Определение права аренды земельных участков и обязанности участвующих в его реализации сторон. Продажа права аренды земельного участка, принадлежащего государству: основные особенности и подводные камни
При заключении соглашения об аренде земли на длительный срок субъект предполагает, что будет продолжительный период использовать объект. Однако по самым разным причинам необходимость в эксплуатации выбранного участка может отпасть. В такой ситуации у субъекта есть два пути: пересдать надел (заключить договор субаренды) либо отказаться от арендных прав в пользу стороннего лица. В последнем случае имеет место переуступка прав аренды земельного участка. Этот правовой институт имеет ряд особенностей, которые мы и рассмотрим в статье.
Общая характеристика
Переуступка права аренды земельного участка между физическими лицами имеет существенные отличия от института субаренды. В первом случае к стороннему субъекту переходит весь объем прав по первоначальному договору. После заключения соглашения арендатор не может иметь никаких притязаний на надел. Следует учесть, что договор о переуступке права аренды земельного участка должен быть зарегистрирован в установленном порядке.
В субарендных правоотношениях участвует три субъекта: собственник объекта, арендатор и субарендатор. В этом случае оформляется 2 договора.
Особенности срока действия
На практике достаточно распространены случаи аренды земельных участков под ИЖС. Переуступка права в таких ситуациях обычно осуществляется с уведомлением собственника. Дело в том, что наделы под строительство выделяются в пользование на срок, не превышающий 5 лет. В соответствии с требованиями законодательства, при таком периоде действия достаточно известить собственника о переуступке права аренды.
Под ЛПХ может предоставляться на длительный срок. Если он превышает 5 лет, то для переуступки прав необходимо получить согласие собственника.
Нормативная база
Земельные отношения в РФ регламентируются ЗК. В 22 статье Кодекса закреплены обязанности и права арендатора на период действия арендного соглашения. В частности, субъект может передать права, установленные договором, стороннему субъекту.
Цель переуступки прав аренды земельного участка может быть разной. Как правило, такая сделка совершается в случае продажи недвижимости, расположенной на арендованном наделе.
Передача прав может также осуществляться:
- Для исполнения обязательств, вытекающих из договора о залоге.
- В качестве обеспечительного взноса, установленного для лиц, вступающих в строительный кооператив.
- Для оформления субарендного соглашения на часть надела, находящегося в пользовании.
Основные обязанности арендатора
Арендная плата является одним из ключевых условий договора аренды земельного участка. При переуступке права новый пользователь приобретает не только юридические возможности, но и обязанности прежнего арендатора. Следовательно, он также должен вносить плату в размере и порядке, что закрепленны в первоначальном договоре. Если надел арендован у муниципалитета, суммы и правила их отчисления определяются уполномоченными структурами местной власти.
Новый пользователь, как и первоначальный арендатор, может использовать надел по своему усмотрению, однако его действия не должны причинять ущерб объектам и окружающей среде, наносить вред другим лицам. Пользование участком должно осуществляться строго в соответствии с его назначением.
Ограничения
В законодательстве предусмотрено несколько случаев, в которых не допускается.
Стоит сказать, что запрет может быть установлен непосредственно в арендном соглашении. Если ограничений в договоре нет, невозможность переуступки может быть связана с:
- Нарушением строительных или иных норм при возведении сооружения, расположенного на арендованном наделе. К примеру, на участке построен дом без разрешения на строительство, участок был выделен для других целей и, значит, возведение на нем сооружения невозможно и пр.
- Спором по наделу. Если участок является предметом иска о разделе или определении субъекта прав на него, переуступка не допускается.
- Наличием обязательств в отношении надела.
Особенности оформления сделки
Соглашение об уступке составляется в письменном виде в той же форме, что и первоначальный договор. Для оформления переуступки заинтересованные лица обращаются в земельный комитет при местной администрации.
Необходимые бумаги
В уполномоченный орган сдаются следующие документы:
- Заявление.
- Копия гражданского паспорта (для физлиц), выписка из ЕГРП/ЕГРЮЛ (для юрлиц).
- Документ, подтверждающих постановку на учет в ИФНС (ИНН).
- Договор аренды (копии и оригинал).
- Кадастровая карта.
