Общешахтные мероприятия по пожарной безопасности. Что входит в комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности
Организационно-технические мероприятия включают в себя: организацию пожарной охраны (профессиональной, добровольной), обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, составление инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, отработку действий администрации, рабочих и служащих в случае возникновения пожара и эвакуации людей, применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п.
Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на ее администрацию. Она назначает должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, складов и т.д.). В помощь пожарной охране в каждой организации создаются пожаротехнические комиссии и добровольные пожарные дружины, в задачи которых входят выявление нарушений правил пожарной безопасности, содействие органам пожарного надзора в их работе, организация массовой разъяснительной работы среди персонала и т.п.
Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в специальных мастерских, оборудованных в соответствии с правилами пожарной безопасности, устанавливаются приказом руководителя организации.Места проведения временных сварочных работ в действующих цехах организаций определяются письменным разрешением лица, ответственного за пожарную безопасность объекта.
В соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» для организаций, зданий, сооружений и других объектов должны быть в обязательном порядке разработаны и реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе при их проектировании. В процессе строительства объекта, стадия проектирования является важнейшим этапом, на котором закладываются основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, которые в дальнейшем обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.
Именно на этой стадии, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, разрабатываются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей в случае возникновения пожара; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и защите объекта автоматическими системами противопожарной защиты и другие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивающие нормальное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности объекта.
К этим мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе относятся:
конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещениям, зданиям и между ними;
ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;
снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;
наличие автоматических средств пожаротушения и обнаружения пожара и т.д.
Положения данного раздела должны быть направлены на обеспечение защиты людей и снижения материального ущерба от пожаров. Защита людей обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.
Таким образом, разработка мероприятий по противопожарной безопасности является первоочередным делом, которое осуществляется в рамках проекта на строительство.
3. Мероприятия по предотвращению возникновения пожароопасной ситуации и пожаротушению в гостиницах
Гостиничные комплексы занимают одно или несколько многофункциональных высотных зданий (свыше 75 метров). Они включают в свой состав, помимо гостиничных номеров, помещения другого функционального назначения: административные, культурно-досуговые, сервисного обслуживания, здравоохранения, учебно-воспитательные, хозяйственные, автостоянки и т.п.
К особенностям пожаров в гостиничных комплексах можно отнести следующее:
Гибель людей происходит, в основном, в ночных пожарах.
Продолжительность тушения пожаров составляет примерно от 3 до 5 часов.
Нанесение большого материального ущерба для гостиницы.
Пожары, происходившие в гостиницах, подразделяются на следующие основные группы:
пожары, возникшие в результате курения;
пожары, возникшие во время ремонта гостиниц;
пожары, возникшие из-за ламп накаливания;
пожары, возникшие из-за нарушений правил пожарной безопасности при установке электрических приборов;
пожары в кухнях;
пожары в зоне проживания людей.
По результатам анализа пожаров в гостиницах и на близких к ним объектах, установлено, что одной из основных причин тяжких последствий пожаров в гостиницах является отсутствие или несрабатывание при пожаре систем обнаружения пожара, т.е. автоматических систем пожарной сигнализации. Поздний вызов пожарных подразделений сильно затрудняет борьбу с огнем и спасение людей.
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:
исключать возникновение пожара;
обеспечивать пожарную безопасность людей;
обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно. Гостиницы должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:
осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
опасные факторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;
огнетушащие вещества.
В здании гостиницы должны быть предусмотрены аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели для обеспечения свободной ориентации как в обычной, так и в чрезвычайной ситуациях (СНиП 2.08.02). Все запасные выходы и маршруты эвакуации клиентов должны быть четко обозначены, а в каждом номере и во всех общественных местах должна быть наглядная информация о запасных выходах, маршрутах эвакуации и ближайшей системе пожарной сигнализации.
В средствах размещения должны быть вывешены в доступном для обозрения месте планы действий персонала и туристов в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.
Для эффективной работы систем пожаротушения и предупреждения пожаров современных гостиничных комплексах применяется автоматическая система пожарной сигнализации (АПС). Остановимся на них подробнее.
Автоматическая система пожарной сигнализации входит в состав АСУ автоматической противопожарной защиты (АПЗ) гостиницы. АСУ АПЗ включает также следующие системы: автоматического пожаротушения, противодымной защиты, автоматизации пожарного водоснабжения, контроля загазованности, передачи информации в центр управления силами городской противопожарной службы, оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) и чрезвычайной оперативной телефонной связи.
Некоторые крупные гостиничные комплексы, построенные 15-20 лет назад, оснащены традиционными пороговыми системами пожарной сигнализации, вероятность обнаружения пожара которых при срабатывании двух пожарных извещателей в среднем по России составляла в 2000 году 0,48.
В настоящее время в связи с развитием новых технологий появилась возможность создания и применения более эффективных адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации. Эти системы имеют не только более высокую вероятность обнаружения пожара, но и устойчивы к неисправностям в шлейфе сигнализации в виде обрыва или короткого замыкания, что позволяет использовать одну пару проводников для формирования системы с большим числом подключаемых технических средств, снижая затраты на прокладку шлейфов. Адресно-аналоговые системы пожарной сигнализации, по сравнению с традиционными, имеют значительно меньшее время обнаружения загорания.
Учитывая преимущества адресно-аналоговых систем пожарной сигнализации, разработанные новые нормы МГСН 4.19_05 "Многофункциональные высотные здания и комплексы" предписывают проектировать для оснащения высотных зданий гостиничных комплексов автоматическую систему пожарной сигнализации на основе адресных и адресно-аналоговых технических средств.
Адресно-аналоговая автоматическая система пожарной сигнализации гостиницы должна проектироваться единой для всего здания, с учетом разделения здания на пожарные отсеки (зоны), с использованием структурированных кабельных систем и должна иметь возможность наращивания (резерв).
Площадь пожарных отсеков (зон) устанавливается в зависимости от эффективности планируемых к применению автоматических систем пожаротушения.
