Кто может быть конкурсным управляющим по банкротству. Конкурсный управляющий: права и обязанности
При возникновении у предприятия существенного долга, который оно не способно погасить собственными силами, единственным способом восстановить платёжеспособность лица и удовлетворить претензии контрагентов считается признание банкротства.
Конкурсное производство – один из этапов данной процедуры, назначаемой судьёй. Каким образом осуществляется процесс оглашения лица несостоятельным?
Кто ответственен за ведение процедуры? Ответы на эти вопросы вы сможете узнать в данной статье.
Основания банкротства коммерческой компании
Если предприятие не способно полностью и своевременно рассчитаться со своими кредиторами и контрагентами, юридическое лицо может быть признано обанкротившимся. Крайней стадией банкротства коммерческих организаций считается ликвидационный процесс.
Специалисты выделяют внутренние и внешние причины финансовой несостоятельности предприятий.
К внутренним основаниям относят:
- принятие руководством компании нерациональных решений;
- низкую конкурентоспособность и рентабельность фирмы;
- невыдачу кредитов предприятию;
- утрату доверия банков;
- непродуманное расширение бизнеса;
- низкий уровень оборотных активов предприятия;
- и т. д.
Внешние основания обусловлены производственными и экономическими факторами. Кризисное состояние экономики страны негативно сказывается на функционировании рынка, что приводит к закрытию слабых компаний.
Кроме этого, предприятия, использующие в своей деятельности высокие технологии, препятствуют развитию фирм, отказавшихся от внедрения в собственное производство результатов научно-технического прогресса.
Понятие конкурсного производства
С целью удовлетворения требований и претензий контрагентов в деле о банкротстве арбитражным судьёй вводится конкурсное производство. Эта процедура продолжается в течение полугода, однако по ходатайству заинтересованного лица может быть продлена на тот же период.
Принятие решения о введении конкурсного управления при банкротстве необходимо для следующих целей:
- погашения имеющейся задолженности должника перед всеми контрагентами;
- поиска собственности лица, признанного несостоятельным, для составления конкурсной массы;
- ликвидации предприятия-банкрота.
Судьёй назначается специальный конкурсный управляющий для осуществления управления имуществом должника, формирования конкурсной массы и удовлетворения претензий контрагентов.
Что происходит после открытия конкурсного производства?
Решение арбитражного судьи о признании неплательщика обанкротившимся должно публиковаться в СМИ с изложением обстоятельств конкретного дела.
Кроме этого, введение конкурсного производства сопровождается определёнными последствиями, среди которых:
- приостановление начисления штрафных санкций, пеней и неустойки по финансовым обязательствам, непогашенным неплательщиком;
- распоряжение собственностью должника под контролем назначенного управляющего;
- прекращение заключения сделок, направленных на отчуждение имущества банкрота;
- незамедлительное снятие ограничений, лежащих на собственности должника (например, снимается наложенный ранее на объект недвижимости арест);
- прекращение начатого ранее ФССП исполнительного производства;
- принятие жалоб и претензий контрагентов назначенным управляющим.
В это же время руководство компании-банкрота должно передать управляющему все имеющиеся документы, печати и материальные ценности. С момента назначения специалиста руководители предприятия отстраняются от своих полномочий.
Основные обязанности конкурсного управляющего
Процедуру признания лица финансово несостоятельным невозможно представить без назначения управляющего. Он действует в интересах банкрота до момента окончания всего процесса, начатого арбитражным судьёй.
Официально деятельность специалиста прекращается после предоставления должностному лицу соответствующего отчёта.
В обязанности конкурсного управляющего входит:
- управление имуществом должника;
- оценка выявленной у банкрота собственности с помощью привлечения квалифицированного оценщика;
- поиск недвижимости и движимых объектов, переданных должником третьим лицам, для его дальнейшего возвращения;
- принятие мер по сохранению собственности предприятия;
- составление и ведение реестра претензий контрагентов;
- инициирование ликвидационного процесса;
- оповещение персонала компании об увольнении как минимум за 2 месяца до момента её закрытия;
- выявление дебиторской задолженности и её взыскание в принудительном порядке;
- заключение сделок, способных повысить платёжеспособность лица, после получения разрешения от собрания кредиторов.
