Со дня утверждения как понимать. Как следует правильно писать: в течение дня или в течении дня? Упражнения для закрепления материала
Правильное исчисление срока предполагает точное определение его начального и конечного моментов, а также порядка совершения юридически значимых действий в это время. Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Согласно ст. 190 ГК РФ «...срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить». Ссылки на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, когда осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей связывается с точным моментом времени (например, 31 декабря 2014 года). Однако такие ссылки могут иметь место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам и т.п.
Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ). А иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем по договору розничной купли-продажи товара в течение 30 минут) Смоленский М.Б., Новикова А.А. Гражданское право. Экзаменационные ответы. Серия «Сдаем экзамен». Ростов-на-Дону /Д., 2009. С. 214..
Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления.
Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и неизвестно, когда это произойдет.
Для правильного исчисления срока большое значение имеет точное определение его начала и окончания. Согласно ст. 191 ГК РФ «Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало».
Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени.
Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться: календарной датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Если срок определен точной датой, например 13 февраля 2013 года, или период времени обозначен такими датами, например, квартира сдается внаем на три месяца с 1 марта по 31 мая, необходимости обращаться, к правилам исчисления сроков нет. Сложнее дело обстоит, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней), поскольку, как было указано выше, течение срока, исчисляемого данными периодами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 17 марта, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 18 марта, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 27 марта. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность.
Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 26 марта).
Несовпадение дня фактического начала с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора 28 марта, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным.
Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу, и последний день срока продолжается до 24 часов.
Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, например, недельный срок, начавшийся в четверг, признается истекшим в пятницу следующей недели. Если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 18 сентября, установлен месячный срок, то он истекает 19 октября, так как начинает течь с 19 сентября. Аналогичную позицию занимают и другие юристы.
Такое толкование окончания срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря, месяц - с 1 по 30 или 31 число, а неделя - с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня.
Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК РФ при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.
При таком исчислении начавшийся в среду недельный срок закончится во вторник; окончанием годичного срока, исчисляемого с 14 декабря 2014 года, будет 13 декабря 2015 года, независимо от количества дней в году.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении № 816/95 от 5 марта 1996 года указал, что месячный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 июля 1995 года оканчивался 19 августа 1995 года.
По методике же представителей гражданского права и процесса месячный срок в этих случаях должен был бы заканчиваться 20 августа, так как начал исчисляться с 20 июля.
Проявляя, на первый взгляд, последовательность, Президиум ВАС в Постановлении № 6071/98 от 1 декабря 1998 года определил, что при предъявлении иска в арбитражный суд 7 октября 1997 года трехгодичный срок исковой давности начал течь с 8 октября 1994 года, а исковые требования о взыскании процентов за более ранний период расценил как заявленные с пропуском давностного срока.
Подобное исчисление срока исковой давности, регулируемое нормами материального, а не процессуального права, представляется ошибочным. Статья 200 ГК РФ прямо устанавливает течение данного срока не со следующего, а непосредственно со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку статья 200 является специальной нормой, она имеет приоритет перед ст. 191 ГК РФ. В то же время в гл. 12 ГК РФ нет специальной нормы об окончании срока исковой давности. Поэтому необходимо руководствоваться ст. 192 и другими общими нормами гл. 11 ГК РФ об определении последнего дня срока.
Поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой давности является один и тот же день, то и последним днем срока может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, так как другого числа, которому он мог бы соответствовать, нет.
При таком порядке исчисления установленный законом срок давности всегда будет больше на время первого, чаще всего неполного дня. Подобное правило вполне разумно, поскольку оно упрощает и делает более удобным исчисление срока, начинающегося и заканчивающегося в одно и то же число. Оно справедливо и гуманно, поскольку всегда предоставляет лицу небольшой излишек времени ввиду того, что пропуск им данного срока может повлечь неблагоприятные последствия.
Конституцией РФ установлено более 40 различных сроков и лишь в 9 случаях конкретно указано, с какого момента или дня исчисляется определенный ею срок.
Например, согласно пункту 3 статьи 111 Конституции РФ Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Шестимесячный срок принятия наследства или отказа от него установлен со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя. В этих, как и в других нормах закона, где сроки определены с конкретного дня, этот день должен включаться в срок ввиду ясно выраженной воли законодателя. В приведенном выше примере стороны сами установили 10-дневный срок отгрузки товаров с момента заключения договора поставки и, следовательно, сами включили этот день, 15 марта, в данный срок. Гражданский кодекс предоставляет контрагентам свободу в установлении условий договора, в том числе срока его исполнения, и не содержит запрета в определении иного начального момента течения срока, чем это установлено ст. 191 ГК РФ. Подобный запрет предусмотрен лишь в отношении сроков исковой давности (ст. 98 ГК РФ).
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем месяце. В тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено по общему правилу до 24 часов последнего срока. Однако когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например, заканчивается рабочий день, закрывается склад и т.п. Все письменные заявления и извещения, предназначенные для подачи в соответствующие органы, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок.
В соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Период времени - это срок, определенный не точной датой, а годами, кварталами, месяцами, неделями, днями. В этом случае отсчет срока ведется со дня, следующего за календарной датой или наступлением события, которыми определено его начало (например, датой заключения договора, смертью наследодателя, вручением вещи и т.п.).
«Календарная дата - это календарный день длительностью 24 часа от полуночи до полуночи, исходя из нераздельности дня (в целях исчисления сроков), законодателем выбрано правило о не включении календарной даты и дня наступления события в период времени.
Например, если продавец по договору купли-продажи, заключенному 13 июля, должен передать товар в течение 10 дней с момента заключения договора, то установленный период времени начнет истекать со 14 июля, а закончится 23 июля» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный). (2-е издание, переработанное и дополненное)/ Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. и др./ под ред. С.А. Степанова// "Проспект", «Институт частного права», 2009;.
