Наказание и штраф при передаче управления лицу без прав. Советы юриста: как общаться с инспекторами, обжаловать, смягчить штраф? Передача управления лицу, не имеющему водительских прав
Нередко водители, которые устали, выпили или по какой-то причине не могут вести машину, просят своих попутчиков, умеющих водить, но не имеющих прав, подменить их за рулем. И даже не подозревают, какой потерей для кошелька подобное решение может обернуться. Поэтому сегодня мы поговорим о том, чем грозит передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав, и какие варианты развития ситуации тут возможны.
Примечание! Все указанные в статье правила ПДД и пункты КоАП РФ являются действующими на 2019 г. Позднее они могут утратить актуальность, поэтому перед обращением к ним, проверяйте, не были ли они упразднены.
Кто и зачем передает управление своим автомобилем
Как прописано в пункте 2.7 ПДД, к управлению автомобилем лицо без прав допускается лишь в процессе обучения вождению (более подробно о котором можно узнать в разделе 21 ПДД). В иных случаях водитель, не имеющий при себе удостоверения, подтверждающего его право на управление транспортным средством данной категории, так же как и лица, находящиеся в состоянии наркотического/алкогольного опьянения, вести автомобиль не имеет права.
Рассмотрим наиболее распространенные ситуации, когда владельцы транспортных средств решаются на передачу управления автомобилем другому лицу:
Передача руля ребенку. Большинство родителей не сомневаются, что самостоятельно научат своего ребенка вождению куда лучше, чем профессиональный инструктор, да и денег сэкономят прилично. Возможно это и так, только не стоит забывать один нюанс: передача управления автомобилем ребенку обернется 2-м штрафом для его родителей: один штраф — за передачу руля, другой – за нарушение, совершенное несовершеннолетним (ответственность за которое, согласно законодательству РФ лежит на родителях). Да и начинать обучение с примера грубого нарушения правил – не комильфо.
Покупка транспортного средства, подходящего под категорию М, подростку. Мало кто знает, что управление мопедом или скутером без прав вот уже несколько лет находится под запретом . Поэтому, если не хотите обзавестись внеплановыми тратами для кошелька, и бережете здоровье своего чада, лучше отдайте его в автошколу или остановите выбор на более безопасной «игрушке».
Передача управления совершеннолетнему человеку, не имеющему прав. Если родители, сажая ребенка за руль, осознают на какой риск идут, то в случае со взрослым ситуация несколько иная. Согласно статистике ГИБДД более половины собственников, передавших автомобиль лицу, не имеющему прав, были твердо уверены в их (прав) наличии. Варианты различны: кто-то мог оставить права дома, кто-то наврать об их наличии, кто-то и вовсе иметь права на управление транспортным средством иной категории или с истекшим сроком действия. Что бы ни было, как показывает практика, отговорки на манер «не знал, не был, не участвовал» в суде не работают, и владелец авто получает свой штраф .
Штраф, его размеры и исключения
О нарушении поговорили, теперь перейдем к наказанию. Оговорим сразу, в случае передачи управления автомобилем лицу, не имеющему прав, штраф выписывается обоим и водителю и владельцу автомобиля. Более подробно с последствиями, грозящими водителю, вы можете ознакомиться в КоАП РФ. Мы же остановимся лишь на штрафах, грозящих собственнику. По факту их два:
- Штраф за передачу управления автомобилем лицу, лишенному прав в 2019 г. (равно как и лицу, никогда их не имевшему), составляет 30 тыс. р. (пункт 3, ст. 12.7 КоАП РФ).
- Штраф за передачу управления автомобилем лицу, не имеющему документов при себе – 3 тыс. р. (пункт 3, ст. 12.3 КоАП РФ).
Однако существуют 2 ситуации, когда владелец транспортного средства может избежать штрафа за доверие автомобиля лицу без прав:
- Если он не был осведомлен , что тот, кому передается управление, лишен прав. Например, у человека есть водительское удостоверение, однако по факту оно не действительно, т.к. водитель был лишен прав и просто не сдал его в надлежащий срок.
- Если передача произошла без согласия владельца. Иными словами имел место угон данного транспортного средства. Однако помните, наказание за угон назначается в виде лишения свободы до 5 лет, поэтому, если по факту угона не было, а за рулем сидел ваш знакомый, куда разумнее будет выплатить штраф.
Как каждый водитель знает на своем опыте, получение прав длится достаточно долго, тогда как потерять их можно за считанные секунды. Поэтому, дабы не искушать судьбу, перед тем как передать управление другому лицу (даже родственнику или близкому другу), каждый раз проверяйте наличие у него водительского удостоверения. Подобная бдительность убережет вас от проблем, а ваш кошелек – от незапланированных затрат.