- Св-во о регистрации прав собственности на участок (предоставляется копия, заверенная нотариусом).
- План участка (М 1:500).
- Согласие собственника.
Составление договора
Основным требованием к соглашению является соответствие первоначальным условиям сделки. К договору должны быть приложены все документы, составленные сторонами. Это могут быть дополнительные соглашения, пояснения и пр.
В договор включаются следующие сведения:
- Паспортные данные арендатора и лица, к которому переходят его обязанности и права. Если участниками сделки являются юрлица, указываются их наименования и адреса.
- Место нахождения предмета соглашения, общая площадь надела, реквизиты кадастрового паспорта.
- Характеристика процедуры переуступки обязательств и прав. При наличии задолженности по арендной плате в соглашении следует описать порядок и условия ее погашения, а также сумму, подлежащую выплате. Ее учитывают в составе арендной платы нового пользователя.
- Основания возникновения арендных прав первоначального арендатора. Это может быть договор, кадастровые и другие документы, квитанции, подтверждающие оплату, и пр.
- Выписка из ЕГРН. Она должна подтверждать отсутствие ограничений (земля не должна быть предметом спора или залога).
- Порядок и размер арендной платы. Платеж может осуществляться разными способами. Это, к примеру, может быть единовременная, ежемесячная, ежеквартальная выплата.
- Срок арендного соглашения, действия нового пользователя после его окончания.
- Условия расторжения соглашения.
- Дата, место составления, подписи участников сделки.
К новому арендатору могут перейти обязанности, не только связанные с исполнением условий первоначального договора, но и касающиеся улучшения качества земли.
Договор о переуступке позволяет новому арендатору использовать землю, право собственности же остается за арендодателем, который в сделке не меняется.
Регистрация соглашения
Она необходима для придания документу юридической силы. Регистрация соглашения о переуступке осуществляется в Росреестре. Данная процедура не предусмотрена только в одном случае - если договор оформляется менее чем на 1 г. и с гражданином.
Для госрегистрации потребуются следующие документы:
- Заявление.
- Копия паспорта.
- Копии правоустанавливающих документов на надел.
- Справки, подтверждающие согласование вопроса о переуступке с земельным комитетом. Такие документы требуются при регистрации соглашения о передаче прав аренды сельскохозяйственных земель, используемых для выращивания культурных растений.
- Два экземпляра договора о переуступке.
- Документ, подтверждающий уведомление собственника о совершенной сделке или его согласие.
- Согласие супруга/супруги одного из участников сделки на распоряжение наделом.
Для юрлиц и предпринимателей установлен дополнительный перечень документов. В него входят копии:
- Доверенности, подтверждающие правомочия представителя.
- Уставных (учредительных) документов.
Госпошлина
Ее размер устанавливается в том же порядке, что предусмотрен для определения суммы сбора при отчуждении объекта. Стоит отметить, что величина госпошлины будет различаться в зависимости от субъектного состава правоотношений. Так, гражданам нужно заплатить 2 тыс. р. Эту сумму, как правило, участники сделки разделяют между собой поровну.
Для юрлиц размер госпошлины существенно выше. Он составляет 22 тыс. р. В этом случае участники сделки также разделяют сумму поровну.
Если одной стороной является гражданин, а другой - юрлицо, первая выплачивает 2 тыс. р., вторая, соответственно, 20 тыс. р.
Если сделка заключается физлицом и государством, пошлину выплачивает гражданин в размере 2-х тыс. р.
В некоторых случаях сторонами являются государство (субъект РФ или муниципалитет), юрлицо и физлицо. В таких ситуациях первая сторона от уплаты пошлины освобождается, вторая отчисляет 22 тыс. р., а гражданин, соответственно, 2 тыс. р.
Бухучет
Какие делаются проводки при переуступке права аренды земельного участка? Для отражения операции используется запись:
Дб сч. 76 Кд сч. 91.
При начислении НДС при переуступке права аренды земельного участка дебетуется 91 счет и кредитуется сч. 68.
В современных рыночных условиях предоставление в аренду недвижимого имущества является практически единственным способом его получения, доступным для граждан.
Не являются исключением и земельные участки, на которые все чаще оформляется аренда - как на земли, находящиеся в собственности частных лиц, так и на государственную или муниципальную собственность.