Если договор заключен на год, а дата его заключения рассматривается как начало течения срока обязательства, то течение срока начинается со следующего дня после подписания договора.
Когда начало течения срока связывается с наступлением соответствующего события, то течение срока начинается на следующий день после наступления этого события. Например, человек умер 5 апреля 2013г, 6-месячный срок, установленный для заявления о принятии наследства, начинает течь 6 апреля 2013 г.
Годичный (или иной предусмотренный договором поручительства) срок начинает течение в день, следующий после окончания срока, установленного для выполнения обязанности основным должником. Если таким сроком было 29 июня, то начало обязанности поручителя исполнить обязательство за должника - 30 июня.
Срок доставки груза железнодорожным транспортом начнет течение на следующий день после даты заключения договора перевозки (вручения груза перевозчику), отраженной в железнодорожной накладной» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007;.
Статья 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает предельный срок для проведения государственной регистрации прав - календарный месяц.
«В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, должно начинаться на следующий день после календарной даты или наступления события, т.е. на следующий день после приема документов на государственную регистрацию.
Однако ст. 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает иной момент начала течения срока регистрации, а именно: регистрационные действия, производимые органом, осуществляющим государственную регистрацию, начинаются с момента принятия документов на государственную регистрацию, о чем свидетельствует соответствующая запись в книге учета документов.
Таким образом, законодатель устанавливает четко определенное начало срока для проведения государственной регистрации, которой является дата приема документов. Согласно ст. 192 ГК РФ срок регистрации истекает в соответствующее число следующего месяца. Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, когда одновременно подаются заявления на государственную регистрацию договора об отчуждении недвижимого имущество и последующего перехода прав на данный объект с приложением других необходимых документов, государственная регистрация и договора, и перехода прав по нему осуществляется в месячный срок, если иное не предусмотрено договором.
В течение месяца должностное лицо органа, осуществляющего государственную регистрацию, обязано осуществить государственную регистрацию либо принять решение о приостановлении регистрации на дополнительный срок или отказе в регистрации.
Если заявитель извещен о необходимости представления дополнительных доказательств его права и не имеет возможности представить их в течение месяца, он вправе подать заявление о приостановлении регистрации, при этом течение месячного срока прерывается.
Согласно п. 2.1 ст. 25.1 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, кроме первого договора, осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.
Срок государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемых на основании договора передачи жилого помещения в собственность, а также в связи с договорами об ипотеке жилых помещений, не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав (п. 41 Административного регламента Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007;).
Внесение записи о новом законном владельце закладной, государственная регистрация соглашения об изменении содержания закладной осуществляются в течение одного дня с момента обращения заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (ст. 13, 16 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости))».
Согласно п. 42 Административного регламента Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007; по решению руководителей территориальных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, месячный срок может быть сокращен для государственной регистрации отдельных видов прав и сделок или государственной регистрации в целом».
В соответствии с правилами, установленными статьей 193 ГК РФ:
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока.
Например, годичный срок, датой начала которого является первое третье число мая месяца, в соответствии со ст. 191 ГК начинает течь с четвертого числа, а истекает в 24.00 третьего числа мая месяца следующего года.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
- -К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
- -Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок 4 месяца, начавшийся 3 сентября 2013г., закончит течение 3 января 2014 г. Если в месяце окончания срока отсутствует число, с которого началось течение срока, - 29, 30, 31 в феврале, 31 - в апреле, июне, сентябре, ноябре, то конец - последний день месяца его окончания. Например, начало течения 4-месячного срока - 31 января 2013 г., окончание срока - 30 апреля 2015 г.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
- -Срок, исчисляемый полумесяцем, неделями, истекает в соответствующий день последней недели срок: полмесяца - 15 дней, две недели - 14 дней и т.п. Если срок полмесяца начал течение 21 января 2014 г., то он окончится 5 февраля 2014 г. Срок две недели, исчисляемый с 21 января 2014 г., окончится 4 февраля 2014г.
- -«Иногда начало течения срока определяется не только днем, но и соответствующим часом. Например, расчетное время в гостиницах начинается с 10, 12 часов пополудни. В этом случае для расчетов с гостиницей окончание срока будет связываться не только с днем заезда, но и соответствующим часом.
Например, если лицо заехало в гостиницу в 13 часов 21-го числа на три дня, то его проживание заканчивается в 10, 12 часов 24-го числа. Если же лицо проживало в гостинице с 6 часов 21-го числа, то его проживание возможно до 10 или 12 часов 23-го числа. Эти гостиничные правила важно знать, так как занятие номера в гостинице после 10 или 12 часов может рассматриваться как новый расчетный день» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007;.
Статьей 193 ГК РФ установлено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. «Нерабочими днями являются выходные и праздничные дни, а также иные дни, которые в установленном порядке признаны соответствующими органами нерабочими (например, перенесенные Правительством выходные дни).
Выходные дни бывают общими - суббота, воскресенье, только воскресенье при 6-дневной неделе либо иные дни недели, установленные для отдельных организаций с учетом специфики их работы. Например, выходным днем может быть понедельник или иной день недели. Если срок заканчивается в выходной день, то днем окончания срока будет ближайший следующий за выходным (выходными) день. Так, 15 января 2015г. было субботой. При 5-дневной рабочей неделе, если окончание срока пришлось на 15 января 2015 г., днем его окончания следует считать 17 января 2015 г.
В случае если должник (например, магазин) работает в субботу, то суббота не исключается из течения срока.
При окончании срока в воскресенье (выходной для магазина день) его истечение наступит в понедельник. Если выходной день понедельник, днем окончания срока будет вторник.
Кроме выходных могут быть и другие нерабочие дни. Например, магазин закрыт в связи с проводимой там проверкой либо необходимостью его санитарной обработки. Для самого магазина такой день является рабочим. Но для его покупателей он нерабочий. Поэтому если гарантийный срок, в течение которого покупатель вправе требовать замены проданной вещи, истекает в такой день, то его окончание придется на первый нормальный рабочий день магазина.
