Подготовка документации для участия в закупках. Как принять участие в государственном тендере или госзакупках
Многие организации участвуют в различных тендерах. Но при этом часто не знают о том, как правильно составляется и заверяется тендерная документация. При этом такой вопрос является одним из самых важных, требующих особого к себе внимания. Как порядок, так и состав тендерной документации определены законами и нормативными актами, которым они обязаны соответствовать.
Понятие тендера
Тендер – это конкурс на предоставление услуг, товаров или выполнение каких-либо работ. Правила проведения таких отборов указываются в тендерной документации, в соответствии с которой участники, желающие принять участие в борьбе, должны предоставить комиссии наиболее выгодные условия, предлагаемые заказчику.
Контракт на тендер заключается с участником, который может предоставить самое выгодное для организатора предложение, последнее при этом должно полностью соответствовать выставленным указаниям.
Тендерная документация – это пакет документов, который раскрывает условия конкурса и содержание будущего контракта.
Она обязательно содержит в себе как техническую, так и коммерческую части.
Техническая часть состоит из сведений об условиях заключаемого контракта, характеристик и описания предмета или объекта торгов, инструкций, предназначенных для поставщиков, а также информационные карты, на которых указывается порядок осуществления и подачи заявок на участие в конкурсах. Также в этой части располагаются требования к содержанию заказа на поставку: наименование, объемные графики, ссылки на стандарты и технические условия.
В коммерческой части тендерной документации содержатся все цены и порядок их исчисления, условия, установленные графиком платежей, источники финансирования этого контракта. Также здесь указываются гарантии, предоставляемые банком на выполнение тендерной сделки со стороны заказчика, и требования, выставляемые по различным видам страхования.
Тендерная документация, образец составления заявки и рекомендации к их заполнению содержатся в МДС 80-4.2000 Госстроя России. Более детальное содержание документации определяется тендерным комитетом.
Порядок составления
Подготовка тендерной документации – это отдельная, очень важная и неотъемлемая процедура проведения любого конкурсного торга. В ней оговорено в соответствии с действующим законодательством содержание личных данных, таких как:
- ФИО организатора.
- Его юридический адрес и номера телефонов.
- Номера факсов и адреса электронных почтовых ящиков.
- Цена, место и выставляемые условия получения пакета документации.
Проверяющие органы всегда выдвигают требования на наличие составленного проекта договора из списка выставляемых условий. Также в документации указывается метод оценки вносимых предложений при помощи определенной системы.
Оформление
Разработка тендерной документации может проводиться как самим организатором, так и специальной консалтинговой компанией. Для ее составления можно воспользоваться типовыми образцами и методическими рекомендациями, а также законодательством, в котором прописаны нормативные требования к составлению. Также можно обратиться в финансовый центр, где специалист по тендерной документации предложит свои услуги по грамотному ее составлению. Там вам в короткие сроки окажут профессиональную и квалифицированную помощь.
Форма тендерной документации, помимо сведений, предназначенных для будущих конкурсантов, должна содержать такую информацию, как численное и подробное содержание пакета документации, составленного поставщиком, выраженное подтверждение его заявки на участие:
- Заявка на участие.
- Опись прикрепляемых документов.
- Справка из банка об отсутствии каких-либо просроченных долгов.
- Требуемые технические, эксплуатационные и качественные сведения, а также детальное описание закупаемых материалов и товаров.
- Проект договора на планируемые закупки.
- Методические указания на произведение расчетов по тендерной заявке, включая ее составляющие, такие как расходная часть на уплату страховых и таможенных платежей, транспортных услуг, различных налогов и пошлин, помимо стоимости поставляемого товара, а также подробную таблицу цен.
- Указывается валюта, с помощью которой выражаются цены в тендерной заявке.
- Требования, выставляемые для оформления тендерных заявок.
- Оговаривается возможность изменения или отзыва данных заявок в течение и до окончания срока объявления результатов тендера.
- Конечные сроки, место предоставления заявок.
- Место, дата и время открытия конвертов по тендерным заявкам.
- Сведения о возможности предоставления приоритетов для отечественных производителей.
Потенциальный поставщик имеет право обратиться в письменном виде к организатору тендера с требованием о разъяснении пунктов и положений тендерной документации в срок не позднее 10 дней до окончательного вынесения решения. В свою очередь, организатор тендера обязан в течение трех дней с момента получения такой заявки направить соответствующие пояснения всем поставщикам, участвующим в данном конкурсе, не указывая при этом автора первичного запроса.
