Как узнать прошел больничный лист. Как проверить больничный лист по номеру онлайн
Если в ходе проверки сотрудники ФСС выявят, что больничное пособие выплачено работнику на основании поддельного больничного листа, то Фонд откажет работодателю в зачете сумм выплаченного пособия (в возмещении расходов по его выплате). А это, в свою очередь, повлечет доначисление взносов/пеней/штрафов. Поэтому вопрос, как проверить подлинность больничного листа, актуален для каждого работодателя.
Как проверить достоверность больничного листа
Если предоставленный работником больничный лист вызывает подозрения у работодателя, тот может сделать письменный запрос в медучреждение, указанное в больничном, с просьбой подтвердить факт его выдачи. В запросе нужно отразить реквизиты интересующего больничного листа, а также имеет смысл приложить к запросу копию листа.
Стоит иметь в виду, что выплатить больничное пособие работодатель должен в . Поэтому, если даже к наступлению этого срока ответ из медорганизации не получен, не откладывайте выплату пособия. Ведь если окажется, что с больничным листом все в порядке, а работник пожалуется в трудинспекцию на неполучение пособия, то работодателю грозит штраф (ст. 183 ТК РФ , ч.1,4 ст. 5.27 КоАП РФ).
За помощью в проверке больничного можно обратиться в ФСС
О проверке больничного листа можно попросить и свое отделение ФСС. И если сотрудники Фонда посчитают ваши опасения относительно подлинности больничного листа обоснованными, они могут провести его проверку (ч. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Кроме того, ФСС на своем сайте размещает информацию о похищенных/утерянных листках нетрудоспособности, которые признаются недействительными.
Как еще проверить больничный
Данный способ не дает гарантии, что работник предоставил подлинный больничный лист, но, по крайней мере, вы сможете узнать, есть ли у медучреждения, выдавшего больничный, лицензия.
Получить эту информацию можно при помощи специального сервиса на сайте Росздравнадзора. Для получения сведений о лицензии медорганизации нужно знать либо ее наименование, либо ИНН, либо ОГРН.
Когда подлинность больничного листа сомнений не вызывает, но его все равно нужно заменить
Если с самим больничным все в порядке (т. е. достоверность больничного листа бесспорна), но он неверно заполнен медицинским работником, то данный факт также может привести к тому, что ФСС откажет в зачете/возмещении. Поэтому работодателю нужно проверить больничный и на правильность его заполнения. Например, если врач заполнил больничный прописными буквами, то ничего страшного в этом нет (
Основанием для выдачи сотрудникам средств в качестве компенсации за дни временной нетрудоспособности является предоставленный ими больничный лист. Нанимателю необходимо тщательно изучить документ не только на предмет наличия помарок и описок, но также и на подлинность. О том, как это сделать, рассказывается далее.
Нормативная база оформления больничных листов
В данном случае сотруднику следует перейти во вкладку «Кабинет застрахованного». Для этого субъект заблаговременно должен завести себе аккаунт на сайте «Госуслуги».
Сотруднику не обязательно оформлять электронную подпись. Однако, в обратном случае лицо должно пройти идентификацию в специализированном центре по регистрации на сайте «Госуслуги». Например, это возможно сделать, обратившись в МФЦ, отделение «Почты России» или в филиал «Ростелекома». Данная процедура бесплатна.
Используя «Кабинет застрахованного» на рассматриваемом портале, работник вправе получить такую информацию :
- сведения о выданных ему листках временной нетрудоспособности;
- данные о возможности вывода документа на бумажные носители;
- сведения по начисленным и фактически обеспеченным компенсационным суммам;
Также работник может:
- просматривать личную информацию о себе;
- уточнять те сведения, которые являются некорректными.
При этом, сотрудник вправе, как наниматель и медицинский служащий, использовать различные встроенные фильтры с целью ускорения процесса поиска.
Порядок проверки внешних признаков бумажного больничного листа
Порядок того, как проверить больничный, заключается в сверке установленных требований и реального состояния документа. Так, внимание необходимо обращать на такие аспекты :
- Цвет бланка. Официально установленный оттенок должен быть голубой. К середине он светлеет, а к краям темнеет и переходит в слабый фиолетовый подтон. Ячейки и графы должны быть желтого оттенка.
