Не поддельные документы. Что будет за подделку подписи на документах
В повседневной жизни мы часто сталкиваемся с необходимостью оформления и использования официальных бумаг: справок, медицинских документов, свидетельств, заключений, выписок. Они помогают нам согласовать сделку, получить льготу, вступить в наследство, оформить квартиру в собственность и т.д. Но некоторые граждане пытаются обойти закон и подделывают бланки. Такой поступок - наказуемое деяние, за которое в УК РФ предусмотрена отдельная статья. Что расценивается как подделка документов? Какое наказание грозит за фальсификат? Расскажем далее.
Какие документы считаются официальными?
В законе нет четкого определения термина «официальный документ». Верховный суд РФ неоднократно подчеркивал, что в разных ситуациях один и тот же бланк может быть официальным, либо не являться таковым.
Существует четыре критерия, при наличии которых бумага расценивается как официальная:
- она участвует в официальном документообороте, контролируемом различными органами госвласти (ГИБДД, Минздрав, Росреестр и т.д.):
- регистрируется в порядке, установленном ведомственными инструкциями;
- наделяет владельца или третьих лиц определенными правами и обязанностями;
- изготавливается на фирменном бланке учреждения. Другие организации или частные граждане оформлять такие бланки не вправе.
Официальный документ оформляется на уникальном бланке и регистрируется в установленном законом порядке.
Виды официальных документов
Существует много видов бумаг, за подделку которых вменяются уголовные санкции. Например:
- Удостоверения личности
Это паспорт, загранпаспорт, водительские права, временное подтверждение личности и подобные документы, которые выдаются соответствующими госорганами по строго определенному алгоритму.
- Нотариально заверенные бумаги
Нотариус является компетентным лицом, то есть действует от имени государства. Поэтому подделка его подписи на документе станет веским основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.
- Акты, выданные органами исполнительной или судебной власти
Это различные предписания, постановления, решения, исполнительные листы и т.д.
- Электронные документы
Если виртуальный бланк удостоверен электронной подписью, он приобретает статус официальной бумаги и может стать предметом преступного посягательства.
Официальный документ может иметь бумажную или электронную форму.
Подделка документов: статья 327 УК РФ
Подделку официальных бумаг охватывает ст. 327 УК РФ. Для правильной квалификации преступления важно выяснить, какие действия попадают в ранг нарушений. Проступок расценивается как фальсификация, если человек:
- подделал официальный документ;
- лично воспользовался фальшивкой или передал ее третьему лицу.
Состав преступления образуют только такие фиктивные бумаги, которые дают держателю возможность получить льготы или другие преимущества, либо избежать исполнения законных обязанностей.
Отметим один нюанс. Кроме официальных бланков, под ст. 327 УК РФ попадает подделка печатей, штампов, наград.
Фальсификацией бумаг законодатель считает:
- оформление липовых документов «под ключ» (бланк + текст + печать + подпись);
- использование незаконно изготовленных бланков, печатей и штампов;
- внесение заведомо ложных данных в оригинальный документ;
- корректировка текста механическим или химическим путем (стирание, подчистка, выведение реактивами);
- замена частей документа;
- подделка подписи лица, уполномоченного удостоверять официальный бланк.
Чтобы махинация с документами попала под ст. 327 УК РФ, требуется доказать наличие у преступника прямого умысла - он понимает противоправность своих действий и желает наступления негативных общественных последствий. Мотив злоумышленника - личная выгода (не обязательно материальная).
Если подделка документов не приносит никакой выгоды, действия преступника не попадают под статью УК РФ 327.
Виды подделки документов
Различают два вида подделки документов:
- полную - подразумевает изготовление фальшивки от «А» до «Я»: со всеми реквизитами, печатями, подписями;
- частичную - это изменения, внесенные в отдельные элементы оригинала.
Чем фальсификация отличается от подлога документов?
В УК РФ существует аналогичная на первый взгляд статья - ст. 292 «Служебный подлог». Чтобы отграничить ее от ст. 327 УК РФ, сравним главные компоненты составов преступлений:
Ст. 292 УК РФ |
Ст. 327 УК РФ |
Интересы госслужбы |
Нормальная деятельность аппарата госуправления |
Любые официальные документы |
Официальные бумаги, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей |
Объективная сторона |
|
1.Внесение в официальный бланк заведомо ложной информации 2. Внесение правок, искажающих содержание оригинала |
Подделка официального документа в целях его использования или сбыта |
Субъективная сторона |
|
Корыстная или иная личная заинтересованность |
Получение права или освобождение от обязанностей, либо обогащение за счет сбыта |
Должностное лицо, государственный или муниципальный служащий |
Физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет |
Подлог и подделка документов - разные преступления.
Наказание за подделку документов по статье 327 УК РФ
Статья разбита на три части, которые вменяют за разные формы подделки документов.
Преступление квалифицируется по ч. 1 ст. 327 УК РФ, если выявлен факт:
- Подделки удостоверения
Этот документ приравнивается к паспорту. Чаще всего злоумышленники изготавливают липовые «корочки» сотрудников правоохранительных органов: полиции, прокуратуры, ФСБ.