Внесение изменений и дополнений
Дополнения или какие-либо изменения может вносить специалист по подготовке тендерной документации по требованию организатора тендера. Такие действия не являются противозаконными или противоправными. В случае необходимости организатор тендера имеет право вносить в пакет документов изменения, связанные с изъявлением собственной инициативы или в качестве ответа на полученный запрос от потенциального поставщика, в период не позднее 7 календарных дней до истечения сроков подачи заявок на тендер.
После внесения изменений о них незамедлительно необходимо оповестить всех потенциальных поставщиков, которым была выдана тендерная документация. Срок на выполнение таких оповещений и замену пакетной документации устанавливается в размере 5 рабочих дней.
Требования к тендерной документации определяют ее состав:
- Заявка на участие в тендере и список подаваемых документов, прикрепленных к ней.
- Документы, являющиеся подтверждением соответствия требованиям, выдвигаемым к потенциальному поставщику.
- Таблицу цен, которая в полной мере должна отражать все фактически полученные затраты, принимающие участие в составлении конечной цены.
- Если в качестве тендера выступает поставка каких-либо товаров или технических устройств, то обязательно прилагать технические характеристики предлагаемых моделей.
- Прайс на предлагаемый перечень сопутствующих услуг, если таковые имеются.
- Оригинал документа, который является фактическим подтверждением гарантийного обеспечения тендерной заявки.
Документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика выдвигаемым квалификационным требованиям
Каждый потенциальный поставщик, который решил принять участие в тендере, обязан предоставлять такие документы:
- Копии лицензий, которые являются подтверждением права потенциального поставщика или изготовителя на осуществление своей деятельности.
- Копию документа, предоставляющего право на занятие предпринимательской деятельностью, заверенную нотариальным органом.
- Оригинал аудита за последний отчетный год или его нотариально заверенную копию.
- Свидетельство о госрегистрации организации или предприятия и его копию.
- В случае c ИП – копию удостоверения его личности или гражданского паспорта.
- Устав организации с указанием состава ее учредителей, акционеров, а также всех держателей акций в виде заверенной нотариусом копии.
- Оригинал справки, выданной налоговыми органами о том, что за поставщиком не числятся задолженности по уплате налогов.
- Справка из учреждения банка об отсутствии просроченных долгов за последние 3 месяца деятельности.
Таблица цен
Оформление тендерной документации происходит с учетом прайс-листов. Потенциальный поставщик обязан составить таблицу цен с указанием и перечислением единиц товара, общей суммарной ценой за весь объем поставки. Она должна быть составлена и предоставлена в виде как распечатанных, так и электронных прайс-листов.
Таблица является также технической спецификацией на предоставляемые товары и услуги и должна полностью отвечать всем требованиям, выставляемым к тендерной документации.
Когда производится подготовка тендерной документации, определяется состав итоговых цен. Указанная стоимость, кроме собственной цены товара, должна включать в свой состав:
- Расходы, полученные после сертификации, процедуры страхования и транспортировки товара к указанному месту назначения.
- Все налоговые выплаты, пошлины и другие виды обязательных платежей и сборов, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
- Другие составляющие цены, которые потенциальный поставщик считает нужным включить в итоговую цену товара.
Если в таблице цен потенциальный поставщик не указывает различные составляющие ее, которые включают в себя вышеописанные затраты, то тендерная комиссия рассматривает предоставляемые им данные о цене товара как общую стоимость, с учетом всех затрат. В таком случае эти цены при заключении контракта не могут быть более пересмотрены или изменены.
Цены, которые указаны в таблице, остаются фиксированными на протяжении всего срока выполнения договорных обязательств о закупках и поставках и не могут меняться.
Цены указываются в тех валютах, которые были оговорены в выдвигаемых требованиях во время подачи заявки на тендер. Оплата поставщику производится по факту доставки товара к месту назначения, по мере поступления бюджетных средств, если другие условия не предусмотрены и не указаны в контракте.
Обеспечение заявки
В отдельных случаях поставщик предоставляет гарантийное обеспечение, выраженное в денежной форме, в виде внесения залога на банковские счета организатора, в размере не менее 3 % от конечной суммы в контракте, со сроком действия не меньше установленных временных рамок, указанных в теле тендерной заявки.
Гарантийное финансовое обеспечение потенциального исполнителя по осуществлению тендерной заявки в виде залога денежной суммы вносится на специально созданный счет организатора тендера.
В случае если потенциальный поставщик не выигрывает тендер, средства, предоставленные организатору как залог его финансовой способности, возвращаются в установленные в договоре сроки.
Подача тендерных заявок
Тендерные заявки предоставляются потенциальными поставщиками в прошитом виде, пронумерованными и должны иметь печать и подпись.
Также подается техническая спецификация тендерной заявки, тоже закрепленная подписью и печатью, и оригинал гарантийного обеспечения. Эти документы запечатываются в один конверт вместе с тендерной заявкой и отдаются на рассмотрение комиссии.