Фальшивые больничные листы зачастую имеют либо очень яркий, либо очень тусклый цвет (часто – однотонный), а ячейки – белые или насыщенно оранжевые.
- Состояние бумаги. Подлинный больничный изготавливается из плотной бумаги, напоминающей на ощупь ту, из которой производятся купюры. Фальсификации, зачастую, изготавливают на тонкой бумаге, которая не издает того характерного звука, который слышится при пересчете денег.
- Наличие сетки. В оригинальном документе по всему полю бланка располагается заметная фоновая сеть (за исключением графы «Подпись врача»). Подразумевается, что документ содержит три защитных волокна: синие, розовые и зеленые. Подделка, зачастую, их не содержит, а если и содержит, то они одноцветные.
- Штрих-коды и микротексты. Оригинал документа содержит особый шрих-код в верхнем углу, состоящий из 12 цифр; графа, где должен подписываться медик, подчеркнута не только линией, но также выделена микротекстом «Листок нетрудоспособности». Его можно заметить под строками, где должен подписываться управленец и главбух.
Если в листке в верхнем левом углу отсутствует бинарный код, это не является фальсификацией.
- Номер бумаги. Оригинальный больничный содержит выпуклый номер, создающийся особым типографским методом. Подделка в этом месте зачастую является гладкой на ощупь.
- Водяные знаки. Предполагается, что у подлинника больничного листа при рассмотрении его под светом проявляется логотип ФСС РФ в круге, состоящем из фразы «Фонд социального страхования Российской Федерации» и двух колосков. В случае с фальсификацией подобная отметка может отличаться по одному и более признакам.
- Проверка с помощью света. Так, ультрафиолетовое излучение позволяет увидеть подлинные цвета внешней стороны документа, а именно зеленый и красный. Также проявляются все детали защитных волокон. Если была предоставлена подделка, то защитные волокна исчезают под ультрафиолетовым излучением, либо исчезает сам текст бумаги.
- В графах, заполняющихся врачом, присутствуют грубые ошибки. Например, прописываются ложные названия медицинских структур, указываются неправдивые адресы или фальшивые фамилии докторов.
Порядок действий нанимателя, если в процессе проверки больничного листа им обнаружена подделка
Разобравшись, как проверить больничный на подлинность, управленцу следует ознакомиться с тем, какие меры ответственности следуют по факту выявления фальсификации.
Так, если подделка была обнаружена после того, как сотруднику было предоставлено пособие, компания может удержать с подчиненного полный объем обеспеченных ранее средств. Например, практика демонстрирует, что наиболее распространенным способом является взыскание определенного процента заработной платы ежемесячно до полного погашения.
В условиях, если работник был снят с должности, а подделка обнаружена после его увольнения, то взыскать с субъекта средства возможно только через судебную инстанцию. Данный процесс регламентирует ст. 137 ТК РФ.
За предоставление поддельного больничного документа также могут применяться иные меры взыскания, а не только материальное наказание. Зачастую сотруднику выносят строгий выговор, либо увольняют. Очень редко используется привлечение подчиненного к уголовной ответственности. Это происходит, если государственными структурами подобное нарушение будет расценено как махинация с бюджетными средствами и подделка документов. Уголовная ответственность выражается в лишении свободы на период до двух лет, либо арест на 18 недель.
Если же наниматель скрывает факт фальсификации, то подобное нарушение может быть расценено, как пособничество, и мера наказания будет проявляться в виде штрафа размером до 80.000 руб.
Таким образом, проверка больничного листа на подлинность является обязательной процедурой. Нанимателю рекомендуется осуществлять проверку незамедлительно после предоставления документа подчиненным, до фактической выдачи ему средств. Работнику также необходимо ознакомиться с рекомендациями по выявлению подделки, чтобы компенсация больничного в дальнейшем имела правомерный характер.
Спрос рождает предложение - желающих приобрести больничный кустарного производства находится немало. Поэтому неудивительно, что сотрудники Фонда социального страхования России с завидной регулярностью сталкиваются с поддельными листками нетрудоспособности. Отличить «липу», как правило, не так уж и сложно. Однако попадаются подделки и высокого качества. Поэтому бухгалтеру, принимая от сотрудников больничные, нужно быть бдительным: не пропустить «левый» документ - задача номер один.
