Страны Шенгенского соглашения: Условия въезда для россиян. Шенгенское соглашение, страны, входящие в Шенген Страны шенген соглашения
Ежегодно тысячи туристов из стран СНГ отправляются в отпуск в страны Европы. Кто-то мечтает увидеть Венецию, Париж или Берлин, а кто-то хочет просто отдохнуть в новой для себя стране, познакомиться с разными культурами и получить незабываемые впечатления.
К сожалению, для посещения многих европейских стран необходимо наличие шенгенской визы. Ведь на данный момент для россиян не существует никаких преимуществ при посещении стран Шенгенской зоны.
В этой ситуации у многих возникают вопросы. Что такое шенгенские зоны и какие страны в ходят в них? Австрия: шенген или нет? А входит ли Турция в эту зону? И входит ли Финляндия в зону шенгенскую?
В этом материале мы подробно расскажем, из чего состоят списки стран шенгенского соглашения, как оформить шенген самому и с какими трудностями сталкиваются туристы на границе.
Общая информация
Шенгенское соглашение появилось в середине восьмидесятых годов прошлого века. Тогда Германия, Люксембург, Бельгия, Франция и Нидерланды решили упростить приграничный контроль на территории своих государств, чтобы их граждане могли свободнее перемещаться по Европе.
Постепенно количество стран в шенгенской зоне увеличивалось. Некоторые страны постепенно вступали в Евросоюз и вместе с тем соглашались подписать Шенгенское соглашение. Среди таких государств есть и страны бывшего Советского союза. Например, Литва и Латвия.
В какие страны можно попасть на данный момент по шенгенской визе? Сейчас перечень государств шенгенского союза состоит из 26 стран. И чтобы попасть в них, не нужно оформлять множество виз на каждую страну. Достаточно оформить специальный визовый документ, разрешающий въезд в любую из 26 государств Шенгенской территории. В нашем случае, такой визовый документ - это Шенген. Она же шенгенская виза.
Подробный список стран
На данный момент страны шенгенских зон готовы принимать туристов по Шенгенской визе, и позволяют путешествовать без особых препятствий между границами друг друга.
Швейцария входит в шенгенские зоны, Чехия входит в этот список, Швеция входит в Шенген, Португалия входит в список, Исландия входит в Шенген, Венгрия входит в шенгенские зоны, Норвегия входит в Шенгенские территории и входит в шенгенские зоны.
Также входит Германия, Норвегия, Польша, Дания, Италия, Испания, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды (Голландия), Словакия, Словения, Франция, Лихтенштейн, Люксембург, и Эстония .
Любое из перечисленных выше государств относится к странам шенгенского договора, а значит туда нужен Шенген. Будь то деловая, гостевая, рабочая или туристическая поездка.
Но не забывайте, что в Европе есть ряд стран, где не действуют шенгенские визы. При планировании отпуска туристы активно интересуются этой информацией. Они пытаются понять, Болгария входит в Шенген или нет, входит ли Румыния в шенгенские зоны, входит ли Хорватия, Черногория, Сербия в шенгенские зоны?
Наш ответ: нет, не входит. Туда же можно отнести такие страны как Молдавия, Израиль, Беларусь, Украина, Казахстан и сама Россия.
К примеру, чтобы въехать в Румынию, оформляется не Шенген, а специальная виза для посещения именно этой страны. И так со многими странами, не входящими в шенгенские зоны. А в некоторые государства можно въехать и без визы. Подробнее об этом читайте в нашей статье о безвизовых странах.
Как оформить визу?
Если вы решили отправиться исключительно в страну Шенгена, то вам необходимо оформить себе визовый документ.
Во все страны шенгенских соглашений виза оформляется одинаково, поскольку этот процесс унифицирован. Мы перечислим 7 простых шагов, которые нужно соблюдать, чтобы успешно получить визу.
- Выберите страну, в которую собираетесь попасть.
- Узнайте, какие бумаги нужно предоставить консулу и как их правильно заполнять при подаче заявки на визу.
- Соберите необходимые бумаги и приложите к ним заполненную
- Также, чтобы получить визу в государства шенгенских территорий, запишитесь на подачу заявки. В некоторых визовых центрах заявку можно подавать без записи, а в порядке живой очереди.
- Если вы записались, то придите вовремя. Сделайте цифровое фото, сдайте биометрические данные. Затем подайте заявку на рассмотрение вашего запроса.
- Оплатите дополнительные консульские (визовые) сборы. Лучше подготовить наличные деньги, поскольку оплата через банк или картой принимается не везде. Возьмите квитанцию об оплате.
- Остался последний шаг на пути к получению визы в страны, входящие в шенгенские зоны. Если вас уведомили о положительном ответе от консульства, то придите в назначенное время и место для получения визовых документов. На этом этапе важно все проверить. Если вы обнаружите, что консульство где-то ошиблось, то сможете сразу уведомить их об этом.
С какими трудностями можно столкнуться?
Шенгенские зоны, страны которых перечислены в этой статье, хоть и позволяют вам беспрепятственно перемещаться между 26 государствами, но на деле можно столкнуться со множеством трудностей при прохождении границы. В теории, вы должны без проблем въезжать в страны по шенгенским визам, но на деле судьбу вашей поездки будут решать пограничники.