Подписывать заявку может только потенциальный поставщик или его официальный представитель. Не допускается наличие в документации вставок, подтирок и различных приписок.
Потенциальные поставщики саморучно запечатывают документы в конверт, на котором указывают наименование и юридический адрес своей организации, а в качестве адреса доставки указывается организатор тендера, дата и время, установленные для вскрытия конвертов, в виде надписи "не вскрывать до...".
Тендерная документация может присылаться как лично, так и с помощью почтовых отделений в рамках установленных сроков. Любые тендерные заявки, которые были получены после установленных дат и времени, отклоняются или будут возвращены в нераспечатанном виде заявителям.
Не нарушая сроков сдачи и установленный порядок тендерной документации, к ее оформлению можно применить коррекцию, замену условий, цен и тому подобное. Возможно внесение некоторых изменений или окончательного отзыва тендерной заявки до момента истечения установленного срока без потери права ее внесения или обеспечения. Уведомление, составленное потенциальным поставщиком о намерении внести коррекцию или полностью отозвать свою заявку, отправляется организатору в письменном виде и не позднее, чем указанный окончательный срок ее предоставления. По окончании установленной даты и времени такие коррективы вноситься не могут.
После того как все заявки были приняты в указанные сроки, организатор тендера вскрывает конверты и с помощью тендерной комиссии выбирает победителя, который оглашается путем письменного уведомления всех принявших участие потенциальных поставщиков о вынесенном решении с предоставлением копии протокола итогов работы тендерной комиссии.
Правильное оформление и проведение документации во многом определяет успех самого тендера.
Поставки продукции по государственным тендерам считаются очень привлекательными для коммерческих компаний. Большие обороты и гарантированная оплата обеспечивают максимальную прибыль. Участвовать в тендерах можно, если компания соответствует определенным требованиям.
Участие в тендерах приносит победителям хорошие доходы и поддержку со стороны заказчика. Однако не все организации решаются на это, поскольку плохо представляют процедуру проведения конкурсов и аукционов. Мы расскажем о том, как принять участие в тендере.
Каковы правила и условия участия в тендерах?
Существуют общие правила участия в тендерах. Например, принять участие в тендере могут как российские, так и иностранные юридические лица. При этом все участники должны предоставить обозначенный пакет необходимых документов, который оформляется по требованиям заказчика. Документация для проведения тендера готовится как на русском языке, так и на языке иностранного государства, принимающего участие в торгах.
Как принять участие в тендере:
- для того чтобы принять участие в тендере, необходимо подать заявку, оформленную в соответствии с требованиями заказчика и представленным им же образцом;
- подача заявки на участие в тендере подтверждает согласие поставщика с условиями торгов, а также обязательства их соблюдать;
- устанавливается крайний срок принятия заявок, по истечении которого приём не допускается, как и изменения в самих заявках;
- тендерная комиссия может продлить срок приёма заявок, о чём уведомляет претендентов и участников;
- претендент может изменить или отозвать заявку на участие до истечения срока представления необходимых документов;
- изменение в заявке на участие считается действительным, если оно поступило до истечения срока предоставления заявок.
Как проводится тендер:
- информация о рассмотрении тендерных заявок не раскрывается участникам торгов;
- после получения всех заявок созывается первое заседание тендерной комиссии, на котором вскрываются конверты с документами и осуществляется их проверка, готовятся заключения;
- на втором этапе обсуждаются тендерные заявки участников;
- последний этап – на основе голосования определяется победитель.
Условия участия в тендере определяются заказчиком. Неотъемлемым условием является обеспечение конкурсной или аукционной заявки, а также признание победителем того, кто сделал наилучшее предложение по исполнению заказа.
Какие документы нужны для участия в тендере?
Как уже говорилось выше, для участия в тендере нужно предоставить запрошенную заказчиком документацию. Однако существует стандартный пакет документов, требуемый практически во всех случаях.
Так, для участия в торгах необходимы:
- опись представленных документов, подписанную представителем поставщика;
- заявка на участие в тендере, заверенная подписью исполнительного органа и печатью;
- перечень лиц, имеющих право действовать от имени поставщика без доверенности, заверенные копии документов о назначении таких лиц;
- заверенная руководителем копия приказа о назначении главного бухгалтера;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России за пятнадцать дней до представления;
- заверенные налоговым органом копии устава и учредительных документов поставщика;
- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе;
- заявление с указанием наличия опыта работы в качестве подрядчика;
- справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей;
- копии бухгалтерских балансов за последние три отчетные даты с отметкой налоговой инспекции;
- отчеты о прибылях и убытках за последние три отчетные даты с отметкой налоговой инспекции.