Отметим один нюанс. Если человек пользуется подлинным, но просроченным удостоверением, уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ не наступает.
- Фальсификации другого официального документа, дающего льготы или отменяющего обязанности
Самые распространенные махинации - подделка материнского сертификата и больничных листов.
- Сбыта фальшивки
В качестве примера можно привести продажу дипломов любых ВУЗов в подземных переходах.
- Изготовления фальшивых штампов, печатей, бланков строгой отчетности, печатей, госнаград СССР, РСФСР
Осудят не только за их изготовление, но и за сбыт поддельных наград, печатей и т.д.
Злоумышленнику грозит арест до шести месяцев, принудительные работы, ограничение или лишение свободы до двух лет.
Ч. 2 ст. 327 УК РФ предусматривает ответственность за аналогичные действия, совершенные для сокрытия или облегчения другого преступления. Обычно такой проступок лишь часть преступного замысла, и имеет место при краже, . Наказание будет жестче: до четырех лет или колонии.
Ч. 3 ст. 327 УК РФ предусматривает санкции за использование заведомо липового документа. Виновного ждет штраф до 80 тыс. руб., арест до полугода, или разной длительности.
Видео расскажет о ст. 327 УК РФ: что бывает с тем, у кого фальшивые документы или печати в документах
Фальсификация документов является уголовным преступлением, которое подлежит наказанию по ст.327 УК РФ. Закон предусматривает квалификацию подделки документов, описывает признаки и состав, предусматривает степень наказания в зависимости от тяжести содеянного.
Основные положения ст.327 УК РФ
Подделка ценных бумаг или документов может являться законченным преступлением или входить в состав иного преступного деяния, быть эпизодом содеянного по совокупности. Кроме того, на квалификацию по данной статье влияют иные факторы, которые исследуются в ходе следствия и суда. Рассмотрение вопроса о подделке документов требует наличия следующих обстоятельств дела:
- подделка официальных документов путем внесения в текст изменений или полной замене оригинала;
- фальшивый документ предназначался для материальной прибыли или получения льгот, субсидий;
- заполненный ложными сведениями бланк использовался с целью получения выгоды или предоставлялся иному лицу, например, больничный лист;
- изготовление и использование фальшивых печатей, штампов, бланков и удостоверений.
Перечисленные преступные деяния наказываются максимально сроком заключения до двух лет. При рассмотрении конкретного дела, судом могут быть вынесены постановления о наложении штрафа, привлечение к принудительным работам, аресту до полугода или ограничению свободы до 2 лет. Выбор наказания за подделку документов по ст.327 УК РФ основывается на причиненном ущербе, наличии сообщников и законченности преступного деяния. Наличие рецидива, то есть повторно совершенной фальсификации, приводит к более тяжелому наказанию преступника.
Если использование подложных документов требовалось обвиняемому для совершения иного преступления, то рассмотрение сложного дела приводит к повышению взыскания. Подобная квалификация потребует осуждения злоумышленника на срок до 4 лет.
Если же изготовленный преступником документ использовался по прямому назначению, например, предъявлялся по требованию в установленных случаях, то наказание предусмотрено в виде шести месяцев ареста.
Путей производства и создания фальшивых бумаг существует множество, поэтому суду придется рассмотреть каждый индивидуальный случай и признать его квалификацию по ст.327 или отклонить ее. Основными видами создания фальшивого варианта признаются:
- создание копии на ксероксе, применение иного копировального устройства;
- добавление записей, изменение объема оригинала;
- заполненные бланки, добытые преступным путем;
- применение подложных печатей и штампов;
- исправление имеющихся данных в исходнике.
Если преступник производит механическое воздействие на настоящий документ, то экспертным путем устанавливаются внесенные поправки. Внесение изменений в подлинник может осуществляться путем дополнительной печати нужных сведений. Например, изменение реальных сумм путем печати дополнительных нулей к цифрам. Объем фальшивой информации может быть незначительным, но смысл и содержание меняется кардинально. Иногда ложная информация в подлинник вносится от руки, поскольку документ имеет письменную форму.
Наличие обводки букв или цифр, различных промежутков между словами, несоответствующей величины по сравнению с реальной информацией, отличие в оттенке чернил выдает сфабрикованный документ. Внесение письменных изменений и допечатка нужной преступнику информации часто встречается в подложных накладных и иных сопроводительных документах.
Злоумышленники могут изменить оригинал с помощью травления химическим веществом или подчистки, стирания подлинной информации. Подобные механические воздействия на подлинник позволяют сохранить реальные печати, подписи и бланки. При внимательном рассмотрении, можно обнаружить потертость, сделанную ластиком или бритвой, желтоватые следы от химических пропиток. При осуществлении преступных корректировок смысл ценных бумаг и удостоверений искажается, что позволяет извлечь выгоду и нанести ущерб владельцам или третьим лицам, интересы которых отображены в первоисточнике.