Другой пример: единственное почтовое отделение в поселке закрыто на учет. Последний день предъявления претензии грузополучателя к перевозчику истекает именно в этот день. Сроком окончания 6-месячного срока на предъявление претензии органу транспорта будет первый после открытия почтового отделения рабочий день.
Под праздничными понимаются дни, признанные такими в установленном порядке. В России это 1, 2, 3, 4 и 5 января; 7 января; 23 февраля; 8 марта; 1, 9 мая; 12 июня; 4 ноября. При совпадении праздничных и выходных дней количество нерабочих дней удлиняется на число выходных дней, совпавших с праздничными днями Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007;.
«В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О порядке размещения государственного и муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но:
- - не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся;
- - не позднее, чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона на приобретение лекарственных средств, для федеральных нужд, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок - при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона.
По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В Законе № 94-ФЗ не указано, в каких днях - рабочих или календарных - следует исчислять указанный срок. Исходя из положений ст. 191 Гражданского кодекса течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ). Таким образом, Гражданский кодекс не предусматривает исключения нерабочих дней при исчислении сроков, то есть при исчислении срока в него засчитываются все дни, начиная со следующего после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Следовательно, десятидневный (семидневный) срок исчисляется в календарных днях (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 6 декабря 2007 г. по делу № Ф04-8394/2007(40728-А45-31)) Лермонтов Ю.М., Консультант Минфина России «Бюджетный учет», 2009, № 8;.
Если в договоре указано, что акт приема-передачи подписывается в течение 10 дней (не указано календарных или рабочих). Как в соответствии с практикой считать - календарные или рабочие дни?
Ответ
Если в договоре не указано, в каких именно днях исчисляется срок, следует руководствоваться общими правилами, предусмотренными . Срок по правилам ГК РФ исчисляется в календарных днях.
Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить ().
При этом течение срока начнется на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (). То есть календарная дата или день наступления события в расчет не принимаются.
Определение срока рабочими днями применяется при особом указании на это в договоре, определяется ТК РФ.
Гость, знакомьтесь - !
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .
«Как сформулировать условие о сроке исполнения обязательства.
Правила определения сроков установлены в Гражданского кодекса РФ. Так, условие о сроке будет считаться согласованным, если стороны его определят:
1. Указание календарной даты.
Пример формулировки условия договора о сроке исполнения обязательств указанием календарной даты
Скачайте документы по теме:
2. Указание на истечение периода времени.
Пример формулировки условия договора о сроке исполнения обязательств указанием на истечение периода времени.
1. «Исполнитель обязуется оказывать услуги в течение 2 (двух) лет. Начало оказания услуг – 1 июля 2015 года».
2. «Срок аренды начинается с 1 июля 2015 года и оканчивается по истечении 6 (шести) месяцев».
3. «Подрядчик обязуется приступить к выполнению работ 1 июля 2015 года. Срок выполнения работ – 8 (восемь) недель».
4. «Поставщик обязуется поставить товар покупателю в течение 10 (десяти) дней с момента заключения настоящего договора – 1 июля 2015 года».
При этом течение срока начнется на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (). То есть календарная дата или день наступления события в расчет не принимаются. Так, ФАС Поволжского округа при рассмотрении одного из дел указал: «...дополнительное соглашение от 01.08.2012 в соответствии с положениями ГК РФ начинает действовать со 02.08.2012» ().
Формально это значит, что, например, день покупки в срок гарантии не входит. Так, если в договоре купли-продажи установлен , равный году со дня покупки – 15 июня 2015 года, то он начнет течь 16 июня 2015 года. И если покупатель в день покупки обнаружит какие-либо недостатки товара, то не сможет в тот же день обратиться с претензией к продавцу со ссылкой на такую гарантию. Условие о ней начнет действовать только на следующий день.
Стороны определили срок исполнения обязательства периодом в несколько часов (или минут). С какого момента исчисляется срок.
Со следующей единицы времени, если данный вопрос не урегулирован специальным законом или соглашением сторон. Это соответствует общему подходу, закрепленному в статье 191 Гражданского кодекса РФ.
Срок истекает:
- в соответствующие месяц и число последнего года срока – при определении срока годами ();
- в соответствующее число последнего месяца срока – при определении срока месяцами (), полугодом (), кварталами года (при этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года, );
- в соответствующий день последней недели срока – при определении срока неделями ().
Это значит, что окончание срока будет приходиться на то же число (тот же день недели – в случае определения срока неделями), с которого он начал течь. Так, Второй арбитражный апелляционный суд указал: «...окончание срока, исчисляемого годами, будет приходиться на то же число, с которого он начал течь...» ( , оставлено без изменения).*
Примеры определения срока периодом времени.
Пример 1. Определение срока годами.
Договор аренды заключен сроком на 5 лет. Его государственная регистрация была произведена 23 мая 2008 года. Поэтому срок договора истек 23 мая 2013 года ().
Пример 2. Определение срока месяцами.
1. Договор аренды от 9 января 2007 года был заключен сроком на 11 месяцев с момента подписания. Таким образом, срок его действия «был определен сторонами до 9 декабря 2007 года» ().
2. Стороны заключили предварительный договор от 7 декабря 2010 года и договорились заключить основной договор не позднее 6 месяцев со дня подписания предварительного договора. «Таким образом, по правилам статьи 192 ГК РФ основной договор купли-продажи стороны должны были заключить не позднее 07.06.2011» ().
Пример 3. Определение срока неделями.
Стороны определили срок окончания выполнения работ 8 неделями с момента их начала. Работа была начала 31 мая 2012 года. «Поскольку дата начала выполнения работ 31.05.2012 – четверг, то исходя из буквального толкования содержания [ статьи 192 Гражданского кодекса РФ] днем окончания выполнения работ является четверг последней восьмой недели срока... 26.07.2012» ().
Пример 4. Определение срока днями.
1. Определение срока календарными днями (по умолчанию).