В рамках пожарного отсека (зоны) при работе в автономном режиме АПС должна выполнять следующие функции:
управление системой противодымной защиты, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);
управление системой общеобменной вентиляции, относящейся к данной пожарной зоне (отсеку);
управление и контроль режима работы лифтов, холлы и шахты которых относятся к данной пожарной зоне (отсеку);
индикацию сигналов тревоги и неисправности;
контроль состояния насосов установок спринклерного пожаротушения, относящихся к данной пожарной зоне (отсеку);
управление модульными установками пожаротушения различного типа (газовое пожаротушение, аэрозольное пожаротушение, пожаротушение тонкораспыленной водой и пр.), находящимися в данной пожарной зоне (отсеке);
управление системой оповещения;
управление деблокировкой электрозамков и системой контроля доступа;
управление дренчерными установками пожаротушения, относящимися к данной пожарной зоне (отсеку).
На каждом этаже в коммутационных шкафах на слаботочных стояках и стояках автоматики, а в каждом пожарном отсеке в помещении для размещения слаботочного оборудования и оборудования систем автоматики необходимо предусматривать размещение устройств коммутации и управления системы пожарной сигнализации.
Системы автоматической пожарной сигнализации должны обеспечивать возможность интеграции функций обнаружения, извещения, предоставления специальной информации, а также выдачу команд на включение систем автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и других технических устройств АСУ АПЗ. Не допускается использование станций пожарной сигнализации, не интегрированных в общую автоматизированную систему управления. Информационное взаимодействие с другими системами может осуществляться на уровне центральных пунктов управления.
АПС должна иметь блочную структуру с обеспечением работы блоков в автономном режиме.
Время живучести АПС в составе АСУ АПЗ должно быть не меньше времени огнестойкости конструкций здания и, как правило, составляет 3 часа.
Автоматические пожарные извещатели (ПИ) (или автономные ПИ, имеющие выход в систему ПС) должны быть установлены во всех помещениях (в т.ч. гостиничных номерах, офисах гостиницы и арендаторов, коридорах, лифтовых холлах, фойе, вестибюлях и т.д.) за исключением помещений, не подлежащих защите по НПБ 110-03. При этом адресность АПС должна быть обеспечена с точностью до гостиничного номера и отдельного помещения. Количество и размещение извещателей в помещениях должно определяться требованиями НПБ 88_2001*.
Допускается установка двух адресных ПИ в помещении и использовании их для формирования сигнала управления оборудованием активной противопожарной защиты, оповещения и др., при наличии системы автоматического спринклерного пожаротушения при условии обеспечения требований НПБ 88_2001* и использования адресно-аналоговой АПС. Пожарные извещатели должны размещаться таким образом, чтобы обеспечить выполнение требований (по времени срабатывания) к системам противопожарной защиты. При этом расстояния между ПИ, согласно НПБ 88_2001*, при необходимости следует уменьшить.
Элементы АПС должны обеспечивать автоматическое самотестирование работоспособности и передачу информации, подтверждающей их исправность в центральный пункт управления системой комплексного обеспечения безопасности здания. Организационными и техническими мероприятиями должно быть обеспечено восстановление работоспособности элементов АПС, участвующих в формировании сигналов управления, за время не более 2 ч., после получения сигнала о неисправности.
При повреждении линии связи в одном или нескольких помещениях (номерах) должна сохраняться связь с элементами системы, установленными в других помещениях (номерах), путем автоматического отключения поврежденного участка линии.
Допускается использовать кольцевую линию связи с ответвлениями в каждое помещение (номер), с автоматической защитой от короткого замыкания в ответвлении.
Линии связи между отдельными панелями установок АПС, расположенных в разных пожарных отсеках (зонах) и относящихся к разным блокам и шлейфам пожарной сигнализации, должны иметь кольцевую структуру и представлять возможность изменения направления передачи при повреждении линии связи. Допускается организация радиальных ответвлений для контроля отдельных помещений. Для обеспечения надежности работы АПС запрещается (при использовании кольцевых линий передачи данных и шлейфов сигнализации) прокладывать отходящий и возвращающийся кабель через одни и те же помещения в одних и тех же стояках.
Приборы управления АПС должны обеспечивать:
реализацию алгоритмов управления автоматическими системами противопожарной защиты по отсекам (зонам) и этажам;
визуальный контроль данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты в пределах помещения, зоны, пожарного отсека и здания в целом;
контроль и повременную регистрацию данных о срабатывании элементов автоматических систем противопожарной защиты, а также возможность документального оформления этих данных в виде распечаток;
передачу информации о пожаре в ближайшее пожарное депо и ЦППС.
Алгоритм управления системами автоматической противопожарной защиты должен обеспечивать своевременное включение систем противопожарной защиты здания для обеспечения эвакуации людей до наступления критических значений опасных факторов пожара и снижения материальных потерь при пожаре.
Для управления режимом работы лифтов использовать адресные дымовые
пожарные извещатели, установленные в лифтовых холлах, лифтовых шахтах и машинных отделениях. При обнаружении задымления в указанных помещениях, лифты, обслуживающие данные лифтовые холлы и эксплуатирующие данные лифтовые шахты и машинные отделения, должны быть спущены на основной посадочный этаж, после чего электропитание лифтов должно быть отключено.
Пожарные извещатели в лифтовых шахтах устанавливать:
на потолке шахты;
на стене лифтовой шахты, в которой устроены двери в лифтовые холлы;
попарно, при этом извещатели, относящиеся к одной паре, размещать на одной горизонтальной оси;
с расстоянием по высоте между извещателями не более 6 метров;
на высоте не более 300 мм от верха двери лифтового холла.
В случае прокладки инженерных сетей над подвесными потолками следует там же устанавливать автоматические пожарные извещатели. Извещатели должныббыть адресными.
В уточнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 (приложениеб 1, п.11) дымовые пожарные извещатели, установленные в пространстве за подвесным потолком и в пространстве под фальшполом, рассматриваются как находящиеся в отдельных помещениях и не могут служить для обнаружения дыма в основном пространстве помещения.
В дополнение к требованиям НПБ 88_2001* (раздел 12) и НПБ 110_03 рекомендуется оснащать системой пожарной сигнализации воздуховоды системы общеобменной вентиляции.
Информация, отображаемая на локальных пунктах управления АПС, должна также отображаться на центральном пункте управления. В соответствии с требованиями Технического задания, следует дополнительно предусматривать радиоканалы передачи функционально значимой информации до центрального пункта управления.
Надежность АПС характеризуется уровнем безотказности и ремонтопригодности.
В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей вывод сигналов о срабатывании АПС необходимо предусматривать в ближайшее пожарное депо.