Проведение сделки сдачи участка земли в аренду имеет множество определенных сложностей и юридических тонкостей, поэтому основные правила и особенности ее оформления стоит рассмотреть более подробно.
Что такое аренда земли и каковы ее основные особенности?
Аренда земельного участка представляет собой сделку по передаче этого имущества во временное пользование от собственника третьему лицу на условиях определенной оплаты.
Ее законодательное регулирование осуществляется Гражданским и Земельным кодексами РФ.
Закрепляется это обязательно в письменном виде при помощи специального документа - . Собственник имущества при этом выступает арендодателем, а получатель - арендатором. Участниками сделки могут быть:
- физические лица (граждане или предприниматели);
- (частные компании, государственные и муниципальные учреждения, организации со смешанной формой собственности).
При оформлении договора существуют определенные особенности:
- он заключается в письменной форме;
- обязательного нотариального удостоверения не требуется;
- при заключении долгосрочной сделки в РФ необходима .
Также определенные особенности существуют в зависимости от того, кому принадлежит земля - частному собственнику или государству. В последнем случае процедура получения участка и установление цены на него происходят в соответствии со специальными положениями ЗК РФ.
Виды аренды земельных участков
В зависимости от различных критериев аренда земельного участка в России может быть подразделена на несколько видов. Стоит рассмотреть основные из них:
В зависимости от арендодателя
Здесь участки могут быть получены в аренду:
- у физических лиц (такая собственность является частной);
- у юридических лиц (в этой ситуации речь также идет о частной собственности);
- у администрации поселения пункта (такие участки могут быть государственными или муниципальными).
В ситуации с частной собственностью регулирование сделок осуществляется земельным и гражданским законодательством, однако большинство положений договора определяются сторонами самостоятельно. В частности, собственник сам может решать, кому он будет сдавать свой участок, за какую и на какой срок.
При аренде земли населенных пунктов у администрации регулирование практически полностью осуществляется при помощи Земельного кодекса, причем законодательные положения распространяются и на возможные сроки использования земли, и на порядок определения арендной платы и т. п. Также в большинстве случаев для определения арендатора проводится специальная процедура - .
Только победитель данной процедуры может получить государственный или муниципальный участок.
По сроку действия
Различают следующие виды аренды:
- краткосрочная (до 3-5 лет);
- (максимум до 49 лет).
В первом случае основная особенность договора состоит в том, что в случае заключение его на срок до 1 года он не подлежит обязательной государственной регистрации в Росреестре.
Во всех остальных ситуациях регистрация является обязательной.
Объекты
Стоит учесть, что в качестве объекта аренды могут передаваться как отдельные земельные участки, так и все постройки и здания, которая расположены на его территории. Например, это может быть:
- сарай;
- гараж;
- баня;
- дачный домик;
- коттедж и т. п.
При наличии данных строений арендовать участок с этими постройками получится также на основании договора. При этом можно составить как отдельный документ, так и указать все объекты в одном, перечислив их в соответствующем разделе. Однако на этапе регистрации придется заплатить отдельно за каждый из объектов.
Земельный кодекс допускает передачу участков гражданам и предприятиям для различных целей, в зависимости от которых будут определяться отдельные особенности сделки.
В частности, эти цели могут быть следующими:
- строительство и реконструкция зданий и сооружений;
- ведение ;
- садоводство и огородничество;
- пчеловодство;
- организация мест массового отдыха;
- озеленение и благоустройство;
- проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных и т. д.
Цели использования арендованного участка прописываются в договоре и обязательно должны соблюдаться арендатором.
В каждом из этих случаев закон устанавливает максимальные и минимальные сроки, на которые может оформляться аренда. Также определенные ограничения могут касаться того, кто вправе выступать арендатором - к нему при этом также будут предъявляться определенные требования.