Виртуальная надежда
Как рассказала начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и материнства ФСС России Ирина Букина , фальшивые документы попадаются специалистам несколько раз в неделю. При этом специалисты ФСС недоумевают, на что надеются граждане, приобретающие эти самые листки. Ведь каждый бланк имеет уникальный номер, так что разглядеть среди правильных больничных «липу» для специалистов фонда не составит особого труда.
«Стоит отметить, что люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество. Номера лицензий, указанные на таких сайтах, всегда оказывались несуществующими», - сообщила Букина.
Люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество...
Особые надежды специалисты ФСС возлагают на электронные больничные. Введение в обращение «виртуального» листка нетрудоспособности должно свести к минимуму число поддельных больничных. «Нам бы очень хотелось, чтобы к концу 2014 года для достаточной части населения страны бумажные медицинские карты были заменены электронными, - заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова . - Существенные шаги в этом направлении мы уже сделали: созданы и должным образом охраняются три сверхмощных сервера (два рабочих и один резервный), которые вместят всю информацию обо всех историях болезней жителей страны, создана специальная система сбережения персональных данных таким образом, чтобы никто не волновался по поводу утечек информации».
Визуальный контроль
Отличить «правильный» больничный от подделки, по заверению сотрудников ФСС России, бухгалтер при должной внимательности сможет без особого труда.
Первое, на что следует обратить внимание - качество бумаги и наличие/отсутствие водяных знаков на больничном. По цвету листок нетрудоспособности должен быть нежно-голубого цвета и ни в коем случае не ярко-синего или ярко-зеленого. Заполняемые ячейки имеют не белый (как в подделках), а желтоватый оттенок.
Если посмотреть больничный лист на просвет, должен быть виден герб и надпись ФСС России.
Второе - листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой ручкой. Наличие в больничном записей чернилами любого другого цвета - верный признак суррогата.
Третье - на листке нетрудоспособности должно стоять две печати, в центре которых написано: «для листков нетрудоспособности». В подделках же можно встретиться с иными формулировками, к примеру, «для больничных листов».
Четвертое - штрих-код в правом верхнем углу бланка не должен отчетливо выделяться на обратной стороне больничного.
И пятое - в бланке нетрудоспособности непременно должны стоять Ф. И. О. и подпись врача или его идентификационный номер.
Памятка для сомневающихся
Для того чтобы облегчить жизнь бухгалтерам, в ФСС подготовили буклет «Информация для страхователей. О фальсифицированных листках нетрудоспособности». В нем подробно описаны признаки, по которым практически со 100-процентной точностью можно выявить подделку.
Среди этих признаков:
- отсутствие водяного знака с логотипом Фонда социального страхования РФ;
- отсутствие защитных волокон трех видов: синих, розовых, светло-зеленых;
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности (бумага оригинала на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры);
- используются неправильные наименования и адреса медицинских организаций;
- печати не соответствуют наименованию медицинских организаций;
- в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности не указан период стационарного лечения и сведения о лечащем враче.
Серьезное наказание
В случае, если бухгалтер продолжает сомневаться, является ли больничный поддельным, советуем обратиться в органы Фонда социального страхования РФ с просьбой о проверке. «У всех бланков есть уникальные номера. Работодатель всегда может позвонить к нам на горячую линию и продиктовать номер вызвавшего подозрения больничного. В течение нескольких минут подлинность больничного может быть установлена», - прокомментировала ситуацию Ирина Букина.
Помимо этого работодатель может обратиться в органы полиции. Сотрудники правопорядка в рамках своих полномочий должны будут проверить, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
На заметку
Подделка документов предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Подделка документов, к слову сказать, предусматривает уголовную ответственность (ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»). Данное деяние предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Кроме того, статья 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» также предусматривает уголовную ответственность. Так, за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, грозит штраф до 1 млн рублей, исправительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы - до четырех лет.
Звонок «другу»
И все-таки, если есть возможность, то лучше обойтись без лишней шумихи и решить вопрос мирным путем. Бухгалтеру, обнаружившему поддельный больничный, следует вызвать в кабинет «провинившегося» сотрудника и попросить его написать заявление по собственному желанию. Уволить такого сотрудника работник кадров имеет право одним днем.