Нас часто спрашивают – как быть, если нет возможности самому сесть за руль собственного авто? Возможна ли передача права управления машиной другому человеку – жене, мужу, ребенку, соседу? Кто из них не будет оштрафован инспектором ДПС за то, что помог и довез до нужного места? Обо всем этом я Вам подробно изложу ниже.
○ Кого можно и нельзя посадить за руль вашей машины.
✔ Проверка на дороге.
Сразу скажем – передача права управления автомобилем лицу, которое такого права не имеет, незаконна. В 2017 году все еще действует соответствующий пункт ПДД:
- «ПДД п.2.7. Водителю запрещается:
передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.»
Не имеет значение тот факт, что вы сами в это время можете находиться рядом с водителем, на соседнем пассажирском кресле. Если ваш автомобиль, которым управляет постороннее лицо, чем-то заинтересует инспектора дорожной службы, при остановке полицейский потребует водительское удостоверение человека, сидящего за рулем. И только в том случае, если прав у него не окажется, последуют дальнейшие вопросы:
- Чья, собственно, машина.
- Почему за рулем не собственник.
- Вписан ли человек за рулем в полис ОСАГО и допущен ли он к управлению данным авто.
Даже если на все вопросы вы в состоянии дать внятный и четкий ответ в пользу того, кто управляет машиной – от штрафа, возлагаемого, между прочим, на вас – это не спасет.
Согласно ст.12.7 ч.3 КоАП РФ в 2016 году
- «Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.»
✔ Кто не имеет права сесть за руль вашего авто.
- Любой несовершеннолетний.
- Водитель «после вчерашнего» или пьяный.
- Лицо, уже лишенное права управления транспортным средством.
- Человек в болезненном состоянии.
Под болезненным состоянием могут быть предусмотрены не только такие тяжелые недомогания, как обострение сердечного заболевания или высокое давление, но и простуда, сопровождающаяся повышенной температурой, насморком, слезящимися глазами, неконтролируемым чиханием и т.д. Вождение в таком состоянии может быть сопряжено с опасностью не среагировать вовремя на возникшую на дороге помеху, колдобину, внезапно выбежавшего пешехода.
Помните об этом, передавая право управления автомобилем, ведь штраф в размере тридцати тысяч рублей будет взыскан с владельца, то есть с вас.
✔ Кто может сесть за руль вашего авто.
Ответ очевиден: передача управления возможна лицу, имеющему право управления с соответствующей открытой категорией. При этом желательно чтобы в вашей страховке ОСАГО не было ограничений. Если в страховку вписаны только вы, то, при остановке транспортного средства инспектором ГИБДД, придется заплатить штраф.
Есть и более серьезное препятствие - если человек за рулем не вписанный в страховку попадет в ДТП, страховая компания вправе отказать в выплате!
Если вы не в сотоянии вести свое авто, можно попросить знакомых/незнакомых людей помочь вам. Но тут есть несколько нюансов. Не стесняйтесь спросить у водителя, который предлагает свои услуги, имеет ли он при себе водительское удостоверение, а также удостоверьтесь, что он не пьян. Для этого предложите простой тест:
- С закрытыми глазами дотронуться до кончика носа указательным пальцем.
- Сделать полный выдох через рот – для проверки запаха этилового спирта в выдыхаемом воздухе.
Если человек сдал тест на «отлично» и ваша страховка предусматривает возможность передачи руля любому желающему, вы можете смело ехать в качестве пассажира, и ни один инспектор ДПС вам не страшен.
В случае, если в ваш полис ОСАГО вписано ограниченное число лиц, имеющее право управления вашим авто, правильным выбором будет заказ такси.
○ Наказание и штрафы за незаконную передачу управления.
Незадачливому владельцу стоит внимательно присматриваться к тому, кому он собирается предать руль своей машины:
- Если за рулем окажется пьяный – неосмотрительному владельцу авто придется уплатить штраф в размере 30 000 рублей и лишиться права управления ТС сроком до двух лет.
- Если вашим ТС управляет гражданин, лишенный водительского удостоверения или не имевший такого вовсе – готовьте сумму для штрафа в 30 000 рублей.
- Если у водителя имеется водительское удостоверение, но оказалось, что он забыл его дома, потерял или не вписан в ваш полис ОСАГО – водителю придется уплатить штраф в 500 рублей, а владельцу машины – в размере 3 000 рублей.
Все перечисленные виды наказаний применимы, если владелец автомобиля находится здесь же, рядом, у него при себе имеются права, и документы на автомобиль – в полном порядке.