Также заказчиком могут быть затребованы дополнительные пакеты документов. Отметим, что небольшие недочёты в предоставлении документов могут быть не приняты во внимание заказчиком, серьёзные же влекут за собой отклонение заявки на участие.
Как принять участие в тендере?
Если ли какие-то ещё важные моменты, которые необходимо учитывать для того, чтобы принять участие в тендере?
Если рассматривать процедуру поэтапно, то можно выделить следующее:
- 1-й этап: выбрать подходящий тендер (в соответствии с деятельностью компании);
- 2-й этап: ознакомиться с условиями и правилами;
- 3-й этап: собрать документацию;
- 4-й этап: предоставить заявку и обеспечить её.
Обеспечение заявки – важный момент, ведь без него претенденты на участие отклоняются заказчиком. Размер обеспечения составляет до 5% от суммы контракта, что зачастую является значительно суммой. На помощь придёт банковская гарантия или тендерный кредит.
Тендерный кредит – это финансовый продукт, позволяющий не отвлекать оборотные средства и участвовать сразу в нескольких тендерах. Банковская гарантия – это письменное обязательство банка уплатить лицу, в пользу которого выдается банковская гарантия денежную сумму, в случае ненадлежащего исполнения другим лицом своих договорных обязательств. Эти продукты можно получить как в банке, так и у брокера.
Количество торгов, тендеров и аукционов стремительно увеличивается год от года, а вместе с тем, и количество желающих принять в них участие. Это неудивительно: для любого предпринимателя получение госзаказа гарантирует стабильную и долгосрочную реализацию своих услуг или товаров надежному заказчику, а также закрепление позиций в своем сегменте рынка.
Как же происходит размещение госзаказа, и каким образом осуществляется отбор участников?
Закон о размещении госзаказа. Основным документом, который регулирует все тонкости размещения госзаказов и определяет права и обязанности всех участников данной процедуры, является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Также непосредственнее отношение к государственным контрактам имеет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она контролирует процедуру размещения заказов на оказание услуг, поставки товаров и выполнение работ для государства. ФАС инициирует разбирательства в случаях нарушений законодательства в области госзакупок любым участником процедуры.
Порядок и способы размещения госзаказа
Федеральный закон обязывает государственных и муниципальных заказчиков поддерживать субъекты малого предпринимательства и размещать у них не менее 10, но не более 20 процентов общего годового объема поставок, выполнения работ и оказания услуг (их перечень утвержден постановлением Правительства России).
В случае уклонения заказчика от данного требования закона, ему грозит штраф 50 000 рублей. Если же объем закупок составляет сумму до 100 тысяч рублей за год, то размещение возможно без конкурентных процедур.
Размещение госзаказа может осуществляться, согласно ФЗ-94, «путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме» или «без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)». С 1 января 2011 года проведение торгов проводится только на электронных площадках.
В случае проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых указывается сам предмет, цена (начальная/максимальная), сроки, а также другие условия оказания услуг, поставки товаров или выполнения работ. В отношении того или иного лота участник размещения подает заявку на участие в конкурсе или аукционе. Контракт заключается отдельно в отношении каждого лота.
Условия участия в государственном конкурсе
Принять участие в конкурсе могут все желающие: юридические лица, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации и физические лица. Компания-участник конкурса должна состоять в Едином реестре, предоставить всю необходимую и верно оформленную документацию для заявки на участие в конкурсе, согласно части 3 статьи 25 Федерального закона.
Обязательным условием является «отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период». Также участник не должен состоять в реестре недобросовестных поставщиков.
Участник может быть не допущен до участия в конкурсе или аукционе:
- в случае несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;
- если не представит документ (или его копию), подтверждающий обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе (если такая необходимость указана в конкурсной документации.
Также закон гласит, что «Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказа при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства». Это могут быть сведения о наличии необходимых производственных мощностей, финансовых и трудовых ресурсов, оборудования, необходимых для выполнения обязательств по госконтракту.
Проблемы размещения госзаказа
Процедура проведения государственного контракта имеет массу сложностей и нюансов. Недаром сегодня проводится большое количество семинаров и тренингов, посвященных различным аспектам данной процедуры. Также сегодня нередким явлением при размещении госзаказов бывает нарушение Федерального закона 94-ФЗ, в частности положения о честной конкуренции между участниками конкурсов и аукционов.
Однако желающих принять участие в тендерах больше с каждым годом. В условиях сегодняшней высокой конкуренции для победы в конкурсе важно с особой тщательностью подойти к участию в нем. Важно не забыть о различных мелочах, которые могут стать решающими при принятии решения.