У вас может стоять отметка в паспорте о том, что консул одобряет ваш въезд в страны с шенгенскими визами, но если у пограничника возникнут сомнения, то он может отправить вас на родину.
В каких случаях могут возникнуть трудности? Зачастую, пограничники с особым вниманием относятся к тем путешественникам, которые пытаются попасть в одну страну, используя другую в качестве транзитной. Например, при поездке на машине в Германию через Польшу.
Вам необходимо подробно пояснить, почему вы выбрали именно этот маршрут, а не полетели, скажем, прямым рейсом в Берлин. Покажите пограничному работнику свой маршрутный лист, возможно бронь гостиницы или квартиры в Германии, и какие-либо другие бумаги, подтверждавшие ваши слова.
Вместо заключения
Теперь вы знаете, какие страны входят в шенгенские зоны. Любые шенгенские страны, список которых представлен в этой статье, требуют от россиянина шенгенскую визу. Шенгенские визы на посещение стран ЕС можно получить и самостоятельно, если внимательно изучить правила. На нашем сайте мы уже рассказывали, как самому получить этот тип визы. , чтобы избежать ошибок.
Если вы беспокоитесь о сложностях при получении шенгена, то обратите внимание, что в Европе есть страны, не входящие в Шенгенские зоны. Туда виза оформляется проще и быстрее, чем в страны Шенгена. А если у вас остались вопросы, то можете смело задавать их в комментариях ниже. Желаем удачных путешествий!
Шенгенские соглашения - это форма продвинутого сотрудничества между государствами - членами Союза, которые стремятся к ускоренному созданию пространства свободы, безопасности и правосудия. Первоначальными участниками данных соглашений были пять стран (Франция, ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Впоследствии к Шенгенским соглашениям присоединились остальные государства-члены, кроме Великобритании и Ирландии.
В 1999 г. "Шенгенские достижения" (Шенгенские соглашения плюс изданные на их основе правовые акты) были признаны составной частью права Европейского Союза, которую обязаны ввести в действие на своей территории все страны, вступающие в состав этой организации.
Под Шенгенскими достижениями понимаются не фактические результаты одноименного процесса, а правила и документы, которые его регулируют. Понятие “ Шенгенские достижения”, таким образом, по своему содержанию и объему весьма близко к введенному ранее термину “Шенгенское право”.
Согласно Шенгенскому протоколу договоры и акты, составляющие названные достижения, включаются в правовую систему Европейского союза. Страны ЕС - участницы Шенгенского процесса уполномочены установить между собой отношения продвинутого сотрудничества в областях, подпадающих под действие Шенгенских достижений. Перечень Шенгенских достижений и статей учредительных договоров ЕС, на базе которых применяются документы, входящие в эти достижения, зафиксирован в 1999 г. двумя решениями Совета Европейского союза.
Интеграция Шенгенского права в правовую систему Европейского союза изменяет также политические и институциональные рамки Шенгенского процесса. Шенгенский исполнительный комитет прекратил свое существование. Его полномочия перешли к Совету - основному законодательному органу Европейского союза. В реализации и принятии новых актов в рамках Шенгенских достижений, контроле за их соблюдением, вправе участвовать и другие институты Европейского союза: Комиссия (главный исполнительный орган), Европейский парламент (представительный орган) и Суд.
Великобритания и Ирландия на основании специальных решений Совета Европейского Союза позднее также присоединились к Шенгенским соглашениям, но лишь в части, касающейся борьбы с преступностью. На основании специальных договоренностей ассоциированными участниками Шенгенских соглашений стали еще три страны, не входящие в состав Европейского Союза, - Исландия, Норвегия и Швейцария.
Шенгенские соглашения были подписаны во второй половине 1980-х гг., т.е. еще до заключения Договора о Европейском Союзе (1992 г.). Слово "шенгенские" в их названии указывает на место подписания этих документов: небольшая деревня и одноименный замок Шенген (Schengen), расположенные в государстве Люксембург на пересечении его границ с Францией и ФРГ.
Всего существует два Шенгенских соглашения, подписанных соответственно в 1985 и 1990 гг. Первое - Соглашение о постепенной отмене проверок на общих границах (Шенгенское соглашение 1985 г.) - носило предварительный характер и на сегодняшний день утратило значение. Второе - Конвенция о применении Шенгенского соглашения (Шенгенская конвенция 1990 г.) - сохраняет большую роль по сей день. Именно в Шенгенской конвенции:
Закреплен принцип прозрачности внутренних границ, т.е. границ между государствами - членами Союза: "Внутренние границы можно пересекать в любом месте, не подвергаясь какому бы то ни было личному контролю" (ст. 2);
Введены единые условия въезда на территорию Союза иностранцев и единая ("шенгенская") виза;
Предусмотрено создание "Шенгенской информационной системы", благодаря которой в единую компьютеризированную сеть были объединены правоохранительные базы данных разных государств-членов.