В случае же, если работник начнет «сопротивляться» и доказывать свою невиновность, бухгалтер может позвонить в медучреждение, где был выдан больничный. Вопрос, кто прав, а кто виноват, будет решен в течение нескольких минут.
Екатерина Петрова , для журнала «Московский бухгалтер»
Работа с кадрами на предприятии
Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.
Наверное, каждый работодатель сталкивался в своей практике с ситуацией, когда внешне цветущий (хотя и не очень трудолюбивый) сотрудник начинает все чаще уходить на больничный. В отдельных, хронических случаях больной сотрудник даже выставляет фотографии в социальных сетях. Например, как весело принимал лечение, совместив процедуры с посещением курорта. «Лечить» такого сотрудника нужно не медикаментозными, а административными методами. Проверить листок нетрудоспособности по номеру на сайте ФСС – один из самых простых способов разоблачить симулянта. Впрочем, есть еще несколько действенных методов.
Доверяй и проверяй
Разумеется, нельзя считать всех часто болеющих сотрудников потенциальными обманщиками, разжившимися поддельными листками нетрудоспособности или купившими их у врачей, используя коррупционные связи. Однако, когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа. Это нужно сделать хотя бы ради того, чтобы развеять сомнения и внести ясность в ситуацию.
Когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа.
Способов для определения «липы» несколько:
- Проверить защитные знаки на бланке.
- Проверить номер больничного по базе недействительных бланков листков нетрудоспособности. Сведения о них находятся на официальном портале Фонда социального страхования.
- Позвонить в медучреждение и попросить информацию о подлинности документа (сделать это можно и в письменном виде).
- Направить запрос в Фонд социального страхования и убедиться в достоверности документа.
Выявляем липу
Листок нетрудоспособности является документом государственного образца и имеет класс защиты полиграфической продукции под литерой «Б». Такой документ очень сложно подделать, но подпольные типографы постоянно повышают свое мастерство. Если подлинность бланка вызывает сомнения, внимательно рассмотрите следующие детали:
- Листок нетрудоспособности изготавливают на специальной бумаге, похожей на новые купюры.
- Цвет бланка голубой, по краям более темный, чем в середине.
- На всем поле документа есть офсетная фоновая сетка, которая также делает бумагу шероховатой на ощупь. Сетки нет только в поле «Подпись врача», бумага на этом участке гладкая.
- Под «Подписью врача» расположен микротекст – «Листок нетрудоспособности». Такая же надпись находится под полями «Подпись бухгалтера» и «Подпись руководителя».
- Бумага содержит в своем составе защитные волокна. Длиной эти вкрапления около 4,5 мм. Самые заметные – синие, меньше бросаются в глаза розовые и бледно-зеленые. Эти волокна хорошо видны в ультрафиолетовом свете.
- Бумага больничного содержит водяные знаки. Если взглянуть на бланк напросвет, то сразу становится заметен логотип ФСС и надпись «Фонд социального страхования Российской Федерации» с двумя колосьями вокруг нее.
- Поля для записей данных в бланке имеют желтоватый оттенок.
- В верхнем правом углу листка нетрудоспособности располагается его номер и штрихкод. По этим данным бланк идентифицируется в ФСС и медицинском учреждении.
- В инфракрасном свете цвет бланка полностью меняется. Голубой и желтый становится зеленым и красным, соответственно. Есть и еще один нюанс. Если поместить бумагу в инфракрасный свет (так проверяют и денежные купюры в банках), то весь текст становится невидимым. Читаемые в инфракрасном излучении надписи напечатаны на откровенной липе.
- Сотрудник всегда сдает листок нетрудоспособности без отрывной нижней части – корешка. Он остается в медицинском учреждении. Целый больничный лист должен вызвать подозрения.
По данным журнала «Ъ-Огонек», ФСС выявляет в год около 2,5-2,6 тыс. фальшивых листков нетрудоспособности. Как уверяет издание, это всего лишь малая часть липовых документов. В 2014 году в Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ задержали машину, в багажнике которой обнаружилось 400 печатей различных медицинских организаций, около 2 тысяч медицинских книжек и 1,5 тысячи поддельных больничных листов. Задержанные признались, что система была отлажена и в месяц они реализовывали около 600 медицинских книжек и 500 больничных листов. В 2015 году только в Москве работали около 80 фирм, откровенно торговавших листками нетрудоспособности. Стоимость липы составляла от 1,5 тыс. рублей (больничный на неделю) до 20 тыс. рублей (больничный по беременности и родам).