Отстранение управляющего допускается исключительно по решению судьи, ведущего дело о финансовой несостоятельности лица.
Отчетность конкурсного управляющего
Специалист, назначенный по решению суда, в течение конкурсного производства должен подготовить подробный отчёт, содержащий в себе информацию о ходе процедуры, анализ финансового состояния лица и заключение о факте банкротства компании.
Данная отчётность предоставляется собранию кредиторов и судье не реже 2 раз за полгода, однако по закону могут быть установлены и другие сроки.
Судебная инстанция изучает предоставленный отчёт, после чего принимает решение о прекращении конкурсного производства и о завершении дела о несостоятельности лица, если претензии контрагентов были исполнены.
Формально процедура прекращается после удаления сведений о предприятии из ЕГРЮЛ. До наступления этого момента заинтересованные лица вправе обжаловать постановление судьи.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или заполните :
Ст. 129 Закон о банкротстве в последней действующей редакции от 21 декабря 2016 года.
Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.
Сравнить с редакцией статьи от 01.01.2016 01.09.2013 29.10.2012 05.06.2009 31.12.2008 02.12.2002
С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Конкурсный управляющий обязан:
- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трёх месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
- включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трёх рабочих дней с даты её окончания;
- привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
- уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
- предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о её взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
- заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
- вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
- передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
- исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.
Конкурсный управляющий вправе:
Утратил силу. - Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
Собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трёх месяцев с даты принятия такого решения.
1. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
2. Конкурсный управляющий обязан:
принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;
привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.
3. Конкурсный управляющий вправе:
распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;
заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2008 N 296-ФЗ;
подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника;
осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
5. При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
6. Собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трех месяцев с даты принятия такого решения.
После вынесения судом определения о признании должника несостоятельным и опубликования сведений в официальном источнике, начинается стадия конкурсного производства. Арбитраж назначает уполномоченного представителя, осуществляющего контроль над имущественной оценкой и реализацией активов в рамках торгов. Важно понимать, какие функции исполняет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц и в каком порядке лицо назначается на данную должность.
Характеристика кандидатуры
Согласно ст.2 ФЗ №127 конкурсное производство – мероприятие по оценке имущественного положения должника с целью последующей реализации определенных объектов собственности для удовлетворения исковых требований контрагентов. Контроль и координирование данных процессов возлагается на специалиста в сфере профессиональной деятельности.
Для того чтобы понять, кто такой конкурсный управляющий при банкротстве, перечислим требования, предъявляемые к претендентам на данную должность:
- обязательное гражданство РФ;
- участие в саморегулируемой организации (СРО);
- высшее профессиональное образование;
- опыт работы на руководящей должности сроком более года;
- прохождение практического обучения не менее двух лет;
- успешное прохождение теоретического испытания;
- правовой статус предпринимателя не препятствует управлению;
- отсутствует наказание в виде лишения права занимать руководящие должности, а также административный штраф по соответствующему нарушению;
- в течение трех лет, предшествующих дате вступления в СРО, не наблюдалось фактов исключения из членства данной или иной организации, решений о дисквалификации.
Деятельность граждан, вступающих в СРО, подлежит обязательному страхованию ответственности.
Дополнительные критерии подбора участников общества определяются в индивидуальном порядке для каждой организации
Утверждение на должность
Назначение и освобождение гражданина от исполнения обязательств происходит по решению суда для юридических лиц и на основании конкурса агентства страхования вкладов – для банков.
Выбор гражданина для назначения на должность управителя осуществляет суд, но собрание кредиторов имеет право выдвигать свою кандидатуру на рассмотрение и утверждение. Датой наделения определенного лица полномочиями станет момент издания арбитражем соответствующего определения.
Если у участников процедуры банкротства возникнут сомнения по компетенции или претензии к уполномоченному управителю, они могут подать обоснованную жалобу с включением веских доводов о несоответствии кандидата занимаемой должности.
Когда в рамках установленного срока для обжалования не поступают ходатайства от сторон, гражданин считается назначенным на место управляющего и уполномочен исполнять свои обязательства до окончания хода производства или непосредственно ликвидации фирмы.