Довольно часто злоумышленники подделывают личные удостоверения путем замены различных элементов. Замена фотографии на подлиннике осуществляется различными путями, при этом требуется сохранение печати или перенос ее вместе с новым снимком. Могут меняться целиком страницы, например, паспорта или военного билета. Многостраничные подлинники иногда комплектуются злоумышленниками из нескольких исходников. Подписи подделываются путем имитации или снятии копии с помощью технических средств.
Подделка оттисков производится для удостоверения фальшивых документов, поскольку большинство из них получают юридическую значимость после скрепления печатью или штампом. Штампы изготавливаются злоумышленниками с помощью соответствующих клише, оттисков с оригинала или с помощью копирования.
Фальшивки можно определить по явным признакам, например, при рисовании остается центральный прокол от циркуля. Нередки грамматические ошибки, смазанное и нечеткое изображение.
Ст.327 УК РФ регламентирует наказание при использовании и изготовлении фальшивок. Например, если лицо изготавливает и реализует подделки другим гражданам, не используя их лично, наступает уголовная ответственность по данной статье. Лицо, приобретшее заведомо ложный документ и применившее его в корыстных целях, также осуждается по статье за подделку. Третьим преступным вариантом является изготовление и использование фальшивок одним правонарушителем, без привлечения сообщников.
Завершенным или оконченным считается преступление, если совершено хотя бы единичное действие, например, изготовление или приобретение фальшивого варианта. Не все подделки квалифицируются по данной статье, например, участие лица в фальсификации и подделке рецептов строгой отчетности, и иных действий, связанных с медицинскими услугами, проходят по ст.233 УК РФ. В подобных случаях, ст.327 не инкриминируется дополнительно, поскольку законом предусмотрено наказание по иной квалификации.
Основным ущербом и вредом, наносимым подложными официальными бумагами, считается нарушение оборота и использования штампов, печатей и стандартных бланков учреждений. Результатом преступных деяний являются нарушение законных прав третьих лиц или наносится финансовый ущерб организациям и учреждениям.
Если изготовленный правонарушителем образец не предусматривает приобретения льгот, субсидий или выплат, то определение по данной статье законом не предусмотрено. Уголовная ответственность не наступит, даже если подложный документ заверен нотариусом или иным уполномоченным лицом. Подделка удостоверений и наградных листов иных государств не позволяет осудить по ст.327 УК РФ.
Субъективное содержание преступления
Субъективными признаками считаются те, что доказывают осознанную и умышленную преступную деятельность. Виновный понимает цель своих поступков, которые направлены на получение незаконной прибыли и нарушении материальных и иных прав потерпевших. Доказанная цель злодеяния ведет к обогащению виновного или иных лиц с использованием поддельных документов.
Ответственность по ст.327 наступает с 16 лет, если речь идет о физическом лице с гражданством РФ или без него. Служебная ответственность, совершение подобного преступления чиновником или гражданином, воспользовавшимся служебным положением, оценивается и наказывается по ст.201,292 УК РФ. Негативная оценка усиливается, если будут доказаны цели дальнейшего использования подложных документов.
Гражданин, предъявивший в официальных органах подложные документы, несет ответственность по п.3 ст.327. При этом не имеет значения юридический статус фальшивки, это может быть личный или официальный вариант. Прямой и доказанный умысел по получению или снятию с себя определенных полномочий с использованием подложных удостоверений, также является основанием для наказания.
При обнаружении фальшивых документов не важно, сколько раз применялись подделки. Предъявление подлинного документа, но принадлежащего другому лицу, не является основанием для возбуждения уголовного дела.
Подобная деятельность карается законом, поэтому стоит быть очень внимательным в том, как вы обращаетесь с ценными бумагами.
Подделка документов статья 327 УК РФ наказание
Подделка документов является правонарушением за которое лицо его совершившее несёт уголовную ответственность. Под это определение подпадают интеллектуальный или физический подлог — законом не предусмотренное изменение подлинных, официальных бумаг.
В том числе под ответственность подпадает следующее действие — государственная награда используемая лицом, которому она не принадлежит, или им подделанная, её сбыт. Также подобным образом квалифицируется подделка подписи статья 327 ук рф, изготовление и подделывание бланка, удостоверения, медицинской справки, диплома, полиса осаго, заявления, вкладыша о регистрации и т.д.
Их производство из материалов, в данном случае из бумаги, при котором получается документ копирующий образец оригинала и способный, ввести в заблуждение должностные лица его принимающие. Наказание за подобное правонарушение назначается в размере до двух лет лишения свободы, назначаются принудительные работы сроком до двух лет, арест сроком до полугода.
Попадает ли под амнистию кто-то?
Перечень лиц совершивших преступление небольшой тяжести, в том числе подделку документов, подпадающих под амнистию 2016 года приуроченную к Юбилею Великой Победы:
- Родитель, в одиночку воспитывающий детей инвалидов или детей до 18 лет.
- Лица страдающие тяжёлыми формами заболеваний.