1.1. Срок оплаты товара – в течение 10 календарных дней с даты поступления товара на станцию назначения. «Так, по товару, поставленному 08.03.2010... срок на оплату истекал 18.03.2010;...по товару, поставленному 12.03.2010... срок на оплату истекал 22.03.2010» ().
1.2. Поставщик должен поставить технику в течение 45 дней с момента заключения контракта. «Контракт подписан 27.07.2011, следовательно, течение срока на его исполнение... закончилось 10.09.2011» (4 календарных дня оставалось в июле + 31 календарный день в августе + 10 дней в сентябре) ().
2. Определение срока рабочими днями (применяется при особом указании на это в договоре, определяется ).
2.1. Победитель аукциона обязан предоставить обеспечение в течение 5 рабочих дней с момента признания его победителем в соответствии с протоколом аукциона. Аукцион был проведен 29 апреля 2010 года. Победитель был обязан «предоставить обеспечение исполнения контракта не позднее 7 мая 2010 года» (1 рабочий день оставался в апреле + 4 рабочих дня в мае) ().
2.2. Стороны определили срок поставки товара – 25 рабочих дней с момента, когда денежные средства поступят на расчетный счет продавца. Это произошло 19 декабря 2007 года, а значит, «обязанность по поставке товара в натуре... прекратилась 01.02.2008» (8 рабочих дней оставалось в декабре + 17 рабочих дней было в январе) ().
3. Определение срока банковскими днями (применяется при особом указании на это в договоре; один банковский день – часы рабочего дня банка, в течение которых производятся платежные операции, датируемые этим числом; «...использование сторонами иного термина для определения периода времени ("банковских дней" вместо "рабочих дней") не свидетельствует о несоответствии условий договора закону» – ).
3.1. Обязательство по оплате выполненных работ возникает через 30 банковских дней от даты составления актов и справки. Так как документы были составлены 20 февраля 2013 года, то обязательство по оплате возникло с 4 апреля 2013 года (6 рабочих-банковских дней оставалось в феврале + 20 рабочих-банковских дней было в марте + 4 дня в апреле) ().
3.2. Покупатель обязался внести окончательный платеж в течение 5 банковских дней с момента подписания акта приема-сдачи монтажных и пусконаладочных работ. Срок подписания актов наступил 9 февраля 2011 года. «Таким образом, последним днем платежа является 16.02.2011» (12 и 13 февраля – выходные дни) ().
При этом нужно учитывать позицию Президиума ВАС РФ в отношении сроков действия договора аренды, определенных с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года. Так, в информационного письма от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» было указано, что такой срок «в целях применения статьи 651 Кодекса признан равным году» (см., например, постановления , отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).*
Стороны определили срок исполнения обязательства периодом в полмесяца. Как исчисляется этот срок в январе и феврале.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, который исчисляется днями. При этом он считается равным пятнадцати дням () независимо от того, о каком месяце года идет речь.
Стороны определили срок исполнения обязательства периодом в три месяца. При этом окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа. В какой день истекает срок.
В последний день этого месяца.
Соответствующее правило установлено в пункта 3 статьи 192 Гражданского кодекса РФ.
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно должно быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Так, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд указывал: «...последним днем исполнения обязательства по оплате является 17 число и по истечении двадцати четырех часов 17 числа обязательство считается просроченным» ().
Однако если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции ().
Организация (кредитор) по установленным правилам должна завершить работу в 19 часов. Должник исполнил свое обязательство (например, доставил товар) в 18 часов 30 минут последнего дня срока. Считается ли должник нарушившим срок, если организация к этому времени уже прекратит осуществление каких-либо операций.
То, что организация нарушила установленный режим работы и сделала невозможным совершение в ней требуемого действия, не ведет к просрочке. Это соответствует положению статьи 194 Гражданского кодекса РФ – «срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции».
Однако должнику нужно документально зафиксировать то, что должник действительно был готов исполнить обязательства до истечения установленного срока и предпринял все зависящие от него меры, чтобы исполнить обязательство.
Это не касается сдачи письменных заявлений и извещений в организацию связи. Их также можно сдать до 24 часов последнего дня срока. Они будут считаться сделанными в срок (). Однако нужно учесть, что данное правило является специальным (относится только к передаче письменных заявлений и извещений через организации связи) и не применяется при передаче письменных заявлений и извещений посредством электронной и факсимильной связи.
Последний день срока исполнения обязательства приходится на нерабочий день. В какой день нужно предоставить исполнение.
В ближайший за указанным днем рабочий день.
Это значит, что нерабочие дни, которые приходятся на последний день срока, автоматически приводят к его увеличению.
При этом нерабочими днями признаются:
- выходные дни – суббота и воскресенье при пятидневной рабочей неделе или только воскресенье при шестидневной рабочей неделе;
- праздничные дни.
При совпадении праздничного дня с выходным последний переносится на следующий день после праздничного. Правительство РФ пользуется правом перенесения выходных дней на другие дни, которые в этом случае считаются нерабочими.
То, что конкретная организация в соответствующий день работала, не имеет юридического значения.
Примеры определения последнего дня срока.
Пример 1
Поставщик обязался передать оригинал безотзывной банковской гарантии в течение 21 календарного дня с момента заключения договора.
Течение срока для исполнения обязанности по представлению документа должно исчисляться с 18 марта 2012 года (со следующего дня после подписания договора).
«Поскольку последний день срока, определяемого как 21 календарный день после заключения договора... приходится на 07.04.2012, являющегося выходным днем (субботой), последний день срока, установленного для предоставления банковской гарантии с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации, приходится на 09.04.2012. Следовательно, период для исполнения обязательства поставщика для предоставления банковской гарантии – с 18.03.2012 по 09.04.2012 включительно...» ().