В иных случаях предусмотрено задержание ТС до выяснения его принадлежности, с помещением автомобиля на штрафстоянку, что повлечет за собой дополнительные расходы. Поэтому водитель должен позаботиться о том, чтобы представить необходимые документы до того, как приедет эвакуатор.
○ Возможно ли обжалование, смягчение наказания или штрафа.
Ч.3 ст.12.7 КоАП РФ гласит, что наказание на владельца транспортного средства, осуществившего передачу права управления своим автомобилем, налагается, если он, заведомо зная, что перед ним лицо, не сдававшее экзамены в ГИБДД, не имеющее водительского удостоверения или лишенное такового, все же допустил его к управлению автомобилем. То есть, административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной.
Есть ситуации, когда владелец автомобиля может быть освобожден от ответственности по данной статье:
- Если он не знал, что у водителя не имеется действующего водительского удостоверения. Например, водитель ввел владельца авто в заблуждение относительно того, можно ли ему доверить управление автомобилем – права показал, а то, что он просто не сдал их после вступления в силу постановления о лишении прав, предпочел не упоминать.
- Если передача произошла без согласия владельца. Например, был угон автомобиля. Водителю, одолжившему машину «напрокат», грозит уголовное наказание до 5 лет лишения свободы. Если за рулем был не ваш хороший знакомый, то пусть виновный понесет наказание.
В этом случае признаков умышленного противоправного деяния не обнаруживается.
Мы напоминаем, что с 1 января 2016 года административный штраф по ст.12.7 КоАП РФ может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней после его наложения на лицо, совершившее правонарушение и подвергнутое наказанию.
- «КоАП РФ, Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа:
Ч. 1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9,частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа»
Причем, если выносилось решение о рассрочке либо отсрочке такого штрафа, то он взыскивается в полном размере.
Проверку штрафов можно осуществить онлайн по фамилии должника, номеру транспортного средства, водительского удостоверения или номеру техпаспорта на автомобиль.
✔ Вопрос обжалования правонарушения.
Многие спрашивают нас, есть ли смысл обжаловать постановление инспектора ГИБДД и как это правильно сделать.
Жалоба – это протест против нарушения прав. Если вы считаете, что при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены ваши права, вы имеете право подать жалобу. Порядок ее подачи регламентируется главой 30 КоАП РФ.
Жалоба на постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД, подается:
- В вышестоящий орган, т.е. в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется подразделение, где было вынесено постановление.
- Вышестоящему должностному лицу подразделения, чей сотрудник вас оштрафовал.
- В районный суд по месту совершения правонарушения.
Если жалоба подается одновременно в несколько инстанций, рассматриваться она будет судом.
Только за I полугодие 2018 года судами общей юрисдикции было рассмотрено более 33,5 тысяч дел об админнарушениях, состоящих в управлении ТС человеком, не имеющим на это права. Наказание получило более 31 тысячи человек. За тот же период суды вынесли 2 227 решений по такому нарушению, как передача руля человеку в состоянии опьянения (часто передают управление авто в руки таким лицам люди также находящиеся под воздействием алкоголя или иных веществ). Наказание за передачу руля получило более 1,6 тысячи человек. Они уплатили штрафные санкции на общую сумму более 48 млн рублей. Чем грозит передача руля лицу, не имеющему прав? К кому будут применены санкции - к владельцу авто или водителю?
Кому нельзя доверять управление автомобилем?
Пункт 2.7 ПДД указывает, что передача управления ТС водителю, не имеющему на это спецправа, запрещена. Специальным правом наделяются граждане, которые обучались в автомобильной школе и успешно сдали экзамены, в том числе на вождение в ГИБДД, и получили подтверждающий это документ - водительское удостоверение. И даже несмотря на наличие такого документа Правилами не допускается передача автомобиля следующим лицам:
- Опьяненным алкоголем;
- Опьяненным наркотиками или лекарствами;
- Больным;
- Уставшим, сонным, подавленным.
Исключением из правил об обязательном наличии водительского удостоверения является управление автомобилем в качестве обучения. Но учебная езда должна соответствовать требованиям пункта 21 ПДД и осуществляться на закрытых площадках или автодромах под присмотром лицензированного инструктора. Не допускается передача управления ребенку, лицу до 18 лет, у которого отсутствуют навыки вождения.
Штраф за передачу руля
За несоблюдение ПДД лицо, севшее за руль без удостоверения или в период действия лишения прав управления авто, будет нести ответственность в виде штрафных санкций, админареста или обязательных общественных работ. Передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав, карается по ч. 7 гл.12 КоАП (п.3). В качестве наказания нарушителю будет назначен 30-тысячный штраф.