- Несовершеннолетние.
- Пенсионеры.
- Инвалиды первой и второй группы.
- Беременные женщины.
- Участники ликвидации техногенных катастроф, в том числе аварии на АЭС в Чернобыле.
- Участники боевых действий на стороне России.
- Лица, преступившие закон не преднамеренно, или по неосторожности.
Мошенничество: постановление в новой редакции
Пленум Верховного Суда Российской Федерации периодически принимает постановления дающие судам разъяснения, поправки, а также редактирует УК РФ. Самая новая редакция ВС РФ в ст. 159 мошенничество была произведена 30.12. 2015 г. Редакция определяет, что мошенничество — это хищение имущества, которое произошло в результате злоупотребления доверием, обмана.
Считается, что состав преступления присутствует даже тогда, когда обвиняемый завладел частично правами на то или иное имущество. Также мошенничеством будет являться то или иное влияние обвиняемого на такие характеристики имущества как цена, качество, количество.
Если при мошенничестве была произведена подделка документа, и впоследствии он использовался в преступных целях, то деяние квалифицируется по совокупности преступлений части первой ст. 327 и ст. 159 УК. Ответственность за подобные преступления предусматривается различная, в зависимости от того сколько ущерба было причинено государству, или какой ущерб понёс потерпевший — сроки лишения свободы до 10 лет, штрафы до 1 миллиона рублей.
327 Ст УК РФ фальсификация документов
В УК РФ фальсификация документов определяется как список мер применённых для изготовления фиктивных документов с помощью копировальных машин, определяется как использование украденных бланков, поддельных печатей, подписей, штампов. Фальсификация может осуществляться различными методами, в их числе — травление, вклеивание, дописка, вставка, смывание, вырезание, подчистка.
В ч 3 ст 327 ук рф говорится об использовании заведомо фальсифицированного документа. Это преступление считается совершённым в момент предъявления документа должностному лицу, в попытке использовать документ для получения личной выгоды. Если лицо создавшее фальсификат им же и пользуется, то его действия подпадают под часть первую и уже не квалифицируются по третей части.
Фальсификация подписи: что грозит?
При фальсификации подписи ответственность определяется следующими факторами умыслом, причиненным ущербом, типом документа на котором подделывалась подпись. Некоторые случаи не будут подпадать под УК. В иных возможна ответственность как по части первой так и по части третей. В случае попытки подделать справки ради возможности взять кредит, нарушение может квалифицироваться дополнительно как мошенничество.
Использование заведомо подложного документа
Данное правонарушение подпадает под часть третью ст 327 УК РФ. Подложным считается документ тогда, когда в нём любая, даже малая часть сведений, не отражает реальности, в результате подделки, либо использования его лицом не имеющим права им владеть.
Данное преступление считается свершившимся в момент осознанного предоставления должностному лицу подложной бумаги. Виновный должен осознавать использование фальсифицированного удостоверения, паспорта и т.д, а также желать извлечь из этого выгоду, получить права или освобождение от обязанностей.
Подделка документов статья 327 УК РФ наказание комментарии
327 статья ук рф предусматривает относительно не строгие наказания, так как подобные преступления считаются небольшой тяжести. Перечень возможных наказаний — четыре года лишения свободы предусмотрено за нарушения по части второй. По части первой — штрафы, утрата возможности занимать некоторые должности.
По части третей — грозит штраф в размере 80000 рублей, шесть месяцев ареста. Срок давности составляет два года. В комментариях к ст 327 говорится, что осужденные по ней, часто освобождаются раньше срока, пользуются амнистиями. В результате которых их срок может сократиться или обнулиться.
Когда примут изменения?
Идею декриминализировать некоторые уголовные ст представил Президенту РФ В.В Путину, Председатель Верховного Суда РФ Лебедев В.М. Последние новости о декриминализации ст 327 УК РФ — в 2016 году Пленум Верховного Совета Государственной Думы РФ в первом чтении принял закон о декриминализации нескольких ст УК. В том числе пункт 3.
Что позволяет предполагать следующие перспективы для ст 327 УК — после того как депутаты примут постановление во 2-м чтении, в некоторых случаях уголовное преследование подобных правонарушителей будет упразднено, произойдут изменения и в судебной практике, изменится установленная законом подследственность.
Судебная практика
Практика судов показывает — правонарушения связанные с фальсификацией документов часто распространены. Например, граждане могут пытаться подделывать полисы ОСАГО, дипломы, медицинские бумаги.
Судебная практика также говорит и о том, что совершаются менее значительные правонарушения.
Например, попытки подлога подтверждающих платёжных чеков, или подпись справки, вместо начальства по его по просьбе. В таких случаях, при грамотной адвокатской работе, обвинительных приговоров появляется возможность избежать, так как граждане часто действуют без злого умысла, и виноваты ли они в том, что в попытках компенсировать несовершенства административного аппарата собственного места работы им приходится преступать закон?