Сигналы о срабатывании всех систем пожарной безопасности должны поступать в центральный пункт управления.
В многофункциональных зданиях гостиничных комплексов высотой более 16 этажей на каждом этаже рядом с эвакуационным выходом необходимо устанавливать ручной кнопочный пожарный извещатель.
Расположенные в центральном пункте управления приемные станции АПС должны выполнять следующие функции:
- а) расшифровывать номер луча (кольцевой линии) и извещателя;
- б) осуществлять контроль за линией и извещателем;
- в) обеспечивать включение устройств и отключение энергоснабжения;
- г) автоматически отключать вентиляцию при пожаре;
- д) обеспечивать срабатывание системы пожаротушения, в т.ч. системы оповещения, позонно.
В итоге, можно сказать, что концепция противопожарных мероприятий в современном гостиничном комплексе во многом зависит от установленного в ней автоматического оборудования пожаротушения и предупреждения аварийных ситуаций.
Пожары на производстве случаются нечасто, но если они возникают, то приносят значительным материальный ущерб и травмы работникам предприятия. Во избежание подобных происшествий Госдума приняла Федеральный закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который четко прописывает правила пожарной безопасности и противопожарные мероприятия на производстве.
Пожарная безопасность имеет одно основное правило – исключить возникновение пожара, а если он образовался, использовать максимально эффективные меры по его кратчайшему устранению с минимальными потерями, касающимися здоровья людей и материальных составляющих организации.
Пожарный щит, установленный на сталелитейном производстве
Иными словами, чем лучше разработана профилактика и проведено обучение мерам персонала, тем меньше вероятность получить пожар. Мало оснастить помещение огнетушителями и повесить указатель на эвакуационный выход, нужно обеспечение предприятия дополнительным автоматизированным оборудованием и проведение инструктажей по пожарной безопасности с сотрудниками.
Что нужно для предотвращения или устранения пожара:
- Проработать комплекс мер для устранения возгорания;
- Максимально быстро обнаружить очаг воспламенения;
- Оборудование помещения кнопкой вызова пожарной бригады и регулярная проверка исправности линий связи;
- Обеспечение предприятия полным набором инвентаря для ограничения распространения огня;
- Четкое и слаженное координирование действий руководства и подчиненных;
- Создание условий для грамотной эвакуации, если начался пожар;
- Доступный эвакуационный выход;
- Инструктаж по пожарной безопасности работников предприятия.
Быстрому выполнению этих задач способствует проведение своевременных профилактических мер.
Симуляция пожарной тревоги на производстве и соответствующих действий прибывшей пожарной бригады
К ним относятся:
- периодическое объекта на пожарную безопасность в работе оборудования, целостности электропроводки и пр.;
- установка автоматического противопожарного оборудования и средств первичного пожаротушения. Это автоматические противопожарные двери, электронные системы, оповещающие о пожаре и первичный противопожарный инвентарь – бочки с водой/песком, пожарные шланги, огнетушители, щитки, блокирующие первичный очаг возгорания (кошма), специальный немеханический инвентарь – багры, лопаты и т.д.;
- обследование производственных площадей инспекциями Госпожнадзора и строгое выполнение их итоговых письменных и устных рекомендаций и предписаний;
- периодическая проверка полноты разработанных мер и их усовершенствование;
- работа с постоянным и временным персоналом, проведение инструктажа по теме «противопожарная безопасность», организация добровольных дружин по тушению пожара среди сотрудников после того, как они пройдут соответствующее обучение.
План мероприятий по противопожарной безопасности
План противопожарных мероприятий на производстве по своей значимости и строгости исполнения приравнивается к законодательным гражданским кодексам. Это свод требований и правил, составленный на год вперед, утвержденный и задокументированный. Ответственный за пожарную безопасность и выполнение плана обычно является руководитель предприятия.
Обязательная к размещению на производстве, инструкция по действиям при пожаре
План должен четко отражать технические моменты – характеристики всех потенциально опасных материалов и агрегатов, размер проходов, обеспечивающих беспрепятственный путь к эвакуационному выходу, маршрут эвакуации, рациональная расстановка оборудования, количество и расположение инвентаря и автоматизированных систем, обеспечивающих пожаротушение, и пр. Дополнительно рассчитывается время тушения огня в различных ситуациях и закладывается количество часов на обучение всех работников.
Противопожарный план может иметь отличия, зависящие от рода деятельности. Ответственный за пожарную безопасность руководитель может быть не один, полномочия часто делегируются, если это прописано в официальном документе.
Организация противопожарных мероприятий
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятии базируются на правилах, предписанных законом. Исходя из анализа машин и механизмов, производственных процессов и используемых материалов, определяется степень пожарной опасности помещения, составляется комплекс мер, которые вносятся в план противопожарной безопасности.
Мероприятия по огнезащите конструкций производственного помещения
Как проходит организация:
- Поскольку один из ключевых моментов пожарной безопасности – материалы, использующиеся при строительстве здания и в самом производстве, стоит проверить их на степень воспламеняемости.
- Контроль правильной эксплуатации механизмов и промышленного транспорта внутри цехов.
- Регулярный противопожарный инструктаж персонала.
- Запрет курения в неположенном месте, организация специальных комнат для курения.
- Запрет на работы в помещениях, где находятся легковоспламеняющиеся вещества.
- Проверка целостности электрической проводки.
- Периодический осмотр и своевременный ремонт производственных машин.
- Соблюдение правил хранения горючих веществ.
- Складирование огнеопасных отходов в специально организованных местах.
- Установка аварийных выключателей, которые мгновенно обесточат все помещение.
- Установка в каждом помещении таблички с классом пожарной опасности помещения.
- Обеспечение свободного доступа к средствам первичного пожаротушения для устранения огня.
Противопожарные мероприятия
Противопожарные мероприятия на производстве сработают только в том случае, если применяются не только обеспечения эвакуации, но и для ограничения распространения огня.
Противопожарные мероприятия можно разделить на 3 этапа:
- Зонирование площади – группировка машин и механизмов производства в соответствии со степенью их пожарной опасности.
- Противопожарные рвы – их устанавливают во избежание распространения пламени с одного здания на другое, учитывая их стойкость огню.