На основании Шенгенской конвенции функционировал также специальный орган - Шенгенский исполнительный комитет, состоявший из министров внутренних дел государств-участников. Данный Комитет издал множество правовых актов по вопросам пересечения внутренних и внешних границ, борьбы с преступностью, которые образуют составную часть "Шенгенских достижений" (англ. Schengen acquis; франц. acquis de Schengen). В 1999 г. Исполнительный комитет был ликвидирован, а его полномочия перешли к Совету - главному законодательному институту Европейского Союза. В настоящее время активно развивается процесс замены "Шенгенских достижений", включая Шенгенские соглашения, нормативными актами Совета Европейского Союза и Европейского парламента. Так, в период 2006-2009 гг. взамен Шенгенской конвенции и актов Шенгенского исполнительного комитета были изданы:
Шенгенский кодекс о границах 2006 г., в котором собраны все основные правила относительно пересечения как внутренних (между государствами-членами), так и внешних (с третьими странами) границ ЕС. Именно в Шенгенском кодексе о границах (ст. 5) закреплены теперь единые условия въезда в ЕС иностранцев, которые также применяются при выдаче Шенгенской визы;
Законодательство о Шенгенской информационной системе второго поколения 2006-2007 гг. Шенгенская информационная система второго поколения базируется на передовых технических принципах, обеспечивающих ей большую надежность, вместимость и скорость передачи данных по сравнению с Шенгенской информационной системой первого поколения, учрежденной Шенгенской конвенцией 1990 г.;
Визовый кодекс ЕС 2009 г. После вступления в силу (5 апреля 2010 г.) он заменил собой соответствующие нормы Шенгенской конвенции и актов Шенгенского исполнительного комитета, посвященных единой (Шенгенской) визе. В соответствии с Визовым кодексом Европейская комиссия должна издать новую практическую инструкцию о выдаче виз, адресованную консульствам всех шенгенских государств.
Итак, после 2010 г. большинство норм, первоначально содержавшихся в Шенгенских соглашениях, закрепляются в нормативных актах Европейского Союза, изданных его законодательными институтами. Шенгенские соглашения все более превращаются в своеобразный "исторический памятник", который представляет интерес не столько в практическом, сколько в историко-правовом контексте.
Доброго дня моим читателям!
Сегодня я расскажу об очень важном моменте для каждого, кто самостоятельно путешествует по Европе или только планирует свою поездку мечты.
Свои первые европейские каникулы, организованные мною лично без турагентств, я провела в 2012 году и за все 5 лет побывала в большом количестве стран, главным препятствием для посещения которых была шенгенская виза.
Что это такое и как её получить, какие ошибки не совершать, чтобы не получить отказ — обо всём этом я поделюсь с вами на основании собственного опыта в своей статье, которая будет полезна и интересна для всех любителей путешествий.
Шенген – это пропуск российского путешественника в одну или несколько стран Европы и возможность беспрепятственного передвижения внутри государств Шенгенского союза без дополнительного контроля и лишних формальностей.
Для туристов Российской Федерации существует несколько важных правил и моментов, которые нужно учесть и запомнить перед получением шенгена:
- Оформление шенгенской визы должно происходить в консульстве той страны, в которую планируется первая поездка. После открытия шенгена в стране, выдавшей его, вы можете спокойно перемещаться по всем остальным европейским странам, въезжать и выезжать из любого государства, согласно Шенгенскому соглашению.
- Если во время вашей первой поездки вы хотите посетить несколько стран, то визу желательно получать в консульстве той страны, где вы планируете провести большее количество дней вашего отпуска.
- При подаче документов необходимо учитывать не только общие правила, но особенности и требования конкретных государств. Например, некоторые страны выдают визы чаще всего для однократного въезда, в то время как ряд других стран более лояльны и выдают нашим гражданам мультивизы с многократным въездом.
- Рекомендуется ответственно подойти к подготовке и заполнению всех необходимых документов и указывать только актуальную и достоверную информацию, которую будут проверять сотрудники консульства.
Всю детальную и подробную информацию о правилах каждой страны можно прочитать на сайте их консульства. Исходя из этого, и следует планировать свою предстоящую поездку, и собирать документы для самостоятельного оформления шенгенской визы.
Страны шенгена
Въезд по шенгенской визе возможен в 30 стран Европы, среди которых:
- Австрия,
- Бельгия,
- Болгария,
- Венгрия,
- Германия,
- Греция,
- Дания,
- Кипр,
- Исландия,
- Испания,
- Италия,
- Латвия,
- Литва,
- Лихтенштейн,
- Люксембург,
- Нидерланды,
- Мальта,
- Норвегия,
- Польша,
- Португалия,
- Румыния,
- Словакия,
- Словения,
- Франция,
- Финляндия,
- Хорватия,
- Чехия,
- Швейцария,
- Швеция,
- Эстония.
Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия только недавно присоединились к этому списку, въезд туда российских граждан осуществляется также и по национальной или про-визе.
Самыми лояльными для российских туристов последние годы являются такие государства как: Греция, Италия, Испания, Франция, а также страны Прибалтики.
Например, консульство Финляндии требует минимальный перечень документов, а именно: анкета, медицинская страховка и оплаченный консульский и сервисный сборы.
Консульство Греции даже при первом въезде выдаёт мультивизу сроком от 3 лет.
Самое стабильное и надёжное в своих решениях по выдаче виз — это консульство Италии. Если у вас за последние два года уже был шенген и желательно именно итальянский, то есть большая вероятность получить новую мультивизу на длительный срок, в среднем 2 года.
Но случаи бывают абсолютно разные, и иногда даже самое вредное для кого-то в прошлом консульство может порадовать многократным шенгеном на 5 лет.
