Льготы приемным семьям. Выплаты и пособия для членов приемных семей Размер пособия при усыновлении
Если ребенок остается без родителей, то государство предоставляет ему возможность приобрести приемную семью. Законодательство контролирует жизнь таких семей и помогает им льготами и денежными выплатами (подробнее детали того, как взять ребенка под опеку можно узнать ).
Своими льготами приемные родители и их подопечный могут воспользоваться при заключении договора с органами опеки. Проживание в приемной семье может быть временным, до усыновления несовершеннолетнего (для этого потенциальный родитель должен составить автобиографию для опеки, образец которой можно найти в статье по ссылке).
О всех положенных льготах, о способах их получения и какая приемная семья считается многодетной, читайте в статье.
Правовой статус приемной семьи
Приемная семья — платный вид опеки и спасение для несовершеннолетнего, который остался без родительского попечения. Правовой статус приемной семьи и положенные льготы регулируются Семейным Кодексом РФ, а именно статьями 151-155 .
Правительство РФ:
- определяет порядок, по которому создаются такие семьи;
- осуществляет контроль за жизнью приемных детей и их родителей (особенно если содержание осуществляется матерью-одиночкой).
В законе прописано, что граждане, которые не состоят в браке, не могут стать приемными родителями для одного совершеннолетнего. Ими могут стать супруги и отдельные граждане, желающие взять опеку над ребенком.
Органы опеки и попечительства производят отбор кандидатов и выбирают самых достойных среди желающих. Также они их готовят стать родителями и проверяют правильность собранных документов.
Стать назваными родителями могут:
- супруги, состоящие в официальном браке;
- граждане РФ;
- дееспособные лица.
Также в законе обозначены лица, которые не могут брать на воспитание детей:
- недееспособные;
- обладающие судимостью;
- не собрали весь пакет документов;
- были лишены родительских прав;
- не прошли предварительную подготовку.
Чтобы взять под опеку несовершеннолетнего, супруги оформляют с органами опеки и попечительства договор.
Он содержит:
- сведения об одном или нескольких детях;
- условия, при которых должен содержаться несовершеннолетний;
- права и обязанности приемных родителей;
- основания для прекращения действия договора;
- права и обязанности органов попечительства.
Процесс принятия в приемную семью отличается от процесса усыновления:
- желающие взять в свою семью ребенка заключают договор с органами опеки. В сделке участвуют только эти лица и представитель органов опеки;
- родителям, которые воспитывают приемных детей, помогает государство с помощью социальных льгот и выплат;
- сторона, заключившая договор с органами опеки, называется: родитель-воспитатель;
- подопечный малыш вправе общаться с родными мамой и папой;
- договор расторгается, если патронат не соблюдает его условия;
- будущие опекуны проходят подготовку психологического и педагогического уровня.
Главное отличие приемной семьи от усыновления — все расходы на несовершеннолетних возмещаются социальными службами и названые мама и папа воспитывают ребенка за деньги.
Одна семья не может взять на воспитание больше 8 детей.
Какие льготы и выплаты положены приемным семьям?
Пособие и льготы приемным родителям полагается выплачивать ежемесячно. Льготы представляют собой денежную сумму, выплачиваемую из федерального фонда РФ. Пособие было введено для помощи семьям в воспитании и развитии принятых на обеспечение несовершеннолетних.
Размер и выдачу положенных пособий и льгот регулируют:
- Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.
- Федеральные законы на местном уровне.
- «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19 мая 1995 г.
Положенные выплаты и льготы приемным семьям указываются в договоре, заключенном с органами опеки. Социальная поддержка государства зависит от количества принятых детей.
Важно! Государство не контролирует выданные средства и не требует отчета о их трате.
Ежегодно Правительство проводит индексацию положенной суммы пособия. Она зависит от:
- прожиточного минимума в городе/регионе;
- инфляции;
- установленной средней заработной платы и других.
Из-за всех выше перечисленных факторов следует, что сумма предоставляемых льготным семьям выплат не является фиксированной и меняется каждый год.
Государство предоставляет будущим родителям и их приемникам льготы в виде:
- бесплатных завтраков и обедов для несовершеннолетних в учебных учреждениях;
- бесплатных путевок в санатории;
- права ребенка встать в очередь на получение жилья по достижении своего совершеннолетия;
- привилегий при поступлении на учебу в высшие учебные заведения.
Положенное пособие выплачивается одному родителю и положено на каждого ребенка в отдельности. Примерное пособие на 2018 год составило 15512 рублей.
Самое высокое пособие установлено в городе Москва.
Как получить?
В Законодательстве обозначен порядок действий для получения ежемесячных выплат и льгот:
- Заявитель обращается в отделение социальной защиты по своему месту жительства;
- Пишет заявление и предоставляет пакет документов.