Какие основания имеются у общества осуждать таких людей, являются ли они преступниками? Часто и суды решают, что нет — не являются. Грамотный консультант, найденный в сети интернет, в таком деле также может иметь решающее значение. Его советы могут предоставлять полезную информацию, и дадут знать, человеку как найти способ устанавливать свою невиновность согласно закону.
Также они могут содержать рекомендации как избежать привлечения к ответственности, и не наказываться по уголовному кодексу, а переквалифицировать дело на нарушение, например, трудового кодекса. Равный по пользе метод помочь себе в такой ситуации может заключаться в самостоятельном изучении ст 327 УК, комментариев к ней и судебной практики.
Документы условно можно подразделить на подлинные и поддельные (подложные) 1 Егоров В. Уголовный кодекс РФ: совершенствование и гуманизация // Новая бухгалтерия. 2004. Вып. 3. . Подлинные документы могут быть действительными и недействительными. Надлежаще изготовленный, но содержащий ложные сведения документ называется подложным.
Выделяют два вида подлога:
- интеллектуальный - когда на бланке установленного образца при наличии всех реквизитов изложены данные, не соответствующие действительности;
- материальный - когда в подлинный документ вносятся изменения путем подчистки, травления или изготавливается полностью поддельный документ, включая все реквизиты.
Документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, обычно также удостоверяет и соответствующие юридические факты. Так, листок временной нетрудоспособности одновременно с удостоверением факта нетрудоспособности освобождает от работы и предоставляет право на получение пособия.
Документ, составленный частным лицом либо от имени несуществующей организации, не может считаться официальным и не является предметом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Так, не будет являться предметом анализируемого преступления подложная доверенность на право управления транспортным средством, не заверенная нотариусом.
Однако в случае официального заверения какого-либо частного документа (доверенности, заявления, договора, завещания и др.) должностным лицом, нотариусом и иным компетентным органом данный документ должен признаваться официальным, поскольку уже исходит от официального органа и приобретает юридический характер.
Действующее законодательство не дает легального определения официального документа, применимого для целей уголовного судопроизводства. Неопределенность в этом вопросе предоставляет широкое поле для судейского усмотрения, а зачастую и для произвола.
Следует также иметь в виду, что в некоторых законах содержится определение понятий «документ» и «официальный документ».
Так, в ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (с изм. и доп.) под документом понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (с изм. и доп.) так очерчивает круг официальных документов: официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы (ст. 8).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (с изм. и доп.) документ - это материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и в пространстве в целях хранения и общественного использования. Согласно ст. 5 указанного Закона под официальным документом понимается произведение печати, публикуемое от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящее законодательный, нормативный, директивный или информационный характер.
Однако названные Законы определяют понятия «документ» и «официальный документ» применительно в целях законодательных актов и не могут быть применены при рассмотрении уголовных дел, так как норма ст. 327 УК РФ не является бланкетной или отсылочной, в связи с чем обращение к иным правовым актам неправомерно.
В Справочнике по подготовке и оформлению официальных документов, утвержденном распоряжением Руководителя Администрации Президента РФ от 17 декабря 1994 г. № 2385, отсутствует понятие официального документа, поэтому он не может служить ориентиром для правоприменительных органов в части установления правовой нормы, закрепляющей данное понятие.
К официальным документам, являющимся предметом подделки, согласно ст. 327 УК РФ следует относить те из них, которые выданы предприятиями и учреждениями (юридическими лицами) независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированными в установленном порядке.
Официальный характер документа связан с определенной его формой, пригодной для восприятия адресатом.
Если документ имеет разносторонний характер, то по ст. 327 УК РФ наказывается подделка в той его части, в которой он удостоверяет юридические факты, предоставляет права или освобождает от обязанностей. Подделка, касающаяся иных сведений, содержащихся в таком документе, не может квалифицироваться по ст. 327 УК РФ (например, подделка записи в диагнозе в больничном листке с целью скрыть истинный характер заболевания, когда это не связано с получением пособия в более высоком размере).
Не является подделкой (изготовлением поддельного документа) незаконная выдача документа (в том числе дубликата) компетентным лицом.
Подделка документов представляет собой распространенное общественно опасное деяние, имеющее характерные индивидуальные особенности, отличающиеся от иных преступных посягательств. Понятие подделки (подлога) документов по своему содержанию охватывает преступления, сущность которых заключается в фальсификации официальных документов или иных предметных носителей информации. Подлог документов также структурно входит в ряд законодательно определенных деяний, выступая в качестве способа совершения преступления, конститутивного признака преступных действий.
В Уголовном кодексе РФ прямо предусматривается наказуемость следующих подлогов документов: фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт или иных платежных документов (ст. 187); подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233); служебный подлог (ст. 292); фальсификация доказательств (ст. 303); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов (ст. 327).
Более 20 общеуголовных составов преступлений содержат прямое или косвенное указание на подлог документов в числе действий (признаков) объективной стороны, конструктивного способа совершения преступления или квалифицирующего обстоятельства, в том числе и такого состава преступления, как «подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков», предусмотренного ст. 327 УК РФ.
