Документы. Виды инструктажей и их назначение Виды инструктажей по технике безопасности и сроки их проведения
Вводный инструктаж – предусматривает ознакомление инструктируемых с правилами внутреннего трудового распорядка, специфическими особенностями данного производства, основными требованиями охраны труда, опасностями и вредностями, технической, пожарной, противофонтанной, газовой безопасности и производственной санитарии на объектах.
Первичный инструктаж – Цель первичного инструктажа на рабочем месте – обучение каждого рабочего или служащего правильным и безопасным приемам и методам труда. В ходе инструктажа инструктируемого следует ознакомить с оборудованием, приспособлениями, их характеристикой и конструктивными особенностями, возможными опасностями, безопасным приемам труда, порядка подготовки рабочего места, применения защитных средств, правилами оказания доврачебной помощи.
Производственное обучение безопасным методам и приемам труда.
Все вновь поступившие на работу рабочие и другие служащие, после проведения первичного инструктажа на рабочем месте проходят производственное обучение по безопасным методам и приёмам труда в объёме не менее 10 часов, а при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанных с обслуживанием объектов подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, на транспорте и др. не менее 20 часов при подготовке на производстве;
Обучение проводится по программам, утвержденным главным инженером организации или филиала и составленным на основе типовых программ по безопасности труда, утвержденных ОАО «Газпром».
Повторный инструктаж – все рабочие независимо от квалификации и стажа работы, должны не реже одного раза в 6 месяцев проходить повторный инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме, а лица, занятые на работах с повышенной опасностью, перечень которых определяется руководством организации, проходит повторный инструктаж не реже одного раза в 3 месяца, за исключением рабочих, которым в силу специфических особенностей, выполняемых работ, специальными правилами, устанавливаются другие сроки.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте - проводится В особых случаях, вызванных производственной необходимостью, с рабочими и другими служащими должен проводиться в случаях:
Изменения технологического процесса, модернизации или замены оборудования приспособлений и инструментов, изменения исходного сырья, материалов и других изменений;
Нарушения работающими инструкций, правил, норм, а также использования неправильных приемов и методов труда, которые могли привести к аварии или несчастному случаю;
При введении новых правил и инструкций по безопасному ведению работ, стандартов ССБТ, информационных писем и сообщений о несчастных случаях и приказов по вопросам охраны труда;
По требованию органов государственного надзора и контроля или администрации организации (филиала);
При перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Целевой инструктаж на рабочем месте проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямым выполнением работ по специальности, т.е. не входящими в перечень инструкций для данной профессии рабочего или другого служащего (погрузка, разгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха организации и т.п.), а также при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы. Если работа не оформляется наряд-допуском, разрешением, где оформляется запись о проведенном инструктаже, то этот вид инструктажа оформляется записью в журнале инструктажа на рабочем месте, где выполняется работа.
Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Основным документом регламентирующим данный вопрос является « » (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Примечание: c 2017 года вступает в силу новый .
Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:
- Вводный;
- Первичный;
- Повторный;
- Внеплановый;
- Целевой.
Рассмотрим их подробнее.
Вводный инструктаж
Данный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность.
Вводный инструктаж проводится:
- Всем принимаемым работникам;
- Сотрудникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
- Командированном на предприятие работникам;
- Студентам, проходящим производственную практику в организации;
- Иным лицам, участвующим в производственной деятельности.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа.
Пример программы
УТВЕРЖДАЮ
Директор ООО "Московское мыло"
Иванов И.В. _______
"__" ____20__ г.
ПРОГРАММА
вводного инструктажа для работников
1. Общие сведения об организации, характерные особенности
деятельности.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Основные права и обязанности работника.
2.2. Основные труда права и обязанности работодателя.
2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда
женщин и лиц моложе 18 лет.
2.5. Правила внутреннего трудового распорядка.
2.6. Организация работы по охране труда в организации.
3. Общие правила поведения работающих на территории организации.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы.
5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки
носки.
6. Распространённые причины несчастных случаев.
7. Порядок расследования несчастных случаев.
8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,
взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях.
9. Электробезопасность.
10. Оказание первой помощи пострадавшим.
Специалист по охране труда
и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л.
Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников.
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда.
Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации.
Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места.
Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника.
Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно.
Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем.
Пример приказа
Общество с ограниченной ответственностью "Московское мыло"
(ООО "Московское мыло")
ПРИКАЗ N 74
Об утверждении перечня профессий и должностей
работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением
Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
работников следующих профессий и должностей.
