Проведение инструктажей по охране труда. Виды инструктажей по охране труда
Из этой статьи вы узнаете:
Какие существуют виды инструктажей по безопасности и охране труда;
как провести инструктаж по охране труда на рабочем месте;
какие инструктажи по охране труда проводятся на рабочих местах, а какие нет;
каковы последовательность и сроки проведения инструктажей по охране труда;
должен ли специалист по охране труда проводить все виды инструктажей.
Все виды инструктажей по охране труда – составляющая постоянного обучения правилам безопасности, стартующего в детском саду и продолжающегося в образовательной сфере, а затем и в производственной. Их основная цель – ознакомить трудящихся с особенностями производственной среды организации, рабочими местами, безопасной техникой ведения работ, их правами и обязанностями, а также постоянно поддерживать эти знания в «рабочем режиме».
Обязанность работодателей инструктировать своих сотрудников закреплена в ст. 225 Трудового Кодекса. Здесь же прописана их обязанность обучать приемам безопасности трудящихся, которые работают в далеких от идеала условиях. Обучение требованиям ОТ при этом делится на:
первичное;
периодическое.
Руководители соответствующих рангов организуют работу системы обучения ОТ и отвечают за результаты ее работы, в том числе качество и своевременность проведения инструктажей в целом по организации и ее подразделениям. Персональную ответственность за инструктирование закрепленных работников несут их непосредственные руководители, за организацию и проведение – назначенные руководителем организации лица.
Со своей стороны, трудящиеся обязаны своевременно проходить все виды инструктажей по безопасности и охране труда, показывать качественное усвоение материала по их окончании. Трудящиеся, которые уклоняются от инструктирования, не допускаются к выполнению производственных заданий. Если такое произошло, заработок за ними не сохраняется. Проинструктированные работники, которые показали неудовлетворительное качество знаний (не выполнили правильно тест, не дали правильных ответов на вопросы инструктирующего), отправляются на переобучение.
Виды инструктажей по безопасности и охране труда
1. Вводный – предназначен для всех, кто будет трудиться или просто присутствовать на предприятии или его территории. Его проходят все сотрудники предприятия независимо от ранга и профессии, в том числе студенты-практиканты, подрядчики и даже сотрудники медпунктов и столовых.
2. Первичный – предназначен для трудящегося, который будет работать на конкретном рабочем месте, используя конкретное оборудование. Его перед допуском к работам проходят работники, учащиеся, практиканты. Этот инструктаж могут не проходить лица, профессии и должности которых перечислены в соответствующем приказе.
3. Повторный – предназначен для всех лиц, которые проходили первичный инструктаж, если их не освободили от этой обязанности приказом в течение «межинструктажного» периода.
4. Внеплановый – предназначен для лиц, которые должны ознакомиться с новой информацией по ОТ, либо прерывали работы данного вида на 30 либо 60 календарных дней (больничный, другая деятельность, отпуск).
5. Целевой – предназначен для лиц, которые будут направляться на выполнение работ разового характера, либо требующих наличия особой документации (например, наряда-допуска).
Особенности каждого из инструктажей устанавливает .
Порядок проведения инструктажей по охране труда. Какой инструктаж проводится на рабочем месте, а какой нет.
Пошаговый алгоритм инструктирования трудящихся службы ОТ организаций разрабатывают, учитывая особенности их работы. Общие закономерности этого инструктирования таковы:
Подготавливают и ведут сотрудники службы ОТ или другие назначенные руководителем организации лица. Часто в качестве этих лиц выступают кадровики. Поэтому его проводят в кабинетах, уголках ОТ, учебных классах, актовых залах или других специально отведенных помещениях, размеры которых зависят от количества одновременно проходящих инструктаж людей. Желательно оборудовать такое помещение вне зоны проведения производственных процессов, чтобы не допускать пребывания недообученных правилам ОТ людей в потенциально опасных условиях.
И организуются на рабочих местах . Поскольку руководитель работ может проводить их с работниками по одному либо с целой группой (если каждому из них нужно объяснить одинаковый материал), допускается использовать комнаты для сменно-встречных собраний, другие помещения. Практические части инструктажей проводятся исключительно на рабочих местах – формализма в вопросах безопасности допускать нельзя.
