Как отказаться от земли в собственности. Добровольный отказ от права собственности на земельный участок
ВОПРОС: Я являюсь собственником земельного участка, который достался мне по наследству. Земельный участок не использую, но плачу земельный налог. Хотел продать участок, но покупателей не нашел. Можно ли отказаться от права собственность на земельный участок и где оформить отказ от земельного участка?
ОТВЕТ:
Основания прекращения права собственности на имущество установлены статьей 235 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Исходя из данных положений, собственник вправе отказаться от права собственности на свое имущество, включая отказ от земельного участка. Причины, побудившие собственника совершить отказ от права собственности на земельный участок, не имеют значения.
В силу п.2 ст.53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии с п.1 ст.30.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
Поскольку земельный участок является недвижимым имуществом, то регистрация права собственности на него, в том числе и отказ от права собственности на земельный участок подлежат регистрации в государственном реестре прав на недвижимое имущество. Для этого собственник подает в Управление Росреестра по Курской области по месту нахождения земельного участка заявление об отказе от права собственности. Право собственности на земельный участок прекращается с момента государственной регистрации.
Абзацем вторым статьи 236 ГК РФ предусмотрено, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
То есть до того момента, когда имущество будет приобретено новым собственником, старый собственник, несмотря на отказ, будет обязан уплачивать за него налоги.
В то же время, в соответствии с п.4 ст.30.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
Следовательно, отказ от земельного участка после его государственной регистрации одновременно влечет приобретение его в собственность муниципального образования, на территории которого находится этот земельный участок. В течение пяти дней с даты государственной регистрации Росреестр направляет уведомления лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на земельный участок и новому собственнику, то есть муниципальному образованию. С учетом изложенного, после регистрации у старого собственника прекращаются все права и обязанности в отношении земельного участка, и он больше не обязан уплачивать земельный налог на него.
Необходимо отметить и следующее, если на территории данного земельного участка находится дом или иная постройка, являющаяся недвижимым имуществом, то на нее распространяются правила, предусмотренные абз.2 ст.236 ГК РФ, вследствие чего старый собственник будет обязан нести бремя содержания такой постройки, включая уплату налогов.
Таким образом, отказаться от земельного участка возможно путем подачи заявления в Росреестр, после регистрации право собственности на него у прежнего собственника прекращается и он больше не обязан уплачивать налог, а также нести иные обязанности в отношении данного участка. Однако если на данном участке расположен дом или иное сооружение, то одновременный отказ от земельного участка и от такого сооружения, не означает, что в отношении этого сооружения у него прекратится обязанность по уплате налогов. Такая обязанность сохранится до того момента, когда сооружение будет приобретено новым собственником.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО НЕДВИЖИМОСТИ:
Предоставление такого документа не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Можно ли отказаться от части земельного участка Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации прав) регламентирован порядок прекращения права собственности на земельный участок (земельную долю) вследствие отказа от права собственности на него. Согласно статье 30.2 Закона о регистрации прав, введенной в действие Федеральным законом от 22. в наследство получил долю земельного участка.
Отказ от собственности на земельный участок
В экономических отношениях встречаются ситуации, когда в силу тех или иных обстоятельств конкретный объект гражданского оборота перестает иметь какую-либо ценность для его собственника, который отказывается от права собственности на него. В этом плане земельные участки как объекты рыночных отношений не исключение.
Внимание
В связи с этим Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусматривает в качестве одного из оснований прекращения права на земельный участок отказ от права на него. Условия и порядок отказа определены статьей 53 ЗК РФ.
Отказ от права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации как прекращение права собственности с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Отказ от права собственности на земельный участок
Цитата: Сообщение от necobaka Помогите разобраться в следующей ситуации. Организация решила отказаться от части земельного участка (для налоговой экономии) принадлежащей ей на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Недвижимости на данной части земельного участка нет. Статья 53 ЗК допускает отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком т.е.речь идет об отказе от всего земельного участка, а не от его части.
Можно ли отказаться от части земельного участка не прибегая к разделу на два земельных участка? Как обычно субъекты РФ и муниципальные образования относятся к заявлениям о разделе земельных участков? Может быть попробовать проиграться с договорами аренды? Без раздела ЗУ отказаться не получится, т.к. отказ подлежит госрегистрации, а предметом госрегистрации м.б. только индивидуально-определенный ЗУ с установленными границами и т.п.
Как правильно отказаться от части земельного участка?