1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт.
1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер.
2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на
рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом.
3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2016
ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение
первичного инструктажа на рабочем месте.
Директор Иванов И.В. Иванов
С приказом ознакомлена:
Специалист по охране труда
и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л.
Повторный инструктаж
Данный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца).
Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
- При перерыве в работе более 2 месяцев (для работ с опасными и вредными факторами – 30 дней);
- При изменение технологических процессов, модернизации оборудования;
- При введении в действие или внесение изменений в законодательные нормативные акты;
- При внесении изменений в инструкции по охране труда;
- По требованию инспектора ГИТ.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
- При выполнении разовых работ;
- При выполнении работ по наряду-допуску;
- При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.
Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде - допуске и т.п.
Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость.
Охрана труда выражается в доведении до работников правил безопасности и строгое им следование соблюдением. Для того, чтобы работники имели представление об общих правилах безопасности и для правильной организации работы, проводятся различные виды инструктажей.
Виды и содержание инструктажей работников по охране труда
Для первого ознакомления и последующих обновлений знаний на предприятиях введена целая система инструктажей. Они обеспечивают постоянное информирование сотрудников о нормах охраны труда.
Вот какие виды инструктажей по охране труда должны проводиться в организации:
- При оформлении на работу – вводный;
- Перед началом рабочей деятельности – первичный;
- Интервально по графику – повторный;
- При возникшей разовой необходимости – целевой;
- Из-за введения новых НПА или произошедшего несчастного случая – внеплановый.
Задачи инструктажей по охране труда работников
Каждый отдельный курс изучения норм безопасности по охране труда имеет свою конкретную цель и задачу:
Вводный курс направлен на краткое ознакомление принимаемого сотрудника с общим направлением работы организации. Проведение вводного курса преследует задачу дать общее представление о специфике предприятия. Ознакомить принятого работника с правилами работы в организации. Сюда входит и график работы, и ношение спецодежды, и санкции за нарушение правил охраны труда.
Первичный курс изучения проходят, в основном, во время прохождения стажировки. Этот вид инструктажа касается непосредственно профессиональных обязанностей. Первичный вид инструкции довольно объемен и на его изучение отводится от одного до нескольких дней.
Повторное инструктирование проводится с определенной периодичностью. Задачи повторного изучения — обновить полученные при первичном обучении знании.
Целевой вид инструктирования направлен на подготовку работника к выполнению разовых работ. Например, при привлечении работников к уборке территории или погрузке-разгрузке грузового транспорта.
Внеплановое обучение зачастую проводится в результате нововведений или возникших форс-мажорных обстоятельств. К таковым относятся:
- Введение новых требований по охране труда или иным нормативным документам, затрагивающим прямо или косвенно данную тему;
- Несчастные случаи, если расследование выявило, что были нарушены требования ОТ и ПБ;
- Нарушение требований ОТ работником. Подразумеваются серьезные нарушения, которые повлекли негативные последствия.
Все перечисленные виды обучения должны проводиться в строго оговоренные сроки или по мере возникновения надобности.
Периодичность инструктажей по охране труда
Периодичное проведение проверки знаний используется лишь в случае с повторным инструктированием. Для его проведения есть установленные законом сроки. Профессии, связанные с опасными работами, подвергаются проверкам два раза в год. Все рабочие специальности должны проходить обучение ежегодно. А вот для специалистов ИТР и АУП такая проверка проводится лишь раз в 36 месяцев.
Проведение остальных видов обучений не имеет установленных периодов, а делается по мере возникновения производственной необходимости.
Порядок проведения инструктажей по охране труда
Порядок обучения зависит от преследуемых целей. Так первичный проводится в обязательном порядке инженером по ОТ. Первичное инструктирование проходят все новички. Это касается:
- Сотрудников, принимаемых на постоянной или временной основе;
- Студентов, проходящих практику;
- Командированных для выполнения определенного объема работ;
- Привлеченных к разовым работам.
Первичные и повторные обучения проводятся начальниками участков или мастерами тех же участков. Внеплановые и целевые могут проводиться как инженером по ОТ, так и другими компетентными специалистами. Любое обучение отражается в соответствующем журнале, в котором инструктируемый работник обязан поставить свою подпись.
Содержание инструктажей работников по охране труда
Проведение обучения не может быть случайным, а всегда идет по заготовленной ранее программе. Разработанная программа соответствует виду обучения и преследует конкретные цели.