— место организации этого инструктажа устанавливается, исходя из его содержания. Если его проводят из-за изменения производственных процессов, несчастного случая, замены оборудования и подобных факторов, то он проходит на рабочих местах. Если же причиной внепланового инструктирования стало изменение законодательства, касающееся общих вопросов ОТ (например, изменение «льготных» списков), которые можно в достаточной степени осветить без привязки к помещению, то инструктирование можно организовать в актовом зале или комнате сменно-встречных собраний.
Организуется перед:
·
выдачей наряда-допуска – на рабочих местах;
·
стартом выполнения производственных заданий разового характера – на рабочих местах;
·
массовыми мероприятиями (ученическими турпоходами, профсоюзными митингами, спортивными олимпиадами и др.) – в оборудованных для подобных целей помещениях;
·
устранением последствий аварии, природного бедствия – исходя из сложившейся обстановки по усмотрению руководителя работ.
Сроки проведения инструктажей по охране труда
Каждый «участник процесса» должен соблюдать такие сроки проведения инструктажей по охране труда:
вводный – при трудоустройстве;
первичный – перед допуском к работам (самостоятельным или под руководством опытного сотрудника) или стажировке;
повторный – через каждые 6 месяцев, начиная с даты первичного инструктажа (если этого требуют условия работы, можно чаще);
внеплановый и целевой – по необходимости.
При правильно организованном трудоустройстве сотрудников и безопасном ведении работ соблюдается логическая последовательность чередования инструктажей. всегда проходит после вводного, а все остальные – после первичного. Если в ходе проверки оказывается, что инструктаж по охране труда на рабочем месте трудящийся прошел раньше, чем вводный при трудоустройстве, это сигнализирует об их проведении в режиме «для галочки» и проблемах в функционировании службы ОТ компании.
Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомников?
Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.
Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.
Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на «дистанционщиков»?
«Дистанционщики» выполняют свои рабочие функции вне стационарных рабочих мест, ответственность за состояние которых лежит на работодателях. Они скорее оказывают услуги, чем занимаются выполнением конкретных производственных заданий. Нанимая работников, которые будут трудиться дистанционно, по требованию ст. 312.3 ТК, работодатель должен ознакомить их с требованиями ОТ, которые касаются оборудования и средств производства:
Дополнительно, согласно требованиям этой же статьи ТК, работодатель, который использует труд «дистанционщиков», должен:
Расследовать и учитывать НС и ПЗ, произошедшие с его дистанционными работниками;
выполнять предписания Госнадзора, рассматривать представления органов общественного контроля относительно «дистанционщиков»;
страховать дистанционных работников от НС и ПЗ.
Поэтому проводить все виды инструктажей по охране труда для «дистанционщиков» в ряде случаев все же придется. Организуются такие инструктажи так же, как и остальное общение «дистанционщика» с работодателем: в форме пересылки.doc, .txt, .pdf и любых других файлов, конференции в Skype, Viber и любом другом мессенджере, используемом организацией. Отметка об ознакомлении «дистанционщика» с инструктажем по ОТ делается в том же порядке, как и с другими нужными для работы документами. Это целесообразно обсудить и прописать в трудовом договоре, указать в Правилах внутреннего распорядка, «Положении об обучении по ОТ» и других документах, которые затрагивают этот вопрос. Работодателю позволено освобождать «дистанционщиков» от инструктажей точно так же, как и других работников.
Качественно проведенный инструктаж – недорогое, но эффективное мероприятие, которое позволяет работникам трудиться с полной самоотдачей, не рискуя собственным здоровьем и безопасностью.
Отвечаем на вопросы
1. Должен ли специалист по охране труда проводить все виды инструктажей?
Специалист по охране труда не должен проводить все виды инструктажей. Согласно ТК РФ специалист по охране труда проводит только вдовый инструктаж. Все остальные виды инструктажей должен проводить непосредственный руководитель данных работников. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
2. Женщина вышла из отпуска по уходу за ребенком (т.е. был перерыв в работе более 60 дней). Какой инструктаж ей проводить?
В данном случае лучше всего проводить повторный инструктаж. Смотрите видео с подробным ответом на этот вопрос:
3. Кому можно не проходить инструктаж по охране труда на рабочем месте?