Мы знаем все тонкости и детали государственных конкурсов, поскольку много лет занимается подготовкой к государственным тендерам и аукционам. И готовы оказать высококвалифицированную помощь в данном вопросе, а также обеспечить оформление необходимых документов, существенно повышая шансы на победу в конкурсе и заключение государственного контракта.
Участвовать в тендере не так просто, как казалось на первый взгляд. Для успешного исхода следует , выполнить ряд обозначенных заказчиком условий и пересмотреть огромное количество информации.
В первую очередь заказчик должен получить полную информацию о том предприятии, которое участвует в тендере. Для этого он выставляет перечень необходимых документов, по которым и проводится сбор информации. Одним из главных условий успешного участия в является правильная подготовка документов, которые должны быть выполнены строго по всем нормам и правилам.
Качество бумаг для тендера регулируют несколько законодательных актов, среди которых Федеральные законы №44 и №223. В них прописаны условия подготовки документов в случае государственных торгов и закупок предприятиями, у которых есть государственный капитал. Для частных компаний такого регламента не существует, поэтому они могут выставлять свои требования к количеству и качеству необходимой документации.
Найти информацию о проведении тендеров довольно просто – она должна размещаться на общедоступных ресурсах (в СМИ, в интернете и т. д.). Начинать подготавливать бумаги стоит с написания и . Оформлять ее нужно в соответствии с требованиями конкурсной комиссии, которая и должна предоставить бланк.
Подавая заявку на участие в конкурсе, предприятие этим дает полное согласие на все условия и требования, которые предложены заказчиком.
Основными претендентами на участие в основном становятся те предприятия и организации, которые производят те или иные товары и услуги, а также официальные представители компаний или дилеры. Одним из очень важных требований — чтобы компания участник конкурса не была на пороге ликвидации.
Все документы, необходимые для участия в тендере, нужно успеть подготовить до указанного заказчиком срока. В этот период конкурсная принимает предложения от претендентов на участие. В случае, если фирма приняла решение отказаться от участия в тендере, ее представители могут отозвать свою заявку, но сделать это нужно до окончания приема документов.
Завершающий этап тендера включает в себя открытие конвертов с предложениями участников. Для них участие в этом процессе необязательно, но есть несколько факторов, которые склоняют все же присутствовать на вскрытии конвертов:
- претендент напрямую узнает о тех условиях, которые были предложены заказчику его конкурентами
- появляется возможность гибко реагировать на предлагаемые условия в плане ценовой политики или того спектра услуг, которые необходимо предложить для получения большего успеха
- часто заказчик проводит , целью которых становится снижение цены предложения, где должны участвовать представители компаний-претендентов
Исходя из этого, можно сделать вывод, что присутствие представителей предприятия желательно и даже необходимо.
Документы для участия в открытом конкурсе
В Федеральном законе №44 ст. 51 прописана процедура оформления заявок. Основным залогом успеха при подаче заявки на конкурс становится правильное оформление документов, которые должны соответствовать всем стандартам. Не менее важно следить за требованиями заказчиков, особенно если это негосударственные предприятия, а частные, так как их требования могут сильно отличаться.
Для ознакомления со всеми стоит внимательно ознакомиться с конкурсной документацией. В ней можно найти всю необходимую информацию о сроках проведения тендера и месторасположения конкурсной комиссии.
В заявке на участие в конкурсе должно быть приведено описание документов. Если в статье 51 вышеприведенного закона в списке нет данной бумаги, то заказчик не имеет права ее требовать.
Для получения заказчиком исчерпывающей информации о претенденте на тендер, необходимо представить такие документы:
- Если претендентами являются юридические лица, в заявке нужно указывать название фирмы, адреса – фактический и юридический, фамилию, имя, отчество главного руководителя предприятия.
- Если участниками конкурса выступают физические лица, то необходимо указывать паспортные данные, полное имя, адрес фактического проживания, номер контактного телефона.
- Для ИП необходимо сделать выписку из ЕГРИП или же сделать копию и заверить ее у нотариуса.
- Для физических лиц нужно представить бумаги, которые подтверждают личность гражданина.
- Доверенность или другой документ, который может подтвердить полномочия представителя участника тендера.
- Сертификаты, лицензии на деятельность и другие бумаги, которые подтверждают соответствие претендента установленным требованиям.
- Учредительные бумаги (их копии).
- Решение о подписании большой сделки.
- Если в стране введен специальный национальный режим, то предприятие должно представить документы, которые подтверждают соответствие такому режиму.
- Если заказчик указывает в списке требований отдельный вид организаций, то участникам нужно подготовить документы, которые подтвердят их принадлежность к этому типу предприятий.