- Огнеупорные стенки с высоким пределом стойкости к пламени, которая пересекает здание поперек или вдоль. Обычно устанавливается на фундамент и заканчивается чуть выше кровли, что помешает быстрому распространению огня.
Если по каким-то причинам нет возможности поставить преграду, монтируют противопожарные зоны. Это специальное огнеупорное покрытие шириной не менее 6 м, которое пересекает строение по всей его ширине/длине и останавливает пожар.
Эвакуационные выходы устанавливаются еще в процессе проектирования здания – это специальные переходы/площадки, балконы, лестничные клетки с огнеупорными характеристиками, и пр. Для удаления вредных газов и едкого дыма, которыми сопровождается как возгорание, так и тушение пожара, в подвальных отсеках и перекрытиях складов монтируются дымовые люки.
Любое правило работает только вместе с инструктажем персонала. Если человек не знает, как пользоваться первичными средствами пожаротушения или где находится эвакуационный выход и как до него добраться, когда начнется пожар, он создаст панику и усугубит ситуацию.
Инструктаж персонала
Инструктаж персонала включает ряд последовательных мер, сотрудник допускается к работе только после изучения правил пожарной безопасности на производстве и экзамена, который показывает, насколько человек усвоил материал. Прежде всего, проводится инструктаж по использованию первичных средств пожаротушения, затем дается к ознакомлению план эвакуации с использованием эвакуационных выходов при пожаре. Для того чтобы проконтролировать обучение руководитель заводит журнал учета занятий и инструктажей по пожарной безопасности. В нем отмечается каждый сотрудник.
Инструктаж персонала на производстве по технике пожарной безопасности
Ответственный за занятие собирает сотрудников, формирует группы и в удобное время проводит инструктаж, занося каждое посещение в журнал.
Проведение инструктажей по пожарной безопасности с сотрудниками предприятия включает:
- Разъяснение причин, по которым проводится занятие;
- Изучение плана эвакуации и самых безопасных маршрутов;
- Изучение характеристик оборудования и всех имеющихся на производстве легковоспламеняющихся веществ, правила их использования и хранения;
- Обучение использованию противопожарных средств;
- Распределение обязанностей при возникновении пожаре;
- Озвучивание мест хранения ключей от пожарных выходов;
- Утверждение плана обходов и дежурств;
- Беседа с врачом на предмет оказания первой помощи пострадавшим;
- Иногда проводятся учебные тревоги с имитацией пожара, это помогает закрепить теорию на практике.
Противопожарные мероприятия разъясняются всем работникам без исключения, в том числе, временным сотрудникам.
Уполномоченные контролирующие инстанции
Как показывает практика, редкая производственная организация способна самостоятельно обеспечить полное соответствие противопожарных мероприятий требованиям пожарной безопасности. За соблюдением норм пожарной безопасности следит уполномоченная структура – Госпожнадзор, но есть и другие организации:
- Пожарная часть, личный состав;
- Пожарно-техническая комиссия;
- Внештатные пожарные инспекторы;
- Отдел по ТБО (технике пожарной безопасности).
Эти организации во главе с Госпожнадзором контролируют надлежащее исполнение противопожарных норм.
Задачи контролирующих инстанций
В задачи контролирующих органов входит проверка готовности средств пожаротушения, инструктажа сотрудников и документов. Проверки могут проводиться как в плановом режиме, так и внезапно. Выявленные недочеты оформляются официальными бумагами и проверяются вторично на их устранение.
Госпожнадзор в обязательном порядке проверяет ряд документов:
- Приказы о назначении ответственных лиц;
- Приказ о проведении инструктажа и список вопросов для проверки знаний;
- Журнал, где регистрируются посещения работников, проходящих занятие по пожарной безопасности;
- План эвакуации;
- Разрешение предприятия на осуществление деятельности;
- Сертификаты на пожарную технику;
- Правила по использованию агрегатов;
- Заключение экспертов по полноте выполнения всех правил;
- Официальный перечень должностных обязанностей;
- Допуски на работу с горючими веществами;
- Акты ремонтных мероприятий.
Заключение
Противопожарные мероприятия на производстве – залог безаварийной работы предприятия. Согласно статистике, почти все пожары на производстве происходят вследствие нарушения техники пожарной безопасности, халатного отношения к инструктажу работников или неполного обеспечения противопожарными средствами. Ответственный руководитель должен обеспечивать не только прибыль и заработную плату, но и безопасность для жизни работающих у него сотрудников.
Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ
Приказы и инструкции о мерах обеспечения пожарной безопасности, разработанные и утвержденные в установленном порядке, являются основными нормативными документами в учреждениях и организациях.
Приказы вводят в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации предупреждения возникновения пожара и противопожарной защиты территорий, зданий, сооружений и помещений учреждения. Приказом назначаются ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях учреждения, и регламентируется деятельность структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности, а также в случае возникновения пожара. Такой приказ должен быть один по учреждению и являться своего рода законом.
Персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в соответствии с законодательством РФ несут их руководители.
Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений. Имеющаяся система обеспечения пожарной безопасности в организациях будет находиться на должном уровне только при выполнении всеми должностными лицами, персоналом и больными требований нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности. Поэтому руководителям учреждений в соответствии со ст. 8 ППБ 01-03 дано право назначать лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на конкретных точках, участках, объектах, сооружениях, коммунальных сетях (электрических, водопроводных, канализационных, газовых и др.) из числа должностных лиц, которые по долгу своих служебных обязанностей эксплуатируют (обслуживают) эти точки, участки, объекты, сооружения, коммунальные сети и должны соблюдать при этом установленные правила пожарной безопасности.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях и учреждениях складывается из трех основных групп:
- Мероприятия по установлению противопожарного режима.
- Мероприятия по определению и поддержанию надлежащего противопожарного состояния во всех зданиях, сооружениях, помещениях, участках, площадках, кабинетах, отдельных местах и точках.
- Мероприятия по контролю, надзору за выполнением правил пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, коммунальных сетей, оборудования, инвентаря и т. п.
Противопожарный режим включает:
- регламентирование или установление порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
- оборудование специальных мест для курения или полный запрет курения;
- определение порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара;
- установление порядка уборки горючих отходов, пыли, промасленной ветоши, специальной одежды в мастерских по ремонту и обслуживанию автомобильной и другой техники;
- определение мест и допустимого количества взрывопожароопасных веществ, единовременно находящихся в помещениях, на складах;
- установление порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- определение действий персонала, работников при обнаружении пожара;
- установление порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
- запрет на выполнение каких-либо работ без проведения соответствующего инструктажа.