Если в процессе работы подчиненные не подвергаются опасностям, не обслуживают оборудование, если работники не применяют в своей работе инструменты, сырье материал, руководитель организации или подразделения может освободить их от всех инструктажей по охране труда на рабочих местах. А вот вводный инструктаж
По характеру и времени проведения инструктаж подразделяется на: вводный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий. Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принятыми на работу без исключения, в том числе с временными работниками и лицами, командированными в организацию, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности. Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или инженерно-техническим работником, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Инструктаж должен проходить в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, диапозитивов). Вводный инструктаж проводят в виде беседы по программе, разработанной с учетом требований системы стандартов безопасности труда (ССБТ), утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом, а также с учетом всех особенностей производства. Проведение вводного инструктажа оформляется в специальном журнале, который хранится у инженера по охране труда. Одновременно с записью в журнал лицо, проводившее инструктаж, делает отметку за своей подписью в документе о направлении на работу. Выписка из журнала об инструктаже должна находиться в личном деле работника. При проведении вводного инструктажа с рабочим в зависимости от профессии и характера его работы должны быть разъяснены: основные положения трудового законодательства по охране труда. Правила внутреннего трудового распорядка и поведения на территории строительства, в производственных и вспомогательных помещениях; основные правила безопасности при работе на машинах, механизмах и другом оборудовании. Правила электробезопасности; правила личной гигиены; основные требования, относящиеся к самим работающим и к их рабочей одежде; значение и порядок применения индивидуальных защитных приспособлений; приемы и методы оказания первой помощи; ответственность за нарушение правил техники безопасности; основные противопожарные мероприятия на строительной площадке.Вновь принятые на работу после прохождения вводного инструктажа по охране труда направляются к месту работы на строительный участок или в цех, имея на руках направление отдела кадров с отметкой о прохождении вводного инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят: со всеми вновь принятыми на предприятие, в организацию; переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу; со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия, а также при работах в условиях повышенной опасности (на высоте, при вредных условиях труда, на крановых балках, в действующих электроустановках или в цехах с действующими транспортными средствами и т.д.). Проводит первичный инструктаж непосредственный руководитель работ. Цель инструктажа - ознакомить рабочего: с обязанностями на данном рабочем месте по данной специальности, порядком содержания рабочего места, с устройством и обслуживанием оборудования, механизмов (пуск, остановка, смазка и т.д.), с инструментом и обращением с ним, приспособлениями, ограждениями, их назначением и правилами пользования ими. Инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально и должен сопровождаться практическим показом правильных безопасных приемов и методов работы, применение которых должно предупредить несчастный случай. Прохождение инструктажа отмечается в журнале на рабочем месте. При проведении инструктажа производитель работ (мастер) обязан также ознакомить рабочего с имеющейся инструкцией или памяткой по технике безопасности для данной профессии. Инструктаж на рабочем месте повторяется не реже чем через каждые 6 месяцев. Допуск к самостоятельной работе фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Повторный инструктаж проводит руководитель работ с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригадой по программе инструктажа на рабочем месте. Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента, нарушении работниками требований безопасности труда, перерывах в работе более 30 (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда) и 60 календарных дней (для остальных работ). О проведении внепланового инструктажа также делается запись в журнале на рабочем месте. Внеплановый инструктаж проводит руководитель работ индивидуально или с группой одной профессии в объеме первичного инструктажа на рабочем месте. Текущий инструктаж проводят с работниками перед производством работ, на которые оформляют наряд-допуск. Его также проводит руководитель работ. Проведение текущего инструктажа фиксируют в наряде-допуске на производство работ. Повышение квалификации и проверка знаний руководящего и инженерно-технического персонала осуществляются на специальных курсах (семинарах) по охране труда, в институтах повышения квалификации, на курсах при научно-исследовательских институтах и предприятиях, а также факультетах и курсах повышения квалификации при высших учебных заведениях. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов проводится не позднее 1 месяца после назначения их на должность. Для работающих - периодически, не реже одного раза в 3 года. Службы охраны труда, а при наличии кабинеты охраны труда, должны регулярно информировать работников предприятий о новых книгах в области охраны труда, периодических изданиях, работах научно-исследовательских институтов, нормативных правовых актов по охране труда, плакатах по охране труда и др. Для своевременной информации об опыте работы и новейших достижениях предприятий и других организаций в области охраны труда на предприятия должны устраиваться небольшие выставки эпизодического характера.