Виды шенгенских виз и их обозначения
Категория А – транзитная виза, необходимая для перелётов с пересадкой в странах, которые входят в Шенгенскую зону. Гражданам России этот вид визы не требуется, они могут находиться в транзитной зоне аэропорта без дополнительных документов.
Она разделяется на подкатегории:
- С1 – однократная или двукратная сроком до 30 дней,
- С2 – многократная сроком до 90 дней в полугодии или году,
- С3 – многократная мультивиза на год без ограничения количества поездок,
- С4 – многократная мультивиза на 5 лет.
Категория D – долгосрочная виза для длительного нахождения в стране с правом выезда в другие государства на срок не более трёх месяцев каждые полгода. Обычно оформляется для учёбы, работы и долгого проживания, но и процесс её получения более сложный и долгий, требует большего количества документов и оснований для въезда.
Типы виз по сроку пребывания:
- Однократная шенгенская виза выдаётся туристу на единоразовый въезд на срок, установленный консульством.
- Двукратная виза выдаётся на указанный срок с правом на два въезда в страну.
- Мультивиза — многократная шенгенская виза на срок от одного до пяти лет с неограниченным количеством въездов, но общим максимальным количеством дней пребывания до 90 — в полугодии или 180 — за год.
Решение о выдаче одного из данных типов и категорий виз консульство принимает в зависимости от своих внутренних правил и наличия шенгенской визы у вас в прошлом. Если ранее у вас был шенген на однократный или двукратный въезд, то при повторной подаче у вас есть большой шанс получить мультивизу. При этом количество дней пребывания и срок действия с каждым разом могут увеличиваться, если вами не были нарушены правила визового режима.
По цели пребывания помимо стандартной туристической визы встречаются и другие виды:
- гостевая,
- учебная или студенческая,
- рабочая или бизнес-виза.
Во всех перечисленных случаях помимо основных необходимых документов для получения шенгена понадобятся приглашения от представителей стран: от родственников или друзей, от учебного заведения и от фирмы-представителя.
Как получить шенген
С 2015 года для граждан Российской Федерации старше 12 лет установлены новые правила оформления и получения биометрической шенгенской визы. Необходимо пройти процедуру дактилоскопии, что подразумевает личное присутствие при подаче документов в консульстве конкретного государства или визового центра. За исключением консульства Италии, при повторной подаче документов и сдаче отпечатков пальцев за последние пять лет в прошлом, повторной процедуры можно избежать.
Для посещения консульства или визового центра вам нужно заранее назначить встречу, связавшись по электронной почте или по телефону, и записаться на приём.
Во время подачи документов вы должны будете пройти небольшое интервью, ответив уверенно на основные вопросы о цели поездки и о некоторых моментах, указанных в вашей анкете.
В некоторых консульствах и визовых центрах подача документов осуществляется в порядке живой очереди.
Необходимые документы
Необходимые документы и правила получения шенгенской визы для каждой страны индивидуальны.
Но основной пакет бумаг выглядит так:
- Загранпаспорт. Должен быть действительным более трёх месяцев после завершения предстоящей поездки и имеющим две свободные страницы для отметок.
- Заполненная анкета на английском языке с личной подписью.
К заполнению анкеты отнеситесь очень ответственно, так как это самый главный документ и на его основании чаще всего принимают решение, выдавать визу или нет.
Как выглядит бланк и как его правильно заполнить, смотрите в этом видео.
- Две фотографии.
Необходимо предоставить цветные фотографии на белом фоне, сделанные в течение последних шести месяцев, без рамок, без уголков и ретуши. Размер фотографий составляет 30 x 40 мм или 35 x 45 мм.
Без предоставления чётких и контрастных фотографий, выполненных по всем перечисленным правилам, визовое заявление может считаться недостаточно заполненным и вызвать дополнительные вопросы.
- на срок пребывания в стране с минимальной страховой суммой 30 000 евро. Оформить можно онлайн на сайте любой аккредитованной страховой компании.
- Копия паспорта гражданина РФ.
Дополнительные документы
- Справка с работы на фирменном бланке с указанием должности и заработной платы, дат отпуска, а также реквизитов компании и контактных данных.
В некоторых консульствах требуют данную справку по форме 2-НДФЛ с копией трудовой книжки.
- Справка о состоянии банковского счёта, которая действует в течение месяца, или выписка с кредитной карты.
Для подтверждения финансовой платёжеспособности в справке из банка должна быть указана сумма, которая устанавливается в каждой стране, исходя из их требований. В среднем это 50 евро в сутки на человека, на сайте конкретного консульства указана точная сумма.
Если у вас нет возможности предоставить официальную справку с нужной суммой, можно составить спонсорское письмо — согласие другого человека оплатить все необходимые расходы во время вашей поездки.
- Бронь авиабилетов или подтверждение покупки (если этого требует консульство).
- Бронь отеля в виде ваучера или распечатанного электронного письма от сайта бронирования с указанием всех контактных данных.
Для некоторых стран одной брони недостаточно и требуется оплатить хотя бы половину стоимости проживания, предоставив оригинал подтверждения оплаты.
Дополнительные документы для предпринимателей
- Документы о регистрации юридического лица: ОГРНИП — для индивидуальных предпринимателей и ЕГРЮЛ и его копия – для обществ с ограниченной ответственностью.
- Выписка с банковского счёта предприятия, действительная три месяца со дня выдачи.