Важные особенности
Рассматриваются структура и содержание заявления на аренду земельного участка, на основании которого администрация объявляет аукцион по приобретению права на аренду участка. Приведены основные вопросы, которые должны быть отражены в этом заявлении
Ипотека в течение последних лет заняла довольно прочные позиции на рынке кредитования и продолжает быть популярной у большинства граждан страны. При оформлении ипотечного договора в качестве залога можно указать право аренды земельного участка
Процедура аренды земельного участка осложняется множеством бюрократических барьеров. Зачастую «захват» земли действительно следует проводить резво: застраивать земельные участки зданиями и сооружениями, организовывать хозяйство. Только так можно оставить землю за собой
Понятие и особенности аренды пая
Под земельным паем понимается часть определенного участка земли, которая принадлежит гражданину на правах долевой собственности.
В этом случае одним участком владеет несколько человек, у каждого из которых есть право на определенную его долю. Она может быть равной для всех или отличаться по величине.
Пай является такой же собственностью, как и целый земельный участок, поэтому также может сдаваться в аренду или передаваться третьим лицам на основании всех прочих видов сделок (залог, ). При этом брать разрешение у других дольщиков или ставить их в известность об этом не нужно.
Однако для этого обязательно должна быть проведена процедура по межеванию участка, предоставляемого в аренду, и последующая постановка его на кадастровый учет. На этапе межевания границы устанавливаются уже по согласованию с другими пайщиками. После этого оформляется стандартный договор аренды, в котором в качестве объекта указывается земельный пай и его точные характеристики: кадастровый номер, площадь, адрес.
Также следует обратить особое внимание на наличие обременений земельного участка, в противном случае в будущем могут возникнуть серьезные проблемы с его использованием.
Права и обязанности сторон
Договор является двусторонней сделкой, поэтому его заключение накладывает на обоих участников взаимные права и обязанности. Более подробно они рассмотрены в приведенной ниже таблице:
Арендодатель | Арендатор | ||
Права | Обязанности | Права | Обязанности |
Получать плату за участок в полном размере и в установленный срок | Предоставить землю в состоянии, пригодном для использования, и в установленный срок | Владеть землей (то есть использовать ее без возможности передачи прав собственности) | Использовать участок только в тех целях, для которых он предназначен |
Требовать досрочного расторжения сделки в случае нарушения арендатором ее условий | Предупреждать съемщика о возможных правах на имущество со стороны третьих лиц | Сдавать участок в субаренду третьим лицам (если только в договоре не содержится прямого запрета на это) | Вносить арендную плату в полном размере и в установленный срок |
Ограничивать возможные цели использования | Расторгать договор раньше срока действия при условии нарушения арендодателем его условий | Бережно относиться к имуществу и не совершать действий, направленных на ухудшение его состояния | |
Получать информацию от арендатора о состоянии использования земли | Передавать права на аренду участка в качестве залога или в виде взноса в уставной капитал (но только с согласия собственника) | Соблюдать имеющиеся ограничения (сервитуты) в использовании данной земли | |
Продлевать договор аренды на новый срок (при этом он имеет преимущество перед другими претендентами) | |||
Выкупить участок или приватизировать его (это касается только государственной или муниципальной недвижимости и лишь при наличии оснований для этого) |
Кроме этого, стороны имеют право устанавливать и другие обязанности и ограничения на участок, который находится в аренде, закрепляя это в договоре.
Например, собственник может обязать съемщика не применять химикаты, проводить специальные мероприятия против эрозии, соблюдать севообороты и т. д. Любые внесенные в документ и обязанности будут действительны, если они не противоречат действующему законодательству и на это имеется согласие от обеих сторон.
Аренда земли является имущественной сделкой, однако в результате ее совершения не происходит передачи прав собственности - арендатор получает только право владения имуществом, распоряжаться им он не может. Однако он все равно имеет множество прав и преимущества, закрепленных законодательно, которые обязательно должны соблюдаться собственником.
Для максимальной защиты интересов обеих сторон они оформляют свои отношения документально, путем подписания соответствующего договора.
Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применяются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и другими актами земельного законодательства.
Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве , за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.
За исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
В соответствии с общими нормами ГК РФ (ст. 607), чтобы стать объектом аренды, земельный участок должен быть определен точно так же, когда земельный участок выступает в качестве недвижимого имущества в гражданско-правовых отношениях. В договоре аренды должны быть указаны местоположение земельного участка, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие установить и идентифицировать этот земельный участок. Названные сведения являются , поэтому при их отсутствии договор считается недействительным.