Бланки в розыске
А что делать, если все степени защиты бланка на месте, а загорелый вид сотрудника просто вопит о свершившемся обмане? Стоит проверить документ по базе недействительных документов .
Листки нетрудоспособности являются бланками строгой отчетности. Но тем не менее человеческий фактор не исключен даже при самой продуманной и серьезной системе учета и хранения.
Бланки в медицинских организациях должны храниться в специальных помещениях, сейфах или изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Тем не менее отмечаются случаи, когда бланки листков нетрудоспособности были похищены из больницы либо утеряны медицинскими работниками. Поэтому ведомство ведет учет таких листков и публикует их номера в своей базе данных.
База пополняется не слишком оперативно, но найти левый документ с ее помощью все же можно. Пользоваться данными не слишком удобно, файл с номерами можно только скачать в табличном формате.
По данным «Российской газеты», в 2015 году в трех городах страны – в Астрахани, Москве и Белгороде – пациенты некоторых поликлиник могут оформить больничный без получения бумажного листка. Пока это «пилоты», но с 2017 года процедура оформления электронного больничного начнет распространяться по всей стране. Переход на электронное оформление упрощает процедуру получения выплат, разгружает врачей, освобождает пациентов от лишних хлопот по сбору подписей и печатей. Электронный вариант оформления больничного должен помочь исключить из оборота подделки. К тому же Фонд соцстраха сэкономит на бланках.
Звоним врачу
Информация о состоянии здоровья, диагнозе и лечении пациента является врачебной тайной и не разглашается никому, кроме близких родственников больного. Но вот информация о выданном документе тайной не является. Поэтому еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.
Скорее всего, по телефону вам не ответят, а попросят прислать официальный запрос, который можно составить по образцу .
Прикладываем к запросу копию листа нетрудоспособности и отправляем запрос заказным письмом с уведомлением. Но проще отсканировать больничный лист и отправить его вместе с запросом на электронную почту главврача, предварительно позвонив.
Еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.
Как показывает практика, ответ из медучреждения поступает достаточно оперативно, буквально в течение 2-3 дней, но может и задержаться на неделю или месяц. Чтобы этого не произошло, нужно почаще напоминать о себе и своем запросе. Стоит отметить, что ответ может прийти и подозрительно быстро, например, в том случае, если на бланке стоит подпись несуществующего врача. Иногда так случается: мошенники подделывают печать, но не вникают в тонкости работы медучреждения и уж точно не знают пофамильно врачебный состав.
Обращаемся в ФСС
Если обращение в лечебное учреждение по каким-либо причинам невозможно (например, сотрудник якобы лечился в другом регионе), то имеет смысл написать запрос в Фонд социального страхования.
Информация обо всех выданных больничных из клиник попадает в ФСС. Поэтому запрос расставит все точки над «i». Его нужно отправить в тот территориальный орган Фонда соцстраха, где проходил лечение сотрудник. Форма документа аналогична отправляемому в лечебное учреждение.
Работодатель имеет право обращаться в ФСС с запросами об организации экспертизы временной нетрудоспособности человека и обоснованности выдачи больничного. Об этом говорит 5 пункт статьи 4.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Поэтому ваш запрос вполне законен, проигнорировать его у чиновников не получится.
По словам главы ФСС Андрея Кигима, в 2015 году по всей стране около 1300 специалистов – работников фонда с высшим медицинским образованием – проверяли соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Оценивалось содержание записей, обосновывающих выдачу больничного.
Если врач в доле
Разоблачить симулянта сложнее, если в афере участвует знакомый или материально заинтересованный врач. Опровергнуть подлинность листка нетрудоспособности в таком случае – трудная задача. Но что же делать, если сотрудник «болеет», а его аккаунт в соцсетях пополняется свежими фотографиями с курорта? Такой «отпуск» бьет не только по карману работодателя, но и по работоспособности коллектива. Ведь кому-то необходимо будет выполнять обязанности «за того парня».