36.Порядок разработки и утверждения прав и инструкций по охране труда и технике
безопасности, структура
Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ). Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами. Действие типовых инструкций устанавливается с учетом срока действия соответствующих правил по охране труда. Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии, а также в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства. При отсутствии инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов по охране труда, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы: общие требования безопасности; требования безопасности перед началом работы; требования безопасности во время работы; требования безопасности в аварийных ситуациях; требования безопасности по окончании работы. При необходимости в инструкции можно включать дополнительные разделы. Разработка инструкций для работников осуществляется на основании приказов и распоряжений работодателя. Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий. Служба охраны труда предприятия должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных актов по охране труда. Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда. Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводится не реже одного раза в 3 года. Проверку действия, применение и пересмотр типовых инструкций проводит организация-разработчик этих инструкций, а инструкций для работников - подразделение - разработчик. Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители этих организаций и подразделений-разработчиков. Инструкции для работников также должны пересматриваться в случаях: пересмотра типовой инструкции; изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов. Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятий. У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем предприятия. У каждого руководителя участка (мастер, прораб и т.д.) должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ. Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке. Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
Инструктажи по охране труда подразделяются на: , первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж
Этот вид инструктажа проводится со всеми работниками. Уровень образования, стаж работы в данной должности не имеют значения. Вводный специалистом по охране труда. Программа разрабатывается на основе актов, законов и норм Российской Федерации, также учитывается специфика деятельности определенного предприятия. Работодатель утверждает программу лично. На вводном инструктаже сотрудник должен овладеть следующими знаниями:1. об общих сведениях о предприятии;
2. об общих положениях об охране труда;
3. о правилах внутреннего трудового распорядка;
4. об общих нормах и правилах поведения на территории предприятия;
5. о вредных и опасных факторах при работе на данном предприятии в данной должности;
6. о средствах индивидуальной защиты;
7. о технике пожарной безопасности;
8. о порядке оформления несчастных случаев;
9. об оказании первой медицинской помощи.
Первичный инструктаж
Этот вид инструктажа проводится до начала производственной деятельности со всеми принятыми сотрудниками, а также теми кого переводили из одного подразделения в другое.Вопросы, изучаемые при первичном инструктаже:
1. общие сведения о технологическом процессе, оборудовании;
2. основы работы без травматизма;
3. основные требования безопасности;
4. основы применения средств пожаротушения, противоаварийной защиты, а также сигнализации.
Повторный инструктаж
Этот инструктаж проводится раз в полгода со всеми сотрудниками. Его проводят либо индивидуально, либо группой. Вопросы, изучаемые при повторном инструктаже аналогичны первичному.Внеплановый инструктаж
Проводится индивидуально или группой лиц, занятых аналогичной деятельностью. План и вопросы инструктажа определяются в зависимости от цели его проведения. Например, введение новых правил, норм охраны труда, изменение технологического процесса или введение новейшего оборудования, при нарушении сотрудниками техники безопасности или длительном перерыве в работе.Целевой инструктаж
Данный вид инструктажа проводится перед началом выполнения специалистом несвойственной ему разовой работы, в случаях необходимости устранения последствий аварийных ситуаций, стихийных бедствий,а также при организации экскурсии на предприятии или других массовых мероприятий.Вводный инструктаж обязателен как при приеме на работу нового сотрудника, так и в любой ситуации, в которой предполагается, что инструктируемый будет действовать в условиях, потенциально опасных для жизни. Цель - рассказать человеку о возможных рисках при работе в тех или иных условиях.
Инструкция
Хоть, как известно, вводный инструктаж многими воспринимается как ненужная формальность, все же такими вещами пренебрегать не стоит. Если у вас на данный момент времени целы все руки и ноги, и все, казалось бы хорошо, то это совершенно не значит, что вам не отрубит палец промышленным вентилятором, если вы будете с ним неосторожны. Подобные вещи должен уяснить каждый инструктируемый.
Инструктаж проводиться не только с вновь поступившими на работу, но также и с временными работниками, командированными, учащимися (студенты или школьники, проходящие практику на предприятии). Также инструктаж должен предшествовать лабораторным и практическим занятиям в кабинете труда и на улице.