Кроме того, претендент должен указывать такую информацию:
- , который предлагается заказчику, его предполагаемые объемы, страна-производитель
- если комиссия требует, то еще нужно сделать копии бумаг, которые подтверждают соответствие товаров всем нормам и стандартам Российской Федерации
- если цена на контракт по тендеру установлена участником на четверть ниже той, которая изначально предполагалась заказчиком, то участнику конкурса необходимо предоставить бумаги, которые подтвердят добросовестность его намерений, а именно уже исполненные по такой цене контракты
- тендерное обеспечение, а именно документ, который подтвердит перевод необходимой для выполнения всех условий суммы или же банковской гарантии на нее
Должна быть выполнена нумерация всех документов. Их нужно скрепить, прошить. На каждом необходимо проставить печать организации и подпись руководителя или другого лица, у которого есть на это полномочия. Такой шаг необходим для того, чтобы заверить достоверность всех предоставляемых документов.
Документы для участия в электронном аукционе
Для проведения аукциона такого типа прописаны в Федеральном законе №44, а именно статье 66. Основное отличие заключается в том, что весь документооборот происходит на электронных площадках для торговли. Именно поэтому стать претендентом на тендер могут только те предприятия, которые прошли аккредитацию. Процесс подачи заявки включает в себя два этапа:
- В первой части заявки нужно указывать данные, которые зависят от типа закупок (товары или услуги нужны заказчику). Если в списке требований приведено условие насчет качества товаров или услуг, то нужно давать согласие на поставку именно таких продуктов, которые будут отвечать всем критериям.
- Во второй части предоставляется вся необходимая информация о фирме-претенденте. Именно здесь участнику необходимо доказывать свое соответствие с требованиями заказчика (для этого приводятся соответствующие документы).
Одним из важнейших условий является то, что вся документация электронной подписью руководителя или другого представителя фирмы-участника, которому были предоставлены такие полномочия.
Особенности участия субъектов ИП в аукционах
Законодательство Российской Федерации предусматривает право заказчика на выбор преимущественных предприятий. Чаще всего преимущество предоставляется малому бизнесу. Но Федеральное законодательство предусматривает такие случаи:
- может оказываться тем организациям и учреждениям, которые являются частью уголовно-исполнительной системы
- если участники тендера – организации инвалидов
- некоммерческие организации, которые имеют социальную ориентацию
Но чаще всего преимущества предоставляются именно ИП, как самому распространенному виду малого бизнеса.
Для ИП не установлены специальные правила участия в тендерах. Требования к ним почти ничем не отличаются от требований к юридическим лицам. Главным отличием является то, что нужно делать из ЕГРИП, а не ЕГРЮЛ.
На самом деле прибыльным предприятие может стать только тогда, когда будет принимать участие в тендерных торгах. Такие аукционы могут стать полезными не только для больших предприятий, но и для индивидуальных предпринимателей, которым очень выгодно участвовать в тендерных закупках.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Знание правил и инструкций участия в тендере — первый шаг к победе. Сроки предоставления документов и порядок их оформления, отличия разных видов торгов и этапы их проведения, способы обеспечения заявки - тонкостей и подводных камней немало. Любая оплошность, даже самая незначительная, может свести все Ваши усилия к нулю.
Государственное регулирование закупок
Все правила, которыми должны руководствоваться участники и организаторы тендеров, регламентированы Федеральными законами.
В них настоящее руководство к действию: правила подачи заявки, списки необходимых документов и критерии их рассмотрения, правила участия и т.д.
- Для государственных торгов - ФЗ №44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
- Для закупок коммерческих компаний - ФЗ №223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц ".
Если Вы заинтересованы в эффективном участии в торгах, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения . Для поиска торгов можете использовать нашу .
Количество извещений на проведение закупок с каждым годом подается все больше, соответственно, увеличивается и объем торгов, как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Некоторые требования одинаковы для любого типа тендера. Например, заказчик не имеет права требовать от участников документов, не указанных в Федеральных законах (44-ФЗ, ст. 51, 66, 77, 83). Однако это относится только торгам, в котором одной из сторон выступает государство.
Как участвовать в тендерах: пошаговая инструкция
Принять участие в открытом конкурса
Очень важное правило, о котором должен помнить каждый — корректное оформление всех документов.
Что это значит? Как правило, этот вопрос оговорен в тендерной документации. Все бумаги должны быть оформлены и заполнены в соответствии с требованиями заказчика. Готовую заявку участник должен отправить с помощью средств электронной торговой площадки. У каждого участника она должна быть в единственном экземпляре.
Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются до времени, указанного в тендерной документации. Если сроки подачи заявки не соблюдены, к заявке не открывается доступ, следовательно, ознакомиться с содержанием невозможно. Несостоявшимся открытый конкурс признается в том случае, если подана только одна заявка или вовсе ни одной.
Пройдя обучающий курс Госзаказ, Вы с легкостью сможете ориентироваться в любом виде закупок и продуктивно участвовать государственных торгах.
Условия участия в электронном аукционе
Порядок участия в электронном аукционе также включает в себя подачу заявок на первом этапе. Они принимаются сразу же после того, как на площадке было размещено извещение о закупке. Главное условие - аккредитация компании на ЭТП.
Для того, чтобы заявка была принята, необходимо ее подготовить в соответствии с требованиями технической документации. Оператор ЭТП подтверждает получение заявки и присваивает ей порядковый номер, который сообщает участнику тендера. Эта операция занимает не больше часа.
Заявка возвращается, если:
от одной компании пришло более одной заявки: в этом случае возвращаются все, и после участник имеет право подать одну из них;
документы не подписаны электронной подписью или это сделано неправильно;
документы поданы не вовремя;
аккредитация участника на ЭТП подходит к концу менее, чем через 3 месяца;
участник не предоставил обеспечение заявки.
Заявка может быть возвращена компании только по причинам, изложенным в ФЗ №44. Более того, оператор ЭТП должен обязательно сообщить основания возврата или какие требования закона нарушены. Отозвать заявку самостоятельно можно до момента окончания подачи заявок. Для этого нужно просто отправить уведомление оператору ЭТП.
Если заявку отозвать не успели, но необходимость участвовать в электронном аукционе отпала, участник может не подавать ценовые предложения в ходе торгов.
Первую часть заявки, которая содержит согласие компании на выполнение всех требований тендерной документации, оператор ЭТП отправляет Заказчику не позднее одного рабочего дня, следующего после даты окончания приема. Он же несет ответственность за сохранность и конфиденциальность документов.
Бизнес участие в тендерах
Для компаний, которые ни разу не принимали участие в каком-либо из видов торгов, с первого раза сложно понять все нюансы и тонкости для правильного и корректного выполнения всех требований.
РусТендер предлагает свои услуги в сопровождении торгов и аукционов. Мы работаем в любых сферах и помогаем владельцам малого и среднего бизнеса успешно выигрывать торги, наравне с крупными предприятиями. Если у Вас есть вопросы, как принять участие в торгах , то оставьте заявку и наши специалисты свяжутся с Вами и бесплатно проконсультируют по всем возникшим вопросам.
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
В современную эпоху высоких технологий промышленность развивается достаточно быстро. И в строительной области должен постоянно повышаться уровень качества зданий и сооружений. Таким образом, развивается конкуренция, охватывающая множество различных субъектов хозяйствования, находящихся в поиске необычных решений и оригинальных идей. Что касается, например, архитекторов, то они участвовать в тендере по строительству могут для того, чтобы продемонстрировать собственное творение.
Важный процесс
Как участвовать в тендерах, предприятия определяют сами. Благодаря таким мероприятиям компании имеют возможность выйти на новый уровень, что принесет выгоду не только заказчикам, но и тем субъектам хозяйствования, которые представляют собственные идеи и проекты. Компании, участвовавшие в тендерах, должны иметь некоторую особенность, которая будет их отличать от конкурентов.
Что это такое?
Исходя из современной практики, становится понятным, как участвовать в тендерах. Это не очень простая процедура, но уже доступная для любого субъекта хозяйствования. Итак, тендер - торги на конкурсной основе, которые организовываются заказчиком для поиска наиболее выгодного, эффективного и качественного предложения. В качестве заказчика нередко выступает государство, готовое закупить продукцию для собственных либо муниципальных нужд. Роль заказчика может играть и частная компания.
Объект торга - различные виды продукции, работ либо услуг. Существуют конкретные правила того, как участвовать в тендерах, нарушение которых может повлечь за собой определенные проблемы с законом. Выиграть данные торги может субъект хозяйствования, который внесет наилучшее предложение, отличающееся низкой ценой, минимальными сроками исполнения и, конечно же, хорошим качеством.
Как начать участвовать в тендерах?
Для выигрыша государственного заказа необходимо разработать соответствующую заявку высокого качества, учитывающую пожелания заказчика.
Торги проводятся в соответствии с положениями действующего российского законодательства (№94-ФЗ). Они могут проходить по трем основным схемам закупок с использованием бюджетного финансирования: котировки, аукционы и конкурсы.
При открытии коммерческих торгов то, как участвовать в тендерах, устанавливается регламентом их проведения с реализацией процедуры как на собственные, так и на привлеченные средства.