С таким работником нужно будет расставаться. Сначала нужно попробовать сделать это мирно – вызвать, побеседовать и в случае неприятия позиции пригрозить обращением в полицию. Делами этой категории занимается отдел по борьбе с организованной преступностью. Если беседа не помогла, то можно идти в полицию и рассказать о своих подозрениях. Важно говорить только о подтвержденных фактах, иначе ваши слова могут быть расценены как ложный донос (ст. 306 Уголовного кодекса РФ). Максимальное наказание – лишение свободы сроком до 2 лет. Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.
В России продолжается кампания по борьбе с коррупцией. Поэтому в 90% случаев оперативники будут рады вашей информации.
Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.
Дальше дело техники: при проверке обстоятельств полицейские имеют самый широкий набор инструментов, который регламентирован системой оперативно-розыскных мероприятий. Если выяснится, что речь идет о «конвейерной» выдаче больничных конкретным врачом, то компетентные органы могут пойти даже на скрытую установку камер в кабинете. Практика по таким делам вполне наработана.
В Польше, Литве, Великобритании и других странах Евросоюза существует орган, который наблюдает за людьми, находящимися на больничном. И мнимых больных там увольняют по представлению этих органов. ФСС тоже предложил подобную систему контроля, но пока эту инициативу не поддержали.
Чем липа опасна для вас?
А что же будет, если оплатить липовый больничный, отправить документ в ФСС и учесть эти расходы при определении базы для начисления страховых взносов в Фонд соцстраха? Судебная практика показывает, что при проверке это трактуют как неуплату страховых взносов. При этом ПФР, через который поступают деньги в ФСС, ссылается на Федеральный закон . Штраф за такое нарушение составляет 20% от неуплаченной суммы взносов, плюс к этой сумме начисляются пени.
Ситуация неприятная, однако юристы говорят, что такое решение оспорить все же можно. Дело в том, что проверка листка нетрудоспособности не относится к компетенции работодателя. И прецеденты отмены решений уже есть. Например, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56-25158/20 суд отменил штраф, посчитав, что работодатель не знал о подделке больничного и, кроме того, он не наделен правом контроля за правильностью его оформления и порядком выдачи.
Таким образом, нерадивый сотрудник может обречь вас еще и на длительные судебные разбирательства.
Чем это грозит сотруднику?
Решивший совершить аферу сотрудник может подвергнуться уголовному преследованию. Ему грозит целый «букет» статей Уголовного кодекса:
- Использование подложных документов (ст. 327 УК РФ) грозит исправительными работами сроком до 2 лет.
- Если по больничному получены выплаты, то это уже мошенничество (ст. 159 УК РФ). Наказание – до 2 лет лишения свободы.
- В случае если в коррупционной схеме участвовал врач и он выдал листок нетрудоспособности за предложенное сотрудником вознаграждение, то к статьям добавится дача взятки (ст. 291 УК РФ). Наказание – исправительные работы до 3 лет либо лишение свободы до 2 лет со штрафом в десятикратном размере от суммы взятки.
Работодатель имеет право взыскать выплаченные по листку нетрудоспособности средства. Даже если поддельный документ не «отсеяли» в бухгалтерии, то фальшивку могут определить в ФСС. И уголовное преследование начнется тогда, когда о больничном сотрудник уже забыл, а полученные деньги потратил.
Если у вас завелись сотрудники, практикующие отдых на больничном, но доказать вы это пока не можете, советуем провести с ними отдельную планерку. Ознакомьте их с выдержками из Уголовного кодекса и информацией, которую вы прочитали выше.
Несмотря на то что подделка больничного листа кажется мелким и ненаказуемым проступком, она может принести серьезные неприятности как работодателю, так и работнику. Предприниматель, в штате которого завелся симулянт, несет убытки. Он не только платит взносы за неработающего афериста, но и нагружает остальной коллектив дополнительной работой. Можно начать проводить регулярные проверки всех больничных, это исключит попытки сдать в бухгалтерию липу.
У работодателя могут возникнуть сомнения в подлинности больничного листа, предоставленного работником. Как правило, недобросовестного работника толкает на это необходимость найти уважительную причину своих прогулов. В поисках решения проблемы работник может обратиться в одну из множества контор, которые обещают сделать больничный лист. Но может так случится, что такой больничный лист окажется поддельным, о чем даже сам работник может и не узнать. И для того, чтобы не оказаться в сложной ситуации, работодателю необходимо знать, как проверить подлинность больничного листа. Об этом и расскажет предлагаемая статья.