Несовершеннолетнему
Родители часто не задумываются о правилах поведения и не видят ничего страшного в том, что позволяют своим детям без соответствующего обучения ездить за рулем за пределом дорог общего пользования. Однако это также является нарушением ПДД. Штраф за передачу руля несовершеннолетнему равен 30 тысячам рублей и предусмотрен тем же пунктом ч. 7 гл.12 КоАП. Избежать ответственности очень просто - нужно просто устроить ребенка в автошколу, где он под присмотром опытного инструктора познает все азы управления автомобилем. Согласно п.21.4 Правил обучение можно начинать уже с 16 лет.
Лицу в состоянии алкогольного опьянения
Передача транспортного средства лицу, не имеющему прав, является серьезным нарушением. Но если предположить, что водитель только забыл взять с собой права, оно не кажется общественно опасным, хотя и подразумевает неаккуратность автомобилиста. Куда более пугающей является ситуации, когда за рулем машины находится пьяный человек. В таком состоянии садится за руль не должен ни один здравомыслящий человек - все реакции пьяного замедлены на несколько секунд и более, рефлексы, которые есть у водителя в обычном состоянии, могут не сработать, внимание рассеянно - именно поэтому велика вероятность совершения ДТП с угрозой для жизни как самого пьяного водителя, так его пассажиров и прочих участников движения на дороге.
Передача управления машиной человеку, который выпил до этого момента какое-либо количество алкоголя, карается соразмерно такому правонарушению. Такой поступок автовладельца будет стоить ему 30 тысяч рублей согласно ч.8 гл.12 КоАП РФ (п.2). Он также будет лишен своих водительских прав на срок от 18 до 24 месяцев. Поскольку такое решение может принимать только судья, инспектор ГИБДД, зафиксировавший нарушение, составит протокол и направит документы на рассмотрение в судебный орган. КоАП РФ не требует задерживать транспортное средство в этом случае, но если и автовладелец тоже будет пьян, то есть передать управление транспортом будет некому, у уполномоченного сотрудника не будет иного выхода - он получит право вызвать эвакуатор.
Кто обязан платить - водитель или собственник?
Штраф за передачу руля человеку без прав, лишенного этих водительских прав или находящегося в одном из запрещенных состояний, будет оплачивать собственник ТС. Однако водитель также понесет ответственность за свое поведение, ведь и он нарушал ПДД, которые запрещают управлять машиной при определенных условиях. То есть, если за рулем будет пьяный водитель, он заплатит свой собственный штраф по п.1 ч.8 гл. 12, а также будет лишен водительских прав на 18-24 месяца. Если за рулем будет несовершеннолетний, на имя его родителей выпишут штраф по ч.7 гл.12 (п.1) в размере 5-15 тысяч рублей. Эти виды наказаний не являются взаимоисключающими и каждый виновный понесет свою ответственность по той части статьи, которой оно предусмотрено.
Человеку со здравым смыслом кажется, что подобная ситуация просто невозможна. Однако наличие соответствующего пункта в КоАП подтверждает, что в жизни случаются и такие казусы, как передача руля человеку без прав. Согласно п. 3 ст. 12.7 за решение передать управление транспортным средством лицу без водительских прав его владелец заплатит внушительную сумму в 30 000 рублей. Сам гражданин, севший без прав за руль, будет оштрафован на 15 000 рублей, если у него никогда их и не было, и на 30 000 рублей, если он был лишен прав. Штраф может быть заменен для него административным арестом.
Важно: данные штрафы не входят в перечень правонарушений, за которые можно заплатить только половину суммы. Платить в этом случае придется полностью.
Для наложения на владельца автомобиля этого административного наказания необходимо, чтобы он заведомо знал об отсутствии у человека права управления транспортом. Исключение действует только при обучении вождению, если у лица, находящегося рядом с водителем, есть удостоверение на право обучения.
Взрослому
Передавая управление машиной взрослому человеку, у которого нет прав, владелец должен понимать, что это может очень дорого ему обойтись. Следует хорошо подумать и оценить, насколько это необходимо. В любом случае, если нет возможности сесть за руль самому по причине опьянения или плохого самочувствия, дешевле будет вызвать такси. Не стоит надеяться на то, что машину не остановят и не попросят водителя предъявить права.
Несовершеннолетнему
Случается такое нередко. Родитель, желая научить вождению своего ребенка, сажает его за руль. Однако тот факт, что он находится рядом на соседнем сиденье, не снимает с него ответственности. Формальная сторона правонарушения - передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав - налицо, избежать штрафа не удастся.