Противопожарный режим в культурно-просветительных и зрелищных учреждениях устанавливается распорядительным документом руководителя учреждения (ст. 15 ППБ 01-03).
Поддержание надлежащего противопожарного состояния предполагает:
- приобретение и сосредоточение в установленных местах соответствующего количества первичных средств пожаротушения;
- оборудование зданий, помещений автоматической системой сигнализации и пожаротушения;
- поддержание в исправном состоянии пожарных кранов, гидрантов, оснащение их необходимым количеством пожарных рукавов и стволов;
- поддержание чистоты и порядка на закрепленных территориях;
- поддержание наружного освещения на территории в темное время суток;
- оборудование учреждения системой оповещения людей о пожаре, включающей световую, звуковую, визуальную сигнализацию;
- поддержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, всегда свободными для проезда пожарной техники;
- содержание в исправном состоянии противопожарных дверей, клапанов, других защитных устройств в противопожарных стенах и перекрытиях, а также устройств для самозакрывания дверей;
- своевременное выполнение работ по восстановлению разрушений огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования;
- поддержание в исправном состоянии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
- недопущение установки глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов;
- содержание дверей эвакуационных выходов исправными, свободно открывающимися;
- поддержание в исправном состоянии сети противопожарного водопровода и др.
- Надзор и контроль за выполнением правил пожарной безопасности состоит из следующих мероприятий:
- проведение ответственными за обеспечение пожарной безопасности должностными лицами плановых и внеплановых проверок по оценке противопожарного состояния и соблюдения установленного противопожарного режима в функциональных подразделениях;
- своевременное представление контрольно-измерительных приборов противопожарного оборудования и инвентаря для градуировки в органы метрологической службы;
- представление государственным инспекторам по пожарному надзору для обследования и оценки, принадлежащих учреждению лечебно-диагностических, производственных, административно-хозяйственных зданий, сооружений, помещений в порядке, установленном законодательством РФ.
Обеспечение пожарной безопасности в организациях может быть достигнуто выполнением всех вышеперечисленных мероприятий. Этими мероприятиями должны быть охвачены все функциональные подразделения. Организовывать и выполнять эти мероприятия должны в первую очередь должностные лица учреждения, которые в силу служебных обязанностей владеют, пользуются, эксплуатируют здания, сооружения, помещения, участки, кабинеты, оборудование, имущество, инвентарь и др., имеют подчиненный состав, который должен соблюдать правила пожарной безопасности (ст. 8 ППБ 01-03). Руководитель учреждения при разграничении ответственности подчиненных должностных лиц должен удостовериться, что каждый из них выполняет требования пожарной безопасности и, в свою очередь, обеспечивает их соблюдение подчиненными сотрудниками на определенных участках работ. Возложение ответственности на лиц, которые в силу специфики своих служебных обязанностей не могут обеспечить выполнение правил, не должно допускаться.
Непосредственное выполнение мероприятий по установлению и поддержанию противопожарного режима, по определению и поддержанию соответствующего противопожарного состояния на конкретных участках возлагается на руководителей функциональных подразделений.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА
Если в учреждении не удалось избежать пожара, необходимо следовать твердо установленному порядку действий при пожаре.
Руководитель учреждения и персонал в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т. п.), а также каждый гражданин обязаны:
- немедленно сообщить о пожаре по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
Прибывшие к месту пожара обязаны:
- продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану, четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (в первую очередь какова угроза для людей), а также сообщить свою должность и фамилию, номер телефона, дать сигнал тревоги местной добровольной пожарной дружине, сообщить дежурному по учреждению или руководителю (в рабочее время);
- принять немедленные меры по организации эвакуации людей, начиная эвакуацию из помещения, где возник пожар, а также из помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения, используя для этого имеющиеся силы и средства;
- проверить включение в работу (или привести в действие) автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
- при необходимости отключить электро- и газоснабжение (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению распространения пожара и задымления помещений здания;
- прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
- удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
- осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
- обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
- организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.
По прибытии пожарного подразделения руководитель объекта (или лицо, его замещающее) обязан четко проинформировать руководителя тушения пожара о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди; о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений; о наличии и местах хранения ядовитых и взрывчатых веществ, установок, не подлежащих отключению по специальным требованиям, для чего он должен иметь списки с указанием количества этих веществ и числа установок для каждого помещения, и т.д., а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его распространения.
Примечание. До начала тушения пожара необходимо воздерживаться от открытия окон и дверей, а также разбивания стекол. Покидая помещение или здание, необходимо закрыть за собой все двери и окна, т. к. приток свежего воздуха способствует быстрому распространению огня.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Системы оповещения и управление эвакуацией
Эвакуация в случае пожара. Для предотвращения опасных воздействий пожара, для обеспечения организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей в зданиях, помещениях, на этажах зданий предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа и здания в целом составляются планы эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа принимается по расчету, но обычно их должно быть не менее двух.
При составлении плана эвакуации принимаются во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих санитарных нормах и правилах.
После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений.
План эвакуации для учреждения в целом вывешивается в помещении у ответственного дежурного по учреждению, а также у дежурных по этажам, зданиям, участкам.
Кроме планов эвакуации для учреждения в целом каждый кабинет, комната, палата должны быть обеспечены планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.
Руководитель учреждения с массовым пребыванием людей (50 чел. и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей. Во всех организациях должны проводиться учебные тревоги по отработке действий персонала во время пожара.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:
- загромождать эвакуационные пути и выходы (в т. ч. проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и др. предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
- устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в т. ч. временно) инвентарь и материалы;
- устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
- применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий 5-й степени огнестойкости);
- фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
- остеклять или закрывать жалюзи воздушные зоны в незадымляемых лестничных клетках;
- заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.
Оповещение о пожаре и пожарная сигнализация. В соответствии с пп. 102-104 ППБ 01-03 системы оповещения о пожаре должны обеспечивать, руководствуясь планами эвакуации, передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т. п.).
Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.
В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.
Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией:
- подача звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей;
- трансляция текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, на правлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей
- трансляция специальных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию;
- размещение эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации;
- включение эвакуационных знаков безопасности;
- включение эвакуационного освещения;
- открывание дверей эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками);
- связь пожарного поста-диспетчерской с зонами пожарного оповещения.
Требования к оформлению плана эвакуации при пожаре. План эвакуации людей из здания на случай пожара в учреждении разрабатывается для обеспечения четкого, организованного движения работников и пациентов при эвакуации и исключения паники.
План эвакуации разрабатывается для каждого функционального подразделения учреждения с целью изучения сотрудниками своих обязанностей и действий по эвакуации больных и материальных ценностей.
План эвакуации составляется из графической и текстовой частей. К плану эвакуации прилагается журнал отработки плана эвакуации (не реже 1 раза в год в журнал заносятся фамилии, время отработки).
Графическая часть плана эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания, с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом, как правило, зеленым, основного (сплошными стрелками) и запасного (пунктирными стрелками) направлений эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, мест расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов. План-схема эвакуации не должна загромождаться второстепенными деталями, знаками и надписями. Расшифровку символов в графической части следует давать под планом эвакуации на русском и национальном языках.
Текстовая часть плана эвакуации (примерная инструкция к плану эвакуации на случай возникновения пожара) должна быть изложена четко и понятно.
В текстовой части должны быть отражены следующие моменты:
- организация системы оповещения о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);
- количество лиц персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора);
- эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности персонала, участвующего в эвакуации, в т. ч. открытие всех эвакуационных выходов;
- конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных по спискам, оказание им медицинской помощи);
- порядок эвакуации тяжелобольных, возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных;
- проверка помещений на отсутствие людей после эвакуации;
- проверка срабатывания противодымной защиты, действия персонала в случае несрабатывания системы противодымной защиты;
- тушение пожара;
- эвакуация имущества.
Графа «Исполнители» заполняется исходя из возможностей персонала. При изучении и практической отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж, а также учесть возможные случаи отсутствия в момент пожара отдельных лиц, ответственных за исполнение мероприятий по плану эвакуации и предусмотреть их замену другими сотрудниками отделения. Под таблицей должны стоять подписи лиц, составивших план эвакуации, и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.
План эвакуации утверждается руководителем учреждения: в верхнем правом углу плана указывается его должность, фамилия, инициалы, дата утверждения. План эвакуации в обязательном порядке согласовывается с начальником пожарной части, в районе выезда которой находится объект. План вывешивается на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8 м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, в вестибюле, фойе, холле) так, чтобы был хорошо виден. Его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или контраст при искусственном или естественном освещении.
Кроме планов эвакуации для учреждения в целом, каждый номер, комната, палата должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.
На плане эвакуации должны быть показаны: лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, номера (комнаты) с обозначением дверных проемов, балконов, коридоров, наружных лестниц.
Помещение, для которого предназначен план эвакуации, отмечают на поэтажном плане надписью «Ваша комната (палата)».
Путь эвакуации указывают на индивидуальном плане сплошной линией зеленого цвета.
Линии, указывающие направление эвакуации, должны проводиться от рассматриваемого помещения до выходов в безопасное место или непосредственно наружу.
Индивидуальный план эвакуации вывешивают в комнате (палате) на видном месте под стеклом (пленкой); размер плана должен быть не менее 20 х 30 см.
Инспектором противопожарной охраны при проверке состояния и организации системы эвакуации проверяется наличие плана эвакуации, соответствие его требованиям нормативных документов, отработка плана эвакуации (не реже 1 раза в год), знание исполнителями своих обязанностей на случай пожара.
В здании учреждения, кроме планов эвакуации, размещаются знаки безопасности (обозначение и указание мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов; обозначение направления движения при эвакуации, а также запрещающие, предупреждающие, предписывающие и другие знаки пожарной безопасности).
Организация инструктажей. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, а также ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» ответственность за организацию и проведение обучения возлагается на руководителей учреждений.
В организациях приказом создается постоянно действующая комиссия по обучению и проверке знаний работников по вопросам законодательства, правилам и мерам пожарной безопасности.
Председатель и члены комиссии должны предварительно пройти обучение в специализированном учебном центре, имеющем лицензию на осуществление этой деятельности, и получить удостоверение установленной формы о проверке знаний.
Согласно п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.
В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 по характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на следующие виды:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
О проведении всех видов противопожарных инструктажей делается запись в журналах регистрации инструктажей с росписью инструктируемого и инструктирующего.
ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИЯМ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
- порядок содержания территории, зданий и помещений, в т. ч. эвакуационных путей;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
- порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
- места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
- порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
- предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
- обязанности и действия работников при пожаре, в т. ч.:
- правила вызова пожарной охраны;
- порядок аварийной остановки технологического оборудования;
- порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
- правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
- порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
- порядок осмотра и приведения в пожаро-, взрыво-, безопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- На каждом предприятии должна быть разработана следующая документация по пожарной безопасности:
- Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности предприятия.
- Инструкция по пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений.
- Инструкция по обслуживанию установок, пожаротушения.
- Инструкция по обслуживанию установок пожарной сигнализации.
- Оперативный план пожаротушения для предприятия, корпуса, здания или сооружения.
- План ликвидации возможных чрезвычайных происшествий (взрыв, авария, пожар) с привлечением работников служб главного энергетика, главного механика, главного технолога, пожарной и военизированной (войсковой) охраны.
- Планы и графики проведения противопожарных тренировок, обучения, и проверки знаний персонала, технического надзора за системами пожарной защиты, а также другая документация в соответствии с требованиями настоящих Правил.
- Разрабатываемые на предприятии инструкции по пожарной безопасности, обслуживанию установок обнаружения и тушения пожара и другие документы должны основываться на действующих правилах и инструкциях и находиться в соответствующих структурных подразделениях.
- Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем предприятия Инструкция должна определять следующие основные требования:
- Инструкции о мерах пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений разрабатываются руководством соответствующих подразделений, согласовываются с пожарной охраной и утверждаются руководителем предприятия. Указанные инструкции должны содержать следующие конкретные требования пожарной безопасности:
- Категорию помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаровзрывных свойств находящихся (обрабатывающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов разменянных в них производств, а также, взрывоопасную зону и ПУЭ.
- Специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может вызвать пожар.
- Меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после, ремонта.
- Порядок и нормы хранения пожароопасных веществ, материалов в цехе, лаборатории, складе, мастерской и т.п.
Режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения постоянных огнеопасных работ (электросварки, газорезки). - Порядок получения, транспортировки, сбора, хранения и удаления из помещений сгораемых материалов, содержания бытовых помещений, хранения спецодежды и т.п.
- Порядок содержания имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними.
- Определение действий персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарной охраны, а также другие мероприятия.
- Порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, правила применения средств пожаротушения, порядок эвакуации персонала, изделий и материальных ценностей, а также горючих и других материалов, могущих вызвать взрыв, создать опасную обстановку или способствовать распространению пожара. Порядок осмотра и приведения помещений в пожаробезопасное состояние.
- Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара должны разрабатываться на основе действующих инструкций, типовых правил технического содержания установок пожарной автоматики, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование и утверждаться руководством предприятия.
Инструкции должны регламентировать:- Разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной защиты и водоснабжения между соответствующими подразделениями предприятия.
- Порядок технического надзора за технологическим оборудованием и его ремонта, надзора за системами автоматики и управления с учетом требований безопасности труда.
- Требования по ведению технической документации.
- Требования к подготовке персонала, а также ответственность за обслуживание установок пожарной защиты и водоснабжения. В инструкции могут вноситься другие требования, исходя из местных условий эксплуатации.
- В инструкции по эксплуатации оборудования, установок, средств и систем ВТ, защиты, связи должны включаться отдельным разделом конкретные требования по пожарной безопасности и обязанности персонала при возникновении пожара.
- На пожаро- и пожаро-взрывоопасные производства, высотные и уникальные здания (сооружения) необходимо разрабатывать оперативные планы пожаротушения и периодически проводить их отработку.
- Оперативные планы пожаротушения разрабатываются работниками пожарной охраны, утверждаются начальником пожарной охраны, руководителем предприятия.
- Оперативный план пожаротушения должен состоять из текстовой и графической частей. Оперативный план пожаротушения является основным документом, который определяет: действия персонала предприятия при возникновении пожара; порядок взаимодействия с пребывающими пожарными подразделениями; условия введения сил и средств для тушения пожара с учетом требований безопасности труда; рациональную установку пожарной техники и др.
- Оперативный план пожаротушения должен пересматриваться корректироваться в случае:
- Расширения или реконструкции здания, сооружения, цеха.
- Выявленных недостатков в предусмотренных действиях персонала и пожарных подразделений при тушении пожара или противопожарных тренировках.
- Переутверждение оперативных планов пожаротушения должно производиться при смене руководителя предприятия или начальника пожарной охраны.
- Основные положения оперативных планов пожаротушения должны доводиться до работников предприятия во время занятий по пожарно-техническому минимуму и периодических инструктажей.
Мероприятия по направлены на обеспечение сохранности имущества на объектах бытовой и хозяйственной деятельности, здоровья и жизни граждан. Основной их целью выступает поддержание необходимых условий в населенных пунктах, на участках скопления или людей за счет беспрекословного соблюдения установленных норм и требований. Рассмотрим далее, какие существуют мероприятия по противопожарной защите.
Главные задачи
Разработка и проведение противопожарных мероприятий необходимы для анализа и устранения вероятных причин возгораний. За счет них обеспечивается максимальное ограничение распространения пламени в случае ЧС. Противопожарные мероприятия включают в себя меры по созданию оптимальных условий для спасения имущества и эвакуации граждан. Профилактические работы с населением обеспечивает своевременное выявление очага возгорания и вызов спасательных служб.
по противопожарной безопасности
Он представляет собой комплекс мер, направленных на сохранение условий, не угрожающих имуществу, жизни и здоровью людей. На каждом производстве должен быть разработан план противопожарных мероприятий на год. Вся документация, связанная с обеспечением оптимальных условий труда и жизнедеятельности может пересматриваться при необходимости, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
Организация противопожарных мероприятий
Ко всем объектам, осуществляющим хозяйственную деятельность, предъявляются определенные требования. Противопожарные мероприятия на предприятии включают в себя выполнение регулярных проверок всего объекта, отдельных участков, относящихся к нему. Периодичность контроля устанавливается согласно законодательству и прочим отраслевым нормативным актам. Противопожарные мероприятия на предприятии предусматривают инструктажи и обучающие занятия с сотрудниками и рабочими объекта. Ознакомление с требованиями и последующая проверка знаний осуществляются уполномоченными лицами, назначаемыми руководителем. Инструктажи проводятся как с постоянными сотрудниками, так и с временными, а также с прибывшими на объект из других организаций. Здания, сооружения, цеха, площадки должны оснащаться системами оповещения. Ответственные лица должны обеспечивать исправность и готовность к работе всех устройств противопожарной безопасности. На новых объектах строительства, при переоборудовании и реконструкции различных помещений (цехов, складов, мастерских и прочих) необходимо выполнять постоянный контроль за исполнением установленных требований. На предприятии могут быть сформированы и обучены добровольные пожарные дружины, специальные боевые расчеты, в обязанности которых будет входить тушение возгораний и ликвидация последствий.
Уполномоченные инстанции
Противопожарные мероприятия разрабатываются и выполняются в соответствии с нормами, по предписанию и под контролем соответствующих служб. К ним, в частности, относят:
- Отдел по ТБ.
- Госпожарнадзор.
- Добровольные дружины и общества.
- Пожарно-техническую комиссию.
- Личный состав ПЧ.
- Внештатных пожарных инспекторов.
Суть работы
Противопожарные мероприятия направлены на выявление и устранение недочетов непосредственно на объекте. В случае невозможности незамедлительного исправления дефектов, уполномоченные инстанции предписывают в кратчайшие сроки ликвидировать нарушения. Противопожарные мероприятия включают в себя оснащение складов, цехов, мастерских и прочих производственных помещений автоматическими В ходе работы по обеспечению оптимальных условий работы, исключающих какую-либо угрозу для имущества и жизни, осуществляется по возможности замена горючих веществ менее опасными аналогами. Такого рода противопожарные мероприятия должны быть оформлены посредством выписки актов либо предписаний (распоряжений). Они вручаются непосредственно начальнику производственного объекта.