Порядок процедуры Гражданин, желающий отказаться от права собственности на земельный участок должен предоставить заявление с обозначением своей воли в орган, регистрирующий права на недвижимость и фиксирующий сделки с таковым. Отделение должно быть расположено по месту нахождения интересующей территории.
Подать заявку можно как лично, так и воспользовавшись услугами представителя, предварительно оформив на него нотариальную доверенность. Структура бланка заявки должна быть следующей:
- шапка документа, включающая наименование государственного учреждения, а также Ф.И.О.
Если земля стала не нужна
Также приводятся данные заявителя, адрес и контакты.
- В центральной части прописывается наименование документа.
- В основном тексте отмечаются правоустанавливающие документы на земельный участок и сведения о нем. Также приводятся причины для отказа в соответствии с земельным законодательством.
- В приложениях прописываются документы и копии, которые передаются вместе с заявлением.
- Внизу ставится дата составления и подпись. Независимо от того, куда направляется заявление, прекращение права собственности осуществляется в Росреестре.
Какие еще нужны документы Вместе с заявлением необходимо направить копию подтверждающего право собственности или бессрочное пользование документа. Также прикладывается паспорт, помогающий удостоверить личность заявителя.
Если земля находилась в распоряжении юридического лица, то прикладывается согласие учредителей.
Как отказаться от части земельного участка
Важно
Основной причиной отказа собственника от земельного участка является его желание освободиться от бремени содержания этого участка, в силу чего воля такого собственника направлена на прекращение принадлежащего ему права. Можно сказать, что судьба земельного участка ему безразлична.
Безразличие к судьбе участка и к тому, кто станет его новым собственником, как представляется, послужило основной причиной для закрепления законодателем правила об автоматическом возникновении публичной собственности на земельные участки, от права частной собственности на которые отказались их прежние собственники. Ведь земельный участок является не просто вещью, но и природным объектом, природным ресурсом одновременно, кроме этого, частью территории государства, составляющей вместе с другими земельными участками основу жизни и деятельности населения, проживающего на соответствующей территории.
Статья 53. условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган регистрации прав для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. (в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ) (см.
текст в предыдущей редакции) (п. 5 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ) 6.
Подробная процедура отказа от права собственности на земельный участок
За период 2015 года в Управление Росреестра по Омской области поступило 405 заявлений о прекращении права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности, из них 389 заявлений от физических лиц и 16 аналогичных заявлений от юридических лиц. Из общего количества поданных заявлений 27 — имеют отношение к земельным участкам, находящимся на территории города Омска, и 378 — к земельным участкам, находящимся на территории Омской области (в том числе, 154 земельных участка в Омском районе, 50 – в Таврическом, 30 — в Нижнеомском районе).
Вопрос, как отказаться от земельного участка в пользу государства чаще всего задают граждане, которые получили ненужную им территорию по наследству. Как быть, если надел не приносит ни прибыли, ни пользы? Можно ли отдать землю в пользу государства? Как вернуть дачный участок государству? Какие документы для этого нужны?
Законодательство
Все тонкости, касаемо отказа от земельного участка в пользу государства подробно рассказывает ст. 53. Там указано, что отказаться от земельного надела могут как юридические, так и физические лица.
Отказ от собственности на земельный участок в пользу государства – добровольное решение, к которому стоит прибегать только в крайнем случае. Чаще всего это происходит по той причине, когда владелец надела не смог найти покупателя. Если ситуация сложилась именно так, то можно просто отказаться от земельного участка в пользу государства. Такое решение довольно простое, и не требует длительного переоформления.
На практике чаще встречаются случаи, когда государство само изъявляет желание изъять участок у граждан. ? Да, и это чаще всего происходит из-за необходимости постройки дороги через частную территорию или для других целей. В этом случае собственнику предлагается .
Причины отказа
Передать полученный надел обратно муниципалитету можно только в том случае, если нет никаких препятствий, которые мешают совершить эту сделку. То есть, практически каждый землевладелец может свободно вернуть выделенную территорию обратно, полученную на льготных условиях.
В каких случаях целесообразно отказываться от надела:
- Если он давно не использовался.
- Через территорию начали ездить автомобили, ходить люди.
- Когда он расположен в неудобном месте.
- Имеет плохую почву и т.д.
Важно! Одна из причин проявления желания отказаться от полученной льготы – обременительная налоговая обязанность. То есть, за площадь все равно придется платить, даже если она давно не используется.
Как отказаться от участка: пошаговая инструкция
Если владелец надела решил передать его в пользу муниципалитета, порядок его действий должен быть следующим:
- Посещение филиала Росреестра, где проводилась регистрация. (Можно посетить орган лично, или направить туда своего представителя).