Пример 2
«...акты приема-передачи электрической энергии за май–июнь 2012 года поступили... 02.08.2012. Оплата должна быть произведена в течение 3 дней (05.08.2012). Так как 05.08.2012 нерабочий день... срок оплаты переносится на 06.08.2012...» ().
Пример 3
«...так как окончание срока исполнения обязательства Предприятия по оплате выполненных работ по договору... пришлось на 30.12.2012 (выходной день), то днем окончания срока в силу ГК РФ считается первый следующий за ним рабочий день – 09.01.2013» ().
Первый день срока исполнения обязательства приходится на нерабочий день. Исключается ли он из подсчета.
Нет, не исключается.
Правило об исключении нерабочего дня действует только тогда, когда таким днем оказывается последний день срока ().
Это подтверждается и судебной практикой. Так, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в указал: «... ГК РФ подлежит применению в том случае, если на нерабочий день приходится последний день срока, а не первый».
В какой срок нужно оформить платежное поручение, если срок оплаты определен в днях после передачи товара.
Ответ зависит от того, с какого момента обязательства плательщика по оплате считаются выполненными. Так, стороны своим соглашением могут закрепить, что таким моментом является:
- момент зачисления денег на расчетный счет получателя;
- момент их списания с корреспондентского счета банка плательщика;
- момент их зачисления на корреспондентский счет банка получателя.
Если договор поставки не содержит специального условия о моменте оплаты, то оплата платежным поручением будет считаться произведенной в момент зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка получателя ( , «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета»).
1. Обязательства плательщика по оплате считаются выполненными в момент зачисления денег на расчетный счет получателя.
Это наименее выгодный для плательщика вариант, так как у него возникают дополнительные риски – если денежные средства «не дойдут» до получателя по вине банка, то обязанность по оплате не будет считаться исполненной. Штрафных санкций со стороны получателя будет трудно избежать.
В таком случае платежное поручение нужно оформить как минимум за пять рабочих дней
2) три дня со дня списания денежных средств необходимы для перевода денежных средств ( «О национальной платежной системе»);
3) один день необходим для зачисления поступивших денежных средств на счет получателя, если в договоре банковского счета не предусмотрен более короткий срок ().
Таким образом, если подать платежное поручение, например, в среду, то деньги поступят на счет получателя не позднее, чем в среду на следующей неделе.
2. Обязательства плательщика по оплате считаются выполненными в момент списания денег с корреспондентского счета банка плательщика.
Это наиболее предпочтительный для плательщика вариант, так как оплата будет считаться произведенной до того, как денежные средства фактически поступят на расчетный счет получателя.
В таком случае платежное поручение нужно оформить хотя бы за день до установленного сторонами дня оплаты.
Этого срока будет достаточно банку для списания денежных средств со счета плательщика, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета ().
3. Обязательства плательщика по оплате считаются выполненными в момент зачисления денег на корреспондентский счет банка получателя.
При таком условии, даже если деньги фактически не поступят на расчетный счет получателя с корреспондентского счета банка, обязательство плательщика по оплате все равно будет считаться исполненным. Получатель в таком случае будет не вправе предъявить к плательщику требование об оплате.
Для этого необходимо оформить платежное поручение как минимум за четыре рабочих дня до установленного сторонами дня оплаты.
Этот срок складывается из следующего:
1) один день, следующий за днем поступления платежного поручения, необходим банку для списания денежных средств со счета плательщика, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета ();
2) три дня со дня списания денежных средств необходимы для перевода денежных средств ( «О национальной платежной системе»).
Так, если подать платежное поручение, например, в среду, то деньги поступят на корреспондентский счет банка не позднее чем во вторник на следующей неделе.
Таким образом, даже если плательщик передаст в банк платежное поручение в рамках срока, отведенного на оплату, это еще не значит, что получатель получит эти деньги в тот же день.
3. Указание на событие, которое должно неизбежно наступить.
Данный вариант удобен в тех случаях, когда:
- исполнение обязательства зависит от какого-либо события (а иногда и не может быть исполнено, пока оно не наступит);
- участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты, когда это событие наступит.
Например, доставить груз речным транспортом удастся не ранее того, как начнется навигация.
По состоянию на сегодняшний день именно с определением сроков путем указания на событие возникает наибольшее количество проблем.
В основном они связаны с ошибками при толковании и последующим применении статьи 190 Гражданского кодекса РФ.
Основная проблема возникает с признаком неизбежности – событие, с которым связывается течение срока, должно наступить объективно . Стороны не должны иметь возможности как-либо отменить либо изменить его приближение. Наступление события не может и не должно зависеть от воли и действий сторон .
Обоснование.
Если бы событие зависело от воли и действий сторон, то в таком случае возник бы риск злоупотребления. Сторона по сделке, воспользовавшись ситуацией, могла бы направить ход договорных отношений в свою пользу. При этом контрагенту могут быть доставлены значительные неудобства.
На то, что событие не должно зависеть от воли и действий сторон, было указано еще в информационного письма Президиум ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»: «...срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое должно неизбежно наступить, то есть ». Так, условие о действии договора аренды до начала реконструкции здания, в котором расположено сданное внаем помещение, не было квалифицировано как условие о сроке. Договор с таким условием считается заключенным на неопределенный срок.
Данный подход разделяет и Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ. Так, в указано: «...в силу Гражданского кодекса РФ срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое должно неизбежно наступить, то есть не зависит от воли и действий сторон . Поскольку поименованная сторонами цель арендных отношений – строительство объекта не является событием, которое должно неизбежно наступить, суд апелляционной инстанции необоснованно признал договор действующим до окончания строительства. В случае включения сторонами в договор такого условия он считается заключенным на неопределенный срок».
Пример формулировки условия договора о сроке исполнения обязательств указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
«Настоящий договор вступает в силу с началом навигации на реке Волге в 2012 году и действует в течение двух месяцев».
Примеры событий, которые не обладают признаком неизбежности.
1. Получение арендодателем свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание (постановления , ( оставлено без изменения), ).