Необходимые документы для получения льгот для приемных семей:
- подписанный с органами опеки договор;
- удостоверения личности родителей;
- справка с места работы;
- свидетельство о бракосочетании;
- автобиография патронатов;
- справка о составе семьи;
- документы подопечного несовершеннолетнего.
В случае, если заявитель хочет получить особенные выплаты, в связи с воспитанием ребенка-инвалида, недееспособного или большого количества малышей, то он предоставляет подтверждающие документы. Если их не предоставить, то заявители получат стандартное пособие.
Заявление
Бланк заявления на оформление льгот для приемной семьи выдается каждому гражданину при обращении в центр опекунства.
Он содержит информацию:
- об учреждении, куда подается заявление;
- о заявителе — ФИО и фактическое место проживания;
- о данных из удостоверения личности;
- просьба о назначении пособия;
- дата и подпись заявителя.
Заявление заполняется на момент обращения в органы местного самоуправления.
Какие льготы положены многодетным приемным семьям?
Патронатам, взявшим на воспитание более 3-х детей, полагаются такие же льготы, что и на 1 двух детей. Отличие составляет сумма пособия.
Например:
- на ребенка до 12 лет полагается пособие в размере 16500 рублей, если это многодетное семейство, то размер компенсации на одного — 19800 рублей.
- после 12 лет размер пособия на одного — 22000 рублей, если несовершеннолетний проживает в многодетном семействе — 25300 руб. на одного.
Также в ситуации с многодетной семьёй, вознаграждение полагается обоим патронатам.
Государственная помощь многодетным приемным семьям приравнивается к помощи семействам, в которых более трех детей.
К льготам для приемных семей относятся:
- 30% скидка на оплату коммунальных услуг;
- детям до 6 лет бесплатная выдача лекарственных препаратов;
- бесплатные талоны на проезд в общественном транспорте;
- предоставление одного дня в месяце на посещение театров и музеев;
- бесплатное питание утром и в обед для приемных детей в учебных учреждениях;
- трудоустройство родителей многодетных семей;
- детям до двух лет бесплатно предоставляются продукты с молочной кухни;
- предоставление льгот при предоставлении кредитов или беспроцентных ссуд;
- помощь приемным родителям в организации крестьянского хозяйства.
Кроме льгот, многодетным приемным семьям предоставляются и привилегии:
- предоставление земельного участка;
- досрочная пенсия матери семейства;
- льготы на транспортный налог.
Для получения льгот и пособий, приемная семья должна подать заявление в социальный фонд защиты граждан. Если семья приравнена к многодетной, то родители могут устроиться на работу с гибким графиком.
Усыновление надо назвать завершение процесса, который является определением воспитанника детского дома в новую семью для гармоничного и полноценного развития. За усыновителями на государственном уровне закреплены те же права, которыми наделены биологические родители, что воспитывают своих детей. Кроме целого набора прав, что закреплен за новоиспеченными родителями, власти также стремятся поддержать новую ячейку общества, включая и помощь с финансами. Граждане России, которые решили усыновить ребенка, имеют право на получение от государства выплат, они же гарантированы всем категориям родителей.
Дотации для приемных семей
Так какие же выплаты предусмотрены во время усыновления ребенка? Основной гарантированной, которая создается всем усыновителям без исключения, является единоразовая выплата, которая осуществляется из федеральной казны. Также в такой список надо отнести разные виды выплат, которые назначаются местными властями, из средств региональных бюджетов. Иногда, именно материальная помощь во время усыновления малыша и спасает семьи в тяжелые минуты.
Выплаты в 2017 году при усыновлении
Как и все государственные социальные пособия, сумма единовременной выплаты проходит ежегодную индексацию с учетом годовой инфляции. Так что в 2017 году данная выплата может быть равна 17 тысяч рублей. Данная сума может быть и больше значительно. Например, достигать 105 тысяч рублей. Только такие деньги дают тогда, когда усыновляют особую категорию детей, к которым надо отнести:
— достижение ребенком школьного возраста от 7 лет и старше;
— несовершеннолетние инвалиды;
— единовременное принятие в семью нескольких единокровных детей.
Что касается льгот для семей с сиротами
При усыновлении ребенка-сироты, семьи же еще получают ряд льгот, кроме разнообразных выплат, к которым можно отнести:
- если ребенок является отказником или подкидышем, то семье полагается дополнительная компенсация, что выдается каждый месяц;
- компенсация семье денежных средств, которые тратят на оплату услуг ЖКХ;
- усыновленные дети могут получать скидку в 50 процентов на оплату дошкольных учреждений;
- детей, которых усыновили до достижения двух лет, помогут получать продукты из молочной кухни. А вот после трех лет за ними закрепляется право получать лекарства по рецепту врача бесплатно;
- за такой категорией детей, обучаясь в школе, закреплено право бесплатного двухразового питания, а также право бесплатного получения учебников.