- Оформление и подача заявления на отказ от владения площадью (Владелец надела должен написать заявление, где изъявляется желание на отречение от переданного в пользование надела).
Важно! Если территория передавалась человеку на основании договора купли-продажи, то вопрос о передачи ее госорганам должен решаться в региональном филиале Росреестра. Если же землевладение было отдано по праву наследования, то нужно обращаться в городское управление.
Как только заявление будет рассмотрено (максимальный срок рассмотрения – 30 календарных дней) и принято, владелец надела получает личный номер и список переданной документации.
На протяжении 7 дней Росреестр формирует отказ. В этот же период документация передается в Госкадастр, где оформляется официальный документ – отказ от права собственности на землю. Также в это же время регистрируется новый владелец земельного участка – орган власти. Например, это может быть поселковый совет.
В пользу государства должно быть оформлено в письменном виде или же напечатано. Документ этот оформляется на специальном бланке. Образец заполнения заявления представлен на нашем сайте.
В заявлении необходимо указать:
- Верхняя правая часть – орган, куда направляется документ, ФИО землевладельца, адрес его регистрации и контактные данные.
- В центральной части прописывается местоположение земли, указываются документы, подтверждающие право владения землей.
- Внизу по центру указывается список приложений, где прописывается весь пакет документов, приложенных к заявлению.
- Внизу слева ставится дата, справа – подпись.
Документы
Перед тем, как отказаться от садового участка в пользу государства, нужно подготовить следующие документы:
- Свидетельство о праве собственности, справка о передаче земли или любой другой документ, полученный в управленческих органах.
- Кадастровый паспорт (в случае, если был выдан).
- Нотариально заверенная копия паспорта (в случае, когда отказ поступает от гражданина РФ).
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если отказ поступает от такового).
Можно ли отдать землю в пользу государства, если какие-либо документы были утеряны? Да, но сначала придется обратиться в управленческий орган для их восстановления.
В последнее время содержание земельных участков не представляется возможным для всех собственников в РФ, поэтому процедура отказа от земельного участка не менее актуальна, чем его покупка.
Отказ возможен в следующих случаях:
- когда при получении наследства необходима уплата долгов предыдущего собственника (суммы делятся в равных долях между всеми наследниками);
- в случае невозможности по различным обстоятельствами обрабатывать надел и обеспечивать платежи (подобные ситуации встречаются, когда гражданин обратился к государству с просьбой выделить участок для возделывания и написал прошение);
- в ситуациях, когда землю изымают за оплату долгов (сначала накладывается арест имущества, затем через приставов приводится в исполнение решение суда).
Отказ от собственности может быть также при:
- ликвидации надела по причине стихийных природных бедствий, например, извержения вулкана и т. д.;
- изъятии органом государственной власти участка, предназначенного под сельскохозяйственное пользование, вследствие неисполнения собственником обязательств (надел будет обратно переходить в руки муниципалитета);
- неправомерном распоряжении участком лицом, не являющимся достоверным правообладателем (допущены ошибки в оформлении, или процедура вообще не была проведена);
- ненадлежащем использовании земли (подать ходатайство на это правонарушение с просьбой ограничения действий нарушителя могут даже участники товарищества собственников, тогда вопрос может решаться в судебном порядке).
Алгоритм осуществления отказа устанавливается согласно требованиям ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г.
При продаже участка не требуется дополнительных документов и отказа от надела. Договор купли-продажи уже является подтверждением того, что надел переходит другому владельцу.
Процедура отчуждения осуществляется в несколько этапов. Вне зависимости от места подачи заявления вся документация в любом случае регистрируется в Росреестре, и исполнение производится только после официального разрешения.
Составление заявления об отказе
Процедура прекращения права на земельный участок после приобретения проводится после подачи владельцем заявления.
Взять готовый бланк можно в следующих организациях:
- в государственном органе регистрации;
- у нотариуса;
- в кабинете адвоката;
- на интернет-ресурсе Росреестра.
Особенности формы и вида заявления, которые необходимо учитывать
- Орган государственного учреждения, в который направляется документ), Ф.И.О. заявителя (от кого), а также его адрес и телефон (оформляется в верхнем правом углу);
- 2/3 листа по центру размещается наименование документа («заявление»);
- центральная часть документа: данные о территориальном расположении объекта, основная просьба и причина, на основании которой идет обращение;
- внизу обязательное указание подписи и даты.
Согласно Гражданскому и Земельному кодексам РФ, к рассмотрению принимаются только те заявления, которые составлены в соответствии со всеми новыми требованиями.
