Проверки для салона красоты. Требования и нормы сэс к парикмахерским и салонам красоты
Салоны красоты, кабинеты для оказания косметологических услуг, СПА-салоны и парикмахерские относятся к организациям, оказывающим бытовые услуги. Такой тип бизнеса сегодня популярен и экономически выгоден. Салоны создаются самых разных уровней: от класса премиум до эконом варианта. Но все они подчиняются требования законов РФ и Роспотребнадзора.
Чем регулируется деятельность студий красоты и здоровья?
Какие нормативные и законодательные акты и будут регулировать деятельность салона, зависит от услуг, которые планируется оказывать. Для парикмахерских основным регулирующим документом является:
- Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 г. №342н с изменениями, отраженными в Приказе Министерства труда РФ от 12.12.2012 г. № 590н.
Если в салоне предусмотрены услуги:
- татуажа;
- пирсинга;
- прокола ушей;
- массажиста;
- врача косметолога.
Администрация такого салона должна руководствоваться:
- приказом приказом Минздравсоцразвития №381н.
- письмом Минздрава от 14.03.2008 № 537-12.
Эти виды деятельности относятся к медицинским в сфере косметологии и в отличие от остальных подлежат лицензированию.
Лицензирующие структуры и органы, выдающие разрешение на открытие салона
К органам, которые принимают документы на лицензирование, являются:
- Росздравнадзор.
- Федеральные отделения на местах.
Медицинские лицензии бессрочные, но они могут быть отозваны при нарушениях в работы организации/ИП. Госпошлина на получение медицинской лицензии составляет 7500 рублей.
Перед обращением в лицензирующие органы нужно:
- Зарегистрировать ООО/ИП в налоговой службе (срок регистрации 7 дней).
- Оформить документы на помещение. Это делается в регистрационной палате, срок регистрации 30 дней.
- Получить разрешительные документы от пожарной инспекции (7 дней).
- Получить заключение Роспотребнадзора (срок 21 день).
- Получить разрешение местных властей (срок зависит от региона).
Перед обращением в СЭС и лицензирующие структуры нужно подготовить комплект договоров.
Договора, которые нужно заключить
Договора заключаются с жилищными товариществами, водоканалом, энергетическими компаниями, обслуживающими район, где располагается салон.
- На услуги коммунальные.
- Отопление.
- Водопотребление и отведение воды.
- Потребление электроэнергии.
- Сигнализацию (пожарная/охранная).
- Вывоз отходов.
Дополнительно могут потребоваться договора с прачечной на стирку спецодежды и полотенец, белья при оказании клиентам соответствующих услуг.
Требования к размещению салона красоты и СПА
Один из часто задаваемых вопросов, разрешает ли санстанция размещать такую организацию в жилом помещении? Ответ положителен. Парикмахерская и все виды салонов красоты могут размещаться на цокольном (подвальном)/первом (втором) этаже жилого здания, а также:
- в отдельном здании/сооружении;
- встроенно-пристроенной части дома;
- в ТРЦ;
- в медицинских и оздоровительных комплексах на любом этаже, основной упор СЭМ делается на соблюдение норм и правил гигиены и эпидемиологии.
- комплексах, не имеющих естественной инсоляциию.
В последнем случае СЭС очень строго относиться к обеспечению санитарных норм по искусственному освещению. Настаивает на использовании ЛДС (осветители дневного света, обладающие улучшенной светопередачей) и соблюдении всех микроклиматических показателей на комфортном уровне.
Требования СЭС к помещению салона красоты
Список требований немаленький. С ним стоит ознакомиться, обративших к СанПИНу и другим нормативам, регулирующим деятельность студий красоты. Мы приведем краткий перечень обязательных требований.
Требования к помещениям
Даже самый маленький салон красоты (парикмахерская) должны иметь:
- зал ожидания;
- гардеробной;
- санузел для работников;
- подсобное помещение;
- кухня;
- рабочий зал/залы (кабинеты).
Все помещения студии красоты/парикмахерской/СПА должны иметь внутренние инженерные сети (канализацию, водопровод). При размещении в жилом здании вентиляция организовывается отдельно от общедомовой.
Каждый вид услуг требует выделения отдельного кабинета. Например, маникюр, педикюр, массаж, косметологические процедуры, инъекционно-косметологические процедуры, пирсинг и татуаж - все эти процедуры оказываются в отдельных кабинетах. Допустимым считается проведение маникюра и педикюра в одном зале с условием, что рабочие места разделены перегородкой. Если салон имеет солярий, он должен находится в отдельном помещении с собственной вентиляцией.