Важно понимать, на основании чего действует конкурсный управляющий. Главным регламентом его деятельности является федеральный закон №127-ФЗ от 26.10.2002 г.
Права и обязанности
Начиная с момента утверждения на должность управителя и до окончания конкурсного производства, гражданин выполняет роль исполнительного органа в компании, признанной банкротом. Чтобы детально разобраться, что значит деятельность утвержденного конкурсного управляющего, определим перечень его полномочий.
Управляющий обязан:
- Осуществить приемку активов должника, а также провести в трехмесячный срок инвентаризацию всего имущества в собственности.
- В течение трех дней после пересчета объектов, предоставить сведения в единый федеральный реестр.
- Нанять специалиста для стоимостной оценки имущества.
- Оповестить персонал компании об увольнении не позднее тридцати дней после начала процедуры конкурса.
- Заняться взысканием дебиторской задолженности перед банкротом.
- Оформлять заявления, ходатайства, обращения по оспариванию притязаний кредиторов.
- Обеспечить ведение и сохранность реестра исковых требований.
- Подготовить и передать в хранилище учетную документацию должника.
- Сведение заключительного баланса и отчетность по налогообложению и т.д.
Управитель имеет право:
- Расторгать трудовые договоры с работниками компании, в т. ч. с руководителем.
- Прекращать исполнения условий договоров, если это не препятствует санации финансового положения.
- Распоряжаться на правах собственника активами ответчика.
- Привлекать помощников для исполнения обязательств.
- Использовать материальную и информационную базы для исполнения функций.
- Делать запросы на предоставление необходимых сведений.
- Оформлять и подавать исковые требования в суд без доверенности и т.п.
Отчет управителя
Согласно ст.143 закона о банкротстве, управляющий обязан предоставлять отчетность определенного содержания коллегии кредиторов на всех этапах конкурсного производства. По общему порядку периодичность формирования сведений определяется как один раз в квартал, если иное не утверждено комитетом истцов.
Отчет управителя должен содержать следующую информацию:
- Детализация инвентаризации имущества, перечень активов, входящих в конкурсную массу.
- О сумме, проводках и источниках полученных денежных средств на расчетном счету ответчика.
- Сведения о порядке продажи объектов собственности и расчетах с покупателями.
- Данные об исковых требованиях по невыплате дебиторских долгов перед ответчиком.
- О комплексе мер по обеспечению сохранности имущества и о возврате объектов (в том числе надельных земель) из временного распоряжения сторонних лиц.
- Перечень договоров, где сделки прекращены или признаны недействительными.
- Движение персонала и уменьшение его численности (сокращение, увольнение).
- Результат работы по закрытию расчетных счетов в кредитных учреждениях.
- Список лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности и пр.
По первому требованию арбитражного суда управляющий обязан предоставить исчерпывающую информацию о проделанной работе, в том числе отчет
Оплата труда
Ст.20.6 регламентирует размер вознаграждения управителю за осуществление профессиональной деятельности. Конкурсный управляющий получает фиксированную сумму за исполнение мероприятий судебной процедуры, а также полное возмещение понесенных расходов.
Оплата труда управителя производится из собственных средств должника, если иной прядок не утвержден по отношению к данному делу.
Фиксированный размер платы управляющему – тридцать тысяч рублей. По решению арбитражного суда допускается увеличение выплаты в зависимости от сложности судебной процедуры. Размер процента за исполнение обязательств определяется в соотношении к остаточной стоимости активов, но не более 60 тыс. р. по общей сумме.
Контролирующий орган
Прямая задача по контролю за осуществлением деятельности управляющего возложена на арбитраж и коллегию кредиторов. Дополнительно координировать действия и смотреть отчет управителя могут представители банка России на основании действующих нормативно-правовых актов.
Конкурсное управление – комплекс мероприятий при банкротстве должника по обеспечению исковых требований кредиторов посредством реализации имущества должника. Управитель осуществляет свою деятельность за вознаграждение и в рамках действующего законодательства. За недобросовестное исполнение обязательств, а также бездействие физического лица предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Подробнее об обязанностях конкурсного управляющего смотрите далее:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация с юристом
Заказать обратный звонок