По ч. 1 ст. 327 УК РФ подлежит уголовному наказанию (ограничение свободы на срок до трех лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет) подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях использования либо сбыта такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.
Объект преступления - это совокупность общественных отношений, через которые реализуется информационно-удостоверительная функция государственных, муниципальных или иных официальных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Сюда входят и общественные отношения по поводу изготовления, использования и сбыта документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Статья 327 включена в гл. 32 УК РФ «Преступления против порядка управления», однако во многих случаях подделка документов вообще не затрагивает управленческие связи и интересы (например, подделка нотариально заверенного завещания).
Анализируемые преступления на практике, как известно, причиняют вред самым разнообразным социально-правовым отношениям: гражданско-правовым, административно-правовым, трудовым, финансовым, семейно-правовым и т.п. Но при этом всегда нарушаются отношения, в той или иной степени упорядоченные нормами права, и это в первую очередь относится к порядку оформления документов.
Общим (групповым) объектом преступлений, связанных с подделкой документов, можно считать совокупность общественных отношений, через которые реализуется информационно-удостоверительная функция государственных, муниципальных или иных официальных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Другими словами, подлог документов всегда нарушает отношения, обеспечивающие нормальную деятельность государственных (негосударственных) или общественных структур в части создания документов определенного вида, их обращения или использования, официального удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, и т.п.
Предметом преступления в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 327 УК РФ являются поддельные удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, штампы, печати, бланки, государственные награды РФ, РСФСР, СССР.
Достаточно часто подделываются удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей 2 Под удостоверением в строгом (буквальном) смысле следует понимать именной документ, удостоверяющий личность, право, статус физического лица, выданный и оформленный соответствующим образом. Обычно документ содержит и сам этот термин - «удостоверение». . Выделяя удостоверение из иных предметов подделки, законодатель подчеркивает важность защиты прежде всего документов, удостоверяющих личность, правовой статус лица. Основной же круг документов, являющихся предметом преступления, очерчивается понятием «официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей».
В качестве наиболее часто подделываемых официальных документов можно отметить следующие:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- заграничный паспорт;
- свидетельство о рождении;
- военный билет;
- водительские права;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение ветерана труда;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- трудовую или орденскую книжку;
- листок нетрудоспособности;
- нотариально заверенную доверенность;
- диплом об образовании;
- служебные удостоверения (удостоверение сотрудников правоохранительных органов, контролеров общественного транспорта и пр.);
- дипломы, аттестаты и свидетельства об образовании или получении профессии; лицензия на право заниматься определенным видом деятельности; справка из мест лишения свободы; справка формы-9 (выдается паспортным столом); лицензия на право торговли; различные документы, предоставляющие право на проезд.
Официальный документ - это предмет, имеющий официальный источник происхождения, который должен:
- исходить от юридического лица;
- иметь определенную форму;
- иметь реквизиты;
- издаваться в соответствии с установленной процедурой.
По общему правилу, из содержания документа должно быть ясно: кто его оформил (штамп, наименование и необходимые данные организации, данные должностного лица); кому адресуется документ; чем удостоверяется (печать, штамп, оттиск, подпись и т.п.).
Миграционная карта - это один из официальных документов, который в целях реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 ноября 2002 г. № 1549-р был утвержден совместным приказом (МВД России, МИД России, Минтранса России, ГТК России, ФПС России) от 11 ноября 2002 г. № 1095 «О введении в действие миграционных карт».
В приложении к данному приказу говорится, что миграционная карта содержит сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, въезжающем в Российскую Федерацию, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации.
Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:
- при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;
- при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов;
- при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями;
- при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком - должностными лицами органа пограничного контроля.
Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В»), дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, заполняются лично владельцами документов разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.
На основании приложения № 1 к приказу от 11 ноября 2002 г. № 1095 отметки о въезде/выезде проставляются в графах «для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного контроля в момент прохождения иностранными гражданами контроля. Заполненные въездные части миграционных карт (талоны «А») с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию и передаются в пост миграционного контроля в пункте въезда. В графе «Отметки о регистрации по месту временного пребывания» (оборотная сторона выездной части миграционной карты - талона «В») территориальными органами внутренних дел проставляются отметки установленного образца о регистрации по месту пребывания (проживания) иностранных граждан.
Выездные части миграционных карт (талоны «В») с проставленными в них отметками о въезде и регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации сдаются должностными лицами органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ. Обработанные въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») хранятся в территориальном органе ФМС России и уничтожаются комиссией, создаваемой по решению МВД, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
Кроме рассмотренных выше официальных документов и миграционных карт предметом подделки в соответствии со ст. 327 УК РФ следует признавать различные документы, предоставляющие право на проезд или свидетельствующие об оплате транспортных услуг (абонементные книжки, проездные и единые билеты, железнодорожные и авиабилеты и т.п.), а также бланки - листы бумаги (в том числе сброшюрованные) определенной формы с частично написанным текстом и иными реквизитами документа, используемые для составления официальных документов. Выделяются так называемые бланки строгой отчетности, содержащие номер, зарегистрированные одним из установленных способов, имеющие специальный режим использования.