Заявление подается в следующие организации
- Если собственник или застройщик имеет все документы, в том числе договор купли-продажи, то заявление отправляется в ближайшее отделение Росреестра;
- в случаях, когда земельный надел отдан в бессрочное землепользование (аренда и т. д.), документ отправляется в администрацию муниципалитета для снятия права, договор для физических и юридических лиц расторгается.
Сроки рассмотрения
В среднем срок рассмотрения заявления после обращения составляет 30 дней. Ожидание по принятию решения на первом этапе допускается и составляет 3 дня.
В течение недели Росреестр получает пакет документов и регистрирует все данные, затем отправляет их в налоговую инспекцию.
После запрошенной и полученной информации Росреестр отправляет уведомление о завершении процедуры приостановления.
Последовательность действий для процедуры отказа от права собственности на земельный участок
Для оформления процедуры отказа подразумевается следующий алгоритм:
- собрать пакет документов;
- обращение с заявлением собственника или лица с доверенностью;
- получение справки из органа регистрации с перечислением списка сопутствующих документов;
- с принятием решения отправляется ответное письмо;
- затем до семи дней бумаги отправляются в Росреестр и далее передаются в налоговую инспекцию;
- при одобрении владельцу отправляется письмо о приостановлении права.
Перечень необходимых документов для проведения процедуры отказа
Для отказа от владения требуется следующий пакет документов:
- бумаги, юридически подтверждающие владение земельным участком СНТ, сельхозназначения и т. д.;
- если по собственной воле обращается юридическое лицо, то необходимо документальное разрешение государственного регистрирующего органа, а также выписка из ЕГРЮЛ;
- документ о государственной регистрации и его ксерокопия;
- заявление об отчуждении;
- паспорт участка;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, или доверенность.
Результат отказа от права собственности
После оформления добровольного отказа земельный надел переводится во владение муниципалитета. Участок становится бесхозным, из частного, как правило, переходит в муниципальный. Государство будет распоряжаться им по усмотрению и согласно законодательству, даже если надел земли включал многоквартирный приватизированный дом. По окончании всех этапов собственнику выдается справка, подтверждающая достоверность процедуры.
В течение года предыдущий владелец или другие претендующие лица имеют возможность вернуть (или получить) право собственности.
Регламентирующие правовые нормы
Отказ от права на земельное владение может осуществляться только в законном порядке и на основании ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также ст. 53 Земельного кодекса РФ.
Ситуация 1
Мы многодетная семья. Приобретали участок 2 года назад. Но сейчас им не пользуемся и не хотим в принципе пожизненно его возделывать. Можем ли мы с супругом отказаться от права собственности в течение месяца, если участок распределен в равных долях? Оплата за него стала неподъемной. Там находятся лесопилка и двухэтажный дом. Дело осложняется тем, что супруга в городе нет, он будет находиться в другом регионе 3 месяца. А также подскажите, кому надел должен перейти. Какова схема дальнейших действий? Госпошлину за межевание внесли, с документами все в порядке. Возможны ли какие-то изменения?
Ответ специалиста: Вы можете провести процедуру в отсутствие супруга, если он напишет и нотариально заверит доверенность. Вы сможете выступать представителем его интересов и доверенным лицом для проведения любых других операций с его долей недвижимости. И возникновение проблем в таком случае исключено.
Ситуация 2
Подскажите, пожалуйста, можем ли мы отказаться от права собственности, если на наш дачный участок не приведены в порядок документы, и мы не проходили процедуру межевания? И что можно в этом случае нужно сделать?
Ответ: Согласно ФЗ № 218 «О регистрации недвижимости», для того чтобы провести любые операции с дачным участком, он должен пройти процедуру межевания в обязательном порядке. Это условие нужно соблюдать во избежание нежелательных последствий. Поэтому чем раньше Вы приступите к решению данного вопроса, тем лучше. После приведения всей документации в порядке согласно требованиям законодательства можно подать заявление на основании образца.
Ситуация 3
Я получил в наследство от дяди землю для садоводческой деятельности, которой он занимался при жизни постоянно. Но пользоваться наделом надобности нет, и платить каждый раз налог утомительно. Данная собственность не нужна, к тому же не хочется дополнительной волокиты, проще сразу оформить отказ от владения. Можно ли это сделать? Как будет правильно с правовой точки зрения?
Ответ: Можно оформить отказ. Для этого нужно обратиться в ближайшее отделение Росреестра или в МФЦ с заявлением об отказе имущества.