2. Регистрация права собственности на земельный участок ().
3. Продажа имущества с открытых торгов ().
4. Подписание акта выполненных работ (постановления и ), акта приемки объекта завершенного строительства (постановления и ) либо акта ввода оборудования в эксплуатацию (постановления и ).
5. Выполнение проектных работ ( , оставлено без изменения).
6. Получение положительного заключения экспертизы ().
7. Начало действия заключенных по результатам конкурсов договоров ().
8. Перечисление денежных средств от министерства на счет заказчика () или от заказчика на счет генподрядчика (постановления , ).
9. Реализация товара (постановления , ).
10. Фактическое исполнение обеспечиваемого обязательства ( , «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством»).
Если в договоре срок исполнения обязательства связать с событием, о котором неизвестно, наступит оно или нет, то такое событие будет определять не срок, а условие договора ().
Несмотря на это на практике довольно распространены так называемые комбинированные сроки («условие + срок»), которые могут быть определены только тогда, когда наступит определенное обстоятельство. Например, в договорах подряда часто встречаются условия, по которым срок выполнения работ начинает течь с момента получения аванса (или спустя определенное время после его получения). В силу действующей редакции Гражданского кодекса РФ такое условие свидетельствует о несогласованности срока исполнения обязательства (за ).
В то же время с 1 июня 2015 года статьи 314 Гражданского кодекса РФ дополнен весьма значимым уточнением (см. «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ»; далее – Федеральный закон № 42). В нем сказано, что стороны могут определить срок периодом, который будет исчисляться «с момента исполнения обязанностей другой стороны или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором».
Таким образом, признается законной привязка срока выполнения работ (или исполнения иных обязательств) к моменту получения предоплаты, материалов или иного исполнения.
Стоит отметить, что Президиум ВАС РФ указывал на возможность таких условий и до внесения изменений в Гражданского кодекса РФ: «Если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии – в разумный срок. В таком случае сроки выполнения работ считаются согласованными» ( «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», далее – информационное письмо № 165).
Однако на данном этапе сложно однозначно сказать, как именно суды будут применять обновленную статью – будут ли они признавать комбинированные сроки отступлением от общего правила Гражданского кодекса РФ о неизбежности события или по-прежнему будут исследовать вопрос объективности, но уже с учетом статьи 314 Гражданского кодекса РФ. Время покажет.
Можно ли срок исполнения обязательства определить моментом востребования.
Да, можно.
В таком случае должник будет обязан исполнить обязательство в семидневный срок со дня, когда кредитор предъявит требования о его исполнении. Исключение касается случаев, когда обязанность исполнения в другой срок вытекает из:
- закона;
- иных правовых актов;
- условий обязательства;
- существа обязательства.
Такое правило установлено в пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ.
При этом возможны ситуации, когда время идет, а кредитор не предъявляет требования об исполнении обязательства. В таких случаях должник будет вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства ().
Можно ли согласовать срок исполнения обязательства, указав на срок исполнения другого обязательства.
Да, можно.
Так, Президиум ВАС РФ при рассмотрении дела № А13-16297/2009 указал: «Положения гражданского законодательства допускают согласование сторонами срока исполнения одного обязательства путем указания на срок исполнения другого обязательства...» ().
Стороны согласовали срок исполнения обязательства. Сможет ли должник исполнить обязательство до наступления такого срока.
Да, это возможно.
Досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается в случаях, когда такая возможность:
- либо предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства;
- либо вытекает из или существа обязательства.
Что будет, если стороны не согласуют срок исполнения обязательства.
Отсутствие согласованного соглашением сторон срока исполнения обязательства влечет различные последствия. Все зависит от вида договора и действий, которые стороны предпринимали для его исполнения.). Так, Президиум ВАС РФ в информационного письма № 165 указано: «Из существа договора возмездного оказания услуг усматривается, что сроки оказания услуг не являются его невосполнимым условием: тот факт, что по конкретным срокам оказания услуг отсутствует прямо выраженное волеизъявление сторон, не является основанием для признания договора незаключенным, так как к соответствующим отношениям сторон могут быть применены общие положения ГК РФ о гражданско-правовых договорах и обязательствах (в частности, статьи 314 ГК РФ)». В отношении договора поставки в постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» указано: «В случаях когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным Кодекса ()» (см. также ).
В силу действующей редакции статьи 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, то «обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении». Исключение касается случаев, когда обязанность исполнения в другой срок предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или вытекает из обычаев либо существа обязательства.
На практике может случиться так, что кредитор в разумный срок не предъявит требование об исполнении обязательства. В такой ситуации должник может потребовать от кредитора принять исполнение, если опять же иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства ().
С упомянутым здесь разумным сроком есть определенные проблемы, подобные тем, которые возникали ранее при применении прежней редакции Гражданского кодекса РФ. А именно, невозможно сказать однозначно, какой именно срок в той или иной ситуации является разумным. В каждом конкретном случае разумность устанавливают стороны, а в случае спора – суд. Зачастую это зависит от вида обязательства. Так, Третий арбитражный апелляционный суд при рассмотрении одного из дел указал: «Разумный срок предполагает период времени, обычно необходимый для совершения действий, предусмотренных обязательством. Понятие "разумного срока" является оценочным и устанавливается для каждой конкретной ситуации исходя из характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения обязательств и других имеющих значение обстоятельств. Бремя доказывания просрочки (нарушения разумного срока) возлагается на кредитора исходя из общей презумпции разумности действий участников гражданского оборота ( статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации)» (). При этом суд признал разумным сроком поставки товара 50 календарных дней (35 рабочих дней). Но на установление такого срока повлияло то, что товар подлежал предварительному изготовлению на фабрике и доставке железнодорожным транспортом.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при рассмотрении другого дела не признал разумным для поставки оплаченного товара срок с марта по октябрь (). Также не был признан разумным месячный срок с даты принятия этапа работ и опытного образца для составления акта ().
