов) |
|
Электросварщик, газосварщик (резчик), кузнец ручной ковки, оператор котельной, слесарь-ремонтник |
Пониженная температура поверхностей оборудования |
|
Механик рефрижераторной секции, оператор холодильной установки, машинист и помощник машиниста локомотива, слесарь по ремонту подвижного состава |
Повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека |
|
Машинист и помощник машиниста локомотива, машинист (и помощник машиниста) путевой машины, слесарь по ремонту электроподвижного состава, электромеханик, электромонтер |
Электрическая дуга |
|
Электрик, электрослесарь, электросварщик |
Острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования |
|
Токарь, фрезеровщик, слесарь-ремонтник, столяр |
Расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола) |
|
Рабочие строительных профессий, слесарь по ремонту подвижного состава, электромонтажник, электрослесарь, стропальщик |
* Приведены по |21|.
Сидя в кабинете пред экраном монитора и читая эти строки, люди даже не представляют себе, какие вредные и опасные факторы на рабочем месте их окружают. К примеру, вокруг обычного офисного сотрудника повышены уровни:
- электромагнитного, рентгеновского, ультрафиолетового и инфракрасного излучений;
- содержания положительных аэроионов в воздухе рабочей зоны (и одновременно понижено содержание отрицательных аэроионов);
- прямой и отраженной блесткости;
- пульсации светового потока и т. д.
Мы уже не говорим о повышенном содержании в воздухе двуокиси углерода, озона, аммиака, фенола, формальдегида и полихлорированных бифенилов. В общем, на работе все подвержены влиянию тех или иных неблагоприятных воздействий.
Что такое производственные факторы
Четко и понятно это изложено в статье 209 ТК РФ , которая дает определение и выделяет два вида воздействия на организм работника:
- Вредное.
- Опасное.
Вредное воздействие приводит к заболеванию. Допустим, отсутствие или недостаток естественной освещенности рабочего места со временем выльется в полную или частичную потерю зрения.
Опасное воздействие способно привести к травме. К примеру, движущиеся части гидравлического молота запросто оставят работника без рук или даже приведут к его гибели.
Опасными производственными факторами являются оба вида воздействий, но у первого эффект опасности отложен во времени, а у второго наступает сразу. Это как курение: воздействует ежедневно, но увидеть последствия негативного влияния удается не сразу.
В российском законодательстве характеристика вредных производственных факторов приведена в ГОСТах и гигиенических нормативах. По классам опасности они делятся следующим образом:
Класс опасности |
Характеристика факторов рабочей среды |
---|---|
1 класс — оптимальные условия труда |
Отвечают гигиеническим требованиям |
2 класс — допустимые условия труда |
Не превышают установленных гигиенических нормативов, а возможные изменения не оказывают неблагоприятного действия на состояние здоровья работающих и их потомство |
1 степень 3 класса (3.1) |
Имеются отклонения от гигиенических нормативов, что вызывает незначительные функциональные изменения и увеличивают риск повреждения здоровья |
2 степень 3 класса (3.2) |
Вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости и появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний |
3 степень 3 класса (3.3) |
Приводят к развитию профессиональных болезней легкой и средней степени тяжести и росту хронической (профессионально обусловленной) патологии |
4 степень 3 класса (3.4) |
Под воздействием факторов возникают тяжелые формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост хронической патологии и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности |
4 класс — опасные (экстремальные) условия труда |
Создают угрозу для жизни, высокий уровень риска получения тяжелого или острого профессионального повреждения |
Классификация по типу воздействия
Если классифицировать основные опасные и вредные производственные факторы по типу воздействия, получим следующие группы:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
Но эта классификация довольно условна, потому что один и тот же фактор по природе своего воздействия иногда относится одновременно к различным группам. Так, работа по убою крупного рогатого скота способна подвергнуть человека сразу всем угрожающим факторам. Классификация изложена в ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ и утверждена постановлением Государственного комитета стандартов Совета министров СССР от 18.11.1974 № 2551.
Общая классификация опасных и вредных производственных факторов выглядит так:
Для каждой отрасли и вида работы существуют собственные неблагоприятные виды воздействий, например:
- для работника аптеки — повышенный уровень токсических продуктов, ядовитых и сильнодействующих веществ в воздухе, высокая вероятность заразиться инфекционным заболеванием;
- для бетоносмесителя — повышенный уровень вибрации и движущиеся части механизмов;
- опасные и вредные факторы водителя — движущиеся механизмы, повышенная загазованность и запыленность воздуха; высокая концентрация вредных паров топлива в воздухе, недостаточная освещенность рабочей зоны;
- машинист перегружателя цемента или иного насыпного груза испытывает воздействие повышенных физических нагрузок и т. д.
Но для всех указанных профессий и работ есть и общий опасный фактор — поражение электрическим током.
Идентификация факторов
Порядок выявления и определения потенциально вредных и опасных производственных факторов определен . В статье 10 заявлено, что их выявляют эксперты организаций, которые проводят специальную оценку условий труда.
Проведение специальной оценки условий труда, или СОУТ, организует работодатель, он же формирует и возглавляет комиссию.
Идентификация потенциально вредных и опасных факторов не проводится в отношении рабочих мест:
- включенных в существующие списки работ и профессий, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии по старости;
- занимая которые, работникам сразу предоставляются соответствующие гарантии, льготы и компенсации;
- на которых уже установлены вредные или опасные условия труда.
СОУТ не проводится в отношении условий труда:
- надомников;
- дистанционных работников;
- работников, у которых работодатель — физическое лицо и не является ИП.
Все остальные рабочие места надо обследовать и оценить.
При проведении оценки выявляют вредные и опасные производственные факторы по профессиям, которые в дальнейшем надо включить в инструкции работников по охране труда как потенциально опасные.
Поэтому если у вас СОУТ не проводилась, но вам интересно, какие, чисто гипотетически, вредные воздействия влияют на ваш организм на работе и дома, откройте соответствующую инструкцию по охране труда, например:
- при работе с бытовыми приборами или электронной аппаратурой;
- фармацевта;
- слесаря;
- водителя автобетоносмесителя;
- машиниста экскаватора и т. д.
Для чего проводится идентификация
Поиск и идентификация неблагоприятных производственных воздействий на организм человека должны проводиться работодателем в силу закона. Но фиксация вредного воздействия не является самостоятельной целью, она необходима в силу обязанности работодателя по обеспечению жизни и здоровья его работников. Поэтому после того как вредные факторы будут выявлены, работодателю необходимо принять меры по охране жизни и здоровья своего персонала.
Этот комплекс включает в себя множество мероприятий:
- закупку и выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- разработку нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности;
- обучение работников безопасным условиям труда и т. д.
Сказать, что какое-то из этих направлений основное, неправильно. Но все эти мероприятия носят констатирующий и купирующий характер, и меры принимаются к уже существующим условиям ради минимизации их воздействий.
Но для работодателя гораздо важнее профилактические мероприятия, в том числе по недопущению развития профессиональных заболеваний его работников.
С этой целью законодательно предусмотрен ряд мер, связанных с прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров. Порядок прохождения медицинских осмотров утвержден (зарегистрирован в Минюсте 21.10.2011 № 22111).
В приложениях к приказу 302н указаны вредные и основные опасные производственные факторы и периодичность медицинских осмотров при их воздействии на работников.