Что означает перераспределение земельных участков. Положения земельного кодекса по перераспределению земельных участков
Перераспределение земельных участков - вид кадастровых работ, при которых из нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Данная формулировка переписана из Земельного кодекса РФ, статья 11.7. и возможно, что ни каждый собственник земельных участков сразу все поймет из нее. Если объяснить проще, то перераспределение земельных участков - это раздел и объединение одновременно, причем, если у Вас в собственности три граничащих между собой земельных участка, то при перераспределении может образоваться два, четыре и т.д. участков, главное чтобы это было в рамках действующего Законодательства, а именно в рамках Градостроительного Кодекса.
Требования к исходным перераспределяемых земельным участкам
Прежде чем приступать к кадастровым работам по перераспределению земельных участков необходимо выяснить - все ли участки соответствуют следующим предъявляемым к ним требованиям:
- перераспределяемые земельные участки должны быть смежными;
- границы исходных перераспределяемых земельных участков должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно в отношении них выполнялось межевание. Узнать, выполнялось межевание ранее. Если Вы выясните, что участок ранее не межевался, то необходимо выполнить кадастровые работы по уточнению границ и площади этого земельного участка.
- характерные точки перераспределяемых земельных участков должны быть определены с надлежащей нормативной точностью, если точность ниже допустимого значения, потребуется уточнение границ земельного участка - межевание;
- перераспределяемые земельные участки должны иметь одинаковую категорию земель и вид разрешенного использования;
- перераспределяемые земельные участки должны находиться в одном и том же муниципальном образовании;
- к получаемым в результате перераспределения земельным участкам обязательно должен быть обеспечен доступ. Доступ может осуществляться либо через земли общего пользования, либо посредством установления сервитута;
- при перераспределении земельных участков требуется соглашение, протокол о перераспределении земельных участков от землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей. Согласие не требуется, если перераспределение участков производится на основании решения суда или если исходные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены муниципальным или государственным унитарным предприятиям, учреждениям.
Обращаем Ваше внимание, что если земельные участки находятся на территории г. Москвы и Новой Москвы необходимо посмотреть на значение точности определения координат границ этих земельных участков, она должна соответствовать значению, которое определяется Приказом Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 г. № 518. Например, если значение 0,3, а установленное - 0,1, то перед проведением перераспределения земельного участка необходимо выполнить уточнение границ каждого земельного участка.
Если исходные земельные участки соответствуют выше перечисленным требованиям можно двигаться дальше.
Порядок перераспределения земельных участков
Порядок перераспределения земельных участков - комплекс подготовительных, полевых и кадастровых работ, результатом которых являются кадастровые паспорта (выписки) на образованные земельные участки. Теперь более подробно.Подготовительные работы включают в себя:
- изучение кадастровым инженером правоустанавливающих документов на исходные перераспределяемые земельные участки;
- заказ сведений из ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости) - кадастровые выписки на исходные земельные участки, а так же КПТ (кадастровый план территории);
- оценка ситуации по соседним участкам на основании полученных сведений из ГКН для исключения кадастровых ошибок, влияющих на проведение кадастровых работ, например пересечение границ с соседними земельными участками, так же выясняется точность определения характерных точек;
- согласование с Заказчиком необходимости полевых работ - выезда геодезической группы, для геодезических измерений предполагаемых фактических границ земельных участков, которые должны получиться в результате перераспределения исходных земельных участков.
- геодезические измерения предполагаемых фактических границ земельных участков, которые должны получиться в результате перераспределения исходных земельных участков;
- закрепление поворотных точек межевыми знаками.
- вычерчивание вариантов перераспределения земельных участков на основании пожеланий Заказчика и(или) по результатам полевых работ;
- составление протокола и подписание его землепользователями, землевладельцами, арендаторами, залогодержателями;
- формирование межевого плана и согласование его с Заказчиком работ;
- сдача межевого плана на проверку в орган кадастрового учета;
- получение кадастровых паспортов на образованные земельные участки;
Земельные участки, из которых при перераспределении образуются другие земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленным Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, за исключением случаем предусмотренных другими федеральными законами.
Регистрация права собственности на полученные в результате перераспределения земельные участки
Регистрация права собственности на образованные в результате перераспределения земельные участки - включает в себя подготовку документов, подача документов в регистрационную палату и получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на каждый земельный участок.