- Документы из налоговой инспекции: копия свидетельства о постановке на учёт, копия налоговой декларации.
- ИНН и его копия.
Документы для несовершеннолетних
Дети до 18 лет могут выезжать заграницу вместе с родителями или без сопровождения.
При въезде с родителями для получения шенгенской визы необходимы следующие документы:
- копия загранпаспорта матери или отца (страница с личными данными ребёнка и фотографией);
загранпаспорт ребёнка, если он у него есть; - свидетельство о рождении (в некоторых консульствах требуют нотариально заверенную копию);
- справка с места учёбы;
- заполненная анкета с подписью обоих родителей;
- 2 цветные фотографии с соблюдением таких же правил, как и для взрослых;
- медицинская страховка на время поездки;
- в случае выезда ребёнка с одним из родителей необходимо письменное разрешение второй стороны.
Стоимость шенгенской визы
При самостоятельном оформлении шенгенской визы основные затраты это: консульский сбор — 35 евро (для детей до 6 лет бесплатно) и сервисный сбор визового центра — 18,5 — 30,5 евро в зависимости от страны.
Какие сроки выдачи шенгенской визы
После оформления и подачи всех необходимых документов сроки выдачи шенгенской визы составляют 5 — 10 рабочих дней.
Продолжительность зависит от конкретного консульства страны и от сезонности. Например, Греция, Испания, Польша, Италия достаточно быстро принимают решение о выдаче, но накануне праздников или увеличения туристического сезона сроки могут увеличиться до непредсказуемости. При любых других обстоятельствах сроки могут затянуться до 3 недель, всё зависит от конкретного консульства.
В данном вопросе нет никаких гарантий и общих правил, поэтому оформлением шенгенской визы рекомендуется заняться заранее во избежание проблем и возможного испорченного отпуска.
При необходимости можно попросить срочное оформление за 2 — 3 рабочих дня, для этого необходимо оплатить двойной консульский сбор в размере 70 евро. Но данную услугу оказывает не каждое консульство или визовый центр, поэтому уточняйте данную информацию так же заблаговременно.
Расшифровка обозначений в шенгенской визе
Если вы оказались счастливым обладателем шенгенской визы, но получив её, не можете разобраться в указанных обозначениях на ней, вам помогут мои подсказки:
- Цифры в верхнем правом углу означают номер вашей визы.
- Valid for — если виза выдаётся для посещения всех стран Шенгенского союза, то указывается STATI SCHENGEN. В случае ограничения въезда во все страны и разрешения только для одной конкретной страны, то указывается её код.
- From — дата въезда по шенгенской визе.
- Until — дата выезда из страны по шенгенской визе.
- Type of visa — указывается тип/категория визы (A, B, C или D).
- Number of entries — указывается количество въездов в страну: 1, 2 или MULTI, что означает многократное посещение или мультивизу.
- Duration of stay — прописывается разрешённое максимальное количество дней для нахождения в стране.
- Number of passport — номер паспорта.
- Surname, Name — фамилия и имя.
- Remarks — цель визита.
Что делать, если вам отказали в шенгенской визе
Основными причинами отказа являются:
- некорректно заполненные документы или отсутствие одного из них;
- ложная или противоречивая информация, указанная в документах;
- низкий уровень дохода;
- нарушения визовых правил в прошлом.
В случае отказа в выдаче визы не стоит расстраиваться — уточните в консульстве причину и подавайте документы заново, и в следующий раз будьте внимательнее.
Заключение
Подводя итог статьи, хочу отметить, что самое главное в оформлении шенгенской визы — это корректно и заблаговременно подготовить все необходимые документы, указать правдивую информацию, не нарушать правила визового въезда и нахождения в странах Шенгенского союза. И тогда, как и я, вы станете счастливым обладателем мультивизы на несколько лет, и все европейские столицы откроют вам свои двери.
Если у вас появились комментарии и вопросы по прочитанному, буду рада на них ответить. И конечно желаю всем отличных путешествий!
Небольшая деревня Шенген под Люксембургом, в которой проживает около 500 жителей, с 1985 года известна всем в мире. Шенгенское соглашение (ШС), которое заключили здесь представители 5 государств, сделало эту деревню знаменитой. И хотя соглашение об отмене визового режима подписали Бельгия, Нидерланды, Люксембург и Франция с Германией, но фактически границы открыли только в 1995, то есть через десять лет.
Выбор деревни Шенген был не случаен. Люксембург председательствовал в Совете Европейского Союза, а недалеко от деревни проходят границы трех государств: Люксембурга, Франции и Германии. В настоящее время название деревни используют в нарицательном значении, обозначая всю Шенгенскую зону и заменяя название шенгенской визы.
Сразу после заключения ШС началась разработка основных условий при пересечении границ. В соответствии с Шенгенской конвенцией, принятой в 1990 году, была предусмотрена полная отмена контроля на границах и разработка единой визовой системы. Постепенно было разработано Шенгенское законодательство, и оно стало обязательным для стран ЕС. В настоящее время новым участникам Евросоюза не требуется подписание ШС. Они обязаны выполнять Шенгенские правила, так как они включены в законодательные нормы Евросоюза.
Охватывает территорию свыше 4,3 миллиона кв. километров. Протяженность границ составляет 50 тысяч км, примерно 80% из них проходят по морским участкам. К услугам 400 млн человек, проживающих в Шенгене, а также для гостей и туристов имеются сотни портов, аэропортов и пропускных пунктов.