Задачи контролирующих инстанций
В компетенцию Госпожарнадзора входит проверка исполнения существующих правил и норм по пожарной безопасности в процессе проектирования, возведения, реконструкции объектов и в ходе их эксплуатации. Профилактическая работа осуществляется преимущественно в форме обследований и осмотров. Эти мероприятия проводятся регулярно на всех объектах хозяйственной деятельности. Они могут быть как запланированными, так и внеплановыми. Работа направлена на проверку соблюдения утвержденных нормативов и требований. Их исполнение обеспечивает снижение вероятности возгорания, быстрое тушение пламени в случае ЧС, а также обеспечение сохранности имущества, здоровья и жизни персонала и людей, находящихся в непосредственной близости к объекту. Кроме того, обследование позволяет выявить наличие и готовность средств защиты, систем оповещения. Проводимые осмотры необходимы для определения реального уровня ПБ на объекте. На основании сделанных в ходе проверки выводов разрабатывают рекомендации для руководителей предприятий.
Подконтрольные объекты
В Положении о Госпожарнадзоре устанавливается частота выполняемых профилактических проверок. Она зависит от класса опасности объекта. Ежегодно контролируются:
- ПТУ и техникумы.
- Предприятия бытового и коммунального обслуживания.
- НИИ и проектные институты.
- Жилые дома с большой этажностью с организацией бытового обслуживания.
За каждым объектом закрепляются сотрудники уполномоченной службы. Для осуществления контроля над исполнением предписаний Госпожарнадзора могут осуществляться сезонные проверки, обследования отдельных сооружений, цехов, зданий по поручениям должностных лиц.
Противопожарные мероприятия
К первоочередным задачам по обеспечению сохранности материальных ценностей, жизни и здоровья сотрудников на объектах относят:
Особый режим
Он предполагает установление определенного комплекса требований и мер на всем предприятии либо на отдельных его участках. Предписания обязательны для выполнения всеми без исключения людьми, задействованными на объекте. Среди мер противопожарного режима следует отметить:
- Обустройство мест для курения.
- Регулярную уборку производственных и иных помещений от горючих отходов.
- Тщательное обследование участков после завершения работы.
- Установка рубильников (выключателей), обеспечивающих полное обесточивание электрических установок.
- Оборудование эвакуационных проходов и путей.
Обычно для реализации предусмотренных мер не требуется значительных финансовых расходов. Они могут быть исполнены сотрудниками, осуществляющими свою профессиональную деятельность в любом помещении, самостоятельно.
Работа с персоналом
Все сотрудники, задействованные на предприятии, должны пройти противопожарную подготовку. В ходе нее они обязаны изучить:
- Инструкции и правила по ПБ.
- Параметры опасности материалов, веществ, используемых и хранимых на производстве.
- Правила содержания и использования средств тушения.
- Характеристику пожарной опасности технологических процессов, оборудования, сооружений.
- Последовательность действий при экстремальной ситуации.
Противопожарная подготовка и обучение состоят в проведении инструктажей и ознакомительных занятий, которые предусматривают прохождение Порядок, в соответствии с которыми осуществляется данная работа, устанавливается и регламентируется соответствующими распоряжениями или приказами. При проведении инструктажей целесообразно применять средства программного обучения.
В заключение
Следует отметить, что успех борьбы и предотвращения пожаров обеспечивается только на тех предприятиях, где хорошо поставлена профилактическая работа, имеются и действуют ПТК и ДПД. Согласно статистике, порядка 60% возгораний возникает вследствие несоблюдения установленных норм, явных нарушений ПБ. К наиболее частным причинам пожаров следует отнести курение в местах, которые не оборудованы для этого, оставленные включенными электробытовые приборы, применение факелов и для размораживания двигателей или труб и так далее. Для устранения этих факторов необходимо введение жесткого противопожарного режима, осуществление регулярного обучения сотрудников правилам ПБ.
Юридическим и нормативным языком, комплекс мер, входящих в систему пожарной безопасности, включает в себя целый список мер в таких областях:
- Правовое регулирование. Сюда относится вся законодательная и нормативная база, относящаяся к технике безопасности при проведении различных работ, количество и состав первичных мер пожаротушения и другие нормы и правила, которые относятся к защите от пожара.
- Организационное. Здесь - совокупность документов, касающихся мер, принимаемых для предотвращения пожара и его последствий. Планы эвакуаций, необходимое периодическое техническое обслуживание систем пожарной безопасности , пожарные испытания и другие организационные меры.
- Экономическая составляющая. Обязательные по конструкционным требованиям меры - огнезащитная обработка зданий и сооружений, в том числе огнезащитная обработка металлоконструкций , а также другие меры, призванные снизить или устранить ущерб от действий огня.
- Социальное регулирование. Необходимость информированности населения, разработка мероприятий по обучению действий при пожаре, организация систем оповещения и другие метода работы с населением.
- Научно-технический аспект. В него включаются нормы и виды применяемых средств пожаротушения, а также проектирование пожарной сигнализации, монтаж дымоудаления и других технических средств, призванных не допустить распространения огня или минимизировать ущерб от него, в том числе и для здоровья граждан.
Вся эта совокупность мер направлена на то, чтобы обезопасить людей от пожаров и создать ситуацию, при которой огонь может быть локализован в кратчайшие сроки и ликвидирован.
Основные функции
К основным функциям системы безопасности относятся:
- Создание службы пожарной охраны, ее инфраструктуры и алгоритмов работы
- Разработка и внедрение на объектах мер и средств для обеспечения защиты от огня.
- Осуществление методической работы по распределению обязанностей, ответственности и прав различных категорий населения в области пожарной безопасности.
- Проведение учебной работы, создание информационного поля, пропаганды соблюдения правил техник безопасности и другие меры, направленные на повышение общей подготовки населения к чрезвычайным ситуациям, связанным с пожарами.
- Организация и содействие работе добровольческих формирований, пожарных бригад, работы по привлечению населения к улучшению безопасности.
- Научно – техническое оснащение персонала, связанного с ликвидацией и локализацией пожаров, а также персонала, занимающегося работой с мерами оповещения - монтаж видеонаблюдения, монтаж охранной сигнализации, монтаж пожаротушения.
- Ликвидация пожаров и нейтрализация их последствий.
- Проведение спасательных работ.
- Осуществление надзора за нормативами техники безопасности на подконтрольных объектах.