Основные документы, которые необходимо предоставить в регистрационную палату:
- кадастровые выписки или паспорта на образованные в результате перераспределения земельные участки
- протокол о перераспределение земельных участков, подписанный землепользователями, землевладельцами, арендаторами, залогодержателями
- если собственником является юридическое лицо, то дополнительно необходимо предоставить ЕГРЮЛ, Учредительные документы
- квитанция об оплате государственной пошлины на каждый образованный земельный участок
Перераспределение земельных участков - это новый упрощенный порядок, который позволяет прирезать к имеющимся в собственности участкам смежные, что очень удобно для садоводов и огородников, земля которых располагается на границе с муниципальными участками.
Новый закон
По новому федеральному закону от июня 2014 года граждане и организации имеют право на перераспределение земельных участков. Попросту - это возможность прирезать к своей земле еще участок. Его можно использовать не только как приусадебный, но и для постройки дачного дома.
В Земельный кодекс были внесены дополнительные поправки и новая глава, в которой идет речь о перераспределении земель. Главным условием должна быть подходящая категория нужного земельного участка. Если это территории специального назначения или особо охраняемые зоны, то рассчитывать на положительное решение нельзя. Проверить категорию можно на публичной кадастровой карте.
Для этого необходимо пройти упрощенную регистрацию на сайте Росреестра. Если вы с этим справились, то без труда найдете бесплатный сервис, который позволит узнать краткую информацию:
- собственника земли;
- кадастровую стоимость;
- категорию земель.
Запрос на кадастровой карте можно сделать при помощи введения координат участка либо его кадастрового номера. В последнем случае не понадобится даже адрес, поскольку кадастровый номер имеет уникальное значение.
Что такое «прирезки»
С начала 2017 года в Земельный кодекс были внесены еще несколько поправок, которые касаются перераспределения земель. Большинство из тех, кто обращается с подобным заявлением, желают «прирезать» к своему участку часть муниципальной земли. Эти переходящие в частную собственность территории и называют «прирезками».
Эта узаконенная процедура позволяет увеличить площадь своего участка. Фактически были узаконены самовольные захваты смежных участков некоторыми дачниками. Но есть и другие причины, по которым может возникнуть такая необходимость.
Если участок имеет неровную форму, то у собственника может возникнуть желание изменить ее при помощи процедуры перераспределения. Перед тем, как решиться на этот шаг, проверим:
- Проведено ли межевание, стоит ли на кадастровом учете ваш участок. Если нет, то эту процедуру придется выполнить.
- Потенциально образуемый участок не должен выходить за границу поселения.
- Будущий участок не должен оказаться за «красной линией».
Кроме этого, нужно проверить имеющиеся ограничения по площади прирезаемых территорий. Перераспределение земельных участков связано с утратой бывших и появлением новых участков на одной и той же территории. Участки должны иметь общую границу.
Для того, чтобы выполнить эту процедуру, нужно, чтобы были соблюдены следующие условия:
- земельные участки должны быть смежными, то есть соприкасающиеся хотя бы одной стороной;
- эти участки не должны находиться под санкциями или арестом;
- о перераспределении должна быть предварительная устная договоренность между владельцами;
- необходимо подготовить документы;
- заявление на процедуру перераспределения нужно подать в местное отделение Росреестра;
- необходимо пригласить кадастрового инженера для проведения необходимых работ.
Заключение договора
Для того, чтобы заключить письменный договор о перераспределении земли, необходимо обратиться в орган, в собственности которого находится земельный участок. Срок рассмотрения заявления - не больше месяца.
В это время местная администрация выполнит ряд мероприятий:
- представители администрации при положительном решении утверждают план расположения участка;
- решение об утверждении плана направляется заявителю.
В случае отказа, его причины указываются в письменном виде. При согласии заявитель обязан поставить полученный участок на кадастровый учет и выполнить на нем все необходимые межевые работы за свой счет.
Стоимость прирезаемого участка зависит от его кадастровой стоимости. Он составит:
- 15% в том случае, когда площадь не превышает нормативы;
- полную кадастровую стоимость, когда площадь превысит норматив более, чем на 10%.
Получив кадастровый паспорт, владелец и администрация должны подписать соглашение, предметом которого станет перераспределение участков.
На видео о перераспределении земельных участков
Благодаря Земельной реформе оформление дополнительных участков при помощи процедуры перераспределения стало вполне реальным. Большим плюсом является низкая цена таких «прирезков».
С понятием перераспределения земель или прирезки дополнительного земельного участка к основному многие сталкиваются когда фактически уже запользовали, огородили лишние квадратные метры земли и хотели бы их узаконить, но в соответствии с правоустанавливающим документом на имеющийся участок земли, гражданину выделялась меньшая площадь участка.