Требования к поверхностям, покрытию, оборудованию
СЭС требует, чтобы оборудование, используемое в салоне красоты/парикмахерской, имело:
- Сертификат качества.
- Договор на гарантийное и дальнейшее постграрантийное обслуживание.
Вся техника, оборудование и поверхности должны легко мыться и дезинфицироваться. Это значит, что все поверхности должны быть влагоустойчивыми и не разрушаться дезинфектантами. Каждый мастер обязан работать индивидуальными инструментами. Инструменты должны стерилизоваться. Все сопутствующие товары должны быть надлежащего качества и быть в наличии в нужном количестве. Уборка в помещениях парикмахерских/салонов красоты разрешена только влажная. Проводится она не реже 2 раз в течение рабочего дня.
Требования к работникам салона красоты
Основное требование к персоналу, работающему в парикмахерской или студии красоты со стороны СЭС:
- наличие медкнижки;
- регулярное прохождение медосмотров.
При выполнении лицензируемых видов деятельности работники салона красоты должны иметь:
- образование, в соответствии с профилем выполняемой деятельности;
- сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации;
- и опыт работы в аналогичной должности.
Сотрудники салонов красоты должны тщательно следить за собственной гигиеной, мыть руки после работы с каждым клиентом, использовать средства для увлажнения и смягчения кожи.
Что проверяет СЭС
С 2015 года проверки Роспотребнадзора, в частности, районными СЭС, могут быть плановыми и внеплановыми. Во всех случаях комиссия может потребовать у руководителя предприятия или его представителя:
- Медицинские книжки работников.
- Соответствие помещения и оборудования рабочих мест стандартам.
- Условия микроклимата, шум, освещение.
- Документы соответствия на продукцию.
- Свидетельства о госрегистрации медицинских изделий. В эту группу входят шприцы, перчатки, лазерное оборудование и т. п.
- Программу производственного контроля, согласно СП 1.1.1058-01 .
- Аттестацию рабочих мест. Ее собственник обязан провести в течение 2 месяцев с момента открытия салона/парикмахерской. Оценка факторов производственной среды производится специальными организациями.
- Наличие средств индивидуальной защиты работников (перчатки, напальчники и т. п.) и аптечки первой помощи.
- Журнал производственного контроля и стерилизационной обработки.
Проверяющие органы могут обратить внимание наличие/отсутствие средств пожаротушения и плана эвакуации. Если салон оказывает услуги медицинского плана, кроме коммунальной службы СЭС, его посетить представители ФМБА (медико-биологическое агентство). Они потребуют лицензию и другие документы, позволяющие проводить медицинские процедуры.
Штрафы при нарушении санитарного режима
Вид штрафных санкций и размер штрафа зависят от нарушения, его повторяемости, и ущерба, который наносит такое нарушение государству или клиентам. Предусмотрен:
- штраф юридического/должностного/физического лица;
- лишение лицензии;
- административное закрытие предприятия сроком до 90 суток;
- уголовная ответственность.
Минимум, который должен оплатить оштрафованный составит 100 рублей для физлица, 500 рублей для юрлица и административного служащего. В среднем штрафы от СЭС составляют от 5 до 10 МРОТ. Но сумма может быть и большей. По ссылке вы можете скачать
Салоны красоты подлежат проверке сотрудниками Роспотребнадзора. Для директора проверки контролирующих органов всегда неприятны и полны неожиданностей. Для того чтобы таких неприятных моментов было как можно меньше, нужно заранее подготовиться к визиту.
Что проверяют?
Как показывает практика, представители Роспотребнадзора обращают внимание на все, что относится к выполнению закона «О защите прав потребителей»:
- Наличие «уголка потребителя» и размещенную в нем информацию (свидетельства, лицензии и т.д.).
- Наличие и оформление Книги жалоб.
- Правильность оформления прайс-листа на услуги.
- Соответствие помещений требованиям, предъявляемым к салонам красоты.
- Соблюдение санитарных норм и т.д.