Единовременное пособие
В России семьи, которые решили усыновить ребенка, а также их решение было согласовано соответствующим решением суда, могут получать единовременные пособия во время усыновления малыша. Для того, чтобы получить такие пособия, родители должны собрать и показать в органах социальной защиты такие пакеты документов, как:
- Копию судебного решения, что была основанием для усыновления и вступившего в закон силу;
- Заполненное заявление;
- Если подается заявление на получения пособия повышенного размера, то данный факт должен быть оказан документально. Сюда же входит справка об инвалидности или свидетельство о рождении детей, что являются доказательством единокровного родства детей.
Данные документы надо показать в территориальных органах соцзащиты. Однако, это стоит сделать не позднее шести месяцев после вынесения и вступления в силу судебного приказа об усыновлении. Если документы будут в порядке, то в скором времени дети и их приемные родители получат льготы и скидки.
Похожие материалы
Выплаты, на которые может рассчитывать в 2019 году, были проиндексированы по сравнению с предыдущим годом в среднем на 6 процентов. По законодательству семья, взявшая над ребенком-сиротой или чьи родители лишены родительских прав, считается .
В договоре, который обязательно заключается между будущими родителями и органами опеки, прописываются обязательства органов социальных служб. Одним из этих обязательств является денежная компенсация расходов на приемного члена семьи и вознаграждение родителям за воспитание и заботу.
Виды пособий:
- Единовременная выплата при усыновлении. С февраля 2019 она составляет 16350 руб. Выплачивается разово после приема ребенка в семью за каждого приемного малыша.
- Пособие на обеспечение детей. Составляет 40% от средней ежемесячной заработной платы одного из родителей за отчетный период.
- Заработная плата приемным родителям в качестве вознаграждения за их ежедневный труд. Ее минимальный размер в 2019 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, эти суммы 15000 руб.- за детей до 12 лет и 20000 руб. — за детей старше 12 лет соответственно.
Это основные суммы, на которые приемная семья может рассчитывать.
Единовременная выплата
Ежегодно сумма этого пособия индексируется на определенный процент, заложенный Государственной думой в федеральный бюджет. В течение года сумма фиксирована и не подлежит изменению. Но может быть выше фиксированной цифры 16350 руб. в случаях:
- усыновление ребенка-инвалида;
- подростка в возрасте от 7 до 18 лет;
- братьев и сестер одновременно.
При данных обстоятельствах сумма пособия может повыситься до 100000 рублей, а за двоих братьев может достигнуть 200000 рублей, так как выплачивается за каждого из детей.
Право на получение такой выплаты возникает после подписания договора об в свою семью между родителями и органами социальных служб.
Порядок оформления:
- Получить решение органов опеки об усыновлении (удочерении).
- , свидетельствующих об усыновлении.
- Обратиться в органы опеки по месту жительства приемной семьи с просьбой и заявлением.
- Получить единовременную выплату.
Не забывайте, что необходимо обращаться в течение 6 месяцев после оформления ребенка в приемную семью, если другой срок не установлен законодательными актами. Если не подать вовремя заявление и документы, органы социальной службы имеет право отказать.
Документация, необходимая для подачи заявления на получение единовременной выплаты:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление;
- свидетельство об усыновлении (удочерении);
- копии документации, подтверждающие законность усыновления (договор усыновления, справка о смерти родителей, копия постановления суда о лишении прав настоящих родителей);
- справка с места работы другого супруга, о том, что он не получал этих денежных средств.
В некоторых случаях органы социальных служб имеют право запросить дополнительную документацию.
Ежемесячное пособие на обеспечение детей
Этот вид пособия получают родители за каждого ребенка до исполнения малышу возраста полутора лет. Его размер индивидуален для каждой семьи, но есть минимум, установленный государством на 2019 г. Если в семье 1 приемыш, минимум составит 2576 руб. Если 2 и более – 5153 руб. Эти суммы также индексируются государством наравне с остальными пособиями. Размер индексации определяется государственной думой ежегодно.
Сумма ежемесячного пособия на обеспечение детей до 1,5 лет рассчитывается путем расчета 40% от средней месячной заработной платы родителя за отчетный период. Но сумма не может быть меньше установленного минимума.
Порядок оформления ежемесячного пособия такой же, как и при оформлении единовременной выплаты. Обычно их оформляют вместе в органах опеки в целях экономии времени.