Законный порядок выдачи больничных листов
Для того, чтобы избежать неприятностей с поддельным больничным листом, необходимо знать, как оформить больничный лист официально. Листки нетрудоспособности, так называются больничные листы согласно законодательства, выдаются в случае наступления нетрудоспособности застрахованного лица - работника. Такими случаями считаются болезнь или травма работника, необходимость ухода за больным родственником и другие причины. Выписка больничных листов прерогатива исключительно лицензированных медицинских учреждений. Только врач медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, вправе выписывать листки нетрудоспособности.
Для того чтобы получить больничный лист заболевший работник должен обратится в лечебное учреждение или вызвать врача на дом.
Обращение больного зарегистрируют. Дата такой регистрации и будет считаться датой начала периода нетрудоспособности - датой открытия больничного. Именно с этой даты отсутствие работника на рабочем месте и будет считаться уважительным.
Инструкции медицинских учреждений не позволяют , тем более что подавляющее большинство медицинских организаций оснащены компьютерной техникой и используют специализированное программное обеспечение для регистрации обращения больных. Поэтому, работник не может попросить выдать ему больничный лист за дни, которые будут предшествовать дню его обращения в поликлинику. Этим, в том числе, и объясняется спрос на услуги сомнительных контор, предлагающих оформление больничных листов.
В дальнейшем, после выздоровления больного он обращается в медицинскую организацию для закрытия больничного листка. Здесь необходимо знать, что после заполнения листка нетрудоспособности, в медицинском учреждении остается отрывной корешок документа. Он содержит в себе информацию о том, кому выдан больничный лист, подпись работника, получившего больничный на руки, и что самое главное двенадцатизначный уникальный номер документа.
Это обстоятельство необходимо иметь ввиду, если необходимо проверить факт выдачи листка нетрудоспособности. Кроме этого, это может помочь в споре с ФСС в случае если полученные работодателем от работника листки будут им утеряны.
Провести проверку на подлинность листка нетрудоспособности работодатель может уже после его получения от работника.
Как проверить больничный лист
Как заполняется больничный лист работодателем известно широкому кругу бухгалтеров и кадровиков, а вот как проверить его на подлинность известно далеко не всем.
Итак, с 2011 года введен новый бланк больничного листа. Бумага, на которой печатаются новые бланки листков нетрудоспособности снабжена водяными знаками. Фоновый узор имеет весьма тонкую структуру, которую может воспроизвести не каждое типографское оборудование. Печатаются бланки больничных листов в специализированных типографиях. Необходимый уровень защиты от подделки бланка больничного листа соответствует уровню «В». На простом цветном принтере бланк больничного листа воспроизвести невозможно.
Для идентификации бланка больничного листа используется штрих-код и двенадцатиразрядный номер, которые размещены в правом верхнем углу основной части бланка и также в правом верхнем углу отрывной части бланка листка нетрудоспособности. При этом первые девять чисел номера бланка являются порядковыми, а последние три числа являются проверочным кодом. Размещенный в левой части корешка двенадцатизначный номер, не является его номером, а является всего лишь техническим номером бланка. Даже не проверяя сам бланк больничного листа на подлинность, по номеру можно выяснить, могло ли указанное в листке нетрудоспособности учреждение выдать больничный с таким номером или нет. С таким запросом можно обратиться в региональное отделение Федерального Фонда социального страхования.
Кроме этого, в отличие от обычного листа бумаги формата А4, бумага на которой напечатан листок нетрудоспособности шероховатая. То есть, в данном случае, проверить подлинность документа можно элементарно на ощупь. Гладкая поверхность больничного листка будет говорить от том, что он напечатан на незащищенном бланке, и, следовательно, это фальшивка.
Также необходимо обратить внимание на цветовую гамму больничного листка. Незаполненные ячейки, и ячейки уже заполненные в медицинском учреждении будут иметь слега желтый, молочный оттенок. Для контраста, цвет таких ячеек можно сравнить с отведенными под штриховой и матричный коды, правым и левым углами больничного листка. Они выполнены в белом цвете. Соответственно, совпадение цветов в этом случае так же будет свидетельствовать о подложности документа.