Все программы разрабатываются заранее и утверждаются руководителем предприятия. Содержание программы обучения опирается на законодательные нормы РФ.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:
1. При приеме на работу:
· Вводный инструктаж - проводит инженер по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также учащимися в учебных заведениях. Информирует об условиях и характере труда, правилах внутреннего трудового распорядка, мерах безопасности при нахождении на ж.д. путях, пожарной и электробезопасностью.
· Первичный инструктаж - проводит непосредственный руководитель работ на рабочем месте до начала производственной деятельности по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:
2. В ходе работы:
· Целевой инструктаж - проводит руководитель работ (фиксируется в журнале инструктажей, в наряде-допуске).
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности, при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
· Повторный инструктаж (по программам первичного инструктажа на рабочем месте) проходят все работающие не реже 1 раза в 3 месяца (6 месяцев).
· Внеплановый инструктаж проводится: (руководитель работ)
а) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
б) при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента,
в) при нарушении требований охраны труда,
г) по требованию органов надзора;
д) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем 30 календарных дней, а для остальных работ - более 60 дней;
е) при получении телеграмм о несчастных случаях или происшествиях.
Стажировка (от 2-х до 14 смен)
Проходят все вновь принимаемые и переводимые на другую работу, к которой предъявляются повышенные требования.
Цель стажировки - приобретение работниками практических навыков на рабочем месте. Стажировкой рабочих могут руководить квалифицированные работники, имеющие стаж не менее 2-х лет.
Охрана труда — это комплекс организационных, правовых, лечебных, реабилитационных, профилактических и иных мер, проводимых работодателем в целях профилактики производственного травматизма. Любое производство
потенциально опасно, ведь нигде не исключен контакт с ядовитыми, радиационными или химическими веществами, а также с движущимися и вращающимися частями деталей и механизмов. Для предотвращения несчастных случаев на предприятии действует специальная служба, курирующая соблюдение норм техники безопасности и охраны труда (ОТ и ТБ). Она ответственна за своевременное проведение инструктажей для новых работников, а также за последующую периодическую проверку знаний; кроме того, служба ОТ и ТБ должна проверять соответствие внешнего вида работников принятым нормам. По характеру и месту проведения различают следующие виды инструктажей:
— вводный;
— целевой;
— первичный;
— внеплановый;
— повторный.
Виды инструктажей по ОТ и ТБ
Проводится со всеми вновь прибывшими работниками, независимо от их
уровня образования, стажа, возраста и т.д.; также проводится с практикантами и студентами, проходящими обучение на предприятии. Ответственное лицо - инженер по охране труда или иной уполномоченный сотрудник. Новому работнику рассказывается:
- об истории организации;
- о технологическом процессе производства продукции;
- о том, какие существуют виды инструктажа по охране труда;
- о правилах поведения на рабочем месте;
- о наказаниях за нарушение предписаний техники безопасности;
- о правилах оказания первой экстренной помощи;
- о действиях в аварийной ситуации. После успешного проведения вводного инструктажа ставится соответствующая отметка в журнале. Нижеописанные виды инструктажей проводятся уже непосредственно в цеху, на рабочем месте.
Первичный
Проводится до начала самостоятельных работ на оборудовании непосредственным руководителем; цель — ознакомить рабочего с безопасными
приемами работы, с устройством станка, с оптимальной организацией рабочего места. Через 2-14 смен после первичного инструктажа работник сдает экзамен, при успешных результатах которого оформляется допуск.
Повторный
Проводится не реже чем раз в полгода (за исключением некоторых случаев) и ставит своей целью очередную проверку знаний и умений рабочего персонала. Экзамен сдается по программе первичного инструктажа.
Внеплановый
Проводится в следующих случаях:
Изменение технологического процесса;
Чрезвычайное происшествие или несчастный случай на производстве;
Перерыв в работе более 60 дней (для особо опасных работ - 30 дней);
По требованию высших надзорных органов ТБ.
При выполнении сотрудником однократных работ, не входящих в круг его обязанностей: погрузки и выгрузки материалов, уборки территории, а также при мероприятиях по устранению последствий аварии или стихийного бедствия.
Носят ли инструктажи по ТБ обязательный характер?
Вышеперечисленные виды инструктажей обязательно должны присутствовать на любом производстве, независимо от характера выпускаемой продукции и типа технологического процесса. Потому что главные ценности - это жизнь и здоровье работника.