Дела об административных правонарушениях по ст. 12.7 рассматриваются в мировом суде на основании протокола, который составили сотрудники Госавтоинспекции.
Если при управлении автомашиной лицом, не имеющим прав, будет причинен вред третьим лицам, то собственник машины будет привлечен к долевой ответственности наравне с виновником ДТП.
Если владелец не был осведомлен об отсутствии прав у третьего лица
При передаче управления взрослому человеку любой владелец автомобиля обязан убедиться в наличии у него прав. Сделать это нужно не просто, поверив знакомому на слово, а посмотрев на срок действия водительского удостоверения. Хозяин машины должен понимать, что, если он несерьезно отнесется к этому моменту, отвечать за последствия придется именно ему.
Но его могут ввести в заблуждение умышленно или неумышленно:
- Человек может на самом деле иметь права, быть уверенным, что они у него с собой, и заявить об этом хозяину автомашины. А на деле окажется, что он забыл их и сел за руль без прав, то есть неумышленно ввел в заблуждение. Если при выяснении обстоятельств этого происшествия водитель докажет, что права у него есть, то хозяин машины будет привлечен к ответственности по ст. 12.3 КоАП. Наказание в виде штрафа в этом случае составит 3 000 рублей для владельца ТС и 500 рублей для водителя.
- Если гражданин был лишен права управления, но удостоверение по какой-либо причине осталось у него, он может предъявить его владельцу ТС и убедить его в наличии права управления. В этом случае налицо умышленное введение в заблуждение. Сделать вывод, есть здесь вина хозяина автомобиля или нет, может только суд, рассмотрев все обстоятельства и причины произошедшего.
Когда водитель не несет ответственности за передачу руля иному лицу?
Владельца транспортного средства могут в некоторых случаях освободить от ответственности, вопрос этот будет решаться в судебном порядке. Если будет доказано, что он не знал об отсутствии прав у лица, которому передал управление машиной, или был вынужден это сделать, то его вины в данном правонарушении нет:
- О первом случае уже говорилось выше. Если владельца авто умышленно ввели в заблуждение, предъявив права, срок действия которых не истек, и он не мог знать, что человек лишен прав и просто их не сдал, то суд может его от ответственности освободить.
- В случае, когда право управления хозяин автомобиля передал не по своей воле, речь уже идет об угоне машины. Ответственность целиком ложится на человека, севшего за руль, владелец же становится потерпевшей стороной. Но все эти обстоятельства необходимо будет доказать в суде.
Поскольку автомобиль является источником повышенной опасности, его владелец несет ответственность за его использование третьими лицами. Доверяя управление ТС кому-либо, собственник должен убедиться в том, что данное лицо имеет действующие водительские права необходимой категории, и только после этого разрешить ему сесть за руль. Ведь за халатное отношение к этой ситуации придется заплатить серьезный штраф.
У меня есть новый автомобиль, он оформлен целиком и полностью на меня, но пока что я не сдала на права – учусь ездить. Учит меня муж, у него права имеются, всё в порядке.
Когда мы выезжали на общую трассу, чтобы муж мне мог показать некоторые моменты, касающиеся управления авто, мы проезжали несколько раз рядом с гаишниками, и я задумалась вот над чем – что будет, если нас остановят? Является ли передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав, законной? Может быть, имеются какие-то ситуации, когда это можно легально делать? А если она всё-таки незаконная, то кого оштрафуют, меня или мужа? Могут ли мужа лишить прав из-за меня? Каков размер штрафа за подобного рода проступок?
Заранее спасибо.
Вас консультирует:
Юрист, стаж 5 лет
Практикующий юрист по гражданским делам. СамГУ, факультет юрисприденции. Стаж работы более 4х лет.
Всего ответов: 190 Рейтинг: 4,3
Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством является административным правонарушением , и влечет наказание как для владельца транспортного средства, передавшего право управления, так и для водителя . На владельца транспортного средства наказание может не налагаться в случае, если Вы управляли автомобилем без его ведома и согласия, и если владелец не знал, что Вы не имеете права управления транспортным средством. Для водителя, не имеющего права управления транспортным средством, ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ). Под учебной ездой понимается езда с инструктором, у которого есть документ, подтверждающий его право обучения вождению, на специально оборудованном транспортном средстве.
Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей, а для владельца транспортного средства, передавшего право управления такому лицу - штраф в размере трех тысяч рублей.(ст. 12.3 КоАП РФ). Однако сотрудник ГИБДД может проверить наличие прав по электронной базе данных.