Внимание! Если в ходе переговоров одна из сторон предложит условие о сроке исполнения обязательства или заявит о необходимости его согласовать, то оно является существенным для этого договора
Более того, даже если стороны совсем не согласовали условие о сроке исполнения обязательства, то все равно есть шанс, что договор будет признан заключенным. Это возможно, если стороны совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранят необходимость согласования срока. На это указывал Президиум ВАС РФ в информационного письма № 165, эту же позицию поддержал и Верховный суд РФ в .
Пример из практики: суд отклонил довод подрядчика о незаключенности договора и взыскал с него задолженность и пени
ООО «С.» (субподрядчик) и ООО «К.» (подрядчик) заключили договор субподряда на выполнение комплекса работ по техническому перевооружению и реконструкции.
Субподрядчик выполнил работы на общую сумму 52 074 156 руб. 38 коп.
Приемочная комиссия подписала акт приемки законченного строительством объекта, однако подрядчик не оплатил работы в полном объеме.
ООО «С.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 5 456 656 руб. 93 коп. долга и 1 193 497 руб. 50 коп. пеней.
Подрядчик сослался на незаключенность договора подряда, так как не были согласованы существенные условия договора, в том числе предмет и сроки выполнения работ.
Суд отклонил данные доводы: «Если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным ( информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными")».
Исковые требования были удовлетворены в полном объеме ()».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Всем привет. Сегодня в меню краткое пособие по срокам вступления в силу решения суда. Я много раз об этом писал вскользь, но теперь понял, что в некоторых вещах лучше углубляться, и рассматривать, казалось бы, очевидные вопросы, более подробно.
Как Вы, должно быть, знаете, решение суда вступает в силу не сразу. Сторонам Закон предоставляет срок, в течение которого они могут обжаловать не вступившее в силу решение. И этот момент регулируется статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно части второй этой самой статьи, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Я об этом не раз говорил, так что Вы должны об этом знать.
Но вот какой вопрос у Вас может возникнуть: как правильно рассчитать это месячный срок, чтобы не опоздать с подачей апелляционной жалобы? И, чтобы Вы не ломали голову, я расскажу Вам как правильно исчисляется этот самый срок. Ничего сложного тут нет, практически чистая математика.
А поможет мне объяснить эту нехитрую науку Постановление пленума Верховного суда РФ № 13 от 19.06.2012 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Пункт 6 этого Постановления как раз посвящен вопросам процессуальных сроков. Итак, запоминайте.
Течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (либо принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. Этот вывод основан на положениях части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ.
На практике это выглядит так. Суд вынес решение, к примеру, 10.01.2015 г. Учитывая, что у суда есть 5 дней на то, чтобы изготовить решение в окончательной форме, дата принятия решения у нас будет 15.01.2015 г. Таким образом, с 16.01.2015 г. у Вас начинает исчисляться месячный срок на обжалование решения, и заканчивается он 16.02.2015 г. включительно. Но никогда не дотягивайте до последнего дня. Есть риск пропуска срока из-за разного подхода к расчетам.
Но так происходит не всегда, поэтому читайте даты, указанные в решении и отталкивайтесь от них. К примеру, суд может вынести решение 01 февраля 2017 года, и, спустя несколько недель выдать Вам копию решения, в которой будет указано, что в окончательной форме оно изготовлено 01 февраля 2017 года. И тогда у Вас на обжалование остается всего 2 недели.
Многие читатели задают мне вопрос: как правильно понимать этот срок? Должен ли участник процесса в течение этих 30-ти дней получить копию решения, подготовить апелляционную жалобу и подать ее в суд?
Здесь как-бы и да и нет. С одной стороны, если Вы собираетесь сдать апелляционную жалобу в суд лично, Вы должны уложиться именно в этот срок. Если же Вы планируете направить свою жалобу в суд по почте, Вам точно пригодятся эти разъяснения.
Так вот. Срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным, если она была сдана в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
Вот и весь секрет.
Да, раз уж я завел разговор об апелляции, не лишним будет рассказать, в какой суд нужно подавать свою жалобу. Итак, согласно части 1 статьи 321 ГПК РФ, апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение.
Вместе с тем, указанная норма поясняет, что апелляционная жалоба может быть подана и непосредственно в апелляционную инстанцию. Однако такая жалоба будет направлена в суд, вынесший решение, чтобы соблюсти все необходимые процессуальные действия.
Иными словами, хотя Вы и можете направить свою жалобу прямо в апелляционную коллегию, делать этого я не рекомендую. Только затянете время. Хотя, опять же, если цель Вашего обжалования - потянуть время, Вы можете воспользоваться этой возможностью.
На сегодня все. Не болейте, волны гриппа ходят по стране сейчас. Я вот уже попался.
В требовании указан срок 10 дней.Если мы считаем 10 рабочих дней, то на основании какой статьи?Благодарю.
В соответствии с п.3 ст.93 Налогового кодекса РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования. В данной норме не уточняется, в каких (календарных или рабочих) днях исчисляется срок представления документов в ходе проверки.
При этом согласно п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.
Так как в п.3 ст.93 Налогового кодекса не указано, что документы представляются в течение 10 календарных дней, то на основании п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок представления документов, истребованных в ходе проверки, принимается равным 10 рабочим дням.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» vip-версия
1. Налоговый кодекс. Часть вторая и первая
Статья 6.1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах
«6. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.»*
Статья 93. Истребование документов при проведении налоговой проверки
«3. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней* (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков) со дня получения соответствующего требования.* В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное решение.При проведении налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков продление сроков осуществляется не менее чем на 10 дней.»
2. Ситуация: Как подать документы по требованию проверяющих при камеральной налоговой проверке
Порядок подачи документов по требованию проверяющих в рамках камеральной проверки отличается от порядка подачи письменных и устных пояснений, запрошенных инспекцией в рамках указанной проверки.