Страны, ставшие участниками ШС
На начало 2019 года из 30 стран, подписавших соглашение, только 26 открыли свои границы. К ним относятся:
- 1985 год – Бельгия, Германия, Люксембург, Франция (въезд разрешен в любой регион страны, кроме заморских владений). Нидерланды – исключены территории, относящиеся к Королевству Нидерландов. Въезд разрешен только по нидерландской визе.
- 1990 – Италия;
- 1991 – Испания (входит в ШС, только при выезде через Сеуты и Мелиньи установлен визовый контроль);
- 1992 – Греция, Португалия;
- 1995 – Австрия.
Постепенно согласие на присоединение дали все страны – члены ЕС. Исключение составили Ирландия и Великобритания. Для посещения этих стран оформляется отдельная виза.
Не все государства могут применять договор на своей территории. Для этого требуется согласие всех других стран. Четырем странам пока отказано в применении Шенгена. Хорватия с Болгарией лишились этого права за разгул коррупции на их территориях и малоэффективную борьбу с преступностью. Из-за проблем в северной части Кипра, которые пока не может взять под контроль правительство, этой стране тоже отказано в присоединении. Срок отказа не определен. Хорватия намечает решить вопрос о полном вступлении в соглашение к 2020 году.
В настоящее время к Шенгену присоединились даже страны, не относящиеся к Евросоюзу. Например, таковыми являются Швейцария и Норвегия. А в Андорре, Монако и Сан-Марино действует безвизовый режим въезда для туристов, но страны не входят в Шенген.
Отличие еврозоны от ЕС и Шенгена
Многие путают эти понятия. Но чтобы избежать проблем во время туристических поездок нужно разобраться, чем они отличаются. Евросоюз появился после преобразования ЕЭС (Европейского экономического сообщества). В настоящий момент он объединяет 28 стран.
На территории этих государств действуют три соглашения, которые в той или иной мере влияют на сотрудничество между этими странами внутри Евросоюза.
- Государство может быть просто участником Евросоюза.
- Страна может быть участником еврозоны и перейти на единую валюту – евро.
- На еще территории могут действовать или нет Шенгенские соглашения.
Все эти соглашения могут применяться в любом сочетании. Страна, являющаяся членом ЕС не обязательно должна участвовать в Шенгене и наоборот. Например, на территории Швейцарии действуют правила Шенгена, но она не входит в состав ЕС. Входящая в ЕС и Шенген Швеция, не относится к еврозоне и имеет собственную валюту. Но большинство стран все-таки приняли все три соглашения.
Несмотря на кажущиеся плюсы от такого объединения, есть и отрицательная сторона. Для некоторых стран решения ЕС являются причиной возникновения кризисных явлений на их территориях и, как следствие, появления волны недовольства со стороны населения.
Примером может послужить Греция. Пытаясь решить долговую проблему, здесь по требованию ЕС ввели режим жесткой экономии, что вызвало бурный протест. А введенные против России санкции, а также ее ответ на них привели к тому, что огромные убытки понесли сельскохозяйственные производители во многих странах. Греция намерена выйти из еврозоны и Шенгена, но это, как считают аналитики, может послужить развалом Евросоюза.
Соблюдение правил Шенгенского соглашения
По условиям конвенции, каждый оформивший шенгенскую визу имеет право свободного перемещения по всем странам, на которые распространяется этот договор. Действует это так: при желании посетить одну из стран человек подает пакет необходимых документов в турагентство, визовый центр или консульство.
Оформленная виза дает право посетить выбранную страну. Но если в ходе поездки планы поменяются, и возникнет необходимость посетить другое государство – никаких проблем не возникнет.
По-другому оформляется виза при желании посетить несколько стран. Как действовать в этом случае? Подавая документы, необходимо соблюдать три правила, предусмотренных соглашением на этот случай:
Первый въезд в Шенген
Въезд должен осуществляться через страну, которая выдала визу. Это не значит, что человек обязан все время находиться только там. Но основная часть поездки должна быть осуществлена именно в ней. Дальнейший проезд и пребывание в другой стране от 1 до 5 дней считается транзитом.
Определение основной страны пребывания
Если изначально хотите посетить несколько стран, то заявление на получение визы подается в представительство того государства, где вы планируете находиться большую часть вашего путешествия. В основном это правило относится к тем, кто оформляет краткосрочную визу. Для иностранцев, которые ездят на работу или учебу в другое государство и оно считается для них основным, выдается национальная виза.
Очень важно определиться еще до подачи документов, какая страна станет основной в вашей поездке. Подсчитать это не сложно. Достаточно посмотреть, на сколько дней забронирована для вас гостиница, и основной будет считаться страна с большим количеством ночевок. Если количество дней будет одинаковым или по какой-то причине невозможно определиться, то заявление подается в консульство той страны, которая будет первой при въезде в зону. При этом нужно всегда помнить, что на страну, выдавшую мультивизу, всегда должно приходиться самое большее количество дней, проведенных в Шенгене.
Величина срока пребывания
Распространяется правило только на владельцев мультивиз. Нужно внимательно следить, чтобы в течение каждых 180 дней пребывание в Шенгене не превышало 90 дней. Иначе для вас въезд в Европу будет запрещен на последующие три месяца. Это очень тщательно отслеживается на границе. Но для обладателей многократных виз, которые выдаются на год или даже больше, такой подход к подсчету дней может быть даже выгоден.