Договор аренды заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации (ч. 2 ст. 609 ГК РФ).
Договор аренды земельного участка заключается на определенный срок. С его истечением прекращаются и обязательства по договору — земельный участок возвращается во владение и пользование собственника, а арендатор перестает владеть и пользоваться им. Арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46 ЗК РФ.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка, т.е. при отсутствии в договоре такого условия он считается незаключенным.
Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные ЗК РФ.
Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка.
При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 36 ЗК РФ.
При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в п. 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено ЗК РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Аренда земельного участка: Видео
Отношения касательно права аренды земельного участка описываются несколькими базовыми юридическими категориями: само право аренды, сторона арендодателя, сторона арендатор земельного участка, их права и обязанности.
Взаимосвязь этих категорий вытекает из их законодательных определений . В общих чертах определения аренды земли идентичны понятиям аренды других видов имущества, но имеются и определенные нюансы.
Глава 34 Гражданского кодекса дает основные определения арендных отношений (ст. 606-607), регламентирует права и обязанности их участников (ст. 609, 611-616, 622-625 и проч.). Немаловажными в регулировании права являются главы 27-29 ГК, описывающие общие основания договорных отношений.
Нюансы аренды земельных участков изложены в Земельном кодексе, в частности в статьях 22 и 39.
Право аренды
Арендатор земельного участка имеет право и возможность за оплату владеть и пользоваться имуществом на протяжении некоторого времени.
Право владения позволяет арендатору изменять характеристики объекта и определять на свое усмотрение доступ к нему третьих лиц в оговоренных договором рамках.
Право пользования дает возможность извлекать из имущества выгоду, получать прибыль.
В юридической практике встречаются случаи аренды одним лишь правом пользования без владения, но в отношении земельных участков они редки.
Хоть земля и остается имуществом арендодателя, продукты, произведенные на ней арендатором, становятся его собственностью.
Право аренды является свободно отчуждаемым. Это значит, что арендатор может его продавать (как целиком, так и частично), отдавать в и совершать с ним прочие экономические операции. В договоре может быть оговорен запрет на такие действия.
Данное право ограничено во времени!
Если ограничение не было указано в договоре явно, то считается, что он заключен на неопределенный срок. Но и в этом случае право прекратит свое действие по достижении максимального срока, определенного в законе для аренды государственных и муниципальных земель ( в общем случае).
Право аренды предполагает возможности или при окончании срока договора .
Статья 621 ГК дает арендатору преимущественное право продления аренды в случае добросовестного исполнения договорных обязанностей. Это значит, что арендодатель обязан продлить именно с ним. Если арендодатель отказывает бывшему арендатору в пролонгации, но в течение года заключает договор с другим человеком, то арендатор имеет право подать в суд с требованием в свою сторону и компенсации понесенных убытков.
В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать .
Арендатор
Эта сторона может быть представлена гражданами и юридическими лицами. Арендатор имеет право:
- Пользоваться предоставленным имуществом;
- Получать прибыль с собственности;
- Требовать от арендодателя поддержания приемлемого состояния земельного участка;
- Получать приоритет при продлении аренды;
- Строить сооружения, если это не запрещено договором;
- Проводить мелиорационные работы, строить искусственные водоемы, проводить инфраструктуру и коммуникации;
- Сдавать участок в и переуступать право аренды (если это не запрещено договором аренды);
- Получать приоритет при выкупе муниципальных и государственных участков, если на них находятся принадлежащие арендатору сооружения (ст. 36 ЗК).
Законодательство налагает на арендатора обязанности, связанные с добросовестным использованием участка:
- Вернуть по истечении срока договора имущество в его первоначальном виде с поправкой на естественный износ;
- Своевременно платить . При просрочке выплат два раза и более арендодатель может обратиться в суд;
- Использовать вверенное имущество только в рамках целей, оговоренных в договоре и установленных в законах;
- Сохранять окружающую среду, препятствовать повреждению почв и растительности.
Список прав и обязанностей сторон может быть расширен и изменен в соответствующих пунктах договора. Перечисленные выше законодательные нормы действуют по умолчанию в тех случаях, когда дополнительные условия по объектам этих норм не оговариваются.