Форма подачи документов
Документы, которые инспекция вправе потребовать в ходе камеральной проверки, организация должна представить:
На бумаге (в виде копий или подлинников);
в электронном виде (если документы, которые затребованы у организации, составлены в электронном виде по установленным форматам).
Об этом сказано в пункте 2 статьи 93 Налогового кодекса РФ.
Срок подачи
Документы, которые инспекция вправе запросить в ходе камеральной проверки, организация должна представить в инспекцию в течение 10 рабочих дней со дня получения требованияоб их представлении (абз. 1 п. 3 ст. 93, п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Отсчет срока начинается на следующий день за днем фактического вручения требования (п. 2 ст. 6.1 НК РФ).*
Требование о представлении документов может быть направлено в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В этом случае отсчет срока начинается со дня, следующего за датой, которая указана в электронной квитанции о приеме требования. Если инспекция не получит от организации такую квитанцию, она направит требование на бумажном носителе. Это следует из положений пунктов 15, 16 и 19 Порядка, утвержденногоприказом ФНС России от 17 февраля 2011 г. № ММВ-7-2/168.
Пример определения предельного срока на представление документов по требованию инспекции в рамках камеральной налоговой проверки
17 сентября 2012 года организация подала в инспекцию уточненную декларацию по транспортному налогу. 15 октября 2012 года организация получила из налоговой инспекции требование о представлении документов для проведения камеральной проверки по уточненной декларации по транспортному налогу. Предельный срок на подачу документов по требованию – с 16 по 29 октября 2012 года включительно.
Внимание: неисполнение (несвоевременное исполнение) требования о представлении документов является правонарушением (ст. 106 НК РФ, ст. 2.1 КоАП РФ), за которое предусмотрена налоговая и административная ответственность.
Размер штрафа по статье 126 Налогового кодекса РФ составляет 200 руб. за каждый непредставленный (несвоевременно представленный) документ. Если в течение 12 месяцев организацию уже привлекали к ответственности за аналогичное правонарушение, то размер штрафа увеличится вдвое и составит 400 руб. (200 руб. ? 2) за каждый непредставленный (несвоевременно представленный) документ (п. 2, 3 ст. 112, п. 4 ст. 114НК РФ).
Кроме того, за неисполнение (несвоевременное исполнение) требования о представлении документов по заявлению налоговой инспекции суд может применить к должностным лицам организации (например, к ее руководителю) административную ответственность в виде штрафа на сумму от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).
О.Д. Хороший
Государственный советник налоговой службы РФ III ранга
Нередко в самих нормативных актах определен их порядок вступления в силу. При этом используются самые разнообразные формулировки, указывающие на момент вступления в силу, из них наиболее распространенными в федеральных нормативных правовых актах являются следующие:
По истечении... со дня официального опубликования;
По истечении... после дня официального опубликования;
Учитывая, что Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ и Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (пункты 7 и ) допускается установление иного по сравнению с предусмотренными в них правилами порядка вступления в силу НПА, формулировки об условиях и порядке вступления этих актов в силу следует воспринимать максимально внимательно.
В первую очередь нужно различать формулировки "со дня официального опубликования" и "после дня официального опубликования". От этого зависит решение вопроса, в какой день (в день публикации или на следующий день после публикации) вступает документ в силу или какой день считать началом течения срока, если вступление документа в силу связано с истечением определенного срока.
Сторонники одной позиции считают, что если указано "со", то первым днем следует считать день официального опубликования, если "после", то срок начинает исчисляться на следующий день после публикации. Обосновывается эта точка зрения тем, что раз законодатель по каким-то причинам использует два разных предлога, значит, они различаются по смыслу, поэтому и понимать их нужно буквально.
Сторонники другой позиции считают, что независимо от формулировки "со" или "после" срок начинает течь на следующий день после публикации. В качестве аргумента приводятся правила исчисления сроков, установленные отраслевыми законами, например: Гражданским кодексом РФ (глава 11) , Налоговым кодексом РФ (статья 6.1) . Также отмечается, что такой подход больше соотносится с положениями специальных нормативных актов, регулирующих общий порядок вступления в силу НПА, в числе которых Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ, Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (пункты 5 , и ). В перечисленных актах при установлении общего порядка вступления в силу НПА используется предлог "после".
Поскольку в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос, когда начинается и когда заканчивается течение срока, связанного с введением в действие документов, возможность привлекать для определения этих сроков существующие кодексы необходимо обсудить подробнее. Корректно ли в данном случае применение норм права по аналогии?
Существуют различные точки зрения по этому вопросу. По одной из них, использовать нормы отраслевых кодексов для исчисления сроков вступления в силу НПА нет оснований, так как этими кодексами устанавливается порядок исчисления сроков для регулирования конкретных видов правоотношений. Другая точка зрения предполагает возможность частичного использования норм отраслевых кодексов, в частности, статей 191 и Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), устанавливающих соответственно начало и окончание течения срока, определенного периодом времени. При этом следует исходить из допустимости применения гражданского законодательства по аналогии на основании статьи 6 названного Кодекса.
Но даже если частично и использовать нормы ГК РФ, то неоднозначность все равно остается. Так, статьей 192 установлено, что "срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока". Возникает вопрос: срок истекает в 00 часов или в 24 часа соответствующего числа последнего месяца срока? Например, нормативный акт опубликован 1 января и вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Если считать, что срок начал течь со дня публикации, т.е. с 1 января, то дату вступления в силу документа можно определить как 1 февраля (если срок истекает в 00 часов), так и 2 февраля (если срок истекает в 24 часа). А, применив ГК РФ, в соответствии с которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, можно получить следующие варианты дат - 2 февраля и 3 февраля. Таким образом, при различных вариантах исчисления сроков можно получить разные даты.
Для иллюстрации неоднозначности в вопросе исчисления сроков вступления в силу НПА приведем примеры различных определений даты вступления в силу одного и того же документа.
Пример 1.