Документы, необходимые для оформления пособия:
- Паспорт гражданина РФ.
- Заявление на получение пособия.
- Свидетельство об усыновлении.
- Копии документов, подтверждающих законность усыновления.
- Документ, подтверждающий заработную плату усыновителя за необходимый период (справка 2-НДФЛ, справка с работы).
Это основные документы, необходимые для оформления ежемесячного пособия. Чтобы знать точный перечень документов, лучше связаться напрямую с государственным органом. Ежемесячное пособие выплачивается каждый месяц в определенную дату.
Вознаграждение приемным родителям
По-другому эту выплату можно назвать заработной платой родителя. Вместе с этим вознаграждением родитель зарабатывает трудовой стаж. Оно выплачивается ежемесячно по определенным дням.
Вознаграждение зависит от региона проживания семьи, возраста ребенка и его здоровья. Минимальный размер в 2019 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, 15000 руб. за детей до 12 лет и 20000 руб. за детей старше 12 лет соответственно. Более высокая сумма начисляется родителям за опекунство над инвалидом.
В разных регионах для приемных родителей кроме денежных средств могут дополнительно предусматриваться специальные льготы.
Документы, необходимые для оформления вознаграждения родителю:
- Заявление о начислении вознаграждения и трудового стажа родителю с указанием даты заключения договора об усыновлении приемного.
- Копия договора между органом социальной службы и приемными родителями.
- Паспорт гражданина РФ.
- Документы на приемного малыша (свидетельство или паспорт).
- Если приемный член семьи — инвалид, справка о признании его инвалидности и категории.
- ИНН обоих родителей.
- СНИЛС родителей.
- Реквизиты банковского счета.
Правовое положение родителя, получающего вознаграждение:
- У родителя идет трудовой стаж, и он не имеет право получать пособие по безработице.
- Родитель не обязан увольняться со своей работы.
- Если родитель является обязанным к уплате элементов, с этого дохода так же удерживается сумма, как и с остальных доходов.
- Из вознаграждения вычитается налог на доходы физических лиц.
- Родителю не положен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и пособие до достижения им 1,5 лет.
Помимо основных выплат, государство на федеральном и региональном уровне может выделить дополнительные льготы приемным семьям:
- оплата коммунальных услуг или их части;
- льготы на бесплатный проезд в общественном транспорте;
- выделение бесплатных или льготных путевок в санатории, пансионаты, курортные зоны.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию внутри страны, Государственная дума проиндексировала суммы, положенные приемным семьям в 2019 году, и выплачивает их своевременно в полном объеме.
Обновление: 15:22 16.04.2019
В 2017 году окончательно закреплена практика повышения детских пособий и иных социальных выплат ежегодно с 1 февраля исходя из показателей фактической инфляции за предыдущий год. Это стало возможным благодаря работе Правительства по снижению темпов роста потребительских цен, из-за высоких показателей которых годом ранее возникла необходимость впервые приостанавливать действующий порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, сложившийся в течение предыдущего десятилетия.
В то же время пока это никак не распространяется на размер материнского капитала в 2017 году . Его сумма сохранится на действующем уровне 453026 рублей не только еще на один год, но и будет сохранена еще как минимум до 1 января 2020 года согласно новому правительственному закону о заморозке маткапитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ , принятому вместе с законом о федеральном бюджете на ближайшие три года от 19.12.2016 № 415-ФЗ .
Индексация пособий в 2017 году (таблица)
Второй год подряд размер детских пособий, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пересматривается с целью повышения суммы выплат не с 1 января нового года, как это было впервые установлено в 2008 году, а с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции, которая согласно официальным данным Росстата составила всего 5.4% (рекордно низкий показатель за всю современную российскую историю).
В сравнении с 2015 годом прошлым годом рост цен сократился более чем в 2 раза - тогда годовая инфляция по данным Росстата составила 12.9%, что впервые в новейшей истории сделало невозможным полностью проиндексировать не только пособия и материнский капитал, но и страховые и социальные пенсии. К слову, пенсии в 2017 году Правительство тоже обещает проиндексировать полностью на 5.4%.
Размер материнского капитала в 2017 году
Сумма в 2017 году не изменится - ее размер вновь составит 453026 рублей . В последний раз размер сертификата повышался с 1 января 2015 года (на 5.5% с прежних 429.4 до текущих 453 тыс. руб.), т.е. фактически семьи с детьми уже два года подряд имеют дело с так называемой заморозкой материнского капитала .
Поэтому про индексацию сертификата семьям можно совсем забыть на ближайшие 3 года. Необходимость в заморозке размера маткапитала с 2017 до 2020 года Правительство связывает со следующими основными обстоятельствами:
- в федеральном бюджете