Итак, чтобы провести инструктаж, необходимо выбрать помещение, обеспечивающее возможность свободного размещения всех инструктируемых. Обычно это кабинет охраны труда или специально оборудованное для подобных целей помещение.
Инструктаж проводит специально уполномоченное лицо. В качестве такого лица может выступать как специалист по охране труда, так и любой работник, назначенный старшим руководителем на эту должность.
Для повышения эффективности от проведения инструктажа можно использовать различные демонстрационные материалы. Под такими материалами подразумеваются не только плакаты, но и видеофильм, или же специально разработанные для подобных целей программы-справочники.
Целью справочных приложений является демонстрация всех необходимых нормативных, правовых и прочих документов, так или иначе связанных с рассматриваемой темой.
После проведения вводного инструктажа необходимо сделать запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктируемых и инструктирующего.
Источники:
- Инструктаж. Вводный инструктаж
Согласно трудовому законодательству каждый работодатель должен не только обеспечить безопасность на рабочем месте, но и обеспечить необходимой информацией и соответствующими инструкциями всех работников, а также проводить обучение и осуществлять контроль над соблюдением техники безопасности. Ведь жизнь и здоровье его сотрудников является одним из наиболее важных вопросом.
Инструкция
Для начала следует организовать собрание для всех работников вашего предприятия. На данном собрании в форме беседы подробно разъясните основные требования охраны труда. А именно, особенности работы, безопасные приемы труда, маршруты прохода, требования к спецодежде и спецобуви и пр.
При инструктаже особое внимание уделите со стажем до 1 года, а также опытным рабочим с большим стажем. Данные категории сотрудников наиболее подвержены травматизму. В первом случае - из-за неопытности, во втором - из-за чрезмерной самоуверенности.
В завершении данного собрания устройте устную проверку в виде вопросов, для того, чтобы убедиться, что весь затронутый материал усвоен. Не забудьте записать результаты инструктажа в установленной формы, где инструктирующий и инструктируемый ставят свои подписи, а также дату его проведения.
После этого, всех недавно принятых сотрудников закрепите за опытными специалистами для прохождения стажировки, цель которой заключается в получении навыков безопасного осуществления непосредственных обязанностей каждого из них.
Главное, не пренебрегайте проведением данного мероприятия. Ведь важно обеспечить безопасные условия труда. Помните, что нельзя считать работника виновным в нарушении требований охраны труда, с которыми он в свое время не был ознакомлен.
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации для всех устраивающихся на работу лиц, а также для работников, переходящих на другое место работы, работодатель или заверенное им лицо должны проводить инструктаж по технике безопасности и охране труда.
Порядок обучения безопасности труда на предприятии
Вводный инструктаж должны проходить все устроившиеся на работу лица, а также временные рабочие и работники других предприятий, производимые работы на установленном участке, обучающиеся учебных заведений соответствующих уровней, проходящие производственную практику, и другие лица, участвующие в организационной производственной деятельности.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда и технике безопасности или работник, которому были поручены данные обязанности приказом работодателя. На крупных предприятиях к проведению конкретных разделов вводного инструктажа могут быть призваны соответствующие специалисты, например, медицинские работники, и др.
Процесс проведения инструктажа
Вводный инструктаж проводится по специально установленной программе, созданной на основании законодательных и других нормативно-правовых актов Российской Федерации с учетом индивидуальной деятельности предприятия и утвержденной работодателем в установленном порядке.
Как правило, вводный инструктаж проводят в помещении охраны труда или специально оборудованном месте с использованием современных средств обучения и четких пособий (плакатов, моделей, макетов, фильмов и др.).
Процесс проведения инструктажа должен включать в себя:
- ознакомление персонала с имеющимися вредными и небезопасными производственными факторами;
- изучение всех требований техники безопасности и охраны труда, написанных в местных нормативных актах организации;
- инструкции по охране труда, а также технической и производственной документации;
- применение методов и приемов производства работ, не причиняющим вреда работнику.
Завершается инструктаж по охране труда устной проверкой приобретенных рабочим знаний лицом, проводившим этот инструктаж.
Подробный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа предоставлен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90 - «Организация обучения безопасности труда».
О проведении инструктажа производят запись в регистрационном журнале вводного инструктажа с необходимой подписью инструктирующего и инструктируемого, а также в документе о принятии на работу. Наряду с журналом можно использовать личную карточку получения обучения.