Объективная сторона деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 327 УК РФ, характеризуется совершением двух видов альтернативных действий: подделка (изготовление подделки) в целях использования или сбыт удостоверения или иного официального документа, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, государственной награды, штампа, печати или бланка.
В УК РФ не раскрывается значение термина «подделка». Между тем имеется законодательное определение служебного подлога (ст. 292 УК РФ) и описание отдельных действий по фальсификации различных видов документов (ст. 170, 185, 187, 287 УК РФ).
Полагаем, что подделкой следует считать: изготовление полностью фиктивного документа с помощью средств копировальной, множительной техники, незаконно изъятых бланков, поддельных печатей, штампов, подписей; внесение исправлений или полное изменение подлинного документа путем уничтожения части текста, внесения новых записей (т.е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр, удалением или подклейкой частей документа и т.п.).
Сбыт поддельных предметов - любая форма передачи предмета во владение другого лица (возмездная или безвозмездная, в собственность или во владение, в том числе временное).
Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16-летпего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла: лицо осознает, что подделывает предметы или сбывает их, зная или предполагая их поддельность. При подделке (изготовлении) необходима специальная цель - использование документов или иных предметов, т.е. извлечение какой-либо пользы, предъявление их по назначению самим подделывателем или другим лицом. Если такая цель не установлена, ст. 327 УК РФ не может быть применена.
Если лицо, изготовившее поддельный документ и передавшее его другому лицу, было введено в заблуждение относительно дальнейшей судьбы и целевого назначения подделки (например, субъект, получивший поддельный документ, утверждал, что этот предмет необходим ему для пополнения коллекции поддельных документов), то такого рода подделка (изготовление) не образует состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Статьями 19 и 23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение от обязанности, а равно за подделку штампа, печати или бланка, их использование, передачу либо сбыт.
В отличие от уголовно наказуемой подделки документов, субъектом данного административного правонарушения являются только юридические лица. Кроме того, помимо штампа, печати и бланка в качестве предмета правонарушения указаны не только «удостоверение или иной официальный документ», но и «документ, удостоверяющий личность».
Состав преступления по ч. 3 ст. 327 УК РФ . В соответствии с ч. 3 ст. 327 подлежит уголовному наказанию использование заведомо ложного документа , под которым понимается документ явно фальшивый, фальсифицированный. При этом охватываются случаи «материального» и «интеллектуального» подлога.
Объект преступления в данном случае - совокупность общественных отношений, через которые реализуется информационно-удостоверительная функция государственных, муниципальных или иных официальных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Объективная сторона - извлечение одного или нескольких полезных свойств документа путем его предъявления, вручения, передачи и т.д.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла: виновный осознает, что использует подложный документ, и желает этого.
Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, как правило, не являющееся изготовителем поддельного документа
Под «использованием» имеются в виду действия субъекта по извлечению пользы, выгоды, эффекта или других полезных свойств документа путем его предъявления, представления (демонстрации), предоставления, попытки реализации заложенных в документе юридических последствий и т.п.
Предметом в этом случае выступает подложный документ.
Хотя в Уголовном кодексе РФ прямо не указывается на официальный характер документов, использование которых составляет самостоятельный состав преступления, данное их свойство предполагается. Использование подложных документов отнесено к преступлениям против порядка управления; данный состав является логическим завершением перечисления незаконных операций с официальными документами. Однако, если исходить из буквального толкования ч. 3 ст. 327 УК РФ, предметом данного преступления может быть не только официальный, но и личный документ.
Не охватывается данной нормой использование действительного документа, относящегося к другому лицу, либо путем выдачи одного документа за другой. Подложный документ ни при каких обстоятельствах не может считаться подлинным, а подлинный не становится подложным даже в случае незаконного обращения с ним. Что касается «чужого документа», то он обладает всеми признаками истинного. При обманном его использовании по существу имеет место «подлог личности» физического лица.
Необходимо учитывать, что уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если поддельный документ используется по прямому назначению как удостоверение или иной документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей. Например, предъявляется поддельное удостоверение личности с целью выдать себя за другое лицо. Иное использование поддельных документов не влечет уголовной ответственности, например, демонстрация поддельного удостоверения с целью показать свое искусство или предъявление знакомым поддельной сберкнижки с целью похвастать размерами вклада.
Если же вместо соответствующе го документа представляется иной, близкий по внешнему виду, содержанию (пропуск вместо удостоверения сотрудника милиции, просроченная справка и т.п.), данные действия, скорее всего, относятся к обману, а не к подлогу документов.
Проблемным является вопрос о квалификации использования подложного документа, изготовленного самим его исполнителем.