Как правильно подготовиться
Первое, что нужно сделать при получении уведомления – подготовить документы в соответствие с целью проверки по перечню, представленному Роспотребнадзором. О грядущей проверке стоит предупредить сотрудников, проинструктировать администратора, объяснить ему, что он должен делать, если проверка будет проводиться в отсутствие руководителя. По закону, директор не обязан присутствовать во время работы представителей контролирующих органов, но на месте должен быть представитель проверяемой компании. Для салона красоты – это администратор, и он должен четко понимать алгоритм действий, знать, какие документы необходимо запросить у проверяющих, как фиксируются результаты их действий и т.д.
Каким нормам должен соответствовать салон?
- Если в салоне предоставляются услуги разного направления, каждый мастер должен иметь изолированное помещение. Можно объединить кабинеты с услугами смежного направления, если процедуры выполняет один мастер (например, маникюр-педикюр).
- Безопасность клиентов должна быть на первом месте. Обязательно наличие горячего и холодного водоснабжения, канализации. В педикюрных кабинетах должно быть не менее двух ванн. В небольших помещениях можно поставить одну ванну, это не будет нарушением в том случае, если при обслуживании каждого клиента используются одноразовые вкладыши.
- Подсобные, бытовые, технические помещения должны быть обязательно. Можно объединить помещения для персонала, если в салоне работает небольшое количество мастеров.
- Обязательно наличие вентсистемы, обеспечивающей нормальный воздухообмен, в соляриях необходима вентиляция с механическим побуждением. Исключение – использование моделей соляриев с собственной вентиляцией.
Частые нарушения
Есть целый перечень типичных нарушений, которые часто выявляются сотрудниками Роспортебнадзора:
- Несоответствие помещений требованиям – недостаточное место на каждое рабочее место, отсутствие изолированных помещений для разных видов услуг, нарушение норм вентиляции, освещения и т.д.
- Неудовлетворительная обработка инструментов (нарушение стерильности маникюрных инструментов, дезинфекции парикмахерских).
- Отсутствие документации на используемые косметические средства.
- Отсутствие документации на средства дезинфекции, на емкостях не указаны даты разведения, концентрация, нерегулярное ведение журнала их учета.
- Недостаток инструментов, инвентаря для уборки.
- Отсутствие специализированных помещений для хранения волос, люминесцентных ламп и пр.
- Отсутствие данных о регулярном прохождении мастеров медицинского осмотра, медкнижек.
- Отсутствие протоколов и отчетов производственного контроля.
Выявленные нарушения фиксируются в журнале, выдаются предписания. При нарушении норм административного права составляется протокол, на основании которого на виновника накладывается штраф.
Для салона красоты любая проверка – это предчувствие неожиданных и чаще всего неприятных моментов. И инстанция в лице Роспотребнадзора – не исключение. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты, какие документы нужны, какие права есть у директора салона, как проходит проверка СЭС в салоне красоты – на 15 самых актуальных вопросов ответила Евгения Палеева, юрист ГК «Май» (Санкт-Петербург).
1. Как часто владелец салона красоты может сталкиваться с проверками Роспотребнадзора? Если вы только зарегистрировали юридическое лицо, первую плановую проверку органы Роспотребнадзора имеют право провести не ранее чем через 3 года с даты регистрации. Дальнейшие плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года. Что касается проверок внеплановых, основаниями для которых являются заявления граждан, то такие проверки Роспотребнадзор может проводить хоть ежедневно.
2. Предупреждают ли владельца салона о предстоящей проверке? Обязательно предупреждают! Согласно положениям ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки проверяющий орган обязан предупредить не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки, а о внеплановой –в день подписания руководителем распоряжения о проведении проверки. Уведомляют обычно путем направления почтового отправления или телеграммой.
3. Какие документы проверяет Роспотребнадзор? Конкретный перечень документов, которые проверяет Роспотребнадзор, органы предоставляют в зависимости от предмета проверки. Из тех документов, что смотрят всегда, выделим учредительные документы (если проверяют юридическое лицо) или документы о регистрации (если проверяют ИП). Трудовые книжки и ККТ – это компетенция Трудовой инспекции и налоговой инспекции соответственно. А вот медицинские книжки представители Роспотребнадзора проверить могут.
4. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты? При проведении плановой проверки Роспотребнадзор проверяет абсолютно все, что имеет отношение к взаимодействию с потребителями. Обращают внимание при этом на оформление так называемого «уголка потребителя», в котором будут смотреть наличие копий свидетельства о регистрации юридического лица, медицинской лицензии (если таковая у салона имеется), наличие необходимых нормативных актов (ФЗ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров и т.п.). Проверяют наличие и правильное оформление Книги жалоб и предложений, наличие и корректное оформление ценников на продукцию и прейскуранта на услуги. Если проверка внеплановая, смотрят только то, что прямо указано в тексте распоряжения на проведение проверки. К примеру, если в Роспотребнадзор поступила жалоба о том, что в салоне продаётся продукция с истекшим сроком годности, проверять в этом случае будут сроки годности всей продукции, выставленной в торговом зале. Роспотребнадзор проверяет соблюдение юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных законодательством о защите прав потребителей.
5. Берутся ли какие-то замеры? Нормы проверки салонов красоты санстанцией не предполагают непосредственно при проведении проверки делать замеры, но проверяющий может запросить протоколы измерений показателей воздуха, освещенности, которые у вас должны быть в обязательном порядке. При проведении проверки Роспотребнадзор руководствуется федеральной нормативной базой, каких-то особенностей при региональных проверках нет.
6. Какие документы владелец салона вправе требовать для предъявления с проверяющих органов? Если проверка проводится непосредственно в месте осуществления вами коммерческой деятельности, то проверяющий инспектор обязан предъявить свое служебное удостоверение и оригинал подписанного руководителем Распоряжения о проведении проверки. В распоряжении указывается тип проверки (плановая/внеплановая), цель проверки, наименование проверяющего органа, лица, уполномоченные на проведение проверки.
- Что делать, если грядет первая плановая проверка в салоне красоты
7. Какие причины могут побудить Роспотребнадзор инициировать проверку? Если прошло 3 года с момента регистрации юридического лица или с даты, как прошла последняя проверка СЭС в салоне красоты, с очень большой долей вероятности ваш салон попадет в план ежегодных плановых проверок. Если же истек срок для устранения замечаний, выявленных при проведении последней проверки, Роспотребнадзор назначит внеплановую проверку.
8. Как подготовиться к проверке? Спокойно и сосредоточенно готовите документы по представленному Роспотребнадзором перечню.
9. Присутствует ли владелец салона при проверке? Присутствие непосредственно владельца (точнее руководителя юридического лица или самого индивидуального предпринимателя) необязательно. Обязательным является требование, что проверка должна проводиться в присутствии представителя проверяемого лица. А представителем может быть как директор, так и администратор.
10. Какой срок требуется для проверки? Не более двадцати рабочих дней.
11. Может ли владелец салона как-то отследить, что его салон значится в списке на плановую проверку? В начале каждого календарного года на сайте Генеральной прокуратуры, а также на сайте Городской прокуратуры того города, где находится салон, публикуется список лиц, в отношении которых назначено проведение плановой проверки.
12. Что делать директору салона, если проверка внеплановая? По нормам проверки салонов красоты санстанцией действия аналогичны поведению при проведении плановой проверки.
13. Какие права при проверке и дальнейшем оспаривании ее результатов (если есть такая необходимость) есть у владельца салона? Если Акт, составленный по результатам проверки, подписан без каких-либо письменных комментариев с вашей стороны – это означает, что вы полностью согласны со всем, что в этом акте зафиксировано, и обжаловать этот документ впоследствии будет достаточно проблематично. Ваше полное право все выявленные вами по ходу проведения проверки нарушения зафиксировать в Акте и впоследствии его обжаловать.
14. Штрафные санкции. За нарушение правил продажи отдельных видов товаров на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей. За нарушение иных прав потребителей (к примеру, на получение необходимой информации о товаре и о режиме работы продавца/изготовителя) юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.
15. Что находится вне компетенции Роспотребнадзора? Вне сферы деятельности этой проверяющей инстанции находятся трудовые взаимоотношения и кассовая дисциплина.
В 2010 году утверждены Санитарные Правила и Нормы № 59 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
Санитарные правила имеют следующие требования:
- В жилом доме парикмахерская размещается только при наличии отдельного входа.
- Планированием отделяются помещения для различных видов парикмахерских услуг (татуаж, педикюр, тирсинг, маникюр, массаж, косметология, солярий).
- Обязательно наличие места ожидания для клиентов и гардероба. Находиться врабочей зоне не разрешено.
- Должныбыть комната отдыха, туалет, кладовка.
- Во всех помещениях должна быть раковина с холодной и горячей водой.
- Парикмахерские на четыре и больше рабочих места обязаны иметь систему механической вентиляции приточно-вытяжную.