Проведение вводного инструктажа должно регистрироваться в журнале учета в обязательном порядке:
- в учебном – работы с учащимися, занимающимися во внеучебных мероприятиях;
- в рабочем – работы руководителя предприятия, рабочих бригад и т.д.
Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность
Виды инструктажей
Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:
первичный;
повторный;
внеплановый;
Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.
Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.
Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:
при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;
по требованию органов надзора.
Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:
погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;
ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).
Регистрация инструктажей
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.
Проверка знаний
Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.
Сводная таблица видов инструктажей по охране труда
|
Наименование инструктажа |
В каких случаях проводится, периодичность |
Кто проводит |
Где регистрируется |
|
1 раз при приеме на работу |
Специалист по охране труда |
регистрации вводного инструктажа |
|
|
Инструктажи на рабочем месте: 2.1. Первичный |
До начала самостоятельной |
Руководитель подразделения или |
регистрации вводного инструктажа |
|
2.2. Повторный |
Не реже 1 раза в 3 месяца |
Непосредственный руководитель работ |
регистрации вводного инструктажа |
|
2.3.Внеплановый |
При введении новых или изменении законов, норм, инструкций по охране труда; При изменении технологических процессов, замене (модернизации) оборудования, приспособлений, инструмента, влияющих на безопасность труда; При нарушении работниками требований по охране труда, создавших реальную угрозу несчастного случая, аварии и т.п.; По требованию должностных лиц гос. Органов надзора и контроля; При перерыве в работе более 30 дней при вредных и опасных условиях труда, или более 60 дней – для остальных работ; По решению (приказу) работодателя. |
Непосредственный руководитель работ |
регистрации вводного инструктажа |
|
2.4. Целевой |
При выполнении разовых работ по ликвидации последствий аварий, работ по наряду-допуску, распоряжению, и т.д. |
Ответственный за производство работ по наряду-допуску |
Все виды инструктажей следует считать элементами учебы. При инструктаже особое внимание надо уделять рабочим со стажем до 1 года, а также опытным рабочим с большим стажем. Эти категории рабочих наиболее подвержены травматизму. В первом случае - из-за неопытности, во втором - из-за чрезмерной самоуверенности. Разбор несчастных случаев, проработка приказов есть также своеобразная форма обучения. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:
Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по утвержденным программам. Вводный инструктаж Вводный инструктаж по безопасности труда проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности, со всеми вновь принимаемыми на работу не зависимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также учащимися в учебных заведениях. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы. После прохождения вводного инструктажа работник проходит инструктаж по противопожарной безопасности. Текст инструктажа утверждается главным инженером предприятия. О проведении инструктажа делается запись в журнале с обязательными росписями инструктирующего и инструктируемого. Данные о прохождении вводного противопожарного инструктажа заносятся в приказ. Первичный инструктаж Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят. Перечень профессий и должностных работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда. Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку по безопасным методам и приемам труда на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию (подразделению, цеху, участку и т.п.). Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на время практики. Повторный инструктаж Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не зависимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев. Его проводят с целью проверки знаний правил и инструкций по охране труда, а также с целью повышения знаний индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте. По согласованию с соответствующими органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок прохождения повторного инструктажа. Повторный инструктаж проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте. Внеплановый инструктаж Внеплановый инструктаж проводится:
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Внеплановый инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения. Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководитель работ (преподаватель, мастер). Целевой инструктаж Целевой инструктаж проводится:
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и необходимых случаях - в наряде-допуске. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т. п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающие производство работ Перед допуском к самостоятельной работе работник должен получить под роспись должностную инструкцию, ознакомиться с её содержанием и выполнять все требования изложенные в ней. Кроме этого для выполнения каждого вида работ, каждого технологического процесса на предприятии имеются инструкции по охране труда и безопасному производству работ. Эти инструкции согласовываются с профсоюзным комитетом, утверждаются главным инженером, разрабатываются руководителем подразделения и согласовываются с отделом охраны труда. При изменении технологических процессов, замены оборудования и т. д. эти инструкции перерабатываются и заново утверждаются. Срок действия инструкций - 5 лет.
Нарушение требований должностной инструкций по охране труда и безопасному производству работ влечет за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.  |