Если вы уже столкнулись с этой проблемой, а также побывали в местной администрации, то вы знаете, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ст.39.28. и ст.39.29) перераспределение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и частной собственности граждан возможно произвести в отношении участков, предназначенных для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, при условии, что после присоединения дополнительной земли, площадь вновь образованного земельного участка не превысит максимально разрешенную площадь земельного участка для такого вида земли в конкретном населенном пункте. Например, в городском поселении Удельная Раменского района в соответствии с Правилами землепользования и застройки максимальный размер земельного участка под индивидуальное жилищное строительство 3000 кв.м (30 соток).
Как оформить прирезку к участку
Самое главное правило: ваш земельный участок в старой площади должен пройти межевание, границы участка должны быть определены в соответствии с ФЗ «О кадастре недвижимости».
Оформление прирезки земельного участка происходит путем заключения соглашения о перераспределении земли между администрацией муниципального образования и собственником земельного участка. Обязательным приложением к соглашению является кадастровый паспорт вновь образованного в результате перераспределения земельного участка.
Перераспределение земельных участков осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (для граждан). Схему расположения земельного участка можно заказать у любого кадастрового инженера, который должен записать ее на диск и выдать вам, а также схема понадобится в бумажном виде не менее 3 экз. Одновременно с подготовкой схемы, необходимо согласовать границы вновь образуемого земельного участка со смежными землепользователями.
После разработки схему утверждает Администрация муниципального образования. Подать документы на согласование схемы можно на портале гос.услуг Московской области https://uslugi.mosreg.ru. Услуга называется перераспределение земельных участков (образование земельных участков с целью заключения соглашения о перераспределении земель). Срок исполнения услуги: 15 рабочих дней.
Схема расположения земельного участка является основанием для постановки на кадастровый учет нового (большого) земельного участка. Для этого вы заказываете у кадастрового инженера межевой план (на диске) и ставите участок на кадастровый учет. При получении кадастрового паспорта на увеличенный участок (выписка из ЕГРН), можно ознакомиться с кадастровой стоимостью участка. Это необходимо для расчета выкупной стоимости прирезаемого земельного участка.
Стоимость прирезки земли
Прирезка дополнительного земельного участка из земли муниципальной к принадлежащему вам на праве собственности, в результате чего увеличится площадь всего земельного участка, происходит за плату, размер которой определяется местной администрацией.
Например, решением Совета депутатов Раменского района Московской области от 21.10.2015г. Размер платы определяется как 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Раменского муниципального района, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.
Заключение соглашения о перераспределении земель
После получения выписки из ЕГРН о постановке на кадастровый учет нового (большого) земельного участка, собственнику земельного участка необходимо обратиться в Администрацию муниципального образования с заявлением о перераспределении земель в целях заключения соглашения.
Основанием для отказа в заключении соглашения послужит превышение более чем на десять процентов фактической площади прирезаемого земельного участка по сравнению с площадью, указанной в схеме расположения земельного участка или утвержденного проекта межевания территории.
Требования к образуемым земельным участкам
Схема оформления перераспределение земельных участков
Изучаем свои документы и удостоверяемся, что границы принадлежащего вам земельного участка определены (проведено межевание)
Заказываем у кадастрового инженера (любого) схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Подаем схему на утверждение через портал гос.услуг Московской области. Через 15 рабочих дней получаем постановление об утверждении схемы расположения земельного участка
Заказываем у кадастрового инженера межевой план на новый земельный участок
С межевым планом (на диске) идем в МФЦ для постановки нового участка на кадастровый учет и получения выписки из ЕГРН на участок (10 рабочих дней)
С выпиской из ЕГРН обращаемся снова в Администрацию муниципального образования (через портал гос.услуг Московской области) для расчета размера платы за прирезаемый участок и подготовки соглашения (в течение 8 рабочих дней). Услуга: перераспределение земельных участков (заключение соглашения о перераспределении земельных участков).
Оплачиваем квитанцию за выкуп прирезанной земли
Получаем соглашение о перераспределении земли и подписываем его
Подаем документы в МФЦ на регистрацию права собственности на участок с новой площадью и прекращении права на старый (это важно!)
Перераспределение земельных участков в г.Раменское, Раменском районе, г.Жуковский, Люберецком районе, г.Бронницы
Какие услуги мы оказываем:
- Разработка и согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- Подготовка межевого плана и постановка земельного участка на кадастровый учет;
- Представление ваших интересов в гос.учреждениях по вопросу заключения соглашения о перераспределении земельных участков;
- Полное сопровождение по оформлению прирезки земли от разработки схемы до регистрации права на новый земельный участок.