Использование поддельного документа, несомненно, не охватывается пи понятием сбыта, ни понятием подделки. Подделка документов и использование поддельного документа квалифицируют самостоятельные составы. Ответственность за использование поддельного документа не может ставиться в зависимость от того, данным лицом изготовлен фальшивый документ либо иным субъектом, не участвующим в его использовании. Поэтому действия виновного должны квалифицироваться по совокупности: ч. 1 и 3 ст. 327 УК РФ (в этом случае мы имеем дело с реальной совокупностью, складывающейся как итог совершения двух деяний, предусмотренных различными частями уголовно-правовой нормы).
Преступление является оконченным с момента использования документа, независимо от того, достигнет ли виновный желаемого результата. Последующее непрерывное или периодическое пользование теми или иными правами на основании ранее представленного (предъявленного) документа не превращает это преступление в длящееся или продолжаемое.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо осознает факт использования и достоверно (заведомо) знает о поддельности документа.
Самыми распространенными подложными документами, на фальсификацию которых по тем или иным причинам решаются правонарушители, являются:
- паспорт РФ и загранпаспорт;
- свидетельство о рождении;
- диплом об образовании;
- трудовая книжка;
- лист нетрудоспособности (больничный);
- служебное удостоверение;
- военный билет;
- водительские права;
- удостоверение ветерана труда или войны, пенсионное удостоверение;
- доверенность, заверенная нотариусом.
За фальсификацию документов российским законодательством предусматривается как административная, так и уголовная ответственность.
Административная ответственность
Ответственность за подделку документов установлена в ст. 19.23 КоАП РФ . Единственно возможное наказание за такое деяние - денежный штраф в размере от 30 тыс. до 40 тыс. рублей. При этом конфискуется орудие совершения преступления.
Главное преимущество рассмотрения дела о подложном документе с учетом положения КоАП - у правонарушителя не будет судимости и связанных с ее наличием проблем.
К административным чаще всего причисляются дела, касающиеся незаконного внесения исправлений, поддельных печатей и штампов в паспорта и прочие удостоверения личности, военные билеты, справки об освобождении и т.д.
Уголовная ответственность
Информация о подделке документа как об уголовном правонарушении представлена в ст. 327 УК РФ . В соответствии с указанной нормой, ответственность наступает, если:
- ложный документ сформирован для предоставления каких-либо прав или освобождения от ответственности. Например, поддельная справка от врача, необходимая для оправдания прогула на работе;
- «липовый» документ применяется для совершения другого преступления (подделка печатей бухгалтерских бланков, фальсификация финансовых бумаг и т.д.). После раскрытия следователем преступной схемы с участием подложных документов виновные осуждаются по совокупности преступлений;
- он подделывается для последующей перепродажи. При этом создатель фальшивки несет ответственность, а покупатель ложной документации - нет.
Также УК РФ предусматривает наказания за такие противоправные действия, как:
- подделка избирательных документов, фальсификация данных при подсчете голосов на выборах и т.п. (ст. 142);
- производство и сбыт фальшивых денег и ценных бумаг (ст. 186);
- изготовление поддельных платежных документов, кредитных и расчетных карт (ст. 187);
- фальсификация рецептов на получение психотропных и наркотических препаратов (ст. 233);
- служебный подлог, т.е. искажение данных документа ответственным должностным лицом (ст. 292);
- подделка доказательств, свидетельских справок и показаний (ст. 303).
Наказание за подлог напрямую зависит от назначения фальсифицированного документа и тяжести самого преступления.
В соответствии со ст. 327 УК РФ, преступнику может грозить штраф, исправительные работы, ограничение свободы, арест или тюремное заключение сроком до 7 лет.
Полностью совершенным подлог будет считаться в тот момент, когда правонарушитель передаст либо попытается передать в руки фальшивые документы для их последующего применения. При этом совершенно неважно, принял их второй гражданин или отказался.
Предоставление заведомо ложных документов
Использование заведомо ложного документа - предъявление фальшивого бланка, справки, информационного носителя или любой другой формы документации. Такое преступление характеризуется наличием прямого умысла. Виновный хорошо понимает, что имеющийся у него документ - поддельный, но при этом не отказывается от цели получить с его помощью определенную выгоду.
Привлечь к ответственности за данное деяние можно лицо, достигшее 16 лет, даже при условии, что он не является изготовителем фальсифицированной бумаги. А вот к ответственности за использование подделки - только при определенных условиях. Документ должен быть использован по прямому назначению, например, когда гражданин предъявляет фальшивый паспорт, выдавая себя за другого человека.
В некоторых же случаях использование заведомо подложных бумаг не предусматривает привлечения к ответственности в силу отсутствия в действиях человека преступного умысла, как хвастовство перед знакомыми своими творческими способностями и талантами.
Подлог может входить в составы различных преступлений. Более 2 десятков предусмотренных УК РФ деяний содержат прямое или косвенное указание на фальсификацию в числе признаков объективной части. В некоторых уголовных делах подделка играет роль квалифицирующего признака.
В процессе определения наказания суд учитывает ущерб, причиненный в результате использования поддельного документа. Чем крупнее нанесенный вред, тем более серьезные меры ответственности будут применены в отношении виновного лица.