Подсчитывать количество дней достаточно сложно. Существуют даже официальные веб-ресурсы при консульствах разных стран, где этот подсчет можно произвести с помощью специальных калькуляторов. При правильном распределении сроков въездов и выездов можно в Шенгене провести не 90 дней, а вдвое больше.
Введение новых правил
Начиная с 14 сентября 2015 года, действует ВИС. В электронной системе содержаться данные на всех, кто въезжает в шенгенскую зону. В настоящее время каждый заявитель обязан при подаче заявления предоставлять цифровое фото и свои отпечатки пальцев. Пять лет эти данные считаются действительными и будут использоваться для оформления визы в представительствах всех стран – участниц договора. Такое нововведение упрощает процедуру получения многократной визы. Оставленные в базе данные требуется обновлять каждые пять лет. Здесь же хранятся все сведения о прошениях, когда-либо поданных заявителем, и принятые по ним решения. Теперь легче стало отслеживать перемещение любого человека по странам шенгенской зоны.
Получить разрешение на въезд гражданам России
Граждане стран, не входящих в ШС, обязаны оформлять визу, для въезда в страны шенгенской зоны. Выдаваемые визы различаются по срокам пребывания, в них указывается цель поездки и прочие условия. Российским гражданам необходимо оформлять визу типа «С». Различают несколько видов этой визы. Все зависит от количества поездок, сроков и целей.
Однократные и двукратные визы
Такие визы оформляются сроком до 90 дней. На визе указано количество разрешенных въездов. Чаще всего разрешается не более двух поездок. Именно при выдаче такой визы применяется правило первого въезда. Это значит, что при планировании посещения нескольких стран, первой должна быть та, в консульство которой подаются заявление и документы.
Многократная виза
Если возникает необходимость частых поездок в зону, то разрешение может быть выдано на длительный срок. Обычно этот период составляет от месяца до 5 лет. Поводом для оформления такой визы могут служить туристические поездки, учеба, работа в другой стране, деловые и гостевые визиты. Следует иметь в виду, что туристическая виза не выдается на срок более двух лет. Мультивиза с максимальным сроком действия (5 лет) выдается только сотрудникам дипмиссий, бизнесменам и гражданам, близкие родственники которых имеют постоянное место жительства в Европе. Иногда делается исключение благонадежным лицам, которые посещали зону многократно.
Не нужно после получения визы рассчитывать на проживание в Европе на протяжении 2 лет. Правилами пребывания предусматриваются некоторые ограничения. Нельзя находиться в зоне более 90 дней в течение одного полугодия.
Какие визы существуют
Государства, входящие в Шенген, выдают своим гражданам визу типа «Д». Она дает право на многократный въезд и пребывание в других странах в течение 90 дней в каждые полгода.
У каждого участника соглашения есть право на выпуск визы категории «С», действие которой распространяется только на территорию выпустившей ее страны.
Чаще всего россиянам оформляются визы типа «С». Для оформления следует собрать пакет документов и внести плату за госпошлину. Ее величина составляет 35 евро. Дети до 6-ти летнего возраста получают документ бесплатно.
Прошло уже 33 года, как несколько европейских стран общим решением упростили паспортно-визовый контроль на своих границах, положив начало развитию безвизовой Шенгенской зоны. Узрев все преимущества безвизового пространства, за несколько десятилетий множество стран изъявили желание присоединиться к нему: список стран Шенгена в 2019 году серьезно отличается от того списка, имевшего место вначале. Так или иначе, но нынешним путешественникам рекомендуется знать все страны Шенгена, в чем мы и постараемся им помочь.
Шенгенское соглашение: что это и как оно действует
Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.
Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.
К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.
К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».
Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.
Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.
Страны Шенгена в 2019 году
Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.
Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.
Страны Шенгена | Страны ЕС, не входящие в Шенген | ||||
---|---|---|---|---|---|
Страны ЕС | Другие страны (ЕЭЗ/ЕАСТ) | ||||
Австрия | Испания | Нидерланды | Франция | Исландия | Болгария |
Бельгия | Италия | Польша | Швеция | Лихтенштейн | Кипр |
Венгрия | Латвия | Португалия | Чехия | Норвегия | Румыния |
Германия | Литва | Словакия | Эстония | Швейцария | Хорватия |
Греция | Люксембург | Словения | Англия | ||
Дания | Мальта | Финляндия | Ирландия |
Таким образом, далеко не вся территория ЕС является территорией действия Шенгена.
Во-первых, потому что не все члены Евросоюза, которые на национальном уровне приняли соответствующую нормативную базу, ввели соответствующие практические меры по охране своих границ. Например, включение в Шенген Кипра отложено на неопределенный срок, поскольку власти островного государства контролируют не всю территорию страны и не желают ужесточать режим пересечения границы с неподконтрольной территорией.
Болгария и Румыния, в свою очередь, уже давно ожидают положительного решения, однако оно также постоянно откладывается руководством ЕС. Основная причина – неэффективная борьба с коррупцией и организованной преступностью.