Как проверить подлинность больничного листа по запросу
В случае возникновения сомнений в подлинности, предоставленного работником больничного листа, развеять сомнения или наоборот их подтвердить можно с помощью официального запроса в соответствующие органы или учреждения. Так как в вопросе выплаты пособия по нетрудоспособности работодатель ориентируется на Фонд Социального Страхования от которого и зависит будет ли произведено возмещение затрат на выплату пособия, то и обращаться следует в первую очередь туда.
Запрос в ФСС, а точнее в его территориальное отделение, можно направить в произвольной форме, на официальном бланке работодателя за подписью уполномоченного лица. В «теле» запроса следует указать номер бланка больничного листка и реквизиты медицинского учреждения, которое выдало, а возможно и не выдавало указанный больничный лист. К данному запросу можно приложить сам больничный лист, если есть предположения, что он составлен на фальшивом бланке. В другом случае, он мог быть составлен на подлинном бланке, который был украден в медицинском учреждении.
При возникновении сомнений в подлинности листка нетрудоспособности соответствующие меры необходимо принимать своевременно. Ведь согласно законодательству, выплату по предоставленному работником больничному листку необходимо произвести в десятидневный срок с момента его получения работодателем. Не стоит забывать, что по результатам рассмотрения запроса может оказаться, что больничный лист подлинный и выдан официально, и все опасения на этот счет были напрасны. А несвоевременная оплата больничного листка может повлечь негативные последствия для работодателя, ведь тем самым он нарушил законные права работника.
Результат рассмотрения запроса в территориальном отделении Фонда должен быть оформлен официально. Письменный ответ, который будет содержать выводы по результатам рассмотрения запроса можно положить в основание отказа в выплате пособия и использовать как одно из оснований для применения дисциплинарной ответственности к работнику за прогул.
С запросом о подлинности больничного листка можно обратиться и в медицинское учреждение, которое выдало такой больничный лист, либо только указано в таком качестве в поддельном листке нетрудоспособности.
Как проверить подлинность больничного листа через Интернет
Если нет времени для отправки запросов и ожидания ответов на них, либо по какой-то причине возможности сделать такой запрос нет, можно обратится к сети Интернет. Конечно, все сомнения в подлинности листка нетрудоспособности Интернет не устранит, но хотя бы некоторую меру осмотрительности работодатель сможет соблюсти.
Для проверки листков нетрудоспособности Фонд социального страхования создал сервис проверки бланков больничных листков. Воспользоваться этим сервисом может каждый желающий. Доступ к нему абсолютно бесплатный.
Полученный от работника листок нетрудоспособности можно проверить по адресу http://fss.ru/ru/fund/activity/31406/92551/index.shtml. Для этого необходимо скачать размещенный на странице сайта файл в формате XLS. Открыть его можно в программе Microsoft Excel стандартного пакета MS Office или в соответствующем ему приложении из бесплатных офисных пакетов, таких как, например, Apache OpenOffice.
Файл содержит лист с таблицей, в которой перечислены первые девять знаков номера бланков листков нетрудоспособности, которые были похищены или утрачены в медицинских учреждениях. Здесь стоит напомнить, что первые девять знаков двенадцатизначного номера бланка являются порядковыми, а последние три являются проверочным кодом. Поэтому при учете утраченных или похищенных бланков учитывать последние три знака номера нет смысла.
Для того, чтобы сравнить номер бланка больничного, который предоставил работник, с номерами, содержащимися в файле, необходимо воспользоваться функцией «Найти» приложения Excel. В случае если первые девять знаков бланка больничного листка, который находится на руках работодателя, совпадут со знаками номера бланка в таблице, то можно с уверенностью сказать, что работник предоставил больничный лист, оформленный на утраченном или похищенном бланке.
Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.
Стоить отметить, что по этому вопросу в законодательстве РФ существует пробел. Медицинских работников не могут привлечь к уголовной ответственности по той причине, что в Уголовном Кодексе РФ не содержится сведений о нарушений порядка выдачи таких листов. Подобные преступления могут быть квалифицированы по статьям «Злоупотребление должностными полномочиями», «Получение взятки за незаконную выдачу документа», «Служебный подлог», а также «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».