Классификация
Существуют следующие виды тендерных процедур: открытые, закрытые, двухэтапные и запросы ценовых котировок. Так, в открытых торгах участие принимает любой желающий субъект хозяйствования. Данная процедура характеризуется здоровой конкуренцией и прозрачностью проведения. Где участвовать в тендерах такого типа? Об этом можно узнать в специализированных СМИ. Компаниями, желающими принять участие, предоставляются заявки в комиссию.
В основном тендер используется при снабжении организаций долгосрочными и крупными поставками различной продукции либо при осуществлении строительных работ на определенном государственном объекте.
При закрытых торгах число участников, которые хотят выполнять доставку товаров либо предоставлять услуги, ограничивается. В данном случае речь может идти о госзакупках, например, для оборонных нужд государства.
Как участвовать ИП в тендерах данного типа? Довольно просто. Этот вид закупок применяется для небольших объемов (до 250 тыс. руб.). Процесс осуществляется без посредников, а количество поставщиков на торгах должно быть не менее трех.
Что касается организаций с ограниченной ответственностью, они могут рассчитывать на более крупные заказы.
Двухэтапные тендерные закупки
Как правильно участвовать в тендерах двухэтапного типа, субъекты хозяйствования могут узнать из соответствующей документации. Данный вид торгов в основном используется при покупке сложной продукции либо при выполнении опытно-конструкторских или научно-исследовательских работ, которые довольно востребованы в строительстве. С помощью данного метода можно оценить действующие технологии и методики, условия поставщика.
Первый этап заключается в принятии заказчиком всех предложений (без указания цены), которые изучаются и дополняются. Второй этап предусматривает предоставление участниками уже переработанных документов, где учтены все поправки, а также указаны цены на продукцию, работы или услуги.
Респонденты
Участие в тендерах могут принимать как юридические, так и физические лица. Они подтверждают свое желание быть участниками торгов с подачей заявки в соответствующую комиссию. Данный документ составляется в соответствии с тендерными бумагами. Редкий субъект хозяйствования не изъявляет желания хотя бы раз принять участие в торгах. Сегодня большая часть видов продукции на рынке может приобретаться на их основе.
Тендерная документация
Участникам торгов необходимо внимательно изучить имеющуюся тендерную документацию, содержание которой может свидетельствовать об уровне данной процедуры. Так, например, если в бумагах имеются существенные недостатки, технические ошибки, то данный факт указывает на отсутствие специальной подготовки заказчика. Если же кроме цен его интересуют условия снабжения, оплата и гарантийные обязательства, то можно с уверенностью утверждать, что акцент делается на интересное предложение, касающееся особенностей поставок.
Цена продукта может включать затраты на привлечение дополнительных компаний или квалифицированных специалистов, а также на оформление документов. Подробная расшифровка цены является своеобразным гарантом, способным обеспечить достойную оплату.
Изучение тендерной документации позволяет выявлять недостатки и некоторые неточности, а также недостающую информацию во время оформления предложения. Именно качественное формирование предложения в соответствии с предоставленной заказчиком документацией будет одним из успешных шагов, предпринимаемых поставщиком.
Благодаря прозрачности данной процедуры в тендерах могут победить даже недавно зарегистрированные субъекты хозяйствования. Этим предприятиям достаточно хорошо изучить соответствующее законодательство и правильно подать заявку. Немаловажное значение в данном процессе может приобрести принятие следующих мер: освоение востребованных производств, которые имеют немаловажную социальную значимость; совершенствование технической подготовки при участии в электронных аукционах и торгах; правильная подготовка тендерной документации.
Обучающие курсы
Для успешного участия в торгах зачастую руководители предприятий направляют своих сотрудников на специальные курсы, на которых обучение проводится по специальной программе, подробным образом разъясняющей положения действующего российского законодательства, а также рассматривающей технику работы на торговых электронных площадках.
Однако полученные знания не всегда могут быть гарантом обеспечения успешного конкурирования на рынке. Для повышения эффективности участия нужно подробно изучить процесс и результаты торгов в разрезе продукции или услуг; найти аукционы, вызывающие особый интерес для конкретного предприятия; научиться грамотно формировать тендерные документы; назначить лицо, которое бы отвечало за участие в торгах.
Электронные торги
При участии в особом виде тендеров на электронных площадках с использованием глобальной сети Интернет субъекту хозяйствования также необходимо знать несколько обязательных правил. Так, правительством России определен перечень торговых электронных площадок во Всемирной паутине, где размещены заказы и предусмотрен эффективный выбор исполнителя. Соискатель, который участвует в торгах, должен выбрать одну из утвержденных площадок. Любому соответствующему электронному документу в этом случае присваивается юридический статус, основанный на заверенной цифровой подписи.