Во-вторых, законодательством ЕС предусмотрены некоторые исключения, предусматривающие невозможность применения Шенгенского законодательства к некоторым территориям стран, вошедших в зону. Это, в частности, Гренландия как датская территория, испанские населенные пункты Сеута и Мелилья, территории Голландии, расположенные за пределами Европы, заморские территории Франции и так далее. Чаще всего это связано с географическими особенностями или дальним расположением.
Нешенгенские страны, на которые распространяется Шенген
Кроме прочего, зона без пограничного контроля распространяется не только на страны Шенгена: есть ряд стран, где действует , но при этом они не являются членами ЕС и не применяют шенгенские правила. Это, в частности, такие европейские карликовые государства, как Ватикан, Монако и Сан-Марино. Эти страны не имеют охраняемых границ и по факту находятся на территории или в границах других европейских государств, поэтому попасть в них можно так же – имея шенгенскую визу, однако по факту виза для их посещения вообще не требуется.
Аналогичная ситуация наблюдается с Андоррой, которая находится между Францией и Испанией и не имеет иных путей сообщения; то есть Андорру нельзя посетить, минуя эти государства ЕС. Учитывая географическую ситуацию, Андорра не вводит никаких визовых правил в отношении граждан любых стран. Таким образом, страна не входит в Шенген, не устанавливает паспортно-визового контроля, однако попасть на ее территорию можно, лишь имея шенгенскую визу.
Кроме этого, отметим, что, несмотря на неприсоединение ряда вышеуказанных стран (Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия) к зоне беспрепятственного передвижения, на их территорию также можно попасть при наличии шенгенской визы. А вот попасть на территорию Шенгена по их национальным визам пока нельзя.
Особенности пересечения границ Шенгена
Несмотря на отсутствие паспортно-визового контроля внутри шенгенской зоны, для иностранных граждан, не являющихся стран-членов соглашения, существуют некоторые ограничения в части пересечения границы зоны, особенно если они посещают ее по шенгенской визе. Мы можем выделить 4 основных особенности, с которыми придется столкнуться путешественникам при въезде в зону:
- Правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в ту страну, в которой турист предположительно будет находиться больше всего времени. Это не лишает туриста возможности , а лишь является формальным требованием.
- Правило первой границы: в теории страна ЕС, которая выдала шенгенскую визу, должна быть посещена первой. Это не значит, что по визе нельзя будет изначально въехать в другую страну ЕС, однако передвигаться по ним до прибытия в страну, выдавшую визу, можно будет лишь транзитом, то есть задерживаясь не более чем на 5 дней. Больше об этом расскажет статья под названием « ».
- Сроки пребывания: совокупно на территории зоны турист не может находиться более 3 месяцев в течение полугода.
- Регистрация въезда: при пересечении зоны любой турист, независимо от того, нужна ли ему виза, обязан представить пограничникам проездные документы и пройти биометрический контроль, предоставив и изображение лица.
Кроме этого, нужно помнить, что в связи с некоторые страны ввели усиленный пограничный контроль в отдельных районах скопления нелегалов.
Пройдите социологический опрос!
Самые популярные туристические направления
Страны Европы и так всегда были центром туристического паломничества, а после введения единой зоны без паспортно-визового контроля поток туристов лишь усилился. Конечно, почти все из указанных стран обладают туристической привлекательностью, однако мы выделим для читателей 5 наиболее популярных:
- Франция. Является самым популярным туристическим направлением в мире – ежегодно страну посещают 84 млн путешественников. Самым популярным во Франции является Париж, после него идут Лион и Страсбург.
- Испания. Ежегодно Испания принимает около 65 млн туристов, что сделало туризм основной сферой экономики государства. Чаще всего едут в Мадрид и Барселону, хотя целых 13 испанских городов входят в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
- Италия. Ежегодно в Италию приезжают почти 49 млн путешественников, большинство из которых едет в Рим, Венецию и Милан. Впрочем, в стране есть на что посмотреть и без этих городов – на территории Италии расположено 50 объектов ЮНЕСКО.
- Германия. 33 млн человек ежегодно приезжают не всем удается получить шенген и отправиться в путешествие по Европе. Для таких туристов существуют страны, для посещения которых не нужна шенгенская или любая другая виза.
Можно выбрать не только страны без шенгена для россиян, но и государства на других континентах. В входит свыше 70 государств, в числе которых такие популярные туристические направления, как Аргентина, Багамские острова, Бразилия, Доминиканская республика, Индонезия, Малайзия, Перу, Сейшельские острова, Таиланд, Турция и многие другие. Безвизовый режим позволяет посещать эти страны, имея на руках лишь проездной билет и .
Есть также ряд государств, которые выдают – то есть заранее беспокоиться о ней не нужно, а сам занимает не более 5 минут. В число таких стран входят Египет, Бангладеш, Кувейт, Мадагаскар, Парагвай, Непал, Шри-Ланка и несколько десятков других.
Узнать о них больше поможет публикация под названием « ».
Заключение
Шенгенская зона ограничивается территорией 26 европейских стран, 22 из которых входят в Европейский союз. При этом далеко не все страны ЕС входят в зону бесконтрольного перемещения – ряд стран уже несколько лет ждут легализации статуса.
Получив шенгенскую визу, туристы могут беспрепятственно передвигаться по территории входящих в зону и некоторых других стран. А если визу получить не удалось, существует масса других вариантов, куда россияне могут или работать без предварительного оформления документов.