- Инструменты для работы, которые могут нарушить целостность кожного покрова подвергаются трехэтапной обработке (дезинфекции, предстерилизационная обработка, стерилизация). Чтобы избежать распространения парентерального гепатита, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и грибковых заболеваний.
- В парикмахерских залах, кабинетах татуажа, маникюра, педикюра, пилинга, косметологических должно быть не меньше 3-х наборов инструментов, чтобы обеспечить эффективную стерилизацию.
- Емкости с дезинфецирующими средствами на рабочем столе имеют надпись с названием дез/средства, % концентрации, время приготовления.
- Обслуживание посетителей должно осуществляется одноразовым или чистым бельем.
- Остриженные волосы, собираются в закрывающийся совок рядом с рабочим креслом, складываются в герметичную емкость и хранятся в отдельном помещении.
- Если у клиента педикулез, прекращаются все манипуляции. Волосы обработать средствами от вшей (педикулоцитами), а также белье и инструменты.
- Работник парикмахерской обязан дообслуживания клиента и после вымыть руки с мылом. Два раза в год проходить медосмотр, Медицинская книжка должна быть на рабочем месте.
И хотя, на дворе уже 2018 год, эти нормы актуальны и по сей день. К услугам салона красоты или парикмахерской прибегал каждый человек, не зависимо от пола и возраста. Очень широкий спектр услуг предлагают эти организации. Поэтому условия их проверки очень жесткие. И если Роспотребнадзор или СЭС выявит нарушения, то административных санкций не избежать. Как известно Роспотребнадзор оказывает правовую защиту потребителей и следит за благополучием человека. Поэтому проверки проводятся либо по графику, либо после обращения граждан. В течение, первых 3-х лет после открытия глобальных проверок, как правило, не бывает.
Большое количество требований СЭС, говорит о том, что надо работать чистым и качественным инструментом, который Вы можете приобрести на нашем сайте https://сайт .
Первое на что обращают внимание при проверке парикмахерской, салона красоты или СПА-центра:
- Самое важное это площади, предназначенные для работы персонала. Основные нарушения, как правило в этой сфере;
- Услуги разного направления, оказываемые в одном помещении-это тоже нарушение;
- Салоны, которые расположены в жилых домах должны иметь свою изолированную систему вентиляции, вытяжки с электронными вентиляторами для вывода лишней влаги;
- Для каждого клиента проводится обработка инструмента путем стерилизации;
- Дезинфекции подвергаются и инструменты, предназначенные для стрижки;
- На все средства дезинфекции и косметические должна быть документация;
- Как правило мало инвентаря для уборки;
- Обязательное регулярное ведение журнала о средствах дезинфекции;
- На емкостях с дезинфицирующими средствами обязательное указание даты и % соотношение;
- Нарушение сан/норм хранения белья для клиентов;
- Наборы инструментов должны быть в нужном количестве;
- Не обрабатываются инструменты перед стерилизацией;
- Обязательное наличие анти-ВИЧ аптечки;
- Обязательно отмечается, когда менялись лампы в солярии и правила пользования;
- Отчет о программе контроля производства;
- Информация о прохождении медосмотров,аттестации санитарного минимума отсутствует;
- Нет средства от педикулеза;
- Нет кладовки для хранения отходов и ламп.
Если при проверке будут выявлены строгие нарушения, то договор между СЭС и парикмахерской может быть расторгнут (останавливается деятельность на предоставление услуг). По существующим нормативам на каждого конкретного специалиста определяется установленное пространство, к каждому рабочему месту проведен свет, розетки и стоит соответствующее оборудование. Соседство кабинетов так же прописано в СанПине.
По истечении трех лет со дня открытия проверки проводятся всеми проверяющими органами и налоговой службой, в том числе. Они бывают плановые и неплановые. О плановой проверке сотрудники службы должны уведомить объект проверки не позже, чем за 10 дней до проверки. Внеплановые происходят после обращений граждан или каких-нибудь обращений в Роспотребнадзор.
Кроме бумаг от санитарных служб, должны быть сертификаты на используемую продукцию и оборудование. Наличие медкнижек обязательно.
Для пожарных служб обязательно наличие сигнализации и плана эвакуации людей на случай задымления или пожара.
При отсутствии полного комплекта документов может быть выписан штраф, возможно лишение лицензии, что ведет к потере репутации и клиентов.